НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Методологии определения, утверждения и пересмотра
цен на дополнительные услуги, оказываемые предприятиями,
имеющими лицензии на распределение природного газа
N 316 от 24.12.2008
Мониторул Офичиал N 16-18/54 от 30.01.2009
***
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:
министр юстиции
_____________
Виталие
ПЫРЛОГ
№ 643 от 23.01.2009 года
В целях адекватного регулирования деятельности предприятий, имеющих лицензии
на распределение природного газа, защиты интересов потребителей природного газа и в
соответствии с Законом о газе № 136-XIV от 17.09.1998 г. (Monitorul Oficial № 111-113/679
от 17.12.1998 г.) Административный совет Национального агентства по регулированию в
энергетике
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Методологию определения, утверждения и пересмотра цен на
дополнительные услуги, оказываемые предприятиями, имеющими лицензии на
распределение природного газа (прилагается).
2. Настоящая методология применяется в обязательном порядке всеми
предприятиями, имеющими лицензии на распределение природного газа, независимо от
формы собственности, деятельность которых, согласно законодательству, регулируется
Национальным агентством по регулированию в энергетике.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня опубликования.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР НАРЭ
Виталие ЮРКУ
Директор
Директор
Анатол Бурлаков
Николае Трибой
Кишинэу, 24 декабря 2008 г.
№ 316.
Утверждена
Постановлением
Административного совета НАРЭ
№ 316 от 24 декабря 2008 года
МЕТОДОЛОГИЯ
определения, утверждения и пересмотра цен на дополнительные услуги,
оказываемые предприятиями, имеющими лицензии на распределение
природного газа
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая методология разработана в соответствии с положениями Закона об
энергетике № 1525-XIII от 19.02.1998 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 50-51/366
от 04.06.1998), Закона о газе № 136-XIV от 17.09.1998 и Национальными стандартами
бухгалтерского учета (НСБУ) (Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 88-91/182 от
30.12.1997).
2. Настоящая методология разработана с целью обеспечения методологического
единства в определении цен на дополнительные услуги, оказываемые всеми
экономическими агентами, имеющими лицензии на распределение природного газа,
независимо от формы собственности, деятельность которых регулируется Национальным
агентством по регулированию в энергетике (НАРЭ), и устанавливает:
- состав и способы определения затрат и расходов, включаемых в цены на
дополнительные услуги;
- способы определения, утверждения и пересмотра цен на дополнительные услуги.
3. Определение и регулирование цен на дополнительные услуги основываются на
принципах, по которым цены на дополнительные услуги должны:
- возмещать затраты и расходы, связанные непосредственно с оказанием только
дополнительных услуг;
- включать приемлемую норму прибыли, необходимую для нормальной деятельности
предприятий.
4. Затраты, связанные с оказанием дополнительных услуг, не должны
субсидироваться за счет тарифов на природный газ, отпускаемый потребителям.
5. Для следующих дополнительных услуг, оказываемых потребителям, цены
устанавливаются фиксированными:
1) подключение использующей установки потребителя к газовой сети;
2) повторное подключение использующей установки потребителя к газовой сети,
которая была отключена за различные нарушения норм пользования природным газом;
3) отключение использующей установки потребителя от газовой сети по его заявке;
4) первичное и повторное обслуживание мест разрытия в зоне прохождения
газопроводов;
5) согласование проектов на строительство объектов (зданий, сооружений и
инженерных сетей) вблизи существующих газовых сетей;
6) наложение и снятие пломб с приборов учета по заявке потребителя;
7) выдача копий технических документов из архива по заявке потребителя;
8) снятие прибора учета природного газа для осуществления экспертной
метрологической поверки и его установка, по заявке бытового потребителя, в результате
которой установлено соответствие данного прибора учета метрологическим нормам.
6. В случаях, перечисленных в этом пункте, цены на дополнительные услуги,
оказываемые потребителям, устанавливаются предельными:
1) подключение газовых приборов по заявке потребителя;
2) изменение использующей установки по заявке потребителя;
3) техническое обслуживание и ремонт газовых приборов (газовых плит,
водонагревателей, отопительных и других газовых приборов);
4) обследование технического состояния подземных газовых сетей по заявке их
собственника;
5) ремонт прибора учета природного газа бытового потребителя в случае его
повреждения по вине потребителя.
7. Настоящая методология может быть применена предприятиями, имеющими
лицензии на распределение природного газа, для расчета и других дополнительных услуг.
II. ЗАТРАТЫ И РАСХОДЫ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ
СТОИМОСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
8. Состав затрат и расходов, включаемых при расчете стоимости дополнительных
услуг, определяется Национальным стандартом бухгалтерского учета 3 "Состав затрат и
расходов предприятия", другими национальными стандартами бухгалтерского учета и
включает следующие статьи: затраты на оплату труда; материальные затраты; износ
основных фондов; коммерческие расходы; общие и административные расходы.
9. К затратам на оплату труда относятся:
- затраты предприятия на оплату труда персонала, непосредственно занятого
оказанием дополнительных услуг, включая премии и другие выплаты стимулирующего
характера;
- отчисления на социальное и медицинское страхование, относимые к затратам на
оплату труда персонала, непосредственно занятого оказанием дополнительных услуг.
10. К материальным затратам относятся:
- стоимость материалов, непосредственно используемых для оказания
дополнительных услуг;
- стоимость топлива и энергии всех видов, используемых непосредственно в процессе
работ по оказанию дополнительных услуг.
11. Износ долгосрочных материальных активов предприятия включает износ активов,
используемых непосредственно в производственном процессе, активов коммерческого
назначения, административного и общехозяйственного назначения, отнесенных к процессу
оказания дополнительных услуг.
12. В коммерческие расходы включаются только расходы, относящиеся к оказанию
дополнительных услуг.
13. В общие и административные расходы включаются только общие и
административные расходы предприятия, относящиеся к оказанию дополнительных услуг.
III. ОПРЕДЕЛЕНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ И ПЕРЕСМОТР ЦЕН
НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ
14. Цены на дополнительные услуги, рассчитанные исходя из минимальных расходов
и затрат и прибыли в размере до 15% к этим расходам и затратам, определяются по
следующей формуле:
T = Ct × (1 + P/100) ,
где:
Ct – общая сумма расходов и затрат предприятия по оказанию дополнительной
услуги;
P – размер прибыли в %.
Общая сумма затрат и расходов определяется по формуле:
Ct = CM + CRM + U + CC + CGA = CRM + CM + CRM × Ir ,
где:
СМ – материальные затраты;
СRM – затраты по заработной плате, включая отчисления на социальное и
медицинское страхование;
U – износ долгосрочных материальных активов предприятия;
СС – коммерческие расходы;
CGА – общие и административные расходы;
Ir – коэффициент распределения расходов.
15. Настоящая методология предусматривает следующий порядок определения на
предприятиях газовой отрасли износа долгосрочных материальных активов, коммерческих
расходов, общих и административных расходов для дополнительных услуг:
1) В первую очередь определяются износ долгосрочных материальных активов
предприятия, коммерческие расходы, общие и административные расходы в целом по
предприятию, отраженные в тарифе на природный газ за период прошлого года.
2) Далее затраты и расходы, определяемые согласно п.15.1), распределяются между
дополнительными услугами и основной деятельностью пропорционально объемам продаж
по следующей формуле:
Ut + CCt + CGAt
Ca =
––––––––
Vt
× Va ,
где:
Ca – износ долгосрочных материальных активов предприятия, коммерческие расходы,
общие и административные расходы, связанные с оказанием предприятием всех
дополнительных услуг в течение предыдущего года;
Ut + CCt + CGAt – общая сумма износа долгосрочных материальных активов
предприятия, коммерческих расходов, общих и административных расходов в целом по
предприятию за предыдущий год;
Vt – общие доходы от продаж за предыдущий год по всем видам деятельности
предприятия;
Va – общие доходы от продаж предприятия по оказанию дополнительных услуг в
течение предыдущего года.
3) На следующем этапе определяются затраты на оплату труда персонала,
непосредственно занятого оказанием всех дополнительных услуг за период предыдущего
года, включая отчисления на социальное и медицинское страхование (CRM1).
4) Затем коэффициент распределения расходов определяется как отношение износа
долгосрочных материальных активов предприятия, коммерческих расходов, общих и
административных расходов, к затратам на оплату труда, включая отчисления на
социальное и медицинское страхование, по следующей формуле:
Ca
Ir = ––– .
CRM1
16. Затраты, расходы и цены рассчитываются предприятием отдельно по каждому
виду оказываемой дополнительной услуги согласно приложениям № 1, 2, 3 и 4 к настоящей
методологии и представляются на согласование Национальному агентству по
регулированию в энергетике (НАРЭ).
17. Дочерние предприятия АО "Moldovagaz", имеющие лицензии на распределение
природного газа, определяют затраты и расходы на дополнительные услуги и представляют
их для обобщения АО "Moldovagaz", которое рассчитывает согласно приложениям № 1, 2,
3 и 4 к настоящей методологии отдельно для каждой услуги единые цены на
дополнительные услуги, оказываемые дочерними предприятиями АО "Moldovagaz".
18. Цены по оказанию дополнительных услуг пересматриваются ежегодно.
Предприятия представляют в адрес НАРЭ расчет затрат, расходов и цен до 1 марта
текущего года.
19. Цены утверждаются руководителем предприятия после согласования их с НАРЭ,
с вводом их в действие с 1 апреля текущего года.
20. Цены по оказанию дополнительных услуг доводятся до сведения потребителей
предприятиями, имеющими лицензии на распределение природного газа, путем
афиширования во всех коммерческих пунктах.
Приложение № 1
к Методологии определения, утверждения
и пересмотра цен на дополнительные услуги,
оказываемые предприятиями, имеющими
лицензии на распределение природного газа,
утвержденной постановлением
Административного совета НАРЭ
№ 316 от 24 декабря 2008 года
Согласовано:
Генеральный директор НАРЭ
________________________
“____”______________200__
Утверждено:
Руководитель предприятия
________________________
“____”______________200__
Расчет
цены по оказанию дополнительной услуги
_______________________________________________
указать вид услуги
на 200__ год предприятием
_______________________________________________
наименование предприятия
№
п/п
1.
2.
3.
4.
Показатели
Затраты на оплату труда персонала, необходимые для оказания данной услуги (CRM)
Материальны затраты, необходимые для оказания данной услуги (СМ)
Коэффициент распределения расходов (Ir)
Износ долгосрочных материальных активов предприятия, коммерческие расходы, общие и
административные расходы (CRM × Ir)
5. Всего затрат и расходов по оказанию данной дополнительной услуги (Ct)
Единица Данные
измерения
леев
леев
леев
леев
6. Прибыль (Р)
7. Расчетная цена (Т)
%
леев
Приложение № 2
к Методологии определения, утверждения
и пересмотра цен на дополнительные услуги,
оказываемые предприятиями, имеющими
лицензии на распределение природного газа,
утвержденной постановлением
Административного совета НАРЭ
№ 316 от 24 декабря 2008 года
Утверждено:
Гл. инженер ______________
“____”______________200__
Расчет
материальных затрат (СМ) на
_______________________________________________
указать вид услуги
Наименование
1
Единица
измерения
2
Количество
Цена, леев
Сумма, леев
3
4
5
I. Материалы – всего
в том числе:
II. Топливо
III. Электроэнергия
Начальник управления _________________________
Приложение № 3
к Методологии определения, утверждения
и пересмотра цен на дополнительные услуги,
оказываемые предприятиями, имеющими
лицензии на распределение природного газа,
утвержденной постановлением
Административного совета НАРЭ
№ 316 от 24 декабря 2008 года
Утверждено:
Руководитель предприятия
________________________
“____”______________200__
Расчет
заработной платы (CRM) в среднем на
_______________________________________________
указать вид услуг
Наименование
1
Норма
Часовая
времени тарифная
ставка
2
3
Заработная
плата
Надбавка
Премия
4
5
6
леев
Всего
заработная
плата
7
Начальник управления _________________________
Приложение № 4
к Методологии определения, утверждения
и пересмотра цен на дополнительные услуги,
оказываемые предприятиями, имеющими
лицензии на распределение природного газа,
утвержденной постановлением
Административного совета НАРЭ
№ 316 от 24 декабря 2008 года
Утверждено:
Руководитель предприятия
________________________
“____”______________200__
Расчет
коэффициента распределения расходов (Ir) на 200___ год
№
п/п
Показатели
Единица Данные
измерения
Доходы от продаж за предыдущий год (Vt)
Доходы от продаж по оказанию дополнительных услуг в течение предыдущего года (Va)
Износ долгосрочных материальных активов предприятия за предыдущий год (Ut)
Коммерческие расходы за предыдущий год (CCt)
Общие и административные расходы за предыдущий год (CGAt)
Износ долгосрочных материальных активов предприятия, коммерческие расходы, общие и
административные расходы, связанные с оказанием предприятием всех дополнительных услуг
в течение предыдущего года (Ca)
7. Затраты на оплату труда персонала, непосредственно занятого оказанием всех
дополнительных услуг за период предыдущего года (CRM1)
8. Коэффициент распределения расходов (Ir)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Начальник управления _________________________
тыс.леев
тыс.леев
тыс.леев
тыс.леев
тыс.леев
тыс.леев
тыс.леев