Пояснительная записка, загруженная при публикации проекта

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«Об утверждении государственной программы Российской Федерации
«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
Уровень правопорядка в Российской Федерации, структура и динамика
преступности обуславливают необходимость дальнейшего совершенствования
принимаемых мер по стабилизации криминальной ситуации, противодействию
преступности и обеспечению общественного порядка.
Проект
постановления
Правительства
Российской
Федерации
«Об утверждении государственной программы Российской Федерации
«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (далее –
постановление) разработан во исполнение поручения Правительства Российской
Федерации от 31 октября 2013 г. № ДМ-П13-7861.
Принятие постановления позволит ввести в действие новую редакцию
государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного
порядка и противодействие преступности» (далее – Государственная программа).
Государственная программа разработана Министерством внутренних дел
Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти.
Структура и содержание Государственной программы приведены в
соответствие с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки
эффективности
государственных
программ
Российской
Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
2 августа 2010 г. № 588 (в редакции постановления Правительства Российской
Федерации от 17 октября 2013 г. № 931), а также Методических указаний по
разработке и реализации государственных программ Российской Федерации,
утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 г. № 690.
Государственная программа позволит увязать по задачам, срокам
осуществления и ресурсам мероприятия и инструменты государственной
политики, обеспечивающие в рамках реализации ключевых государственных
функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере
внутренних дел.
Целью Государственной программы является повышение качества и
результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка,
собственности, обеспечения общественной безопасности и безопасности
дорожного движения, а также доверия к органам внутренних дел Российской
Федерации со стороны населения.
Задачами Государственной программы определены:
повышение качества и эффективности предварительного следствия;
повышение эффективности оперативно-разыскной деятельности и дознания;
повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечения
общественной безопасности и государственной охраны имущества;
повышение безопасности дорожного движения;
обеспечение высокого боевого потенциала и совершенствование служебнобоевой деятельности внутренних войск МВД России;
2
повышение качества функционирования системы МВД России.
Основными результатами Государственной программы станут:
реализация принципа неотвратимости ответственности за совершенное
преступное деяние за счет сокращения числа наиболее общественно опасных
(тяжких и особо тяжких) преступлений, оставшихся нераскрытыми, а также числа
неразысканных подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, осужденных;
увеличение удельного веса возмещенного ущерба от фактически
причиненного по оконченным уголовным делам за счет повышения
эффективности работы следователей и дознавателей органов внутренних дел;
повышение уровня безопасности граждан за счет сокращения числа тяжких
и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках,
скверах;
повышение уровня уверенности граждан в защищенности своих личных и
имущественных интересов;
сохранение положительной динамики сокращения количества лиц,
погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Государственная программа включает: подпрограммы «Предварительное
следствие», «Полиция», «Внутренние войска МВД России», «Обеспечение
реализации государственной программы» и федеральную целевую программу
«Повышение безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
13 июля 2013 г. № 586 в составе подпрограммы «Обеспечение реализации
государственной программы» сформировано основное мероприятие «Реализация
государственных программ «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей
и иных участников уголовного судопроизводства на 2009 – 2013 годы» и
«Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников
уголовного судопроизводства на 2014 – 2018 годы».
В качестве программно-целевого инструмента подпрограммы «Обеспечение
реализации государственной программы» в состав Государственной программы
включена ведомственная целевая программа «Сельский участковый»,
утвержденная приказом МВД России от 19 ноября 2013 г. № 919.
Срок реализации Государственной программы: 2013 – 2020 годы.
Общий объем ресурсного обеспечения Государственной программы за счет
средств федерального бюджета составляет 7 979 604 237,3 тыс. рублей.
Государственная программа в установленном порядке прошла общественное
обсуждение, в том числе общественные слушания в Общественной палате
Российской Федерации, а также предварительное обсуждение на Общественном
совете при МВД России.
Принятие постановления не потребует внесения изменений и дополнений в
ранее изданные нормативные правовые акты.
МВД России