Решением - Избирательная комиссия Иркутской области

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2013 года
город Иркутск
Иркутский областной суд в составе:
председательствующего судьи Амосова С.С.,
:
при секретаре Людвиг Е.И.,
с участием прокурора Валеевой Ю.Р., представителя заявителя
Баженова Ю.М.
по
доверенности
Алексеевой Н.Б.,
представителя
заинтересованного лица Шубы В.Б. по доверенности Поваровой Е.Н.,
представителя заинтересованного лица Избирательной комиссии Иркутской
области по доверенности Штурневой М.В., рассмотрев в открытом судебном
заседании гражданское дело № 3-81-13 по заявлению кандидата в депутаты
Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва Баженова
Ю.М. об отмене регистрации кандидата в депутаты Законодательного
Собрания Иркутской области второго созыва Шубы В.Б.,
УСТАНОВИЛ:
Зарегистрированный кандидат в депутаты Законодательного Собрания
Иркутской области второго созыва по одномандатному избирательному
округу № 10 Баженов Ю.М. обратился в суд с заявлением об отмене
регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Иркутской
области второго созыва по тому же избирательному округу Шубы В.Б.
В обоснование заявитель указал, что кандидатом Шубой В.Б. при
проведении предвыборной агитации допущено нарушение законодательства
об интеллектуальной собственности.
В городе Братске Иркутской области, в том числе, на улице Морозова,
был распространен агитационный печатный материал в виде баннера
прямоугольной формы формата 6x3 метра с изображением в центральной и
основной по объему части здания Братского драматического театра. По
краям прямоугольной площади баннера размещен текст: «Виталий Шуба. За
ним – реальные дела». Изображение театра дополнено фотографией
кандидата Шубы В.Б., которая расположена слева от основного объекта
изображения. Эта фотография занимает около 1/4 части общей площади
баннера.
Изображение здания Братского драматического театра занимает
центральное и основное место относительно всех краев баннера, составляет
около 3/4 частей печатной площади. Изображение этого произведения
архитектуры является основным объектом воспроизведения.
Кандидат использовал произведение архитектуры без разрешения
(согласия) автора или правообладателя, нарушив их исключительные права
путем воспроизведения здания театра в качестве основного объекта своего
агитационного материала. Агитация, нарушающая законодательство
2
Российской Федерации об интеллектуальной собственности, запрещена.
В судебном заседании заявитель Баженов Ю.М., извещенный
надлежащим образом, участия не принимал.
Представитель Баженова Ю.М. по доверенности Алексеева Н.Б.
поддержала доводы заявления.
Представитель заинтересованного лица окружной избирательной
комиссии одномандатного избирательного округа № 10 в судебное заседание
не явился, извещен, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заинтересованное лицо кандидат в депутаты Законодательного
Собрания Иркутской области Шуба В.Б. не принимал участия в судебном
заседании, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения
дела.
Его представитель по доверенности Поварова Е.Н. полагала требования
не подлежащими удовлетворению, относительно заявления представила
возражения в письменной форме. Она указала, что в данном агитационном
материале фотографическое изображение Братского драматического театра
не является основным объектом этого воспроизведения и приведено лишь в
целях иллюстрации к размещенному на баннере лозунгу и изображению
кандидата. В баннере использована фотография Братского драматического
театра, автором которой является Подрядухин С.А., предоставивший
кандидату по договору от 26 июля 2013 года право использования этого
изображения на условиях простой (неисключительной) лицензии. Доводы
заявителя о распространении баннера на улице Морозова необоснованны, так
как такой улицы в городе Братске нет.
Представитель Избирательной комиссии Иркутской области по
доверенности Штурнева М.В. возражала против удовлетворения заявления.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение
прокурора Валеевой Ю.Р. полагавшей заявление не подлежащим
удовлетворению, оценив доказательства в соответствии со статьей 67
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не
установил оснований для отмены регистрации кандидата в депутаты
Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва Шубы В.Б.
Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 30
мая 2013 года № 56/4-ЗС назначены выборы депутатов Законодательного
Собрания Иркутской области второго созыва на 8 сентября 2013 года.
Постановление опубликовано в официальном издании, газете «Областная» от
3 июня 2013 года № 59 (1080).
Решением окружной избирательной комиссии от 26 июля 2013 года
№ 8/4 Баженов Ю.М., выдвинутый избирательным объединением
Региональное отделение Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ЗА
СПРАВЕДЛИВОСТЬ» в Иркутской области, зарегистрирован кандидатом в
депутаты Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва по
одномандатному избирательному округу № 10.
Шуба В.Б., выдвинутый в порядке самовыдвижения, зарегистрирован
кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области по
3
одномандатному избирательному округу № 10 решением окружной
избирательной комиссии от 26 июля 2013 года № 8/1.
Подпунктом «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации» предусмотрено, что регистрация кандидата
может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного
по тому же избирательному округу, в случаях несоблюдения кандидатом
ограничений, предусмотренных пунктом 11 статьи 56 настоящего
Федерального закона.
Согласно пункту 11 статьи 56 настоящего Федерального закона
запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской
Федерации об интеллектуальной собственности.
Заявление Баженова Ю.М. подано по подсудности, установленной
пунктом 4 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации с соблюдением срока, предусмотренного частью 3
статьи 260 настоящего Кодекса.
Установлено, что кандидатом Шубой В.Б. изготовлен печатный
агитационный материал в виде баннера тиражом в 3 экземпляра под
названием «Виталий Шуба – драматический театр».
Агитационный материал изготовлен ООО «Печатная Компания
«Рекламаркет» по заказу кандидата Шубы В.Б. 2 августа 2013 года за счет
средств избирательного фонда кандидата по 100% предварительной оплате,
произведенной 31 июля 2013 года.
ООО «Печатная Компания «Рекламаркет» сообщены сведения о
размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ и
услуг по изготовлению печатных агитационных материалов во время
проведения этих выборов. Сведения опубликованы в официальном издании,
газете «Областная» от 19 июня 2013 года № 65 (1086).
Баннер содержит следующие сведения: наименование, юридический
адрес и идентификационный номер налогоплательщика ООО «Печатная
Компания «Рекламаркет», изготовившего данный материал; фамилию, имя,
отчество заказчика; информацию о тираже и дате выпуска материала и
указание об оплате его изготовления из средств соответствующего
избирательного фонда кандидата Шубы В.Б.
Экземпляр агитационного материала до начала его распространения
представлен кандидатом в окружную избирательную комиссию. Вместе с
материалом представлены сведения о месте нахождения организации,
изготовившей баннер, и сведения о лице, заказавшем этот агитационный
материал.
Эти обстоятельства установлены из содержания договора № 01 на
изготовление полиграфической продукции от 30 июля 2013 года,
заключенного между ООО «Печатная Компания «Рекламаркет», и
кандидатом Шубой В.Б., спецификации на изготовление агитационной
продукции от 2 августа 2013 года, счета-фактуры № 619 от 2 августа 2013
года, товарной накладной № 360 от 2 августа 2013 года, счета на оплату
4
№ 563 от 30 июля 2013 года, представленных в избирательную комиссию
сведений о расходовании денежных средств со специального избирательного
счета избирательного фонда кандидата по состоянию на 6 августа 2013 года,
поданного в избирательную комиссию уведомления кандидата о начале
распространения агитационных материалов от 6 августа 2013 года с
приложенным к уведомлению экземпляром макета агитационного материала.
Факт изготовления агитационного материала кандидата с соблюдением'
требований, предусмотренных пунктами11, 2, 3 и 5 статьи 54 Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации» достоверно подтвержден.
^
Статьей 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации
предусмотрено, что допускается без согласия автора или иного
правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение
произведения архитектуры, которое постоянно находится в месте, открытом
для свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение
произведения таким способом – является основным объектом этого
воспроизведения либо когда изображение произведения используется в
коммерческих целях.
Создание изображений зданий относится к такому способу
использования произведения, как воспроизведение (изготовление в двух
измерениях одного и более экземпляра трехмерного произведения), в силу
подпункта 1 пункта 2 статьи 1270 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Как разъясняется в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 5 «О практике рассмотрения
судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации» нарушение требований статьи 1276
Гражданского кодекса Российской Федерации при проведении предвыборной
агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без
согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения
воспроизводится произведение архитектуры, которое постоянно находится в
месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения
таким способом является основным объектом этого воспроизведения.
Исследовав содержание экземпляра макета агитационного материала,
изготовленного в виде баннера «Виталий Шуба – драматический театр», суд
сделал вывод, что изображение Братского драматического театра не является
основным объектом этого воспроизведения.
Баннер представляет собой составную композицию, включающую в
себя фотографию кандидата, изображение Братского драматического театра
и надпись: «Виталий ШУБА. За ним – реальные дела!».
Изображение театра не является основным и единственным объектом
на баннере, не преобладает над изображением кандидата, занимает
приблизительно 1/3 площади баннера, и не является его основным фоном.
5
Агитационный материал распространен не в коммерческих целях, а с
целью побудить избирателей к голосованию за кандидата, что не запрещено
избирательным законодательством.
Более того, установлено, что баннер включает в себя, в качестве
составной части, фотографию Братского драматического театра, т.е.
самостоятельный объект фотографического искусства, автором которого
является Подрядухин С.А.,
Автор предоставил кандидату Шубе В.Б. разрешение на использование
своего произведения без указания своего имени, полностью или
фрагментарно, что подтверждено лицензионным договором от 26 июля 2013
года и приложением к договору, воспроизводящим это изображение.
Условия
распоряжения
исключительным
правом,
условия
использования результата интеллектуальной деятельности, предусмотренные
статьями 1229 и 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации, в
данном случае, соблюдены.
Заявителем не доказано нарушение кандидатом Шубой В.Б.
законодательства об интеллектуальной собственности и несоблюдение
кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 1 статьи 56
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при ведении
предвыборной агитации, о которых было указано в заявлении.
Оснований для отмены регистрации кандидата не установлено.
Требования Баженова Ю.М. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления Баженова Ю.М. об отмене регистрации
кандидата в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области
второго созыва Шубы В.Б. отказать.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба,
представление прокурора в течение пяти дней со дня принятия указанного
решения в Судебную коллегию по административным делам Верховного
Суда Российской Федерации через Иркутский областной суд.
Председательствующий судья
С.С. Амосов