Об итогах аккредитационной экспертизы

РЕШЕНИЕ
ученого совета Тверского государственного университета от 30.12.2015 г.
по вопросу «Об итогах аккредитационной экспертизы образовательных
программ университета основного общего образования, среднего
профессионального образования по специальностям 38.02.07 Банковское дело,
38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям), 38.02.06 Финансы,
высшего образования по специальности 52.05.04 Литературное творчество»
В октябре 2015 года университетом были успешно подготовлены и сданы в
Рособрнадзор документы на аккредитацию образовательных программ основного
общего образования (Академическая гимназия ТвГУ), среднего профессионального
образования по специальностям 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по
отраслям), 38.02.06 Финансы, 38.02.07 Банковское дело (УГСН 38.00.00 Экономика и
управление) и высшего образования по специальности 52.05.04 Литературное
творчество (УГСН 52.00.00 Сценические искусства и литературное творчество).
На основании приказа ректора университета от 15.10.2015 г. № 1400-О «О
подготовке к государственной аккредитации образовательных программ» в ТвГУ была
создана рабочая группа для подготовки к аккредитационной экспертизе в составе:
 Скаковская Л.Н., Первый проректор – проректор по учебно-воспитательной
работе, председатель рабочей группы;
 Каплунов И.А., проректор по научной и инновационной деятельности;
 Биденко С.И., проректор по материально-техническому развитию;
 Зуев В.В. – помощник ректора по комплексной безопасности вуза;
 Кратович П.В., помощник ректора по информационным технологиям;
 Щеглова Л.В., главный бухгалтер;
 Лучинина Н.А., начальник учебно-методического управления;
 Сидорова Л.Л., начальник управления кадров;
 Катаускайте Л.А., начальник управления качества, лицензирования и
аккредитации;
 Медведева О.Н., директор методического центра компьютеризации учебного
процесса;
 Вершинина О.В., директор Научной библиотеки;
 Туварджиев Л.В., начальник УНИ;
 Смирнов С.Н., директор Института непрерывного образования;
 Антонов П.А., директор Осташковского
финансово-экономического
колледжа – филиала ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет»;
 Логунов М.Л., декан филологического факультета;
 Редькин В.А., руководитель образовательной программы по специальности
52.05.04 (071101) Литературное творчество, зав. кафедрой филологических
основ издательского дела и литературного творчества.
В соответствии с распоряжениями Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки от 09.12.2015 г. №3711-06 «О проведении аккредитационной
экспертизы в отношении образовательных программ, реализуемых федеральным
государственным образовательным учреждением высшего образования «Тверской
государственный университет» и от 15.12.2015 г. № 3778-06 «О внесении изменений в
распоряжение Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от
09.12.2015 № 3711-06» для проведения аккредитационной экспертизы в университете
была назначена комиссия в составе:
ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет»
1. Крылова Ольга Николаевна – руководитель экспертной группы, эксперт по
общеобразовательной программе основного общего образования (д.п.н., проректор
по научно-методической работе государственного бюджетного учреждения
дополнительного профессионального образования Санкт-Петербургская академия
постдипломного педагогического образования).
2. Фомкин Алексей Викторович –
эксперт по образовательной программе
высшего образования 52.05.04 Литературное творчество (к.п.н., доцент,
художественный руководитель Государственного бюджетного учреждения культуры
г. Москвы «Культурный центр Москвич»).
Осташковский финансово-экономический колледж –
филиал федерального государственного бюджетного образовательного
учреждения высшего образования «Тверской государственный университет»
1.
Зайцева Наталия Александровна – руководитель экспертной группы, эксперт
по образовательным программам по специальностям СПО 38.02.06 Финансы,
38.02.07 Банковское дело (д.э.н., профессор кафедры гостиничного и
туристического бизнеса ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени
Г.В. Плеханова»)..
2.
Сорокина Галина Петровна – эксперт по образовательным программам по
специальностям СПО 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)
(д.э.н., зав.кафедрой инженерного бизнеса и управления предприятием ФГАОУ ВО
«Российский университет дружбы народов»).
В период с 14 по 18 декабря 2015 года в университете работала комиссия по
аккредитационной экспертизе.
По результатам проведенной экспертизы содержания и качества подготовки
выпускников получены положительные экспертные заключения аккредитационной
комиссии по следующим уровням образования и укрупненным группам
специальностей:
Основное общее образование
Высшее образование – специалитет
УГСН 52.00.00 Сценические искусства и литературное творчество
Среднее профессиональное образование
УГСН 38.00.00 Экономика и управление
В 2016/2017 уч. году университету предстоит пройти
государственную аккредитацию
по образовательной программе высшего образования – программе бакалавриата
по направлению подготовки:
 27.03.05 Инноватика (УГСН 27.00.00 Управление в технических системах).
В 2018/2019 уч. году университету предстоит пройти
государственную аккредитацию
по всем реализуемым образовательным программам
среднего профессионального образования
высшего образования:
бакалавриат (24 УГСН)
специалитет (5 УГСН)
магистратура (18 УГСН)
подготовка научно-педагогических кадров в аспирантуре (15 УГСН)
Новые требования к аккредитации образовательных программ
В 2015 году внесены изменения в технологию проведения государственной
аккредитации в связи с вступлением в силу следующих нормативно-правовых актов:
1) Федеральный закон от 31.12.2014 г. № 500-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
2) Приказ Минобрнауки России от 06.07.2015 г. № 667 «Об утверждении форм
сведений о реализации образовательных программ, заявленных для
государственной аккредитации образовательной деятельности»;
3) Постановление Правительства РФ от 09.09.2015 № 953 «О внесении изменений
в постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г.
№ 1039».
В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 г. № 500-ФЗ при
проведении государственной аккредитации образовательной деятельности по
основным
профессиональным
образовательным
программам
организации,
осуществляющие образовательную деятельность, заявляют для государственной
аккредитации все основные профессиональные образовательные программы, которые
реализуются ими.
Все показатели аккредитации (соответствие кадрового состава требованиям
ФГОС, объем финансирования НИР) рассчитываются за каждый год реализации
программы.
Приказом Минобрнауки России от 06.07.2015 г. № 667 утверждены формы
сведений о реализации образовательных программ по каждому уровню образования.
Сведения представляются образовательной организацией в Рособрнадзор по каждой
образовательной программе, по каждой форме обучения и по каждому году набора (в
составе пакета документов на аккредитацию). Сведения являются источником данных
и фактов для оценки качества программы на подготовительном этапе. Эксперты
осуществляют проверку достоверности представленных сведений по каждой ООП за
каждый год набора. При выявлении недостоверной информации в документах,
представленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность,
Рособрнадзор отказывает образовательной организации в государственной
аккредитации образовательной деятельности по заявленным образовательным
программам.
Постановлением Правительства РФ от 09.09.2015 № 953 внесены следующие
изменения в Положение о государственной аккредитации:
Аккредитационная
экспертиза
может
проводиться
по
решению
аккредитационного органа без выезда в организацию, осуществляющую
образовательную деятельность, или ее филиал, если образовательная деятельность по
реализации образовательных программ, заявленных для государственной
аккредитации, осуществляется организацией, осуществляющей образовательную
деятельность и переоформляющей свидетельство о государственной аккредитации в
отношении ранее не аккредитованных образовательных программ.
Аккредитационная
экспертиза
проводится
по
всем
реализуемым
образовательным программам, в том числе по образовательным программам, по
которым отсутствуют обучающиеся, завершающие обучение в текущем учебном году,
При проведении аккредитационной экспертизы в отношении образовательных
программ,
реализуемых
организацией,
осуществляющей
образовательную
деятельность, по которым отсутствуют обучающиеся, завершающие обучение в
текущем учебном году, документы и материалы, запрошенные экспертной группой
(аккредитационным органом), представляются организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, за период реализации образовательной программы.
В настоящее время при проведении аккредитационной экспертизы
эксперты осуществляют:
1. Предварительный анализ документов и материалов.
Предварительный анализ осуществляется экспертом путем изучения
полученного пакета документов и анализа сведений, предоставленных
образовательной организацией в рамках государственной аккредитации
образовательных программ.
При проведении аккредитационной экспертизы экспертная группа использует
документы и материалы, размещенные организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, или ее филиалом на официальном сайте в сети
«Интернет».
Документы, приложенные к заявлению на государственную аккредитацию, а
также документы и материалы, размещенные ОО или ее филиалом на
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
являются источником данных и фактов для оценки качества программы на
подготовительном этапе.
Одним из показателей аккредитации является: «Информационная открытость –
наполняемость официального сайта образовательной организации в сети
«Интернет».
Несоответствие информации в документах, предоставленных ОО, фактическим
сведениям, в том числе документов и материалов, размещенных ОО на
официальном сайте в сети «Интернет», является основанием для принятия
отрицательного решения по данной ООП.
2. Анкетирование обучающихся по вопросам удовлетворенности качеством
получаемых образовательных услуг. В анкетировании принимают участие все
обучающиеся (не менее 80% от контингента по программе). Результаты
анкетирования оформляются протоколом, подписываются экспертом и
представителем ОО, ответственным за проведение государственной
аккредитации программ образовательной организации (подпись представителя
заверяется ОО) и прикладываются к отчету эксперта (Приложение 1).
3. Анкетирование научно-педагогических работников (НПР) по вопросам
удовлетворенности условиями организации образовательного процесса. В
анкетировании принимают участие НПР, участвующие в реализации
аккредитуемой
программы.
Результаты
анкетирования
оформляются
протоколом, подписываются экспертом и представителем ОО, ответственным за
проведение государственной аккредитации программ образовательной
организации (подпись представителя заверяется ОО) и прикладываются к отчету
эксперта.
4. Собеседование
с
представителями
работодателей
по
вопросам
удовлетворенности качеством подготовки выпускников программы.
5. Оценка сформированности компетенций студентов. Количество обучающихся,
принимающих участие в процедурах, должно быть не менее 80% при
контингенте обучающихся на курсе до 50 человек. Если курс составляет от 50
человек и более, то количество обучающихся для оценки компетенций может
быть в размере 1-2 групп.
6. Анализ соответствия содержания ООП требованиям ФГОС.
Заключение о соответствии ООП требованиям ФГОС и об аккредитации
ООП делается при соответствии ВСЕХ показателей аккредитации требованиям
ФГОС. В случае выявления хотя бы одного несоответствия качества подготовки
обучающихся образовательной программы, реализуемой в соответствии с ОС,
формируется вывод о несоответствии качества подготовки обучающихся по ООП
требованиям ФГОС.
Аккредитационный орган в соответствии с частью 23 статьи 92 Федерального
закона «Об образовании в Российской Федерации» отказывает в государственной
аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность, при
наличии одного из следующих оснований:
а) выявление недостоверной информации в документах, представленных
организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
б) наличие отрицательного заключения экспертной группы.
В Методике проведения аккредитационной экспертизы указано, что время
ожидания руководителем экспертной группы предоставления необходимых для
проведения аккредитационной экспертизы документов и материалов организацией не
должно превышать двух часов с момента подачи запроса о предоставлении
документов и материалов, необходимых для проведения аккредитационной
экспертизы. Заключение экспертной группы, содержащее сведения о непредставлении
организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиалом
члену экспертной группы документов и (или) материалов, необходимых для
проведения
аккредитационной
экспертизы,
является
отрицательным.
Непредставление ОО запрашиваемых экспертом документов является основанием для
принятия отрицательного решения по данной ООП.
Решили:
1. Принять информацию к сведению.
2. Помощнику ректора по информационным технологиям П.В. Кратовичу
обеспечить:
2.1. Формирование электронной информационно-образовательной среды
университета (ЭИОС), обеспечивающей доступ к учебным планам,
рабочим программам дисциплин (модулей), практик, к изданиям
электронных библиотечных систем и электронным образовательным
ресурсам, указанным в рабочих программах; фиксацию хода
образовательного процесса, результатов промежуточной аттестации и
результатов освоения основной образовательной программы; проведения
всех видов занятий, процедур оценки результатов обучения, реализация
которых предусмотрена с применением электронного обучения,
дистанционных образовательных технологий; формирование электронного
портфолио обучающегося, в том числе сохранение работ обучающегося,
рецензий и оценок на эти работы со стороны любых участников
образовательного процесса; взаимодействие между участниками
образовательного процесса, в том числе синхронное и (или) асинхронное
взаимодействие посредством сети «Интернет».
2.2. Наличие в ЭИОС возможности участия обучающихся в мониторинге
реализации программы посредством не анонимной прямой оценки работы
преподавателей, качества учебных программ и курсов, содержания,
организации и качества образовательного процесса в целом
3. Руководителям структурных подразделений по соответствующим направлениям
деятельности обеспечить разработку проектов локальных нормативных актов по
основным вопросам организации и осуществления образовательной
деятельности, в том числе:
 Порядок организации освоения элективных дисциплин (модулей).
 Порядок проведения и объем подготовки по физической культуре
(физической подготовке) по программе бакалавриата при очно-заочной и
заочной формах обучения, при сочетании различных форм обучения, при
реализации образовательной программы с применением исключительно
электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а
также при освоении образовательной программы инвалидами и лицами с
ограниченными возможностями здоровья.
 Порядок организации освоения образовательной программы обучающимся,
который имеет среднее профессиональное или высшее образование, и (или)
обучается по образовательной программе среднего профессионального
образования либо по иной образовательной программе высшего
образования, и (или) имеет способности и (или) уровень развития,
позволяющие освоить образовательную программу в более короткий срок
по сравнению со сроком получения высшего образования по
образовательной
программе,
установленным
организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с
федеральным государственным образовательным стандартом.
 Порядок организации образовательного процесса по образовательным
программам при сочетании различных форм обучения, при использовании
сетевой формы реализации указанных программ, при ускоренном обучении.
 Установление минимального объема контактной работы обучающихся с
преподавателем, а также максимального объема занятий лекционного и
семинарского типов при организации образовательного процесса по
образовательной программе.
 Порядок и условия зачисления экстернов в организацию (включая порядок
установления сроков, на которые зачисляются экстерны, и сроков
прохождения ими промежуточной и (или) государственной итоговой
аттестации).
 Порядок индивидуального учета результатов освоения обучающимися
образовательных программ, хранения в архивах информации об этих
результатах на бумажных и (или) электронных носителях.
 Порядок проведения практики (включающий, при необходимости, порядок
проведения практики при освоении обучающимися образовательных
программ с применением электронного обучения и дистанционных
образовательных технологий, порядок проведения практики для инвалидов
и лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их
психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния
здоровья).
 Порядок
применения
электронного
обучения,
дистанционных
образовательных технологий при реализации образовательных программ, в
том числе при реализации образовательных программ с применением
исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных
технологий.
 Порядок организации рецензирования выпускных квалификационных
работ.
4. Директорам институтов, деканам факультетов, руководителям ОП:
4.1. Провести проверку соответствия реализуемых образовательным
программам требованиям ФГОС ВО.
4.2. Предусмотреть привлечение к процедурам текущего контроля
успеваемости и промежуточной аттестации, а также экспертизе оценочных
средств внешних экспертов-работодателей из числа действующих
руководителей и работников организаций, деятельность которых связана с
направленностью (профилем) реализуемой программы магистратуры
(имеющих стаж работы в данной профессиональной области не менее 3
лет), а также преподавателей смежных образовательных областей,
специалистов по разработке и сертификации оценочных средств.
5. Проректорам использовать разработанные Росаккредагентством показатели для
анализа деятельности по курируемым направлениям и разработать план
мероприятий по совершенствованию деятельности на 2016 год.
6. Руководителям
структурных
подразделений
своевременно
обновлять
информацию на сайте университета (не позднее 10 рабочих дней с момента
внесения изменений).
7. Контроль за исполнением данного решения возложить на Первого проректора проректора по учебно-воспитательной работе Л.Н. Скаковскую.