Об организации работы учебно-консультационного пункта по

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«МАНЫЧСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ МАНЫЧСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.07.2015
№ 95
п.Сорговый
Об организации работы учебно-консультационного пункта по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Манычского
сельского поселения
В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О
гражданской обороне», Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера», Постановлением Правительства РФ от 4.09.2003 № 547 «О порядке
подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций», Постановлением
Правительства РФ от 2.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации
обучения населения в области гражданской обороны» и в целях более полного
охвата обучением неработающего населения на территории Манычского
сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Организовать
работу
учебно-консультационного
пункта
в
здании
Администрации Манычского сельского поселения по адресу: п.Сорговый, ул.
Манычская 7а
2. Утвердить Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям (УКП по ГО и ЧС) согласно приложению № 1.
3. Инструктором-консультантом УКП ГО и ЧС назначить инспектора ГОЧС и
ОПБ -Гольцову Ларису Анатольевну.
4. Проводить обучение
инструктора-консультанта на курсах ГО Управления
ГОЧС Зерноградского муниципального района ежегодно, в соответствии с планом
комплектования курсов ГО.
5. В соответствии с Положением об учебно-консультационных пунктах по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, создать учебно-материальную базу
УКП в составе технических средств обучения, стендов, учебных наглядных пособий,
медицинского имущества и средств индивидуальной защиты, учебно-методической
литературы и дидактических материалов.
6. Инспектору ГО и ЧС Гольцовой Л.А. определить:
 порядок работы УКП;
 организацию проведения занятий, консультаций, тренировок;
 должностных лиц УКП и лиц, привлекаемых для проведения занятий,
консультаций и других мероприятий по обучению;
 порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими
средствами обучения;
 закрепление жителей домов (улиц) по учебным группам;
 другие организационные вопросы.
7. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Манычского
сельского поселения от 07.04.2006 № 57 «О создании и организации деятельности
учебно-консультативного пункта по обучению неработающего населения в области
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории
Манычского сельского поселения».
8. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
10. Настоящее постановление подлежит обнародованию на сайте Администрации
Манычского сельского поселения.
Глава Манычского сельского поселения
П.Н.Ковалев
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Манычского сельского поселения
от 16.07.2015 № 95
ПОЛОЖЕНИЕ
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям на территории Манычского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям (далее – УКП ГО и ЧС) предназначен для обучения населения, не занятого
в производстве и сфере обслуживания (далее – населения), в области гражданской
обороны и действиям в случаях чрезвычайных ситуаций.
1.2. Основная цель УКП ГО и ЧС – в максимальной степени привлечь к учебе
неработающее население, добиться, чтобы каждый гражданин мог грамотно
действовать в любых чрезвычайных ситуациях как мирного, так и военного времени.
2. Основные задачи УКП ГО и ЧС
2.1. Организация обучения
неработающего
населения по
программам,
утвержденным МЧС России;
2.2. Выработка практических навыков действий в условиях ЧС мирного и военного
времени;
2.3. Повышение уровня морально-психологического состояния населения в
условиях угрозы и возникновения ЧС, а также при ликвидации их последствий;
2.4. Пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГОЧС в современных
условиях.
3. Организация работы
3.1. Организация деятельности УКП ГО и ЧС осуществляется в соответствии с
постановлением администрации Манычского сельского поселения. УКП ГО и ЧС
должен располагаться в специально отведенном для него помещении.
3.2. Общее руководство подготовкой неработающего населения в области
гражданской обороны и действиям в случаях чрезвычайных ситуаций осуществляет
Глава Манычского сельского поселения. Непосредственным организатором обучения
является Председатель КЧС и ПБ Манычского сельского поселения.
3.3. Обучение населения осуществляется путем проведения занятий,
пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и
ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов), проводимых по
планам должностных лиц гражданской обороны, распространения и чтения памяток,
листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по
тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, участия в
учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
3.4. Основное внимание при обучении неработающего населения обращается на
умелые действия в чрезвычайных ситуациях, на воспитание чувства высокой
ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от
чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
3.5. Обучение населения осуществляется круглогодично. Наиболее целесообразный
срок проведения занятий в группах — с 1 ноября по 31 мая.
В другое время проводятся консультации и другие мероприятия. Для проведения
занятий обучаемые формируются в учебные группы из 10-15 человек. При создании
учебных групп учитывается возраст, состояние здоровья, уровень подготовки
обучаемых по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
4. Документы, находящиеся на УКП ГО и ЧС
4.1. Настоящее Постановление Администрации Манычского сельского поселения
«О создании учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям на территории Манычского сельского поселения».
4.2. Постановление Администрации Манычского сельского поселения «Об
утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны и
защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
муниципального образования «Манычское сельское поселение».
4.3. Распорядок дня работы УКП ГО и ЧС.
4.4. План работы УКП ГО и ЧС по обучению неработающего населения
(год, месяц).
4.5. Журнал учета проводимых занятий.
4.6. Расписание занятий.
5. Оборудование УКП ГО и ЧС
5.1. УКП ГО и ЧС оборудуется в специально отведенном помещении. Помещение
УКП ГО и ЧС должно вмещать не более 15 человек.
5.2. Для организации работы УКП по ГО и ЧС необходимо иметь:
 схему территории жилого сектора с указанием мест размещения сборных
эвакуационных пунктов (СЭП), пунктов временного размещения, пунктов выдачи
средств индивидуальной защиты (СИЗ), защитных сооружений (ЗС) ГО, маршрутов
эвакуации;
 стенды, плакаты, памятки, литературу по тематике ГО и ЧС;
 справочные данные по адресам и телефонам аварийных служб и служб
экстренного реагирования;
 программу подготовки рабочих и служащих, неработающего населения к
действиям в ЧС МЧС России и методическое обеспечение к ней;
 обучающие видеофильмы по вопросам ГО и ЧС.
6. Обязанности должностных лиц УКП
6.1. Обязанности начальника УКП.
Начальник УКП подчиняется главе Манычского сельского поселения. Он
отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебной
материальной базы.
Он обязан:
 разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;
 проводить занятия и другие мероприятия в соответствии с годовым и месячным
планами работ УКП;
 организовывать разработку и лично разрабатывать в установленные сроки
учебно-методические документы;
 проводить индивидуальные консультации с гражданами;
 организовывать и вести учет проводимых в УКП мероприятий;
 осуществлять контроль за качественным проведением мероприятий
инструкторами (консультантами) УКП;
 постоянно повышать свой профессиональный уровень;
 проходить обучение в учебно-методическом центре по ГО и ЧС области с
установленной периодичностью;
 постоянно заботиться о повышении профессионального мастерства
инструкторов (консультантов) УКП и проводить с ними инструктивные занятия
(инструктажи);
 подавать заявки главе Администрации на обучение (повышение квалификации)
инструкторов (консультантов) УКП в учебно-методическом центре по ГО и ЧС
области с установленной периодичностью;
 организовывать и принимать личное участие в оборудовании и
совершенствовании учебной материальной базы УКП;
 составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических
средств обучения, литературы, организовывать их учет, хранение и своевременное
списание;
 следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной
безопасности;
 поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с органами
управления по делам ГОЧС Зерноградского района и учебно-методическим центром
по ГО и ЧС области;
 составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП и представлять его
главе Администрации.
6.2. Обязанности инструктора (консультанта) УКП.
Инструктор (консультант) УКП подчиняется его начальнику и отвечает за
качественное проведение мероприятий, их материальное обеспечение и разработку
учебно-методических документов.
Он обязан:
 проводить занятия и другие мероприятия с неработающим населением,
согласно плану работы на высоком методическом уровне;
 проводить индивидуальные консультации с гражданами;
 разрабатывать в установленные сроки учебно-методические документы;
 вести учет проводимых в УКП мероприятий;
 повышать свой профессиональный уровень;
 ежегодно проходить обучение на курсах ГО МУ «Управление гражданской
защиты г. Батайска»;
 принимать участие в оборудовании и совершенствовании учебной
материальной базы УКП;
 обеспечивать правильное использование, хранение и сбережение наглядных
пособий, технических средств обучения и имущества УКП.
7. Рекомендуемая тематика для проведения бесед и лекций с неработающим
населением
№
Наименование тем
п/п
1.
Оповещение о чрезвычайных ситуациях. Действия населения по
предупредительному сигналу «Внимание всем!» к речевым информациям
органа управления по делам ГО и ЧС
2.
Действия населения при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах
3.
Радиационное загрязнение местности. Действия населения в зоне
радиоактивного заражения
4.
Аварийно химически опасные вещества (аммиак, хлор, ртуть). Действия
населения в зоне химического заражения
5.
Средства коллективной и индивидуальной защиты
6.
Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них
7.
Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения
радиационной пыли и ядовитых веществ
8.
Защита населения путем эвакуации
9.
Выполнение противопожарных мероприятий. Локализация и тушение пожаров
10. Медицинские средства индивидуальной защиты
11.
Оказание само и взаимопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах,
ожогах. Основы ухода за больными
12.
Особенности защиты детей. Обязанности взрослого населения по ее
организации
13.
Защита продуктов питания и воды от заражения радиоактивными,
отравляющими веществами и бактериальными средствами