Департамент образования, науки и молодежной политики
реклама
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области ПРИКАЗ 13 августа 2015 года № 920 Воронеж Об утверждении регионального инновационного образовательного проекта (мегапроекта) «Создание, апробация и распространение инновационных образовательных моделей, способствующих эффективной реализации федерального государственного образовательного стандарта общего образования» В целях создания образовательных моделей, обеспечивающих современное качество образования и устойчивое развитие региональной общеобразовательной сети, поддержки и поощрения общеобразовательных организаций с инновационными образовательными практиками приказываю: 1. проект Утвердить региональный (мегапроект) «Создание, инновационный образовательный апробация распространение и инновационных образовательных моделей, способствующих эффективной реализации федерального государственного образовательного стандарта общего образования» (Приложение) и принять его к реализации с 01. 09. 2015 года. 2. Назначить Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Воронежской области «Институт развития образования» (Савинков) – региональным оператором реализации регионального инновационного образовательного проекта (мегапроекта) «Создание, апробация и распространение инновационных образовательных моделей, способствующих эффективной реализации федерального государственного образовательного стандарта общего образования». Рекомендовать 3. органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования: 3.1. Разместить данный приказ на официальных сайтах органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. 3.2. Обеспечить информирование педагогических коллективов и общественности о реализации регионального инновационного образовательного проекта. 4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Н.В. Салогубову. Руководитель департамента О.Н. Мосолов Приложение к приказу департамента образования, науки и молодёжной политики Воронежской области от 13.09.2015 № 920 РЕГИОНАЛЬНЫЙ МЕГАПРОЕКТ «Создание, апробация и распространение инновационных образовательных моделей, способствующих эффективной реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования» 1. МЕГАПРОЕКТ: ОБОСНОВАНИЕ, АКТУАЛЬНОСТЬ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ 1.1. Обоснование Мегапроекта. В ходе реализации региональных проектов по направлениям: «Создание и распространение инновационных образовательных моделей, способствующих эффективной реализации федеральных государственных образовательных стандартов» и «Введение федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» были разработаны и апробированы образовательные модели для реализации федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) на разных уровнях общего образования. В результате деятельности региональных инновационных площадок: разработаны и апробированы механизмы финансово-экономической поддержки инноваций в рамках нормативно-бюджетного финансирования; сформированы механизмы, накопленного опыта обеспечивающие трансляцию для продвижения приоритетных моделей организации основного общего образования в соответствии с требованиями ФГОС; сформировано объективную экспертное оценку сообщество, новшествам с обеспечивающее целью их дальнейшего продвижения; разработаны механизмы участия родительской общественности в инновационной деятельности в решении задач развития образования; разработаны различные образовательные модели, способствующие эффективной реализации основных общеобразовательных программ, соответствующих ФГОС. В результате анализа деятельности инновационных площадок определены следующие нерешенные проблемы: в муниципальных образованиях недостаточно отработана система сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, учреждений культуры, спорта для эффективной реализации основных общеобразовательных программ, разработанных в соответствии с ФГОС; не сформированы эффективные образовательные модели сетевого взаимодействия между «школами-лидерами» и школами, показывающими низкую результативность; не сформированы эффективные модели внутришкольных систем оценки качества образования, отражающие оценку достижения планируемых результатов освоения основных общеобразовательных программ, разработанных в соответствии с ФГОС; недостаточно сформированы условия реализации основной общеобразовательной программы, обеспечивающие возможность использования в образовании современных образовательных технологий деятельностного типа; недостаточно основных отработаны механизмы общеобразовательных управления программ, реализацией разработанных в соответствии с требованиями ФГОС. 1.2. Актуальность реализации нового регионального проекта связана с необходимостью дальнейшего развития инновационной инфраструктуры в региональной системе образования посредством определения через конкурсные процедуры пула общеобразовательных организаций, готовых создавать инновационные пилотного решения образовательные продукты, необходимостью следующих задач перспективного развития региональной системы образования: развитие сетевых форм реализации образовательных программ, в том числе с участием культуры и спорта, учреждений дополнительного образования, обеспечивающих доступность качественного образования; расширение границ открытости системы образования, в том числе через государственно-общественное управление и социальное партнерство; расширение индивидуализации и дифференциации образования, ориентация на вариативность образования, увеличение возможностей выбора моделей образования; разработка и апробация систем оценки качества образования, отвечающих ФГОС; введение в педагогическую практику современных образовательных технологий деятельностного типа. 1.3. Нормативно-правовое обеспечение для функционирования системы образования в режиме развития составляют следующие документы: Конституция Российской Федерации; Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации»; «Концепция модернизации российского образования до 2020 года», утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2005, №751; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г., № 1662-р; «Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования», утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009, № 373; «Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования», утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010, № 1897; «Федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования», утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 17.05.2012 г № 413; «Федеральные требования к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников», утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2010 г. N 2106; Санитарные правила и нормы (СанПиН 2.1.2.2645-10 (с изменениями и дополнениями), принятые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. N 64. Таким образом, уже созданные в ходе реализации предшествующих проектов образовательные продукты, механизмы и опыт их внедрения в образовательных организациях, формирование на территории Воронежской области стажировочных площадок по сопровождению введения ФГОС, имеющаяся нормативно-правовая база, а также нерешенные в ходе реализации региональных проектов проблемы являются основанием для запуска нового проекта, направленного на разработку эффективной системы решения региональных задач развития системы образования в образовательных области реализации стандартов в федеральных государственных образовательных организациях Воронежской области. Все вышеизложенное определяет идеологию Мегапроекта «Создание, апробация и распространение инновационных образовательных моделей, способствующих включать эффективной реализацию реализации региональными ФГОС», который инновационными будет площадками отдельных проектов по созданию и апробации своих образовательных моделей для дальнейшего их распространения (далее Мегапроект). 1.4. Цели и задачи Мегапроекта. Цель Мегапроекта – обеспечение условий для реализации проектов по созданию образовательных моделей, обеспечивающих качественное образование на основе обновления структуры управления, содержания и технологий обучения, механизмов оценки качества образования, соответствующих требованиям ФГОС. Задачи Мегапроекта: формирование комплекса условий, обеспечивающих эффективное сопровождение инновационной деятельности образовательных организаций участников проекта; создание моделей сетевого взаимодействия, основанных на взаимодействии «школ-лидеров» и школ, показывающих низкую результативность через реализацию совместных сетевых образовательных программ; создание эффективных моделей взаимодействия с организациями, реализующими программы дополнительного образования, с учреждениями культуры, спорта, прежде всего, на основе реализации совместных сетевых образовательных программ, для разностороннего развития обучающихся, их способностей, умений и навыков самообразования, формирования у молодежи готовности и способностей адаптироваться к меняющимся социальным условиям; разработка методик описания и трансляции образовательных моделей с целью их широкого внедрения в другие образовательные организации; разработка методик оценки эффективности функционирования образовательных моделей, в том числе с использованием системы регионального электронного мониторинга. 2. СТРАТЕГИЯ МЕГАПРОЕКТА Мегапроект является стратегическим документом, закладывающим общие, признанные государством и важные для региона приоритеты развития региональной системы общего образования на перспективу. Мегапроект направлен на поддержку общеобразовательных организаций Воронежской области, реализующих инновационные проекты и программы, различные векторы развития для решения задач ФГОС. 2.1. Основополагающие идеи регионального Мегапроекта: 2.1.1. Приоритетными направлениями региональной образовательной политики в части управления образовательной деятельностью являются: формирование новых условий для реализации психолого- педагогических, социальных задач развития личности в соответствии с ее интересами, интересами общества и государства; разработка комплексных моделей организации образовательной деятельности в режимах «Школа полного дня» и «Школа сетевого взаимодействия»; создание механизмов и условий, обеспечивающих распространение инновационного опыта «школ-лидеров» на школы, показывающие низкую результативность реализацию совместных образовательной образовательных деятельности, программ (в через т.ч. дистанционно); развитие сетевых моделей взаимодействия, обеспечивающих доступность современных образовательных условий для большего количества обучающихся через реализацию сетевых образовательных программ (в том числе дистанционно). 2.1.2. Приоритетными направлениями региональной образовательной политики в части содержания образовательного процесса являются: создание образовательных систем, использование образовательных технологий, направленных на решение актуальных образовательных задач, обозначенных ФГОС; организация образовательного процесса для обучающихся в режиме «полного учебного дня», обеспечивающего условия для эффективной реализации основной образовательной программы начального общего образования (ООП НОО) и основной образовательной программы основного общего образования (ООП ООО); внедрение механизмов индивидуализации процесса образования посредством проектирования и реализации индивидуальных образовательных планов обучающихся (ИОП) с целью обеспечения их эффективной самостоятельной научно-исследовательской, творческой и другой деятельности при поддержке педагогических работников и тьюторов в условиях реализации основной образовательной программы основного общего образования (ООП ООО); обеспечение образования для обучающихся возможности на уровне формирования среднего и общего реализации индивидуальных учебных планов (ИУП), включающих учебные предметы из обязательных предметных областей (на базовом или профильном уровне), в том числе интегрированных учебных предметов, а также дополнительных учебных предметов и курсов по выбору. 2.1.3. Приоритетными направлениями региональной образовательной политики в части управления качеством образования являются: формирование внутришкольной системы оценки планируемых результатов освоения основной достижений образовательной программы; формирование системы критериальной накопительной текущей оценки обучающихся; использование определения независимой оценки эффективности качества образования деятельности для педагогов, образовательных организаций. 2.2. Основные идеи нового регионального проекта базируются: 2.2.1. В концептуальной части на формировании следующих образовательных моделей: модель школы опережающего развития, модель научно-технической школы, модель школы индивидуально выбора, модель школы поликультурного образования, модель школы исследовательской и проектной деятельности обучающихся. 2.2.2. Содержательно на трех направлениях инновационного развития образовательных организаций: 1) Инновации в управлении могут быть реализованы через модели: - управления процессом достижения комплексных результатов; - школьной методической службы; - тьюторского сопровождения реализации индивидуальной траектории развития обучающегося; - государственно-общественного управления, самоуправления; - управления качеством образовательной деятельности. 2) Инновации в содержании образования могут быть реализованы посредством формирования и использования: - комплексной развивающей образовательной среды; - информационной образовательной среды; - интегративного образовательного пространства; - среды для социокультурного образования; - среды для культурологического образования; - среды для политехнического научно-технического образования. 3) Инновации в системе оценки качества могут быть реализованы через разработку и использование: - системы комплексной оценки образовательных результатов обучающихся; - ИКТ-средств в системе оценки качества; - системы оценки личностных результатов обучающихся; - системы оценки метапредметных результатов (формирование УУД); - системы оценки предметных результатов обучающихся; обучающихся - системы оценки качества, отражающей достижения и индивидуальный прогресс обучающегося. 2.2.3. В нормативной части на необходимости изменений в образовательной деятельности регламентирующих ее образовательной организации и нормативно-правовых документах для создания образовательных моделей, развивающихся в режиме «Школа сетевого взаимодействия» и «Школа полного дня». Таким образом, Мегапроект предполагает создание на основе режима и принципов жизнедеятельности «Школы сетевого взаимодействия» или «Школы полного дня» любой из предложенных образовательных моделей, наполненных инновационным содержанием по одному или нескольким направлениям инновационного развития. 3. УЧАСТНИКИ И КООРДИНАТОРЫ МЕГАПРОЕКТА Участники данного Мегапроекта – общеобразовательные организации области - будут определяться в ходе регионального конкурса лучших инновационных проектов, направленных на создание образовательных моделей, обеспечивающих качественное образование на основе обновления структуры управления, содержания и технологий обучения, механизмов оценки качества образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования - «Школа – лидер образования Воронежской области». Проекты будут содержать концептуальные подходы к построению разнообразных образовательных моделей, характеристику образовательных программ, реализуемых в рамках Мегапроекта, систему принятия управленческих решений, ресурсные факторы влияния, их учет, перечень, риски, конкретные технологии и локальные институты жизнеобеспечения образовательных моделей, этапы реализации проекта и ожидаемые результаты и пр. Школы - лидеры станут региональными инновационными площадками по созданию и апробации новых образовательных моделей, разработанных на основе своих конкурсных проектов, а также площадками по демонстрации своего опыта в этом направлении. В дальнейшем площадки, получившие высокую оценку экспертов, станут стажировочными площадками, предоставляя возможность практического освоения своего опыта деятельности, фактически оказываясь сопровождающим звеном нового проекта. Координатор Мегапроекта – департамент образования, науки и молодёжной политики Воронежской области. Тактический механизм взаимодействия между участниками Проекта, научно-методическое и организационное сопровождение деятельности региональных инновационных площадок в рамках Мегапроекта будет выстраиваться региональным оператором Мегапроекта назначаемого департамент образования, науки и молодёжной политики Воронежской области. Организационно-аналитическое, консультативное и научно- методическое сопровождение Мегапроекта могут обеспечивать другие организации, перечень которых утверждается приказом департамента образования, науки и молодежной политики. 4. ЭТАПЫ МЕГАПРОЕКТА Этапы Сроки 1 этап. Сентябрь Начало декабрь 2015 г. проекта Содержание деятельности – 1.Проведение конкурса «Школа-Лидер образования Воронежской области». 2.Определение перечня инновационных площадок региональных – участников Мегапроекта. 3.Составление дорожной карты реализации Мегапроекта. 2 этап. Январь 2016 Реализация май 2018 гг. проекта – 1. Построение организационного механизма сопровождения (управления) реализацией участников Мегапроекта. 2. Создание оптимальных условий реализации Мегапроекта, определение эффективных способов взаимодействия участников Мегапроекта. Научно-методическое, 3. организационное сопровождение школьных проектов по созданию и апробации образовательных моделей (на базе инновационных площадкок). 4. Содействие созданию условий для развития различных образовательных моделей. 5. Анализ состояния и качества выполнения работ по Мегапроекту (мониторинг реализации Мегапроекта). Корректировка школьных проектов, корректировка Мегапроекта. 6. Экспертиза эффективности образовательных моделей. 7. Рефлексия. 3 этап. Июнь 2018 Диссеминация декабрь 2018 гг. - 1. Конкретизация и описание образовательных моделей; определение полного состава действий, необходимых для реализации каждой образовательной модели; предоставление плановграфиков реализации мероприятий по подготовке и внедрению нового продукта; аналитический отчет о ходе внедрения нового продукта и полученных результатах. 2. Построение операционной и организационной схемы для диссеминации Мегапроекта полученных продуктов в ходе (инновационных образовательных моделей). 3. Проведение региональной конференции по итогам Мегапроекта. 4. Публикация научно-методического сборника по итогам реализации Мегапроекта. 5. Сетевое распространение положительного опыта. 5. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ОЖИДАЕМЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЭФФЕКТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕГАПРОЕКТА Мегапроект предполагает достижение следующих результатов на уровне общеобразовательной организации: повышение качества образования; повышение уровня образования, мотивации повышение обучающихся уровня к получению образовательных достижений обучающихся; высокая интенсивность подготовки обучающихся при обеспечении здоровьесбережения посредством использования широкой вариативности и гибкого расписания; высокий уровень преподавания с использованием современных образовательных технологий; увеличение доли педагогических работников, вовлеченных в инновационную деятельность, повышение их профессиональной компетентности; высокий уровень удовлетворённости деятельностью ОО со стороны участников образовательных отношений. Инновационный непосредственными Мегапроект ожидаемыми может иметь результатами наряду с опосредованные (отсроченные, но прогнозируемые) образовательные и системные эффекты, ожидаемую социальную значимость. К числу прогнозируемых (и измеримых, прежде всего процедурами соответствующих мониторингов) социальных эффектов Мегапроекта относится: положительная динамика вовлеченности обучающихся во внеурочную деятельность; создание положительного социального климата; изменение ценностных, мировоззренческих ориентаций обучающихся; сокращение числа обучающихся группы риска; увеличение активности родителей в планировании и организации жизнедеятельности ОО. Планируемые результаты реализации Мегапроекта на уровне региональной системы образования: создание эффективных моделей управления ОО для достижения результатов образования в соответствии с требованиями ФГОС; оптимизация системы образования, повышение эффективности расходования средств; появление эффективных моделей сетевого взаимодействия с учреждениями дополнительного образования, культуры и спорта для формирования гармоничной, эрудированной личности; уменьшение дифференциации между качеством образования в школах-лидерах и школах, показывающих низкую результативность (за счет улучшения качества образования в последних посредством реализации совместных образовательных программ в рамках сетевого взаимодействия); повышение эффективности использования средств за счет разработки и использования механизмов сетевого объединения ОО - инновационных площадок с другими ОО в рамках реализации совместных образовательных программ; формирование регионального кадрового ресурса консультантов (тьюторов) для обучения и повышения квалификации педагогических и руководящих распространения работников системы образовательных образования моделей, в целях обеспечивающих современное качество общего образования; создание на базе инновационных площадок центров информационнометодической и технической поддержки общеобразовательных организаций по вопросам реализации ФГОС, по использованию современных технологий обучения, воспитания, развития, управления; формирование показателей эффективности инновационной деятельности, развитие системы мониторинга эффективности; развитие «институтов» сопровождения инновационной деятельности; расширение форм государственно-общественного социального партнёрства; управления, создание условий для трансляции положительного опыта инновационных площадок; разработка пакета документов и материалов для организации деятельности школ в режимах функционирования «Школа сетевого взаимодействия», «Школа полного дня»; появление в региональной системе образования образовательных моделей, направленных на достижение задач ФГОС: модель школы опережающего развития, модель научно-технической (инженерной) школы, модель школы индивидуально выбора, модель школы поликультурного образования, модель школы исследовательской и проектной деятельности обучающихся. Непосредственной результирующей Мегапроекта должно стать появление новых эффективных образовательных моделей, принципиальное изменение позиции проявляющееся в участников формировании образовательных установок на отношений, взаимодействие, сотрудничество, совместную ответственность за результат. Очевидно, что в перспективе эти установки будут способны дать социальный эффект не только в смысле изменения уровня качества процесса и результатов образования, но и существенного обновления уклада жизнедеятельности ОО – участников проекта, выражающегося в повышенной мотивации обучающихся к получению образования, социальной и гражданской активности, к здоровому образу жизни и т.д. Технология создания региональных инновационных площадок, а в дальнейшем - стажировочных, позволит организовать широкую трансляцию и диссеминацию инновационных подходов в сфере основных направлений образовательной организаций региона. политики среди образовательных
