ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ ПО ПОЛИТОЛОГИИ

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ ПО ПОЛИТОЛОГИИ
1. Предмет, структура и методы политологии
Политология – одна из самых молодых гуманитарных наук, как самостоятельная отрасль знания со
своим предметом и методами. Она выделилась из других наук об обществе и человеке лишь в начале XX
века, а сформировалась в еще более поздний период – к середине XX века. Однако попытки осознать
политику как науку принимались намного раньше.
Основным предметом политологии является не просто изучение политики, а, прежде всего,
политическая власть, формы и методы ее функционирования и распределения в государственноорганизованном обществе, ее отражение в политической системе, политическом сознании, интересах и
поведении людей, социально-классовых групп, этнических общностей и их организаций.
Большинство исследователей рассматривают политологию как единую интегрированную науку,
хотя и внутренне дифференцированную на субдисциплины.

В зависимости от изучаемой проблематики она будет включать в себя следующие
направления:
o
политическая философия, исследующая ценностные аспекты политики, идеалы и нормы, на
основании которых функционирует политика и власть;
o
теория политики - более конкретная дисциплина, изучающая политику и власть, механизмы
функционирования последней;
o
политическая социология, акцентирующая внимание на социальном основании власти:
влияние социальных групп и в целом гражданского общества на политику;
o
политическая психология, исследующая роль установок, убеждений, мотивов и
подсознательных факторов на политическое поведение;
o
история политических учений, изучающая этапы эволюции представлений о политической
жизни и ее компонентах в различные исторические эпохи;
o
политическая антропология, которая изучает влияние социобиологических качеств
человека на политику, а также ее связь с культурой и национально-психологическими особенностями того
или иного народа;
o
теория международных отношений, рассматривающая проблемы мировой политики и
взаимоотношений государств.
o
Вторая структура политологии предполагает разграничение фундаментальной
теоретической (часто ее обозначают как "общую") и прикладной политологии. Одно направление
отличается от другого целями, исследовательскими процедурами и связью с практикой. Теоретическая
политология ставит своей целью получение нового знания, объяснение и понимание политической
реальности, разработку новых концептуальных моделей реальности. Напротив, прикладная политология
непосредственно ориентирована на достижение реального политического эффекта. Она изучает и предлагает
способы воздействия на определенные сферы политической реальности. Конечным итогом исследований в
этой сфере являются прогнозы, рекомендации, советы участникам политического процесса.
o
Современная политология использует многообразные теоретические, философские,
общелогические и эмпирические методы исследования.
1.
Среди методов теоретического познания, т.е. приемов исследования, способов обобщения и
формирования системы знания, обычно выделяют следующие: институциональный метод; социологический
метод; исторический метод; сравнительный метод; структурно-функциональный метод; антропологический
метод; психологический метод; бихевиоралистский метод; нормативно-ценностный метод.
2.
Во вторую группу входят философские и общелогические методы, которые используются
не только в политологии, но и в других науках: диалектический метод, который предполагает рассмотрение
политических явлений с учетом их постоянного изменения, взаимосвязи частей и компонентов и внутренней
противоречивости; метод восхождения от абстрактного к конкретному; анализ и синтез; индукция и
дедукция; обобщение.
3.
Наряду с теоретическими, в политологии применяются многочисленные эмпирические
методы сбора и анализа информации, заимствованные из естественных наук, кибернетики и социологии.
Сюда относят: опрос - один из самых распространенных методов сбора политической информации;
наблюдение, которое позволяет непосредственно отслеживать политические факты; статистические методы,
с помощью которых производится накопление и систематизированное обобщение разнообразных
эмпирических данных, отражающих различные состояния объекта; математические методы, которые
открывают возможность для моделирования политических процессов; метод моделирования. Модель - это
схематический образец изучаемого объекта, отражающий его сущностные качества.
2. История политической мысли: основные этапы развития
Развитие политической мысли Древнего Востока (Египет, Иран, Индия, Китай, Вавилон,
Ассирия) характерны тем, что политическая мысль не выделялась в самостоятельную область знания,
выражалась в мифологической форме, и господствовало понимание божественного происхождения власти.
Политические учения античного века( Древней Греции и Древнего Рима). Подлинной
вершиной политической мысли Древнего Мира по праву считается философия Древней Греции. Она
изначально развивалась как идеология свободных людей. Во многих городах-полисах граждане активно
участвовали в отправлении власти, легитимность власти была светской, вся Эллада была ареной
ожесточенной борьбы за власть. Основу науки о политике заложили древнегреческие философы: Сократ
(470 – 99 гг. до нашей эры); его ученик Платон Афинский (427 – 347 гг. до нашей эры.) – политические идеи
его изложены в диалоге “Государство”; ученик и критик Платона Аристотель Стагирит (384 – 322 гг. до
нашей эры).
Средневековье характерно следующими политическими процессами: • создание достаточно
крупных, но слабо интегрированных монархий; • распад их на раздробленные политические образования; •
расцвет сословно-представительных монархий. Особенности политических учений этого этапа: •
безраздельное господство католической церкви в духовной жизни; • политическая наука стала отраслью
богословия, догмы религии приобретают форму законов; • социально-политическая мысль развивается
усилиями религиозных деятелей; • обоснование теологической теории политической власти.
Политические учения эпохи Возрождения и Просвещения. Характерные черты политической
мысли этой эпохи: • освобождение политической науки от теологии; • развитие гуманистических начал в
политической теории; • анализ проблем и свобод человека, закона и государства, демократического
устройства общественной жизни. Великий флорентинец Н. Макиавелли (1469 – 1527) первым стал
рассматривать политику как особую сферу научного исследования. Основной его труд – знаменитая книга
“Государь”, в которой Макиавелли: • дал самодержцам исчерпывающие рекомендации по завоеванию и
удержанию власти; • впервые сформулировал идеологию централизованной монархической власти; • считал,
что народ не играет никакой роли в государстве; • подчеркивал, что правитель сам определяет цели своей
политики и добивается этих целей, используя любые средства; • утверждал, что политика аморальна, мораль
и политика не совместимы. Началом Нового времени традиционно считается английская революция
середины 17 в. Характерные черты политической мысли Нового времени: • формирование либеральной
политической идеологии; • обоснование необходимости разделения властей; • анализ ценностей и
механизма функционирования буржуазной демократии; • формирование концепции прав человека и
гражданина.
3. Понятие политической власти в политологии. Субъекты и объекты политической власти.
Ресурсы власти. Основные теории политической власти.
Политическая власть – это реальная способность и возможность определенной социальной группы,
организации, индивида проводить в жизнь свою волю, выраженную в политике, политических и правовых
нормах. Политическая власть согласовывает, координирует общественные интересы и поведение людей,
социальных общностей и организаций, подчиняя их политической воле посредством принуждения и
убеждения.
Субъектами политической власти выступают: социальные общности (народ, классы, нации,
социальные группы); государство; политические партии и организации; правящая элита, бюрократия, лобби;
политические лидеры; отдельные личности (граждане) в условиях выборов, референдумов; толпа (может
взять власть в свои руки в условиях политического кризиса, сопровождающегося вакуумом власти). В
современном обществе социальные институты, социальные группы, личности могут выступать и как
субъект, и как объект политической власти. Субъектами они выступают в том случае, если активно проводят
свою волю в политике, а объектами – если вынуждены подчиняться воле других.
Ресурсы власти – это все те средства, использование которых обеспечивает влияние на объект
власти в соответствии с целями субъекта. В отечественной политологии наиболее распространенной
является классификация ресурсов власти в соответствии со сферами общественной жизни. Соответственно
выделяются экономические, социальные, культурно-информационные и политико-силовые ресурсы.
Теории власти - множество подходов к определению сущности власти можно условно разделить на
атрибутивно-субстанциональные и реляционные. Атрибутивно-субстанциональные концепции трактуют
власть как атрибут либо как самодостаточный "предмет" или "вещь". В русле этого подхода можно говорить
о потенциально-волевых, инструментально-силовых и структурно-функциональных концепциях власти.
Потенциально-волевые концепции определяют власть как способность или возможность политического
субъекта осуществлять (навязывать) свою волю (И.Фихте, Г.Гегель, К.Маркс, А.Шопенгауэр, М.Вебер). В
инструментально-силовых концепциях власть отождествляется со средствами ее реализации (Ч. Мерриам,
Д.Кэтлин, Г.Моргентау). В рамках системных концепций можно определить три подхода к пониманию
власти. Первый - истолковывает власть как свойство или атрибут макросоциальной системы (Т.Парсонс).
Второй подход рассматривает власть на уровне конкретных систем - семьи, организации и т.п. (М.Крозье).
Третий подход характеризуется тем, что определяет власть как взаимодействие индивидов, действующих в
рамках специфической социальной системы (М.Роджерс). Реляционные концепции характеризуют власть
как отношение между двумя партнерами, агентами, при котором один из них оказывает определяют влияние
на второго.
4. Гражданское общество и его структура. Особенности становления гражданского общества
в России
Гражданское общество – это системы самостоятельных и независимых от государства
общественных институтов и межличностных отношений, которые создают условия для самореализации
индивидов и отдельных коллективов.
Гражданское общество имеет сложную структуру, для которой характерно наличие развитых
горизонтальных и вертикальных связей. Основу горизонтальных связей составляют отношения,
возникающие в ходе обеспечения жизнедеятельности общества. Прежде всего, это экономические
отношения, основанные на многообразии и гарантированности всех форм собственности. Вертикальные
связи гражданского общества характеризуют его взаимодействия с государством. Тесные отношения с
государством устанавливают партии, властвующие элиты, предпринимательские ассоциации и другие
социальные организации и социальные институты, образовавшиеся в недрах гражданского общества.
В настоящее время в России происходит становление гражданского общества. Прежде всего это
проявляется в провозглашении прав и свобод личности высшей социальной ценностью, определяющей
смысл и содержание деятельности государственных органов. К числу предпосылок создания гражданского
общества можно также отнести развитие рыночной экономики, многопартийной политической системы,
реализацию в государственной жизни принципа разделения властей. В то же время в России только
начинает формироваться гражданская культура населения. Общественному воздействию на государство
препятствует российская бюрократия. В ходе длительного исторического развития она превратилась в
мощное социальное образование, функционирующее не только как исключительно государственная, но и
как общественная структура. Без изменения подобного положения вещей развитие гражданского общества
будет невозможно.
Переход к рыночной экономике сопровождается значительным имущественным расслоением
общества, возрастанием социальных, в том числе межнациональных, конфликтов. Эти негативные явления
становятся тормозом в становлении гражданского общества. В современных условиях на первый план
выступают проблемы социальной защищенности населения и реализации принципов социальной
справедливости.
Практика формирования гражданского общества в других странах дает четкие ориентиры такого
движения: становление демократического механизма политической власти на основе четкого разделения ее
функций; создание необходимых условий для перехода к рыночной экономике как основе гражданского
общества; подчинение всех государственных органов и общественных объединений закону, обеспечение его
верховенства; разгосударствление части собственности; достижение необходимого уровня гражданской
культуры.
5. Политический режим, его основные типы
Полити́ческий режи́м (от лат. regimen — управление) — совокупность методов, приёмов и форм
осуществления политических отношений в обществе, то есть способ функционирования его политической
системы. Политический режим характеризуется методами осуществления политической власти, мерой
участия граждан в управлении, отношением государственных институтов к правовым основам собственной
деятельности, степенью политической свободы в обществе, открытостью или закрытостью политических
элит с точки зрения социальной мобильности, фактическим состоянием правового статуса личности.
Выделяют три основных типа политических режимов:
демократический, для которого характерны свобода политического выбора, хорошо развитый
механизм обратных связей, а также наличие политического, экономического и идейного плюрализма;
авторитарный, характеризующийся существенным ограничением свободы политического выбора,
политического и идейного плюрализма при сохранении значительных свобод в неполитических сферах
жизни общества, прежде всего в экономике;
тоталитарный, который отличается отсутствием политического выбора, тотальным контролем
государства над всеми сферами жизни общества и, следовательно, установлением политического, идейного
и, как правило, экономического монополизма.
6. Государство – основной институт политической системы. Сущность и основные признаки
государства. Формы правления
Государство занимает особое место в политической системе, придавая ей целостность и стойкость,
ориентацию на важные общественные дела. В его деятельности концентрируется основное содержание
политики. Термин "государство" в науке о политике обычно употребляется в двух значениях. В широком
смысле государство понимается как общность людей, представляемая и организуемая органом высшей
власти и проживающая на определенной территории. В узком смысле государство понимается как
организация, система учреждений, обладающих верховной властью на определенной территории.
Общими для государства являются следующие признаки:
1. Суверенитет государства. Только государство выступает как универсальная, всеохватывающая
организация, распространяющая свои действия на всю территорию страны и всех граждан. 2. Отделение
публичной власти от общества, ее несовпадение с организацией всего населения, появление слоя
профессионалов-управленцев. 3. Монополия на легальное применение силы, физического принуждения. 4.
Территория, очерчивающая границы государства. Законы и полномочия государства распространяются на
людей, проживающих на определенной территории. 5. Обязательность членства в государстве. 6. Право на
взимание налогов и сборов с населения, которые необходимы для содержания аппарата государственных
служащих и для материального обеспечения так называемой бюджетной сферы: вооруженных сил,
образования, науки, культуры, социального обеспечения граждан. 7. Претензия на представительство
общества как целого и защиту общих интересов, и общего блага.
Форма государственного правления - это организация вышестоящих органов государственной
власти, характер и принципы их взаимодействия с другими органами государства, с политическими
партиями, классами и социальными группами. За формами правления все государства разделяют на две
больших группы: - монархии; - республики.
Монархия - это такая форма правления, при которой полномочие верховной власти принадлежат
одному человеку: королю, царю, султану, шаха, императору и т.п. При такой форме правления вся высшая
законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежат монарху. Влада монарха передается, как
правило, по наследству.
Республика - это такая форма правления, при которой полномочие высших государственных
органов осуществляют представительные выборные органы. Республики не имеют монарха. В республике
высшие представительные органы и их высшие должностные лица избираются на определенный срок. Они
периодически изменяются, переизбираются. За свою деятельность они отчитываются перед народом и несут
юридическую ответственность (конституционную, криминальную, гражданскую, административную и
дисциплинарную).
7. Сущность, функции и классификация современных политических партий
Слово «партия» происходит от латинского слова «pars», означающего «часть». Политическая партия
– это активная и организованная часть общества, объединенная общими интересами, целями или идеалами и
стремящаяся овладеть государственной властью или решающим образом влиять на ее осуществление.
Сущность политических партий более всего проявляется в их целях и функциях. Демократическая
партия стремится обеспечить эффективное функционирование всей политической системы страны,
согласование и реализацию интересов различных слоев общества, стабильность существующего строя при
сохранении его динамики и способности к саморегулированию и саморазвитию.
Функции,
выполняемые
политическими
партиями. Социальные
функции
партии:
представительство, т.е. выражение определенных социальных интересов; обеспечение социальной
интеграции, т.е. включение в политическую систему различных групп; смягчение, примирение
конфликтных интересов; коммуникация между социальными группами и государством.
Теоретические функции партии: разработка стратегии и тактики; выявление, обоснование и
формирование интересов различных социальных слоев и групп; анализ состояния и теоретическая оценка
перспектив общества; уточнение и коррекция политической доктрины.
Идеологические функции партии: распространение в массах и отстаивание своего мировоззрения;
пропаганда своих программных целей и политики; привлечение граждан на свою сторону и в ряды партии;
социально-политическое просвещение.
Политические функции партии: борьба за власть; прямое или опосредованное участие в
определении внутри- и внешнеполитического курса государства; подготовка альтернативных предложений
(теневой кабинет); выполнение предвыборной программы; разработка и выполнение принципов отношений
с другими партиями.
Организационные функции партии: реализация программных установок и решений; проведение
избирательных кампаний; подбор кандидатов на выборные должности; подготовка кадров для правящей
элиты; формирование правительства, руководства центральных и местных ведомств; формирование в
парламенте партийной фракции или партийной оппозиции (для партии, проигравшей борьбу).
Важную роль в исследовании политических партий играет их классификация. Партии можно
классифицировать по следующим основаниям: По социальной среде деятельности: моносредные;
промежуточные; всеобщие (универсальные). По отношению к социальной действительности:
революционные; реформистские; реакционные; консервативные. По идеологической направленности
доктрин: социал-демократические; коммунистические; либеральные; консервативные; конфессионные;
монархические; националистические; фашистские (неофашистские). По отношению к власти: правящие;
оппозиционные (легальные, полулегальные, нелегальные). По политическому темпераменту: ультраправые;
правые; правоцентристские; центристские; левоцентристские; левые; ультралевые. По внутренней
организации: с формальными принципами членства; со свободным членством; с сильной структурой; со
слабой структурой. По политическому статусу: мажоритарные; доминирующие; миноритарные.
Классической и весьма распространенной является типология партий, предложенная М. Дюверже.
Он выделяет кадровые и массовые партии. Кадровые партии отличаются немногочисленностью, свободным
членством и опираются, прежде всего, на профессиональных политиков, финансовую, экономическую
элиту. В них доминируют парламентарии. Вследствие элитарного характера, они имеют, как правило,
правый уклон и представлены либеральными и консервативными партиями. Массовые партии возникли
позже кадровых в связи с распространением всеобщего избирательного права, во многом на волне рабочего
движения, как пролетарские партии.
Сущность и содержание политической культуры. Функции и типы политической
культуры
Политическая культура – составная часть общей культуры, совокупный показатель политического
опыта, качества политических знаний и предпочтений, образцов поведения и функционирования
политических субъектов; интегральная характеристика образа и стиля политической жизни общества.
Политическая культура представляет собой политический опыт, память социальных общностей и отдельных
людей в сфере политики, их ориентации и навыки, влияющие на политическое поведение. Этот опыт
содержит в обобщенном, преобразованном виде впечатления, ориентации и предпочтения, как в сфере
международных, так и внутренних отношений.
Политическая культура включает: ценностные характеристики и принципы функционирования
политических институтов, развития политических отношений и процессов; характер участия людей в
политике; уровень и характер теоретических знаний о политике, степень развития политических наук и
культуру реализации их достижений; оценки политических явлений, политические ориентации людей по
отношению к власти, собственной политической позиции и поведения; эмоционально-волевую сторону
политических позиций (любовь, неприязнь, интерес, воля); образцы политического поведения, стиля,
которые определяют как можно и должно поступать; характер и ценности политической социализации;
религиозно-политические ориентации и оценки.
В структуре политической культуры целесообразно выделять познавательные, нравственнооценочные и поведенческие элементы.
Основные функции политической культуры: познавательная – усвоение гражданами необходимых
политических знаний и формирование у них политических взглядов и убеждений; коммуникативная –
передача политических знаний, ценностей, опыта; воспитательная – формирование у граждан
политического сознания и навыков политической деятельности; интегративная – формирование широкой и
устойчивой социальной базы избранного обществом политического строя; регулятивная – обеспечение
рационального воздействия граждан на политический процесс; нормативно-ценностная – закрепление в
обществе необходимых политических ценностей, установок, норм.
8.
9. Политические конфликты и политическая борьба
Политическая борьба - вид политического взаимодействия, в котором люди демонстрируют свои
притязания на одни и те же ресурсы власти, на одни и те же статусные позиции в политической иерархии, на
право влиять на массы, в том числе путём распространения определённых политических ценностей.
Политическая борьба - это неотъемлемое свойство политики. Чем сложнее структура отношений
политической власти, тем разнообразнее формы политической борьбы, в которую вовлекаются не отдельные
политические деятели, а партии, организации, социальные группы. Причина этого заключается в том, что
цели политической борьбы практически невозможно реализовать в одиночку, требуется поддержка масс или
организаций. Политическая борьба в обществе может разворачиваться в двух основных видах.
В стабильных обществах она разворачивается главным образом в виде конкуренции, соперничества
между политическими субъектами в борьбе за престижные позиции в политической иерархии, за влияние на
массы, за право распоряжаться ресурсами. Вторым видом политической борьбы являются политические
конфликты, выливающиеся в открытое противостояние сторон, сопровождающиеся агрессивными
действиями вплоть до вооружённых столкновений.
Политический конфликт – это столкновение, противоборство различных социально-политических
сил, субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы, связанные с борьбой за обретение или
удержание власти, обусловленное противоположностью их политических интересов и ценностей.
Объектом и предметом политических конфликтов является политическая государственная власть,
обладание ею, устройство властных институтов, политический статус социальных групп, ценности и
символы, являющиеся базой политической власти данного общества.
В качестве субъектов политического конфликта могут выступать индивид, малые и большие
социальные группы (в том числе этнические – род, племя, нация), государства и их коалиции.
10. Международные отношения и внешняя политика государства
Политическая картина мира на фоне меняющихся политических процессов представляет собой
совокупность отношений различных государств со своими интересами, со своей культурой, политическими
целями и идеями.
Современный мир представляет собой гигантскую систему систем или макросистему, в которой
функционируют в противоречивом единстве и взаимодействии основные политические субъекты: народы,
государства, общественные движения и организации, международные неправительственные организации.
Международные отношения - совокупность политических, экономических, дипломатических,
военных, культурных, научно-технических и других связей и взаимоотношений между народами, между
государствами и объединениями государств.
На развитие международных отношений влияет такой важный фактор, как мировая политика.
Международная политика это деятельность государств на международной арене и политические
отношения между ними на надгосударственном и наднациональном уровне (пр. - в рамках ООН). Данный
термин в политологии не разработан, но, видимо, под международной политикой можно понимать сферу
деятельности субъектов международных отношений, а также приемы и средства международных
отношений и внешней политики.
Внешняя политика - деятельность государства на международной арене, а также общественных и
политических организаций вне национальных границ по осуществлению своих потребностей и интересов.
Международные отношения, как система, включают в себя следующие основные элементы:
межгосударственные отношения; отношения между региональными межгосударственными объединениям;
всемирные правительственные и неправительственные организации.
Международные отношения должны объективно достигать уровня международного
сотрудничества. Объективная необходимость перехода к международному сотрудничеству диктуется
глобальными проблемами, которые встали перед человечеством во второй половине 20 века и отражают
всеобщую тревогу и озабоченность.
В основе международного сотрудничества, как уровня международных отношений, лежат 5
принципов мирного сосуществования (на языке хинди - "панча шила"), впервые провозглашенных в
индийско-китайском соглашении 1954 года:
= Уважение территориальной целостности и суверенитета.
= Ненападение.
= Невмешательство во внутренние дела друг друга.
= Равенство и взаимная выгода.
= Мирное сосуществование.
Список использованных источников
1. Баглай М. В. Глава 21. Избирательная система и референдум Российской Федерации //
Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов — 5-е изд., изм. и доп. — М.: Норма,
2006. — С. 390. — 784 с.
2. Скосоренко Е.Е. Избирательная система России: мифы и политическая реальность – М.:
«Формула права», 2007. – 206 с.
3. Глазунин Р. В. Социализация как трансформация общественного сознания // Полис. 2005. № 2.
4. Федоренко А. В. Политическая социализация в современной России и проект
«коммуникативной демократии» // Вестник РУДН. 2005. № 8. С. 128—133.
5. Политическая социология: Учебник для вузов/Под ред. чл.-корр. РАН Ж.Т. Тощенко. - М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2002.-495с.
6. Преснякова Л.А. Теория политической социализации // Политическая наука. № 2. 2002. С .2436.
7. Гельман В.Я. Формирование концептов в исследованиях российской политики // Принципы и
практика политических исследований. - М.: РОССПЭН, 2002. - С. 83-101.
8. Мухаев Р.Т. Теория политики. – М., 2005. – С. 15.
9. Политический анализ: современное состояние и направления развития // Полис. - 2004. - № 3. С.182-185.
10. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. - М., 2002.
11. Сартори Дж. Искажение концептов в сравнительной политологии // Полис. - 2003. - № 3. - С. 6777; № 4. - С. 152-160.
Скопировано с сайта: http://gendocs.ru/v25481/вопросы_к_зачету_по_политологии