Приказ Московской западной таможни от 05.11 - Альта-Софт

+7 (495) 995-95-55
alta@alta.ru
www.alta.ru
Приказ Московской западной таможни
от 5 ноября 2003 г. N 623
"Об утверждении технологической схемы ОТОиТК N 2
Бутовского таможенного поста"
В целях организации таможенного оформления и таможенного контроля товаров и
транспортных средств с использованием комплексной автоматизированной системы
таможенного оформления "АИСТ-РТ21", во исполнение приказов ЦТУ от 16.07.2003 N
408 "О Порядке производства таможенного оформления и таможенного контроля товаров
и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации, в регионе деятельности Центрального таможенного управления", от
14.08.2003 N 485 "Об утверждении Технологической схемы завершения доставки товаров
и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе
деятельности Центрального таможенного управления" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Технологическую схему таможенного оформления и таможенного
контроля товаров и транспортных средств ОТОиТК N 2 Бутовского таможенного поста
Московской западной таможни с использованием комплексной автоматизированной
системы таможенного оформления (КАС) "АИСТ-РТ21" (приложение).
2. Начальнику Бутовского таможенного поста Кирюхину А.В. провести занятия с
личным составом ОТОиТК N 2 по изучению положений указанной Технологической
схемы и довести под роспись.
3. Считать утратившим силу приказ МЗТ от 27.06.2003 N 343 "Об утверждении
Технологической схемы ОТОиТК N 2 Бутовского таможенного поста".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя
начальника таможни А.В. Татарчука.
И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
А.Н.Волик
Приложение
к приказу МЗТ
от 05.11.03 N 623
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных
средств ОТОиТК N 2 Бутовского таможенного поста Московской западной
таможни с использованием комплексной автоматизированной системы
таможенного оформления (КАС) "АИСТ-РТ21"
I. Общие положения
1. Настоящая Технологическая схема таможенного оформления и таможенного
контроля товаров и транспортных средств ОТОиТК N 2 Бутовского таможенного поста
Московской западной таможни с использованием комплексной автоматизированной
системы таможенного оформления (КАС) "АИСТ-РТ21" (далее - Схема), таможенного
оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств представительств
иностранных государств, международных организаций, аккредитованных иностранных
фирм, средств массовой информации и участников ВЭД, а также несопровождаемого
багажа иностранных и российских физических лиц, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации автомобильным, железнодорожным и авиатранспортом,
определяет перечень и последовательность действий должностных лиц таможенных
органов, являющихся должностными лицами Бутовского таможенного поста, при
производстве таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных
средств с использованием КАС "АИСТ-РТ21".
2. Настоящая Технологическая схема разработана во исполнение положений
Таможенного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О
таможенном тарифе", нормативных правовых актов и разъяснительных писем ГТК
России, ненормативных правовых актов и распорядительных документов Центрального
таможенного управления. Перечень нормативных правовых актов и распорядительных
документов приведен в приложении N 3 к Технологической схеме.
3. Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ,
подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке,
предусмотренном Таможенным кодексом РФ, законодательством Российской Федерации
о таможенном деле, нормативными актами ГТК РФ и настоящей Технологической схемой.
4. Таможенное оформление и таможенный контроль осуществляются отделом
таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ОТОиТК N 2) таможенного
поста в месте его расположения и в иных местах, определяемых законодательством о
таможенном деле и нормативными актами ГТК РФ о местах таможенного оформления.
5. Основные понятия, используемые в настоящей Схеме:
5.1. ГрТД - группа таможенного досмотра, осуществляющая таможенный досмотр и
предварительные операции в рамках своей компетенции.
5.2. ОТОиТК - отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного
поста, осуществляющий предварительные операции в рамках своей компетенции,
основное таможенное оформление и таможенный контроль, а также осуществляющий
выпуск товаров и транспортных средств в соответствии с заявленным таможенным
режимом.
5.3. КАС "АИСТ-РТ21" (КАС) - комплексная автоматизированная система
таможенного оформления, позволяющая осуществлять контроль предварительных
операций и основного таможенного оформления в автоматическом режиме с
использованием баз нормативно-справочной информации (НСИ).
5.4. Диспетчер СВХ - уполномоченный сотрудник СВХ, обеспечивающий внесение
информации о товарах и транспортных средствах в ПК "СВХ" КАС.
5.5. Диспетчер ОТОиТК - уполномоченное должностное лицо ОТОиТК N 2,
осуществляющее прием, регистрацию и учет ГТД.
5.6. Уполномоченное должностное лицо ГрТД - должностное лицо, ответственное за
прием уведомления и товаросопроводительных документов от перевозчика.
5.7. Оформляющий инспектор ОТОиТК - уполномоченное должностное лицо
ОТОиТК, осуществляющее проверку ГТД, документов и принимающее решение о
выпуске товаров в соответствии с Технологической схемой.
5.8. Программная задача "Диспетчер ОТО" - выполняет прием электронных копий
документов для таможенного оформления товаров и транспортных средств, их
регистрацию, проверку соблюдения условий начала таможенного оформления. 1.3.7.
Программная задача "Инспектор ОТО" - выполняет контроль электронных копий
документов для таможенного оформления товаров и транспортных средств,
предусмотренных таможенными технологиями и возможностями системы. С помощью
данной задачи формируется поручение на досмотр.
5.9. Программная задача "Инспектор ТСВК" - выполняет контроль электронных
копий документов для таможенного оформления по таможенной стоимости и валютному
контролю.
5.10. Программная задача "Инспектор СВХ" - предназначена для осуществления
контроля и учета движения грузов через склады временного хранения и таможенные
склады.
5.11. Программная задача "Регистрация участников внешнеэкономической
деятельности - Пост" - предназначена для регистрации участника внешнеэкономической
деятельности, конвертации информации из базы участников в формате DBF в таблицы на
SQL сервере и обратно, для обеспечения взаимодействия с существующими базами
данных в формате DBF файлов.
5.12. Программная задача "Регистрация платежных документов" - предназначена
главным образом для регистрации электронных форм платежных документов.
5.13. Программная задача "Оформление ТПО" - предназначена для автоматизации
деятельности инспектора, занимающегося оформлением ТПО.
5.14. Программная задача "Администратор ОТО" - позволяет начальнику
таможенного поста (ОТОиТК) осуществлять контроль в реальном масштабе времени за
документальным таможенным оформлением товаров и транспортных средств.
5.15. Программная задача "Ведение ориентировок" - предназначена для оперативного
контроля оформления документов в электронном виде в ОТОиТК путем ведения
ориентировок.
5.16. Участники ВЭД - представительства иностранных государств, международных
организаций, аккредитованных иностранных фирм, банков, средств массовой
информации, российские организации, в том числе со 100% иностранным капиталом,
осуществляющие внешнеэкономическую деятельность.
5.17. ЭТПТ - электронный таможенный паспорт товара.
5.18. ЭУПТ - электронное уведомление пограничной таможни.
II. Основная часть
6. Предварительные операции:
6.1. К предварительным операциям относятся все имеющие отношение к
таможенному делу действия, предшествующие основному таможенному оформлению и
помещению товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.
В соответствии со ст. 138 ТК РФ предварительные операции в ОТОиТК N 2
Бутовского таможенного поста направлены на осуществление фактического таможенного
контроля за экспортно-импортными товарами и транспортными средствами,
предъявляемыми участниками ВЭД для таможенного оформления в зоне деятельности
таможенного поста. При этом используется программная задача (далее - ПЗ) "Инспектор
СВХ" КАС с целью облегчения и ускорения производства основного таможенного
оформления товаров и транспортных средств и их помещения под определенный
таможенный режим.
Проведение предварительных операций производится должностными лицами ГрТД.
6.2. При осуществлении предварительных операций ГрТД производит:
- прием уведомлений о прибытии в место доставки товаров и транспортных средств;
- контроль помещения товаров и транспортных средств в зону таможенного контроля;
- прием, регистрацию и оформление документа учета;
- взятие проб и образцов, содействие взятию проб и образцов другими
государственными органами, а также лицами, обладающими полномочиями в отношении
товаров, и их представителями;
- контроль порядка хранения и выдачи товаров из зон таможенного контроля;
- передачу оформленных документов и сведений в электронном и бумажном виде
должностным лицам ОТОиТК N 2 для производства основного таможенного оформления;
- прием поручения на проведение таможенного досмотра;
- осмотр грузовых отделений транспортного средства, в случае необходимости снятие
и наложение средств идентификации с учетом особенностей на таможенных постах;
- таможенный досмотр в установленные сроки и в необходимом объеме, а также
составляет акт таможенного досмотра;
- увеличение объема и степени таможенного досмотра при наличии оснований
полагать, что объем и степень таможенного досмотра, установленные в поручении на
таможенный досмотр, недостаточны для соблюдения требований таможенного
законодательства;
- идентификацию товара согласно порядку, установленному нормативными
правовыми актами ГТК РФ;
- осмотр территорий и помещений СВХ, таможенных складов и других мест, где
могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю;
- учет товаров и транспортных средств;
- контроль обеспечения режима зоны таможенного контроля;
- действия, обеспечивающие получение в таможенных целях сведений о товарах,
скрытых от таможенного контроля;
- выявление и пресечение попыток незаконного перемещения товаров и
транспортных средств через таможенную границу РФ;
- контроль, установленный нормативными правовыми актами ГТК РФ, порядка
хранения и выдачи товаров из зон таможенного контроля;
- принятие решений о необходимости производства грузовых и иных операций с
товарами и транспортными средствами.
6.3. По прибытии транспортного средства на СВХ АООТ "Совтрансавтоэкспедиция",
на котором расположен ОТОиТК N 2 Бутовского таможенного поста, и размещении его в
зоне таможенного контроля перевозчик (не позднее 30 минут после прибытия товаров и
транспортных средств) уведомляет уполномоченное должностное лицо ГрТД о прибытии
в место доставки путем представления транспортных, товаросопроводительных и иных
документов. При перевозке документов в грузовом отделении транспортного средства с
наложенными таможенным органом, оформившим доставку товаров под таможенным
контролем, средствами таможенной идентификации допускается осуществление
уведомления о прибытии путем представления имеющегося у перевозчика экземпляра
накладной и экземпляра акта таможенного досмотра, составленного в пункте пропуска. В
этом случае должностное лицо ГрТД в присутствии перевозчика проверяет сохранность
наложенных на грузовые отделения транспортных средств средств таможенной
идентификации, вскрывает грузовое отделение, снимает средства таможенной
идентификации, вынимает документы и накладывает новые средства таможенной
идентификации. На оборотной стороне 2-го и 3-го листов ДКД в графе "П" либо на
оборотной стороне отрывного листа N 2 МДП и на последней странице обложки книжки
МДП должностное лицо ГрТД указывает следующие данные:
- дату вскрытия грузовых отделений транспортных средств;
- номера снятых средств таможенной идентификации;
- наименование, номер и дату составления изымаемых накладных и иных
документов;
- номера средств таможенной идентификации, вновь наложенных на грузовые
отделения,
- запись подписывает и заверяет ее оттиском ЛНП.
6.4. После принятия документов, указанных в п. 2.3, уполномоченное должностное
лицо ГрТД в правом нижнем углу экземпляра накладной и ее копии делает запись
"Уведомление принято", проставляет время, дату, подпись и заверяет их оттиском ЛНП.
Далее осуществляется проверка:
- наличия всех документов (копий), необходимых для таможенных целей;
- подлинности представленных документов;
- наличия (отсутствия) в документах (копиях) подчисток, помарок и исправлений
сведений, не заверенных должностными лицами таможенных органов и (или)
перевозчиком;
- наличия в документах (копиях) установленных записей, отметок и печатей,
проставляемых должностными лицами таможенных органов согласно порядку,
установленному нормативными правовыми актами ГТК России.
По результатам проверки на оборотной стороне отрывного листа N 2 книжки МДП
(2-го и 3-го листов ДКД) и их копиях уполномоченное должностное лицо ГрТД делает
запись "Проверено. Нарушения не выявлены" либо "Проверено. Выявлены признаки
нарушений", которую подписывает и заверяет оттиском ЛНП. В случае выявления
признаков нарушений должностное лицо ГрТД незамедлительно информирует о них
начальника ОТОиТК N 2 (начальника Бутовского таможенного поста). После
осуществления проверки уполномоченное должностное лицо ГрТД, ответственное за
прием уведомлений от перевозчика, передает два экземпляра подтверждения
должностному лицу ОТОиТК N 2, производящему завершение процедуры доставки
товаров и транспортных средств, для проведения осмотра транспортного средства.
Должностное лицо, осуществляющее осмотр, производит:
- контроль размещения товаров и транспортных средств в зоне таможенного
контроля;
- контроль соответствия номеров транспортных средств сведениям, указанным в
товаросопроводительных документах;
- контроль прохождения транспортного средства через систему "Янтарь";
- контроль целостности обеспечения, наложенного отправителем или таможней
отправления, исправности тента (кузова, бортов и т.д.);
- отражает результаты проведенного осмотра в соответствующих графах
подтверждения о прибытии;
- передает экземпляры подтверждения о прибытии уполномоченному должностному
лицу, ответственному за прием уведомлений от перевозчика.
6.5. Уполномоченное должностное лицо ГрТД не позднее 3 рабочих часов с момента
принятия уведомления о прибытии оформляет и выдает перевозчику подтверждение о
прибытии, регистрирует товаросопроводительные документы в журнале и передает их
должностному лицу ОТОиТК N 2 с целью закрытия процедуры доставки товаров. Для
осуществления декларирования товаров и транспортных средств уполномоченное
должностное лицо ГрТД не позднее чем через 30 минут после оформления подтверждения
о прибытии выдает диспетчеру СВХ АООТ "Совтрансавтоэкспедиция" заверенные личной
номерной печатью:
- экземпляр накладной и прилагаемых к ней спецификаций или упаковочных листов;
- экземпляр счета-фактуры (инвойса) или счета-проформы (либо другого расчетного
или коммерческого документа, содержащего массу, количество, наименование и
фактурную стоимость товаров).
О принятых документах, предназначенных для получателя товара или таможенного
брокера, диспетчер СВХ проставляет отметки в экземпляре подтверждения о прибытии,
находящемся на контроле в таможенном органе.
6.6. Диспетчер СВХ АООТ "Совтрансавтоэкспедиция" вносит данные о транспортном
средстве, перевозимых товарах и сопроводительных документах в ПК "СВХ", присваивает
им регистрационный номер и передает данные в КАС.
6.7. Регистрационный номер однозначно идентифицирует конкретную товарную
партию в КАС и позволяет в любой момент времени получить доступ к информации,
характеризующей эту товарную партию обо всех произведенных операциях и текущем
этапе процесса таможенного оформления и таможенного контроля.
6.8. Владелец СВХ АООТ "Совтрансавтоэкспедиция" заполняет документ учета
(далее - ДУ). Срок представления владельцем СВХ ДУ должностному лицу ОТОиТК N 2
Бутовского таможенного поста, осуществляющему закрытие доставки, по товарам,
которые принимаются владельцем СВХ на хранение, не может превышать 6 часов; по
товарам, которые не принимаются на хранение, - 2 часов. Допускается не требовать
представление владельцем СВХ ДУ в случаях, предусмотренных таможенным
законодательством.
6.9. При принятии товаров и транспортных средств на хранение старший
приемосдатчик СВХ АООТ "Совтрансавтоэкспедиция" или лицо, его замещающее,
проставляют на товаротранспортных накладных (в количестве не менее 3 экземпляров)
оттиск штампа приема-передачи. На оттиске штампа старший приемосдатчик и
представитель перевозчика проставляют подписи соответственно о передаче и принятии
товаров на хранение с указанием количества мест, даты и времени принятия. После чего
старший приемосдатчик СВХ либо лицо, его замещающее, передает товаротранспортные
накладные диспетчеру СВХ. На основании представленных документов диспетчер СВХ
составляет документ учета на данную партию товара и проставляет оттиск штампа
приема-передачи. На оттиске штампа представитель перевозчика и диспетчер СВХ АООТ
"Совтрансавтоэкспедиция" проставляют подписи соответственно о принятии и передаче
товара на хранение. Далее документ учета на бумажном носителе диспетчером СВХ
передается должностному лицу ОТОиТК N 2, осуществляющему процедуру закрытия
доставки товаров и транспортных средств, для его оформления.
Должностное лицо ОТОиТК N 2 при принятии документа учета указывает
регистрационный номер, формируемый в соответствии с Правилами заполнения
документа учета товаров на складе временного хранения. В случае если при приеме
товаров обнаруживаются расхождения между сведениями, содержащимися в
товаротранспортных документах, и фактическими данными, руководство СВХ
информирует начальника ОТОиТК N 2 для принятия соответствующего решения.
6.10. Диспетчер СВХ передает электронную копию ДУ через ПК "СВХ" в ПЗ
"Инспектор СВХ", в которой она регистрируется, фиксируется время поступления, и
производит контроль правильности заполнения ДУ.
6.11. Оформление завершения доставки товаров под таможенным контролем должно
быть завершено в течение 3 рабочих часов с момента принятия уведомления о прибытии,
а при перевозках товаров автомобильным транспортом - в течение 3 рабочих часов с
момента оформления и выдачи перевозчику подтверждения о прибытии. Завершение
доставки товаров под таможенным контролем и направление электронного
подтверждения о поступлении товаров в таможенный орган отправления производятся в
соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами ГТК России.
Третий экземпляр ДКД, книжка МДП с отметками о поступлении товара возвращаются
перевозчику при представлении одного из следующих документов:
- документ учета с проставленным оттиском штампа приема-передачи, которым
перевозчик удостоверил передачу, а владелец СВХ - принятие на хранение товаров и
транспортных средств;
- таможенная декларация с отметками таможенного органа о выпуске товара (если
таможенное оформление производится без приема товаров на хранение);
- акт передачи на временное хранение - в случаях, предусмотренных главой VII
Положения.
После закрытия процедуры доставки уполномоченные должностные лица
таможенного поста формируют электронные подтверждения о доставке товаров в АРМ
"Контроль доставки Т" и передают (не позднее 12 часов после окончания оформления
доставки товаров, но не реже двух раз в сутки, за исключением нерабочих дней) по
каналам связи в ОКДТТ таможни для информирования таможни отправления о
завершении процедуры доставки, а также составляют реестр вторых листов ДКД
(отрывных листов МДП) с копиями товаросопроводительных документов, которые
передают в ОКДТТ таможни не позднее следующего после оформления завершения
процедуры доставки рабочего дня.
6.12. Выдача товаров производится владельцем СВХ после завершения таможенного
оформления и представления декларантом либо лицом, обладающим полномочиями в
отношении данного товара, ДУ с отметками о выпуске товара, письменного указания
начальника таможенного органа относительно изъятых или арестованных товаров и
транспортных средств. В ПК "СВХ" формируется акт выдачи товара.
6.13. При поступлении дипломатических и приравненных к ним грузов
железнодорожным и авиационным транспортом доставка до СВХ
"Совтрансавтоэкспедиция" ОТОиТК N 2 Бутовского таможенного поста осуществляется
под таможенным контролем в соответствии с правилами доставки товаров,
утвержденными приказом ГТК России от 20.05.96 N 304. 6.14. При вывозе товаров с
таможенной территории РФ лицо, перемещающее товары, предварительно уведомляет
таможенный орган о намерении вывезти эти товары и транспортные средства путем
подачи ГТД, а также по желанию путем заблаговременной подачи соответствующего
уведомления в двух экземплярах. Срок рассмотрения уведомления не может превышать 2
рабочих дней со дня принятия уведомления. Фактическое помещение товаров на СВХ
осуществляется после подачи ГТД.
7. Порядок проведения таможенного оформления и таможенного контроля.
Основное таможенное оформление осуществляется в ОТОиТК N 2 Бутовского
таможенного поста.
7.1. Целью таможенного оформления и таможенного контроля является помещение
товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.
7.2. Таможенное оформление и таможенный контроль включают в себя следующие
таможенные операции:
- прием грузовой таможенной декларации или заявлений в установленных
законодательством РФ случаях (далее - ГТД);
- проверку ГТД, документов и сведений при декларировании товаров;
- проведение таможенного досмотра.
7.3. Порядок приема грузовых таможенных деклараций.
7.3.1. Прием ГТД производят должностные лица ОТОиТК N 2, уполномоченные
письменным решением начальника таможни принимать ГТД (далее - лицо,
уполномоченное на принятие ГТД).
7.3.2. Срок подачи ГТД не должен превышать 15 дней со дня представления товаров
и транспортных средств ОТОиТК N 2.
7.3.4. ГТД должна быть заполнена установленным порядком, подписана декларантом,
заверена печатью декларанта, если декларантом является юридическое лицо либо лицо,
занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
7.3.5. Подача ГТД сопровождается представлением в ОТОиТК N 2 следующих
документов:
- платежных документов, подтверждающих уплату таможенных платежей, либо
документов, подтверждающих внесение обеспечения уплаты таможенных платежей в
отношении декларируемых товаров, в случаях, определенных законодательством РФ о
налогах и сборах;
- копий лицензий, разрешений, зарегистрированных в установленном порядке, если в
соответствии с законодательством РФ и (или) международными договорами РФ
пересечение государственной границы РФ допускается при наличии таких лицензий
(разрешений);
- электронной копии ГТД, за исключением случаев, когда нормативными
документами ГТК России не установлено иное;
- описи представляемых одновременно с ГТД документов.
7.3.6. Должностное лицо, уполномоченное на принятие ГТД, проверяет:
- полномочия декларанта или его представителя;
- уплату таможенных платежей или наличие решения таможни либо вышестоящего
таможенного органа о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате таможенных
платежей;
- наличие лицензий, разрешительных документов иных органов (при необходимости);
- правильность удостоверения декларантом сведений, заявленных в ГТД;
- соответствие сведений, содержащихся в электронной копии ГТД,
сведениям, заявленным на бланках ГТД.
При невыполнении вышеперечисленных условий должностное лицо,
уполномоченное на принятие ГТД, не оформляет сведения, представленные на бланках
установленной формы, в качестве ГТД, то есть не присваивает регистрационный номер, о
чем уведомляет декларанта или его представителя в письменной форме с указанием
конкретных причин.
7.3.7. Принятие ГТД оформляется присвоением ей регистрационного номера по
журналу регистрации ГТД установленной формы. Принятая таможенная декларация
регистрируется в электронном виде в журнале регистрации таможенных деклараций
(далее - Журнал). Заполнение Журнала производится штатным программным средством.
Должностное лицо, уполномоченное на принятие ГТД, проставляет регистрационный
номер в графе 7 основного листа ГТД, в графе "А" каждого добавочного листа или в графе
"С" основного листа ГТД, если декларирование товара производится до его ввоза на
таможенную территорию РФ при подаче неполной (предварительной) ГТД.
Регистрационный номер также проставляется на описи документов.
С момента оформления принятия ГТД становится документом, свидетельствующим о
фактах, имеющих юридическое значение.
7.3.8. Декларант может представить одновременно с ГТД документы, необходимые
для проверки ГТД, однако непредставление таких документов одновременно с ГТД не
может служить основанием для отказа в оформлении принятия ГТД.
7.3.9. После начала проверки ГТД должностными лицами, участвующими в проверке,
могут быть запрошены дополнительные документы для проверки сведений,
содержащихся в ГТД или в представленных документах.
7.3.10. Принятие документов, необходимых для таможенных целей, в том числе
дополнительно запрашиваемых документов, а также оформление запроса о представлении
дополнительных документов производит должностное лицо, уполномоченное на принятие
ГТД. Запрос оформляется в установленном порядке и должен быть сформирован не
позднее 12 рабочих часов после начала проверки ГТД.
7.3.11. При запросах дополнительных документов срок проверки ГТД исчисляется со
дня представления последнего документа, необходимого для принятия решения о выпуске
(условном выпуске) товаров в соответствии с условиями заявленного таможенного
режима.
7.3.12. Порядок представления документов, заполнения электронных журналов,
формирования описи документов и оформления запросов, а также внесения изменений в
ГТД и ее изъятия устанавливается в соответствии с нормативными документами ГТК
России, перечень которых приведен в приложении 3 к Технологической схеме.
7.4. Проверка грузовой таможенной декларации, документов и сведений при
декларировании товаров.
7.4.1. После оформления принятия ГТД проверка сведений, необходимых для
принятия решения о возможности помещения товара под заявленный таможенный режим,
начинается не позднее 3 рабочих часов после представления декларантом следующих
документов:
- декларации таможенной стоимости (ДТС) и ее электронной копии (при
необходимости);
- транспортных документов (их копий), по которым будет осуществляться
(осуществлялась) перевозка товаров, находящихся под таможенным контролем, за
исключением случаев, установленных нормативными документами ГТК России;
- товаросопроводительных документов (их копий), в том числе счетов на оплату и
(или) поставку товаров (счета-фактуры, счета-проформы), в которых должны содержаться
сведения о наименовании, количестве, массе и стоимости товаров; упаковочных листов,
списков товаров, спецификаций и тому подобных документов, если такие документы
составляются при перевозке товаров;
- паспортов сделки (при необходимости);
- договоров (включая дополнения и соглашения к ним, имеющие отношение к
декларируемым товарам) или выписок из договоров при условии, что в них содержатся
сведения, необходимые для таможенных целей;
- разрешений, лицензий, сертификатов и иных документов, выдаваемых
уполномоченными органами, сведения о которых заявлены в ГТД;
- документов, подтверждающих право на получение тарифных преференций или
льготного налогообложения;
- решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, выданного
таможенным органом, если в соответствии с нормативными документами ГТК России
такое решение должно быть получено предварительно;
- документов, подтверждающих право лица, перемещающего товары, на
использование объекта интеллектуальной собственности, подлежащего защите
таможенными органами РФ в соответствии с законодательством РФ об интеллектуальной
собственности;
- разрешения (лицензии) таможенного органа, если для помещения товаров под
заявляемый таможенный режим в соответствии с нормативными документами ГТК
России требуется получение предварительного разрешения (лицензии) таможенного
органа;
- копии предшествующей таможенной декларации (ГТД или иного документа,
используемого в качестве таможенной декларации), если в отношении декларируемых
товаров изменяется (завершается) таможенный режим.
7.4.2. Для проверки ГТД декларант может представить иные документы, если он
считает, что такие документы могут быть использованы для принятия решения о выпуске
товаров в соответствии с условиями заявленного таможенного режима.
7.4.3. Дата и время начала проверки ГТД указываются должностным лицом ОТОиТК
N 2, осуществляющим проверку ГТД (далее - лицо, осуществляющее проверку ГТД), на
оборотной стороне ГТД и заверяются подписью и оттиском личной номерной печати
(далее - ЛНП).
7.4.4. Документы, перечисленные в п. 7.4.1, могут быть представлены отдельно от
ГТД в срок, не превышающий 10 дней со дня оформления принятия ГТД, а для товаров,
упомянутых в статье 133 Таможенного кодекса РФ, - 3 дней.
При непредставлении документов в указанные сроки рассматривается вопрос о
наличии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в
порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях,
проверка ГТД и выпуск товаров не производятся.
7.4.5. В ходе проведения документального контроля должностное лицо,
осуществляющее контроль (далее - должностное лицо), вправе указать на необходимость
обязательного таможенного досмотра товаров. В этом случае на оборотной стороне
таможенной декларации должностное лицо делает запись "С досмотром" с указанием
краткого обоснования такого решения и информирует о принятом решении начальника
ОТОиТК N 2 докладной запиской, которая после завершения таможенного оформления
должна храниться в архиве вместе с первым экземпляром ГТД.
7.4.6. В ходе осуществления документального контроля должностное лицо
осуществляет следующие операции:
- сверку сведений о товаре, заявленных в таможенной декларации, со сведениями,
содержащимися в документах, представленных декларантом для проверки декларации;
- контроль правильности определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД России;
- контроль правильности определения страны происхождения товара;
- контроль соблюдения актов законодательства РФ, устанавливающих запреты и
ограничения на ввоз в РФ и на вывоз из РФ отдельных товаров;
- валютный контроль и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок;
- контроль правильности определения таможенной стоимости;
- контроль таможенных платежей;
- контроль соблюдения требований и условий заявленного таможенного режима;
- контроль соответствия сведений о товарах, заявленных в ГТД и в электронных
уведомлениях (в случаях, установленных ГТК России);
- выпуск (условный выпуск) товаров в соответствии с заявленным таможенным
режимом.
7.4.7. При проверке соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации,
сведениям, содержащимся в документах, представленных для проверки декларации,
должностное лицо осуществляет:
- проверку количественных данных;
- проверку стоимостных данных;
- проверку сведений о контракте, коммерческих, транспортных, иных документах
(паспорте сделки, документе контроля за доставкой товаров, документе учета и т.д.);
- проверку соответствия сведений о перемещаемых товарах, заявленных в ГТД и в
электронном уведомлении (в случаях, установленных ГТК России).
7.4.8. При контроле правильности определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД
России должностное лицо осуществляет:
- контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации
для целей идентификации товара, а также классификации товара в соответствии с ТН ВЭД
России;
- проверку соответствия описания товара в ГТД установленным требованиям;
- контроль правильности определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД России в
случаях, отнесенных к компетенции ТП (ОТОиТК);
- проверку соответствия заявленных сведений о товарах сведениям, содержащимся в
решениях о классификации товаров, принятых вышестоящими таможенными органами в
соответствии с нормативными документами ГТК России.
7.4.9. При контроле страны происхождения декларируемых товаров должностное
лицо осуществляет:
- контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в ГТД для определения
страны происхождения товара и предоставления соответствующих тарифных льгот и
преференций;
- проверку документов и сведений, подтверждающих происхождение товаров и
предоставление в связи с этим тарифных льгот и преференций, в случаях, отнесенных к
компетенции ТП (ОТОиТК);
- проверку соответствия заявленных сведений о товарах сведениям, содержащимся в
решениях о происхождении товаров, принятых вышестоящими таможенными органами в
соответствии с нормативными документами ГТК России.
7.4.10. При контроле соблюдения запретов и ограничений должностное лицо
осуществляет:
- контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации,
в целях соблюдения лицом, перемещающим товары, запретов и ограничений;
- проверку достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной
декларации, в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности,
включенные в реестр ГТК России;
- проверку наличия и правильности оформления разрешений, лицензий,
сертификатов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также
сведений, подтверждающих прохождение ветеринарного, фитосанитарного и иных видов
государственного контроля.
7.4.11. При осуществлении валютного контроля и контроля за исполнением
внешнеторговых бартерных сделок должностное лицо производит:
- проверку соответствия условий внешнеторговых договоров и иных документов, на
основании которых производится таможенный контроль, требованиям валютного
законодательства и законодательства о регулировании внешнеторговых бартерных сделок;
- проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации,
информации, содержащейся в документах, представленных для осуществления валютного
контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок;
- передачу в подразделение по валютному контролю таможни информации об
обнаруженных нарушениях валютного законодательства, не входящих в компетенцию ТП
(ОТОиТК).
7.4.12. При контроле правильности определения таможенной стоимости должностное
лицо осуществляет:
- проверку правильности выбора декларантом метода определения таможенной
стоимости товаров;
- проверку правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров в
соответствии с выбранным методом определения таможенной стоимости на основании
представленных декларантом документов и сведений с учетом информации о
средневзвешенных ценах по товарам, направляемой в таможни ОКТС Управления;
- при необходимости формирование запроса о представлении дополнительных
документов и сведений в соответствии с порядком, установленным нормативными
документами ГТК России;
- процедуру проведения временной (условной) оценки товаров в соответствии с
полномочиями ТП (ОТОиТК), предоставленными нормативными документами ГТК
России;
- принятие решений по таможенной стоимости товаров в соответствии с
полномочиями ТП (ОТОиТК), предоставленными нормативными документами ГТК
России;
- корректировку таможенной стоимости товаров в соответствии с полномочиями ТП
(ОТОиТК), предоставленными нормативными документами ГТК России.
7.4.13. При контроле таможенных платежей должностное лицо осуществляет: проверку правильности исчисления таможенных платежей с составлением документа
контроля таможенных платежей (далее - документ контроля);
- проверку фактического поступления денежных средств на счет таможни;
- проверку наличия решения ГТК России о предоставлении отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных платежей, а также наличия документа, подтверждающего
обеспечение уплаты таможенных платежей, зарегистрированного в соответствии с
установленным порядком в специализированном подразделении таможни,
осуществляющем контроль и учет таможенных платежей;
- проверку наличия достаточных правовых оснований для предоставления
заявленных льгот либо применения особого порядка исчисления и уплаты таможенных
платежей при наличии соответствующих подтверждений подразделения таможни,
осуществляющего контроль и учет таможенных платежей;
- начисление пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в случае нарушения
сроков подачи таможенной декларации;
- проверку наличия у лица, ответственного за уплату таможенных платежей,
задолженности по уплате таможенных платежей; по уплате процентов за использованную
отсрочку или за рассрочку уплаты таможенных платежей по ранее произведенным
поставкам; по уплате сумм штрафов при совершенных нарушениях таможенных правил;
по уплате пеней за просрочку уплаты таможенных платежей.
7.4.14. При контроле соблюдения требований и условий заявленного таможенного
режима должностное лицо осуществляет:
- проверку соблюдения условий помещения (изменения или завершения ранее
заявленного таможенного режима) товаров под соответствующий таможенный режим;
- проверку уплаты таможенных платежей либо обеспечения их уплаты в соответствии
с условиями заявленного таможенного режима.
7.4.15. Оформляющий инспектор ОТОиТК N 2 при проведении операций по
контролю за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД России и
страны происхождения, а также за соблюдением актов законодательства Российской
Федерации, устанавливающих запреты и ограничения, с использованием программного
средства ЭТПТ на основе сведений из электронной копии ГТД и соответствующих этой
ГТД сведений из баз данных электронных уведомлений и электронных копий ДУ
производит формирование ЭТПТ.
7.4.16. Оформляющий инспектор ОТОиТК N 2 при осуществлении документального
контроля производит действия в соответствии с пунктами 2.1-2.9 Инструкции,
утвержденной приказом ГТК от 31.01.2003 N 80.
При этом по результатам контроля и сверки с ЭУПТ на оборотной стороне первого
листа ГТД он производит одну из следующих записей:
а) "Сведения совпадают";
б) "Сведения по (весу брутто, количеству и (или) коду товара согласно ТН ВЭД
России и (или) фактурной стоимости и (или) коду валюты цены договора) не совпадают".
В случае проставления записи, установленной в подпункте "б" настоящего пункта, a
также при выявлении рисков оформляющий инспектор ОТОиТК N 2 делает
соответствующую запись, например:
- "Расхождения сведений приводят к уменьшению величины подлежащих уплате
таможенных платежей. Риск N 1";
- "Расхождения сведений не приводят к уменьшению величины подлежащих уплате
таможенных платежей".
7.4.17. В случае поступления электронного уведомления после приема и регистрации
ГТД оформляющий инспектор ОТОиТК N 2 формирует ЭТПТ. Заполнение ЭТПТ
производится в установленном порядке в соответствии с Инструкцией, утвержденной
приказом ГТК от 07.04.2003 N 377.
7.4.18. При выпуске (условном выпуске) товаров должностное лицо осуществляет:
- проведение анализа всех представленных для таможенных целей документов путем
сопоставления данных, заявленных в таможенной декларации, сведениям, указанным в
документах, оформленных при помещении товаров на временное хранение;
содержащимся в стандартных документах перевозчика, предусмотренных
международными соглашениями в области транспорта, транспортными уставами,
кодексами, другими законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными
правовыми актами (далее - стандартные документы перевозчика); содержащимся в
таможенных документах, оформленных при перевозке товаров под таможенным
контролем;
- сопоставление сведений, заявленных в таможенной декларации, результатам
таможенного досмотра (в случае его проведения);
- принятие решения о выпуске либо о запрещении к выпуску товаров.
7.4.19. При выявлении в процессе таможенного оформления рисков, при
возникновении которых требуются обязательное согласование решения о выпуске товаров
в свободное обращение в соответствии с нормативными документами и осуществление
указанного согласования с начальником ТП, на оборотной стороне ГТД делается запись
"Согласовано", заверяется подписью начальника ТП либо лица, его замещающего, с
расшифровкой подписи, проставляется дата принятия решения.
7.4.20. Завершение проверки таможенной декларации, документов и сведений при
декларировании товаров оформляется путем проставления штампа "Выпуск разрешен" на
таможенной декларации, а также не менее чем на двух экземплярах представленных в
таможенный орган стандартных документов перевозчика (или их копиях) с указанием в их
правом верхнем углу регистрационного номера таможенной декларации и является
окончанием таможенного оформления товаров. Штамп с указанной датой и
регистрационный номер таможенной декларации заверяет подписью и оттиском личной
номерной печати (ЛНП) лицо, проставившее такой штамп.
После выпуска товаров таможенную декларацию и прилагаемые к ней документы
передают должностному лицу, уполномоченному на принятие ГТД, для учета и
помещения на хранение в архив.
7.4.21. Если в процессе проведения документального контроля должностное лицо
устанавливает невозможность выпуска товара в соответствии с условиями заявленного
таможенного режима, то такое решение оформляется путем проставления штампа
"Выпуск запрещен" на таможенной декларации с указанием даты. Штамп и
регистрационный номер заверяет подписью и оттиском ЛНП лицо, проставившее такой
штамп. Причину, по которой не может быть осуществлен выпуск товара, указывают на
оборотной стороне таможенной декларации.
Запрещенную к выпуску таможенную декларацию и прилагаемые к ней документы
передают должностному лицу, ответственному за принятие ГТД, для учета и помещения в
архив, за исключением экземпляра таможенной декларации, подлежащего возврату
декларанту.
7.4.22. Если с учетом местных условий, категории оформляемых товаров, уровня их
налогообложения, а также иных факторов, влияющих на качество проведения
таможенного контроля, документальный контроль не может проводиться одним
должностным лицом ОТОиТК N 2, операции документального контроля могут
осуществляться несколькими должностными лицами, уполномоченными начальником
таможни (ТП).
7.4.23. Если документальный контроль проводится несколькими должностными
лицами, то:
- после проведения проверки соответствия сведений, заявленных в таможенной
декларации, сведениям, содержащимся в документах, представленных в таможенный
орган для проверки декларации, на оборотной стороне таможенной декларации (первого
экземпляра основного листа ГТД) под цифрой 1 должностное лицо проставляет запись
"Проверено", которую заверяет подписью с ее расшифровкой и указанием занимаемой
должности, проставляет дату;
- после проведения контроля правильности определения кода товара в соответствии с
ТН ВЭД России на оборотной стороне таможенной декларации (первого экземпляра
основного листа ГТД) под цифрой 2 должностное лицо проставляет запись "Проверено",
которую заверяет подписью с ее расшифровкой и указанием занимаемой должности,
проставляет дату;
- после проведения контроля правильности определения страны происхождения на
оборотной стороне таможенной декларации (первого экземпляра основного листа ГТД)
под цифрой 3 должностное лицо проставляет запись "Проверено", которую заверяет
подписью с ее расшифровкой и указанием занимаемой должности, проставляет дату;
- после проведения контроля соблюдения актов законодательства РФ,
устанавливающих запреты и ограничения, на оборотной стороне таможенной декларации
(первого экземпляра основного листа ГТД) под цифрой 4 должностное лицо проставляет
запись "Проверено", которую заверяет подписью с ее расшифровкой и указанием
занимаемой должности, проставляет дату;
- после проведения валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых
бартерных сделок на оборотной стороне таможенной декларации (первого экземпляра
основного листа ГТД) под цифрой 5 должностное лицо проставляет запись "Проверено",
которую заверяет подписью с ее расшифровкой и указанием занимаемой должности,
проставляет дату;
- после проведения контроля таможенной стоимости на оборотной стороне
таможенной декларации (первого экземпляра основного листа ГТД) под цифрой 6
должностное лицо проставляет запись "Проверено", которую заверяет подписью с ее
расшифровкой и указанием занимаемой должности, проставляет дату;
- после проведения контроля полноты взимания таможенных платежей на оборотной
стороне таможенной декларации (первого экземпляра основного листа ГТД) под цифрой 7
должностное лицо проставляет запись "Проверено", которую заверяет подписью с ее
расшифровкой и указанием занимаемой должности, проставляет дату;
- после проведения контроля соблюдения требований и условий заявленного
таможенного режима на оборотной стороне таможенной декларации (первого экземпляра
основного листа ГТД) под цифрой 8 должностное лицо проставляет запись "Проверено",
которую заверяет подписью с ее расшифровкой и указанием занимаемой должности,
проставляет дату.
В случае совмещения отдельных операций одним должностным лицом допускаются
сокращения (например, "1-7 Проверено").
Также на оборотной стороне таможенной декларации (первого экземпляра основного
листа ГТД) могут проставляться иные отметки, предусмотренные нормативными
документами ГТК России.
7.4.24. Выпуск (условный выпуск) товаров производится в порядке, определенном в
пп. 7.4.18-7.4.21 настоящей Технологической схемы.
7.4.25. Если законодательством РФ не предусматривается проведение отдельных
видов государственного контроля при декларировании товаров, перемещаемых через
таможенную границу РФ, должностное лицо не осуществляет соответствующие операции
документального контроля и не проставляет отметки о проведении проверки.
7.4.26. Документальный контроль должен быть завершен не позднее окончания
следующего рабочего дня после принятия таможенной декларации.
Продление указанного срока в пределах срока, установленного ст. 194 Таможенного
кодекса РФ, допускается только с разрешения начальника ТП (ОТОиТК) либо лица, его
замещающего.
7.4.27. Если в процессе проведения документального контроля выявлены ошибки
технического характера (опечатки, грамматические, лексические ошибки и т.п.),
должностное лицо:
- приостанавливает процесс документального контроля;
- делает на оборотной стороне таможенной декларации запись (проставляет штамп) о
приостановлении документального контроля ("Контроль приостановлен до _____"),
которая заверяется подписью с ее расшифровкой и оттиском ЛНП и указанием даты;
- осуществляет информирование декларанта о выявленных ошибках технического
характера и передачу декларанту всех листов таможенной декларации для внесения
соответствующих изменений и заверения их печатью;
- после получения от декларанта всех листов таможенной декларации указывает на
оборотной стороне время и дату такого принятия, а также вносит соответствующие
изменения в электронную копию таможенной декларации;
- продолжает документальный контроль.
Приостановление процесса документального контроля допускается в пределах срока,
установленного ст. 194 Таможенного кодекса РФ.
8. Порядок проведения таможенного досмотра.
8.1. Досмотр товаров и транспортных средств проводится только в зонах
таможенного контроля.
На этапе досмотра проводятся следующие действия ГрТД:
- взятие проб и образцов, содействие взятию проб и образцов другими
государственными органами, а также лицами, обладающими полномочиями в отношении
товаров, и их представителями;
- прием поручения на проведение таможенного досмотра;
- осмотр грузовых отделений транспортного средства, в случае необходимости снятие
и наложение средств идентификации с учетом особенностей на таможенных постах;
- таможенный досмотр в установленные сроки и в необходимом объеме, а также
составляет акт таможенного досмотра;
- увеличение объема таможенного досмотра при обнаружении расхождения сведений
о товарах, заявленных в таможенной декларации, с фактическими сведениями,
выявленными при досмотре части товаров, должностными лицами, проводящими
досмотр;
- идентификация товара согласно порядку, установленному нормативными
правовыми актами ГТК РФ.
8.2. Порядок проведения досмотровых операций.
8.2.1. Таможенный досмотр осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом
РФ и нормативными правовыми актами ГТК России.
8.2.2. Досмотр товаров и транспортных средств по прибытии в место доставки,
определенное таможенным органом отправления, проводится во время работы
таможенного органа после приема им уведомления о прибытии. При фактическом
помещении товаров на СВХ их досмотр проводится в десятидневный срок со дня
принятия таможенным органом ГТД. При этом досмотр производится во время выгрузки
товаров и складировании на СВХ либо в течение их хранения, либо во время выгрузки их
с СВХ.
8.2.3. Решение о проведении досмотра принимает начальник ОТОиТК N 2, начальник
(заместитель начальника) Бутовского таможенного поста, а также должностные лица,
уполномоченные приказом по таможне. Решение оформляется путем заполнения и
регистрации поручения на досмотр в письменном виде. Решение о проведении досмотра
является обязательным для должностных лиц ГрТД.
8.2.4. Начальник ОТОиТК либо лицо, его замещающее, либо должностное лицо,
уполномоченные приказом по таможне, определяют должностных лиц для исполнения
поручения (досмотровый наряд) в соответствии с установленным объемом и степенью
досмотра. Объем досмотра может быть увеличен при установлении несоответствия
сведений о товарах в результате проведенного досмотра в объеме не менее 10% общего
количества при отсутствии признаков нарушений таможенных правил. При обнаружении
расхождения сведений о товарах, заявленных в ГТД, с фактическими сведениями,
выявленными при досмотре части товаров, должностными лицами, проводящими
досмотр, должно быть принято решение о необходимости повышения объема досмотра. О
таком решении письменно информируется должностное лицо, принявшее решение о
досмотре. Досмотровый наряд производит досмотр, оформляет результаты досмотра в
акте таможенного досмотра установленной формы.
8.2.5. Взятие проб и образцов товаров производят должностные лица ГрТД на
основании акта взятия проб и образцов. В случаях, установленных нормативными
правовыми актами ГТК России либо требующих специального оборудования и знаний,
взятие проб осуществляют сотрудники таможенной лаборатории либо эксперты. Факт
взятия проб и образцов отражается в акте таможенного досмотра с указанием
наименования, количества, места, из которого взяты пробы и образцы.
8.2.6. Для установления соответствия сведений, заявленных в ГТД, сведениям,
полученным в результате досмотра, акт таможенного досмотра передается
оформляющему инспектору ОТОиТК или начальнику ОТОиТК.
9. Меры, принимаемые при выявлении таможенных правонарушений.
9.1. Должностное лицо ОТОиТК или ГрТД в случае обнаружения признаков
нарушения таможенных правил докладывает начальнику ОТОиТК, который, в свою
очередь, информирует начальника Бутовского таможенного поста и при наличии
достаточных данных составляет определение об административном правонарушении
(КоАП).
9.2. В случае обнаружения в процессе таможенного оформления и таможенного
контроля признаков контрабанды или иных преступлений, производство дознания по
которым отнесено к компетенции таможенных органов, а также признаков преступлений,
производство по которым не отнесено к компетенции таможенных органов, должностное
лицо соответствующего подразделения Бутовского таможенного поста незамедлительно
ставит об этом в известность начальника ОТОиТК, начальника таможенного поста и
соответствующих специализированных подразделений таможни с последующим
документальным оформлением рапорта на имя начальника таможни либо лица, его
замещающего, содержащего сведения о выявленных признаках преступления, причастных
к нему лицах, о принятых мерах, о том, кто поставлен в известность, и пр.
9.3. В ситуациях, не терпящих отлагательства, для осуществления разыскных и
процессуальных действий привлекаются должностные лица соответствующих
специализированных подразделений таможни.
II. Заключительные положения
10. Если в процессе оформления оформляющий инспектор устанавливает
невозможность выпуска товара, то вместо записи "Проверено" делает запись "Выпуску не
подлежит" и кратко указывает причину, по которой не может быть осуществлен выпуск.
11. Решение о невозможности выпуска товара может принимать только начальник
ОТОиТК N 2 (таможенного поста) либо лицо, его замещающее.
При принятии решения о невозможности выпуска товара на грузовой таможенной
декларации и транспортных документах проставляется штамп "Выпуск запрещен", а в
правом верхнем углу транспортного документа - номер грузовой таможенной декларации.
Штамп "Выпуск запрещен" и номер грузовой таможенной декларации заверяются
оттиском ЛНП и подписью должностного лица ОТОиТК N 2, осуществляющего
таможенное оформление.
Указанная грузовая таможенная декларация и прилагаемые к ней документы
передаются согласно установленному порядку в специальный архив (за исключением
экземпляра декларации, подлежащего возврату декларанту).
До истечения предельного срока временного хранения лицо, перемещающее товары и
транспортные средства, может поместить их под другой таможенный режим, а при вывозе
товаров (за исключением случая, когда фактический вывоз товаров с территории
Российской Федерации является обязательным) при отсутствии таможенного
правонарушения - распорядиться товарами по собственному усмотрению. При этом
таможенные сборы за таможенное оформление возврату не подлежат.
12. В случае обнаружения в процессе таможенного оформления ошибок, носящих
технический характер (опечатки, грамматические и лексические ошибки и т.п.), декларант
в присутствии должностного лица ОТОиТК N 2 имеет право исправить эти ошибки,
заверив их своей подписью и печатью. Соответствующие изменения вносятся
уполномоченным должностным лицом ОТОиТК N 2 в электронную копию ГТД.
Во всех иных случаях применяются меры, установленные Таможенным кодексом
Российской Федерации и нормативными правовыми документами.
13. Изменения в таможенной декларации или ее изъятие могут быть произведены
только при соблюдении условий, установленных ст. 176 Таможенного кодекса Российской
Федерации.
14. Признание таможенной декларации недействительной с последующим ее
изъятием допускается только в случае неосуществления вывоза товара, выпущенного в
соответствии с таможенным режимом экспорта либо иного режима, условия отказа от
которого допускают возможность оставления товара на таможенной территории
Российской Федерации и свободного распоряжения таким товаром на основании
письменного обращения лица, его перемещающего, с приложением к нему возвратного (3го) экземпляра таможенной декларации, а также ее 4-го экземпляра, если он ранее
направлялся в таможенный орган, в регионе деятельности которого располагается пункт
пропуска через государственную границу Российской Федерации.
При этом изъятие таможенной декларации может производиться только до
установления таможенным органом недостоверности указанных в ней сведений.
При принятии таможенным органом решения о признании таможенной декларации
недействительной товары и транспортные средства, на которых они перемещались, по
требованию таможенного органа фактически предъявляются для проведения таможенного
контроля.
Признание таможенной декларации недействительной с последующим ее изъятием
производится на основании письменного решения начальника таможни. При этом все
листы, входящие в ее комплект, перечеркивают и делают запись "Аннулировано".
Указанная декларация и прилагаемые к ней документы (в том числе и документы, на
основании которых она изъята) остаются в специальном архиве таможенного органа.
Также вместе с экземплярами таможенной декларации представляются транспортные
документы, на которых имеются таможенные штампы, печати и записи. Указанные
средства таможенной идентификации перечеркиваются должностным лицом таможенного
органа.
О признании таможенной декларации недействительной информируются
специализированные подразделения таможни, а также территориальный орган МНС
России, в регионе деятельности которого зарегистрировано лицо, перемещающее товары.
При этом таможенные сборы за таможенное оформление возврату не подлежат.
Номера грузовых таможенных деклараций, признанных недействительными, а также
деклараций, в которых заявлены сведения о товарах, выпуск которых запрещен, не могут
быть присвоены другим таможенным декларациям.
15. При необходимости принятия оформляющим инспектором решения, не
отнесенного к уровню его компетенции, или при невозможности принятия решения на
основе имеющейся информации, формируется запрос в соответствующий
функциональный отдел таможни.
16. При необходимости представления декларантом дополнительных документов для
принятия решения оформляющий инспектор направляет декларанту через диспетчера
ОТОиТК уведомление установленной формы о необходимости представления документов
с указанием сроков их представления.
17. В случае издания иных нормативных документов Технологическая схема
действует в части, им не противоречащей.
Передача документов и сведений в специализированные подразделения таможенного
органа непосредственно должностными лицами, ответственными за осуществление
таможенного оформления и таможенного контроля, на конкретных этапах таможенного
оформления производится в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК
России, предусматривающими оперативный обмен информацией между различными
подразделениями и таможенными органами Российской Федерации различных уровней.
Во всех иных случаях сведения, необходимые для работы специализированных
подразделений, передаются после таможенного оформления через этап приема,
регистрации и учета таможенных деклараций.
Приложение N 1
к Технологической схеме
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ГТД N 10122000/
/
┌───┬──────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│N │Наименование документов
│Количество листов│
│п/п│
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│1. │Уведомление N/КД
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│2. │Доверенность
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│3. │СМР N/ТТН N
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│4. │Документ контроля доставки товара
│
│
│
│ТИР N/ДКД N
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│5. │Инвойс (счет-фактура)
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│6. │Контракт (договор)
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│7. │Паспорт сделки N
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│8. │ДТС N
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│9. │Сертификат происхождения СТ-1/форма А
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│10.│Платежные документы:
│
│
│
│N рублевый
│
│
│
│N валютный
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│11.│Сертификат соответствия
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│12.│Гигиенический сертификат
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│13.│Акт таможенного досмотра N
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│14.│Разрешение иных государственных органов
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│15.│
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│16.│
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│17.│
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│18.│
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│19.│Дополнительные документы
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│20.│
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│21.│
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│22.│
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│23.│
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│24.│
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│25.│
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│26.│
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│27.│
│
│
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│28.│
│
│
└───┴──────────────────────────────────────────┴─────────────────┘
ДАТА ПРИНЯТИЯ: "___" _______ 199_ г. Ф.И.О., СТАТУС ДЕКЛАРАНТА
ВРЕМЯ ПРИНЯТИЯ _______________
_________________________
ПОДПИСЬ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
МП ДЕКЛАРАНТА
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА
Приложение N 2
к Технологической схеме
1. Устав, учредительный договор, свидетельство о регистрации в Регистрационной
палате.
2. Свидетельство Госкомстата.
3. Справка об открытии рублевого и валютного счетов с указанием кода ОКПО, БИК
и юридического адреса уполномоченного банка (дата выдачи справки - текущий год).
4. Копия свидетельства Министерства Российской Федерации по налогам о
постановке на учет участника ВЭД и справки из налоговой инспекции о присвоении ИНН.
5. Внешнеторговый контракт.
6. Паспорт сделки.
7. Доверенность на получение и таможенное оформление груза.
8. Договор с СВХ или ТС, находящимся в зоне деятельности таможенного поста.
9. Письменное обращение иностранного представительства о производстве
таможенного оформления товаров.
10. Разрешения других государственных органов (при необходимости).
11. Обязательство обратного ввоза (при необходимости).
Вид документа
1 и 2 - нотариально заверенные копии либо ксерокопии, заверенные печатью
организации грузополучателя и подписями 2 первых лиц (генерального директора и
главного бухгалтера) при предъявлении оригинала.
3, 9 - оригиналы.
4 - оригинал либо нотариально заверенная копия.
5 - оригинал либо нотариально заверенная копия, либо ксерокопия, заверенная
печатью организации грузополучателя и подписями двух первых лиц (генерального
директора и главного бухгалтера) при предъявлении оригинала.
6 - ксерокопия, заверенная уполномоченным банком. К каждой ГТД - ксерокопия,
заверенная организацией.
7 - оригинал согласно образцу на фирменном бланке организации грузополучателя.
8 - ксерокопия.
Приложение N 3
к Технологической схеме
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных, распорядительных и разъяснительных документов,
регламентирующих проведение предварительных операций, порядок помещения
товаров и транспортных средств на временное хранение, проведение
таможенного досмотра и таможенных операций при осуществлении таможенного
оформления и таможенного контроля
1. Приказ ГТК от 05.01.1994 N 1 "О таможенной стоимости товаров, ввозимых на
территорию Российской Федерации".
2. Приказ ГУГТК СССР от 26.05.88 N 108 "Правила государственного таможенного
контроля за предметами, принадлежащими организациям и лицам, пользующимся на
территории СССР таможенными льготами".
3. Приказ ГТК от 05.01.1997 N 3 "О порядке определения таможенной стоимости
товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации".
4. Приказ ГТК России от 27.08.1997 N 522 "Об утверждении правил применения
порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной
территории Российской Федерации".
5. Приказ ГТК России от 16.12.1998 N 848 "Об утверждении Инструкции о порядке
заполнения грузовой таможенной декларации".
6. Приказ ГТК России от 10.08.2000 N 693 дсп "Об утверждении Инструкции о
применении штампа таможенного оформления "Выпуск запрещен".
7. Приказ ГТК России от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении Положения о временном
хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем".
8. Приказ ГТК России от 21.08.2001 N 830/БГ-3-06/299 "Об усилении таможенного и
налогового контроля при декларировании товаров в соответствии с таможенным режимом
экспорта".
9. Приказ ГТК России от 09.10.2001 N 974 "Об утверждении типовых положений об
отделе (отделении) таможенного оформления и таможенного контроля и об отделе
(отделении) таможенного досмотра таможенного поста".
10. Приказ ГТК России от 08.05.2002 N 470 "Об утверждении Положения о
таможенном досмотре товаров и транспортных средств".
11. Приказ ГТК от 23.05.2002 N 512 "Об утверждении Положения о корректировке
таможенной стоимости".
12. Приказ ГТК России от 15.07.2002 N 749 "Об утверждении Инструкции о порядке
применения свидетельств о подтверждении доставки товаров под таможенным
контролем".
13. Приказ ГТК России от 18.07.2002 N 763 "О порядке учета и регистрации в
электронном виде грузовых таможенных деклараций".
14. Приказ ГТК России от 05.08.2002 N 827 "Об усилении таможенного контроля за
достоверностью сведений, заявляемых при таможенном оформлении товаров".
15. Приказ ГТК России от 08.08.2002 N 855 "Об утверждении правил применения
отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации автомобильным транспортом".
16. Приказ ГТК России от 22.08.2002 N 883 "Об утверждении Положения о
применении средств защиты документов, необходимых для таможенных целей, и
таможенных средств идентификации товаров, перемещаемых под таможенным контролем
автомобильным транспортом".
17. Приказ ГТК России от 10.10.2002 N 1087 "Об утверждении Правил перемещения
через таможенную границу Российской Федерации товаров отдельными категориями
иностранных лиц".
18. Приказ ГТК России от 19.11.2002 N 1208 "Об утверждении Положения о
классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России".
19. Приказ ГТК России от 26.11.2002 N 1262 "Об утверждении Технологической
схемы отражения результатов корректировок таможенной стоимости товаров".
20. Приказ ГТК России от 28.11.2002 N 1273 "О внесении изменений и дополнений в
приказ ГТК России от 08.05.2002 N 470".
21. Приказ ГТК России от 29.11.2002 N 1284 "Об утверждении Правил приема
грузовых таможенных деклараций".
22. Приказ ГТК России от 31.01.2003 N 80 "Об утверждении Инструкции по проверке
таможенной декларации, документов и сведений при декларировании товаров,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации".
23. Приказ ГТК России от 03.03.2003 N 203 "О декларировании товаров".
24. Приказ ГТК России от 07.04.2003 N 377 "Об утверждении Инструкции о порядке
формирования, обработки, использования, передачи и хранения электронных таможенных
паспортов товаров таможенными органами".
25. Приказ ГТК России от 17.04.2003 N 421 "О внесении изменений в приказ ГТК
России от 23.03.2001 N 290.
26. Указание ГТК России от 29.11.1996 N 01-14/1312 "О порядке предъявления
товаров для таможенного оформления".
27. Распоряжение ГТК России от 21.02.2000 N 01-99/245 "О распределении листов
грузовой таможенной декларации".
28. Письмо Центрального таможенного управления от 23.12.2002 N 68-17/36154 "О
направлении дополнений в Методические рекомендации по проведению таможенного
досмотра отдельных видов товаров в регионе деятельности Центрального таможенного
управления".
29. Письмо ГТК России от 20.03.2001 N 13-15/10345 "О порядке определения
фактурной стоимости вывозимых товаров".
30. Письмо ГТК России от 08.05.2002 N 01-06/18328 "О порядке учета товаров".
31. Письмо ГТК России от 17.09.2002 N 01-06/37223 "Об аннулировании ГТД в связи
с невывозом экспортируемых товаров".
32. Письмо ГТК России от 03.10.2002 N 01-06/39478 "О применении приказа ГТК
России от 08.05.2002 N 470".
33. Письмо ГТК России от 20.11.2002 N 01-28/45682 "О направлении Методических
рекомендаций по осуществлению таможенными органами валютного контроля и контроля
за исполнением внешнеторговых бартерных сделок".
34. Письмо ГТК России от 19.02.2003 N 01-06/6708 "О формах актов таможенного
досмотра".
35. Приказ Центрального таможенного управления от 04.10.2002 N 550 "О
Положении о порядке разработки технологических схем таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств в таможенных органах
Центрального таможенного управления".
36. Приказ Центрального таможенного управления от 25.04.2003 N 249 "Об
утверждении Временной типовой технологической схемы таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через
таможенную границу Российской Федерации в регионе деятельности Центрального
таможенного управления".
37. Приказ Центрального таможенного управления от 16.07.2003 N 408 "О Порядке
производства таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных
средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в регионе
деятельности Центрального таможенного управления".
38. Приказ Центрального таможенного управления от 14.08.2003 N 485 "Об
утверждении Технологической схемы завершения доставки товаров и транспортных
средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности
Центрального таможенного управления".
39. Письмо Центрального таможенного управления от 07.05.2002 N 21-18/12989 "О
направлении Методических рекомендаций по проведению таможенного досмотра
отдельных видов товаров в регионе деятельности Центрального таможенного
управления".