РЕШЕНИЕ - Звениговский муниципальный район

РЕШЕНИЕ
Собрания депутатов муниципального образования
«Кокшамарское сельское поселение»
Сессия XIX
Созыв II
№ 78
д. Кокшамары
18 марта 2011 г.
Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского туризма на
базе существующих ресурсов на территории муниципального образования
«Кокшамарское сельское поселение» на 2011-2013 г.г.»
В соответствии со статьей 6 Регламента Собрания депутатов,
утвержденного решением № 23 от 22 декабря 2009 года третьей сессии
Собрание депутатов муниципального образования «Кокшамарское сельское
поселение»
РЕШАЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу «Развитие сельского туризма
на базе существующих ресурсов на территории муниципального образования
«Кокшамарское сельское поселение» на 2011-2013 г.г.» (прилагается)
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3.Контроль за выполнением мероприятий Программы возложить на
Корнилову Т.В., специалиста I категории администрации МО Кокшамарское
сельское поселение»
Председатель Собрания депутатов
муниципального образования
«Кокшамарское сельское поселение»
И.В.Орлов
Муниципальная программа
«Развитие сельского туризма на базе существующих ресурсов на территории
муниципального образования « Кокшамарское сельское поселение» на 2011-2013
г.г.»
Наименование программы Муниципальная программа «Развитие
сельского
туризма на базе существующих ресурсов на
территории муниципального образования
«Кокшамарское сельское поселение» на
2011-2013 г.г.»
Основание для разработки
программы
конституция Р.Ф ., в частности часть 1
статья 34, статья 23;часть 1 и 3
Гражданский кодекс Р.ф. в частности,
статья 685. Федеральный закон «Об основах
туристической деятельности Р.Ф. принят
Гос. Думой 04.10.1996 г. № 132 –Ф.З
Федеральная целевая программа « Развитие
туризма в Р.Ф
Координатор программа
Администрация муниципального
образования « Кокшамарское сельское
поселение»
Основной разработчик программы Муниципальное учреждение культуры
«Кокшамарский социально-культурный
центр»
Сроки и этапы реализации
программы
2011-2013 годы
1 этап- 2011 г.
2 этап- 2012 г.
3 этап 2013 г.
Контроль за исполнением
программы
Администрация МО «Кокшамарское
сельское поселение»
Содержание программы
1. Актуальность
проблемы
и
необходимость
её
решения
программным методом
2. Основные цели и задачи Программы
3. Сроки и этапы реализации Программы
4. Основные мероприятия по развитию инфраструктуры сельского
туризма в Кокшамарском сельском поселении на 2011-2013годы
5. Ресурсное обеспечение Программы
6. Реализация Программы «Развитие сельского туризма на базе
существующих ресурсов на территории Кокшамарского сельского
поселения»
7. Ожидаемый конечный результат
8. Приложение (основные проекты и бизнес-планы)
1.Актуальность проблемы и необходимость ее решения
программным методом
Программа разработана в соответствии с государственной политики по
сельскому туризму и , соответственно, системы нормативно – правового
обеспечении этого вида деятельности
Сельский туризм- это сектор туристической отрасли, ориентированной на
использовании природных, культурно-исторических и других ресурсов
сельской местности и ее специфики для создания комплексного туристического
продукта.
Обязательным условием является то, чтобы средства размещения туристов,
как правило находились в сельской местности. В границах муниципального
образования «Кокшамарское сельское поселение» находятся пять населенных
пунктов:
1. д. Кокшамары
2.с. Сидельниково
3.д. Иван-Беляк
4.д. Липша
5.д.Уржумка
Численность населения 2194 человек. В основе экономики поселения –
неэффективное сельское хозяйство с отраслями молочного животноводства и
кормопроизводства.
В настоящее время идет деградация деревень поселения, и обезлюживание и
рост негативных социальных явлений. Теряется культурное наследие,
национальная самобытность народа мари. Сильно обостренны социальноэкономические проблемы:
1. Большая часть населения имеет доход ниже прожиточного минимума
2. Высокий уровень безработицы
3. Недостаток возможностей для развития собственно малого бизнеса
4. Недостаточный уровень образования местного населения
5. Пьянство и алкоголизм
Необходимость разработки программы определяется следующими факторами:

Значимость проблемы и ее соответствие приоритетам и целям

Принципиальная новизна технических, организационных и иных
мероприятий, предлагаемых для решения проблемы

Необходимость координации действий органов государственной
власти, местного самоуправления

Наличие районной целевой программы, в рамках которых могут быть
привлечены средства районного бюджета
Сельский туризм нами рассматривается как перспективные направление
развитии нашей местности, которое может стать точкой роста Кокшамарского
сельского поселения:
1. Экономический аспект

Источник дохода для сельского населения нашего поселения в период
кризиса сельского хозяйства и деградации населенных пунктов

Использование в основном незатратных ресурсов
природного и
культурно-исторического развития
2.Этнокультурный аспект

Возможность активизировать ресурсы

Пропаганда марийских культурных традиций
3. Личностный аспект

Развитие личности, новые знания(учеба на курсах хозяев гостевых домов,
экскурсоводов аниматоров)

Повышение самооценки личности- опора на собственные силы, ресурсы
личного натурального хозяйства
4.Социальный аспект

Кооперации на уровне поселения для создания полноценного
туристического продукта.
2.
Основные цели и задачи Программы
Стратегическая цель Программы:
Главная цель Программы:
повышении у уровня и качества жизни
населения Кокшамарского сельского
поселения
создание современного доходного
туристического
сектора
в
Кокшамарском сельском поселении на
основе
использовании
ресурсов
сельской местности при условии их
сохранения
Задачи программы:
1. Использование ресурсов натурального домашнего хозяйства в
качестве средств размещения
2. Организация питания на основе традиционной марийской кухни
3. Информационное обеспечение посетителей
4. Обеспечение досуга рекреантов
3.Сроки и этапы реализации Программы на 2011-2013годы
1. этапы-2011г
2. этапы-2012г.
3. этапы – 2013г.
4.Основные мероприятия программы по развитию инфраструктуры
сельского туризма в Кокшамарском сельском поселении на 2011-2013 г.г.
Обеспечение досуга рекреантов
Средства размещения
Организация питания
Информационное обеспечение посетителей
1.Строительство
гостевого дома
2.Выявление частных
гостевых домов
3.Сооружение
площадки
для
туристической
стоянки в палаточном
варианте
4.Обустройство
кратковременной
туристической
стоянки
«Зеленая
лужайка»
1.В гостевом дометрадиционная
марийская кухня
2.При
помощи
передвижного пункта
питания
3.Организация летнего
павильона – кафе
4.Открытие фитобара
1. Реконструкция здания под визит-центр
2. Проведение тематической экскурсии в музее- усадьбе
и завершение ее реконструкции
3. Экскурсии в школьном музее
4.Благоустройство туристических маршрутов и троп:
- Культурно-исторические местности д. Кокшамары
- Карстого- исторические местности « Кузнечиха»
- Гидролесомелиоративного заказника «Лебедань»
- Путешествие по общинам земельным владениям и
промысловым угодьям ясачных марийцев Закокшайской
Чемуршинской волостей Кокшайского уезда по
«Большой дороге»(1686 г.)
- Военно-мемориальной тропы «Волжская святыня»
-Экскурсионно-краеведческой
тропы
«Лесные
фантазии, мифы и легенды»
- Прогулочно–познавательной тропы здоровья «Обними
дерево»
- Тропы юного туриста «Ориентир»
-Примечательных
и
достопримечательных
мест
старинного лесного массива «Заволжская лесная дача»
- Сплав на лодке по р. Б-Кокшага (понтонный мостСосновая грива)
5.Издание путеводителей
игры
1. Нежданнонегаданно
2. Совершено
секретно
3. Тише едешь…
развлечения
фольклор
1. Сенокос
1. Забавы,
шутки и
2. Ткачество
всякие штуки 3. Сплав леса
2. Розыгрыши
3. Хитрости
5. Ресурсное обеспечение Программы
Инвестиции – это важнейший инструмент создания и развития материально
технической базы сельского туризма в Кокшамарском поселении, которая будет
осуществляется за счет различных источников, в том числе за счет внебюджетных
источников, средств районного и муниципального бюджетов.
Внебюджетные источники- это собственные средства потенциальных хозяев
гостевых домов, музея-усадьбы «Крестьянский двор» и местного населения,
принимающих участие в развитии местных промыслов и производства сувениров.
Финансирование мероприятий Программы происходит и за счет средств
консолидированного бюджета муниципального образования «Кокшамарское
сельское поселение».
Объемы финансирования Программы за счет средств консолидированного
бюджета
администрации
муниципального
образования
«Звениговский
муниципальный район » уточняются в установленном порядке при разработке
районной целевой программы развития сельского туризма в Звениговском районе,
исходя из его возможностей.
Общий объем средств на весь период реализации программы составляет
1107850 руб., в том числе по годам.
2011г.
829650
руб
2012г.
180000
руб
2013
98000
руб
6.Реализация программы «Развитие сельского туризма на базе существующих
ресурсов на территории Кокшамарского сельского поселения»
Средства, руб.
Основные мероприятия программы
Всего
2011 г.
2012 г
2013 г.
1.
Строительство гостевого дома
600000
450000
100000
50000
2.
Выявления частных гостевых домов
3
1
1
1
3.
Сооружение площадки для туристической
25000
25000
стоянки в палаточном варианте
4.
Обустройство кратковременной
4000
4000
туристической стоянки «Зеленая лужайка»
5.
Реконструкция здания под визит-центр
100000
30000
50000
20000
6.
Завершение реконструкции крестьянского
60000
60000
хозяйства под музей усадьбу
7.
Благоустройство туристических маршрутов
и троп:
12 000
12000
 Культурно-исторические местности д.
Кокшамары
10 000
10000
 Карстово- историчекой местности «Кузнечиха»
 Гидролесомелиоративного заказника «Лебедань»
 Путешествие по общинам земельным владениям
и промысловым угодьям ясачных марийцев
Закокшайской и Чемуршинской волостей
Кокшайского уезда по «Большой дороге»(1686г.)
132200
132000
 Военно-мемориальной тропы «Волжская
святыня»
 Экскурсионно-краеведческой тропы « Лесные
95650
95650
фантазии мифы и легенды»
 Прогулочно-познавательной тропы здоровья
9000
9000
«Обними дерево»
6000
 Тропы юного туриста «Ориентир»
6000
примечание
Внебюджет
Бюджет
Бюджет
Бюджет
Бюджет
Бюджет
Бюджет
Перспект.
Перспект
Бюджет
Бюджет
Бюджет
Бюджет
 Примечательных и достопримечательных мест
старинного лесного массива « заволжская лесная
дача»
 Сплав на лодке по р. Б-Кокшага ( понтонный
мост - Сосновая грива)
8. Издание путеводителей
ИТОГО
Внебюджетные средства(частные)
14000
-
22000
22000
-
-
18000
5000
6000
7000
1107850
829650
180000
98000
660000
510000
100000
50000
269650
50000
18000
50000
30000
30000
337850
30%
Бюджет района
8000
Бюджет
60%
Бюджет поселения
6000
110000
10%
Бюджет
7.Ожидаемые конечные результаты
Реализация настоящей Программы позволит обеспечить :
1. Рост доходов местного населения
2. Повышения уровня жизни сельских
жителей
3. Сокращение
безработицы
4. Развитие малого предпринимательства в деревне
5. Развитие социальной инфраструктуры поселения
6. увеличение доходной части бюджета поселения
Таким образом, развитие сельского туризма будет способствовать
социально-экономическому возрождению и развитию Кокшамарского
сельского поселения, благодаря высокой эффективности туристических
услуг. Кроме того, это единственна отрасль прямо и косвенно,
действующая не только на экономику Кокшамарского сельского
поселения, но и на культуру, традиции, образ жизни.