ЧИТАТЬ:

Последние новости о легализации домработниц и
сиделок
Уважаемые читатели! Предлагаем Вашему вниманию текст статьи,
касающейся легализации домработниц и сиделок. Данный текст был одобрен
комиссией по бюджету и финансам и передан на рассмотрение 22 июля 2009 г. В
парламент. Предположительно, что он не претерпит существенных изменений.
Ст. 1 – bis. « Декларация о деятельности сиделок и домработниц»
п. 1. Правила настоящей статьи касаются работодателей: граждан Италии,
иностранных граждан государств - членов ЕС, иностранных граждан государств,
не входящих в ЕС, имеющих вид на жительство, в соответствии со ст. 9 Закона об
иммиграции от 25 июля 1998 г., № 286 и последующими его изменениями,
которые по состоянию на 30 июня 2009 г. Уже находились в трудовых
отношениях (незаконных) со своими подчиненными: гражданами Италии,
иностранными гражданами из стран ЕС, либо иностранными гражданами
государств, не входящих в ЕС, как минимум в течение 3-х месяцев. Эти
отношения должны иметь месть на момент подачи работодателем декларации, в
соответствии с п. 2 настоящей статьи, о принятии на работу лица для
осуществления следующей трудовой деятельности:
a)
в качестве сиделки, как лично для работодателя, так и для членов его
семьи (включая и тех, которые не проживают вместе с ним), которые страдают
определенной патологией, либо являются инвалидами, что ограничивает их
дееспособность;
b)
в качестве домработницы.
п. 2. Работодатели, о которых говориться в п. 1. настоящей статьи, имеют
право с 1 по 30 сентября 2009 г. Подать вышеуказанную декларацию:
a)
в Государственное управление по социальному страхованию (INPS), в
случае если декларация подается в отношении работника-гражданина Италии,
либо гражданина государства-члена ЕС, путем заполнения специального бланка:
b)
в Единое иммиграционное отделение по месту жительства
работодателя, согласно ст. 22 Закона об иммиграции от 25 июля 1998 г. № 286, и
его последующими изменениями, в отношении работников-граждан государств,
не входящих в ЕС, путем составления специальной декларации, предусмотренной
в п. 4 настоящей статьи.
п. 3. Декларация, предусмотренная в п. 2. настоящей статьи, представляется
вместе с квитанцией об уплате единовременного взноса в размере 500 евро (на
каждого из работников). Данный взнос, однако, не может рассматриваться в
качестве подоходного налога.
п. 4. В декларации, предусмотренной в п. 2 абз. б) настоящей статьи,
представляемой в порядке и в сроки, установленные в этом пункте (где говорится
об ответственности за предоставление недостоверных данных) должны быть
указаны следующие сведения:
a)
данные о работодателе, включая информацию, касающуюся его вида на
жительство, в случае если, работодатель является иностранным гражданином
государства, не входящего в ЕС;
b)
данные о национальности работника (гражданина государства, не
входящего в ЕС) в отношении которого подается декларация, а также паспортные
данные, или данные другого равнозначного документа, удостоверяющего
личность должен быть действительным для въезда на территорию Италии;
c)
типология контракта и вид деятельности работника;
d)
справка о годовом доходе, облагаемом налогами, который должен быть
не менее 20 тыс. евро (если в семье работодателя работает лишь 1 человек) или 25
тыс. евро (если в семье работодателя работают два и более человека), в случае
подачи декларации в отношении домработницы;
e)
справка о занятости работодателя на период, предусмотренный п. 1
настоящей статьи;
f)
в случае осуществления домашней работы, в декларации должна быть
указана заработная плата работника, которая не может быть ниже той, что
предусмотрена для коллективных трудовых контрактов, действующих на
территории Италии, а также указание количества рабочих часов, которое не
должно быть меньше, чем указано в п. 3 абз. с) ст. 30 – bis Указа президента
Италии от 31 августа 1999 г. № 394;
g)
проект трудового контракта, предусмотренного ст. 5 – bis Закона об
иммиграции от 25 июля 1998 г. № 286;
h)
реквизиты квитанции об уплате единовременного взноса;
п. 5. Подача декларации об осуществлении видов деятельности,
предусмотренных настоящей статьи, автоматически влечет за собой отказ от
запроса о выдаче вида на жительство по мотивам подчиненной работы, который
был подан в отношении этого же работника в соответствии с декретами
президента совета министров о потоках от 30 октября 2007 г. и 3 декабря 2008 г.
(информация о которых была опубликована в газете «Gazzetta Ufficiale» №279 за
30 ноября 2007 г. и №288 за 10 декабря 2008 г. и касалась въезда на территорию
страны несезонных работников из стран, не входящих в ЕС).
п. 6. Настоящая статья ограничивает число работников, которые могут быть
приняты в качестве сиделок и домработниц: максимальное количество – 1
домработница и 2 сиделки для каждой отдельной семьи. Датой подачи
декларации будет считаться дата, указанная в квитанции о ее занесении в базу
данных Министерства внутренних дел.
п. 7. Единое иммиграционное управление проверяет достоверность данных,
заявленных в декларации, прилагая к ней отзыв из Квестуры о наличии мотивов,
препятствующих выдаче вида на жительство. Затем стороны приглашаются для
заключения контракта о пребывании иностранного гражданина на территории
страны для последующего постановления запроса о выдаче вида на жительство
по мотивам трудоустройства. Проверяется также уплата единовременного взноса,
предусмотренного п. 3. настоящей статьи.
Работодатель, который подает декларацию о принятии на работу одной или
2-х сиделок, в соответствии с п. 6 настоящей статьи, должен представить в
Единое иммиграционное управление сертификат, выданный государственным
медицинским учреждением или врачом из государственной медицинской
структуры, в котором будет указана причина (заболевание, диагноз)
ограниченной дееспособности лица, для ухода за которым приглашается сиделка.
В случае подачи декларации о принятии на работу 2-х сиделок, в соответствии,
данный сертификат должен также содержать мотивы необходимости
приглашения для ухода 2-х сиделок.
Наличие простых ошибок в данных, содержащихся в декларации, не влечет
за собой недействительность декларации. Неявка же сторон без уважительных
причин влечет приостановление рассмотрения декларации. В течение 24 часов с
даты заключения контракта о пребывании иностранного работника в стране,
работодатель должен направить обязательное уведомление о принятии на работу
сиделки или домработницы в INPS.
п. 8. С даты вступления в силу настоящего закона и до момента завершения
процесса легализация, предусмотренного настоящей статьей, отложены меры
привлечения к уголовной ответственности работодателя и работника нарушение
норм:
a)
касающихся занятия работниками финансовой, налоговой, страховой
деятельностью.
п. 9. В случае непредставления декларации в срок, указанный в п. 2.
настоящей статьи также наступает приостановление рассмотрения декларации,
либо ее отклонения.
п. 10. В случае задержки сроков рассмотрения декларации, о которой
говорится в настоящей статье, иностранный гражданин не может быть
депортирован из стран, за исключением случаев, предусмотренных в п. 13
настоящей статьи.
п. 11. Подписание контракта о пребывание иностранного работника в
Италии, приложение обязательного уведомления о принятие работника на работу
в INPS (о котором говориться в п. 7 настоящей статьи) и последующая выдача
работнику вида на жительство, снимает с работодателя и работника
ответственность за преступления и административные правонарушения,
указанные в п. 8 настоящей статьи.
п. 12. Если контракт о пребывании в стране был заключен на основании
декларации, данные которой не соответствуют действительности, в соответствии
со ст. 1344 Гражданского кодекса Италии, то выданный работнику вид на
жительство аннулируется в соответствии с. п. 5 ст. Закона об иммиграции от 25
июля 1998 г. №286.
п. 13. Не могут быть приняты в качестве работников, в соответствии с
настоящей статьей, следующие иностранные граждане:
a)
в отношении, которых было выдано распоряжение о выдворении их из
Италии, в соответствии с п. 1, п. 2 абз. С) ст. 13 Закона об иммиграции от 25 июля
1998 г. №286 и ст. 3 Закона от 27 июля 2005 г. №144., переработанного в Закон
от 31 июля 2005 г. №155;
b)
о которых
есть сведения, полученные также и на основании
международных соглашений и конвенций, вступивших в силу на территории
Италии, препятствующие нахождению этих граждан на территории страны;
c)
осужденных за преступления, даже если в отношении таких граждан не
вынесен окончательный приговор, или в отношении которых вынесен приговор,
вступивший в силу в соответствии со ст. 444 Уголовно-процессуального кодекса
Италии (УПК), за преступление, предусмотренные ст. ст. 380 и 381 УПК.
п. 14. Совместный Указ министра по труду, здравоохранения и социальной
политике, министра внутренних дел и министра по экономике и финансам
определил способ распределения единовременных взносов, которые будут
направлены как на организацию и осуществление целей, предусмотренных
настоящей статьей, а также рассматриваться в качестве страховых и
дополнительных взносов работодателя подающего декларацию.
п. 15. Остается в качестве тяжкого преступления представление кем-либо
недостоверной информации, либо документов, или же пособничество в этом, что
наказывается в соответствии со ст. 76 Указа президента Италии от 28 декабря
2000 г. №445. Если данное преступление совершенно путем фальсификации, либо
подделки документов, виновному грозит лишение свободы от 1 до 6 лет.
Наказание ужесточается, если преступление совершено должностным лицом.
п. 16. С целью оценки данных, касающихся пребывания иностранного
гражданина государства, не входящего в ЕС на территории Италии,
государственное управление по социальному страхованию (INPS) направляет в
Министерство внутренних дел информацию об уплате взносов этим иностранным
гражданином, в соответствии со ст. 37 Указа президента Италии от 31 августа
1999 г. №394.
п. 17. Совместный указ Министерства по труду, здравоохранению и
социальной политике и Министерства по экономике и финансам, который был
заслушан на конференции по взаимоотношениям государства с регионами и
автономными областями Тренто и Бользано, предусматривал, что средства,
выделенные для проведения легализации в соответствии с настоящей статьей
будут поделены между регионами пропорционально количеству иммигрантов,
находящихся на территории этих регионов.
п. 18. Средства, направленные на проведение легализации в соответствии с
настоящей статьей: 77 млн. евро на 2009 г., 394 млн. евро на 2010 г., 371 млн. евро
на 2011 г., 321 млн. евро на 2012 г., что было достигнуто благодаря сокращению
государственных поступлений в INPS в связи с тем, что ожидаются крупные
поступления взносов в соответствии с настоящей статьей.