Оспаривание государственной экологической экспертизы

Оспаривание
государственной
экологической
экспертизы
проекта
сооружения глубоководного судового хода Дунай - Черное море через гирло
Быстрое, I этап (Украина, 2004)
Пресс-релиз Благотворительного фонда «Экоправо-Львов»
Комментарии юриста
Пресс-релиз Благотворительного фонда «Экоправо-Львов»
СУДЕБНЫЕ СОБЫТИЯ
22 декабря 2004 г. состоялось рассмотрение апелляционной жалобы БФ "ЭкоправоЛьвов" на решение хозяйственного суда г. Киева от 28. 10. 04 г. Дело касалось
обжалования вывода государственной экологической экспертизы N 191 относительно
сооружения глубоководного судового хода Дунай - Черное море через гирло Быстрое, I
этап.
Напомним, что суд первой инстанции не удовлетворил исковые требования БФ
"Экоправо-Львов" относительно признания недействительным вывода государственной
экологической экспертизы N 191 первой очереди строительства канала Дунай - Черное
море и отказал фонду в предоставлении документации ОВОС в составе рабочей
документации по строительству канала.
Киевский апелляционный хозяйственный суд занял аналогичную позицию и решил
отклонить апелляционную жалобу.
Таким образом, апелляционный суд согласился, среди прочего, и с выводом местного
суда, и с доводами Министерства охраны окружающей природной среды о том, что
непредоставление министерством документации ОВОС не является нарушением нашего
права на информацию.
Тем не менее, суд не учел, а Министерство скрыло тот факт, что документация ОВОС
рабочего проекта сооружения канала Дунай - Черное море на полное развитие (II
очередь) была передана заместителем министра Грищенко А. Орхусскому
информационно-тренинговому центру при Минприроды для ознакомления и
комментирования всей общественностью. Едва ли не впервые, общественность получила
доступ к документации ОВОС
Таким образом, министерство начало выполнение своих обязательств по Орхусской
конвенции и выполнение национального законодательства относительно доступа
общественности к информации и участия общественности в процессе государственной
экологической экспертизы, которым оно продолжительное время препятствовало в
судебных заседаниях.
БФ "Экоправо-Львов" планирует дальнейшее обжалование решения апелляционного
суда.
Благотворительный фонд «Экоправо-Львов»
Источник информации: http://www.seu.ru/projects/dunay/
Комментарии юриста
Благотворительный фонд «Экоправо-Львов» обратился в суд с требованием признать
недействительным вывод государственной экологической экспертизы N 191 материалов
проекта первой очереди строительства канала Дунай - Черное море о допустимости
сооружения глубоководного судового хода Дунай - Черное море через гирло Быстрое, I
этап. Также исковое заявление содержало требование о предоставлении документации
ОВОС в составе рабочей документации по строительству канала. Ответчиком по делу
является Министерство охраны окружающей природной среды Украины.
Суды первой и апелляционной инстанции отказали в удовлетворении исковых
требований.
В настоящее время, данное решение обжалуется в кассационном порядке.
Кроме того, вопрос о нарушении права граждан на доступ к материалам ОВОС и участии
в принятии решения о строительстве канала Дунай – Черное море явился предметом
рассмотрения Комитета по соблюдению Орхусской конвенции. Комитет вынес решение о
нарушении прав граждан и общественных организаций, а также ряд рекомендации в
адрес Украины. (См. прецедент «Рассмотрение Комитетом по соблюдению норм
Орхусской конвенции заявлений общественных организаций Казахстана и Украины о
нарушении прав граждан на доступ к экологической информации, участие
общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам,
касающимся окружающей среды (2004)» раздел 1.9 Опыт решения сходных проблем в
станах СНГ).
Правовой центр «Родник», 2005