Отправь аналогичное письмо в - Volya

В Генеральную прокуратуру РФ
125993, ГСП-3, Россия, Москва
ул. Б. Дмитровка, 15а
от Ф.И.О. ***********************
********************************
проживающего (-ей) по адресу:
Жалоба
на нарушение избирательных прав
В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» предметом прокурорского
надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов,
действующих на территории Российской Федерации органами исполнительной власти, а
также обеспечение соответствия законам правовых актов. П. 6 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре
РФ» предусматривает, что Генеральный прокурор Российской Федерации вправе
обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросу нарушения
конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим
применению в конкретном деле. Таким образом, правозащитная функция прокуратуры
проявляется в том, что Генеральный прокурор вправе обратиться в Конституционный
Суд РФ в целях признания закона неконституционным и утратившим силу.
На основании изложенного, обращаюсь к вам с просьбой реализовать
существующий механизм реализации защиты прав граждан, устранив нарушение моих
избирательных прав, которое заключается в следующем.
Я, гражданин Российской Федерации, как обладатель активного избирательного
права, имею намерение проголосовать на выборах в Государственную Думу РФ за
Пеунову Светлану Михайловну - лидера Общероссийской политической партии «ВОЛЯ».
Согласно ст. 32 Конституции РФ, «граждане РФ имеют право избирать и быть
избранными в органы государственной власти». По смыслу Конституции РФ активное
избирательное право (право избирать) является равным и прямым для всех граждан РФ.
Никто из них не имеет каких-либо преимуществ перед другими. Ч. 3 ст. 32 Конституции
РФ устанавливает перечень лиц, не имеющих права избирать и участвовать в
референдуме, является исчерпывающим, закрытым и не может быть подвергнут
расширительному толкованию. Законодательство о выборах и референдуме
устанавливает гарантии свободного волеизъявления граждан.
Тем не менее, несмотря на обладание конституционно закрепленным активным
избирательным правом, реализация его не представляется возможной по следующим
причинам.
В силу ст. 7 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации» от 18.05.2005 № 51-ФЗ кандидаты в депутаты
Государственной Думы РФ могут быть выдвинуты только в составе федеральных списков
кандидатов и только зарегистрированными в соответствии со ст. 15 ФЗ «О политических
партиях» политическими партиями. Таким образом, указанный закон не предусматривает
возможности выдвижения и регистрации кандидатов, минуя партийные списки.
Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ», лидером которой является
Пеунова С.М., не обладает правом формирования федеральных списков кандидатов в
депутаты Государственной Думы РФ, поскольку не зарегистрирована Минюстом.
По данным, размещенным на официальном сайте Центральной избирательной
комиссии РФ, общее количество избирателей, состоящих в политических партиях,
составляет 2 969 639 человек: в партии «Единая Россия» - 2 009 937 человек; в «КПРФ» 154 244 человека; в «ЛДПР» - 185 573 человека; в партии «Справедливая Россия» 414 558 человек; в партии «Патриоты России» - 86 394 человека; в политической партии
«Яблоко» - 54 811 человек; в партии «Правое дело» - 64 022 человека. Общее количество
избирателей составляет, по данным ЦИК РФ на 01.07.2011 года, 109 983 274 человека.
Таким образом, количество избирателей, состоящих в различных политических партиях,
составляет 2,7 %.
Таким образом, всего лишь 2,7% избирателей могут принимать участие в
формировании федеральных списков кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ.
Остальные 97,3 % избирателей, или 107 013 635 человек (в том числе я), которые не
являются членами той или иной политической партии, лишены права участвовать в
формировании федеральных списков кандидатов, выдвигать своего кандидата и,
как следствие, реализовать свое волеизъявление, проголосовав за своего кандидата.
Очевидно, существующее законодательство (в частности, ст. 7 ФЗ «О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от
18.05.2005 № 51-ФЗ) не позволяет с достоверностью определять результаты
волеизъявления 97,3% или 109 983 275 (ста девяти миллионов девятьсот восьмидесяти
трех тысяч двухсот семидесяти пяти) избирателей.
ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы РФ», в частности, подпункт 1
пункта 5 ст. 82, говорит о том, что Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации признает результаты выборов депутатов Государственной Думы
недействительными, если допущенные при проведении голосования или установлении
итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты
волеизъявления избирателей.
Таким образом, ст. 7 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации» от 18.05.2005 № 51-ФЗ по своей
правовой сути не соответствует ст. 3 части 3, ст. 32 части 2, ст. 55 части 2 Конституции
РФ, поскольку лишает меня, а также и других граждан, не состоящих в политических
партиях либо состоящих в политических партиях, не прошедших процедуру
государственной регистрации, активного избирательного права.
Не имея возможности проголосовать за достойных граждан, не включенных в
федеральные списки зарегистрированных политических партий, я вынужден голосовать за
тех, кто включен в эти списки, хотя никому из них я не доверяю.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 12.07.2006 г. № 107 «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты РФ в части отмены формы голосования
против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)» в Федеральный закон от 12
июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации", а также в Федеральный закон от 18 мая
2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" были внесены изменения, исключающие из избирательных
бюллетеней строку "Против всех кандидатов".
Принятие закона от 12.07.2006 г. № 107 «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ в части отмены формы голосования против всех кандидатов
(против всех списков кандидатов)», регламентирующего отсутствие в избирательных
бюллетенях строки "Против всех кандидатов", нарушает мои конституционные права и
противоречит статьям 3 (часть 3), 32 (часть 2) и 55 (часть 2) Конституции Российской
Федерации.
Отсутствие у меня возможности проголосовать против всех кандидатов также
лишает меня активного права, поскольку исключает возможность выражения мной моих
политических взглядов.
Гарантированная Конституцией РФ свобода выбора означает и свободу избирателя
голосовать против всех, если нет достойных кандидатов. Результаты выборов отражают
отношение избирателей к власти («протестное» голосование имеет место там, где
избиратель не удовлетворен действиями властей). При отмене строки «против всех» в
бюллетене мне как избирателю придется сделать выбор между тем кандидатом, которому
я не доверяю, который мне не нравится, и другими, которые не нравятся еще больше.
«Против всех» - это форма протеста, одна из форм проявления социальной активности.
Отмена строки «Против всех» представляет собой прямой запрет на выражение
социального протеста и представляет собой давление на меня как на избирателя. Сегодня,
в преддверии выборов, я как избиратель лишен возможности голосовать против всех,
поскольку не вижу достойного кандидата среди претендентов на заветное место в
парламенте.
Таким образом, ст. 2,4 закона от 12.07.2006 г. № 107 «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты РФ в части отмены формы голосования против всех
кандидатов (против всех списков кандидатов)», регламентирующие отсутствие в
избирательных бюллетенях строки "Против всех кандидатов", нарушают мои
конституционные права и противоречат статьям 3 (часть 3), 32 (часть 2) и 55 (часть 2)
Конституции Российской Федерации.
Президент РФ выразил надежду, что состав Госдумы следующего, 6-го созыва
будет "максимально отражать политические предпочтения самого широкого круга наших
граждан, многообразие их взглядов, позиций, их интересов". Однако в сложившейся
ситуации, когда более 97% граждан фактически не могут реализовать свои активные
избирательные права, выборы не могут быть назначены, так как они будут нарушать
положения Конституции РФ (ч. 2 ст. 32).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 36 Федерального
конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде
Российской Федерации", п. 4 ст. 27 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 г. «О
прокуратуре Российской Федерации»,
ПРОШУ
обратиться в Конституционный суд РФ с запросом о проверке соответствия Конституции
РФ:

положений ст. 7 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» о
том, что кандидаты в депутаты Государственной Думы РФ могут быть выдвинуты только
в составе федеральных списков кандидатов и только зарегистрированными в
соответствии со ст. 15 ФЗ «О политических партиях» политическими партиями;
а также положений Закона от 12.07.2006 г. № 107 «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ об отмене формы голосования против всех кандидатов (против
всех списков кандидатов)».
«___»______________2011г.
_________________________________________________________