(природной) среды - приоритетное направление деятельности

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
(ПРИРОДНОЙ) СРЕДЫ – ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ
Проверками, проведенными прокуратурой района в мае 2015 года
были выявлены нарушения законодательства об охране вод и атмосферного
воздуха, а также выявлены факты безлицензионного использования недр
для добычи подземных вод.
Проверкой проведенной в ООО «Водный мир» установлено, что
организация на праве аренды на территории Бековского района (кроме р.п.
Беково, пос. Сахзавод и с. Вертуновка) имеет 7 артезианских скважин.
Указанные артезианские скважины и каптажи используются для
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с 2010 года и по
настоящее время без лицензии на право пользования недрами, чем
нарушаются требования вышеуказанного законодательства.
ООО «Водный мир» осуществляется самовольное пользование недрами
для добычи подземных вод, что влечет прямое нарушение интересов
Российской Федерации как собственника недр.
Данные нарушения стали возможны из-за ненадлежащего исполнения
директором предприятия своих должностных обязанностей .
По результатам проверки прокурором района было внесено
представление общему собранию ООО «Водный мир», которое рассмотрено
и удовлетворено, а директор ООО «Водный мир» привлечен к
дисциплинарной ответственности.
Кроме того, по постановлению прокурора директор ООО «Водный
мир» Хаистова Е.Ю. привлечена к административной ответственности по ч.1
ст. 7.3 КоАП РФ к штрафу в размере 30000руб.
Проведенной проверкой было установлено, что государственному
автономному стационарному учреждению социального обслуживания
системы социальной защиты населения Пензенской области «Бековский
пансионат ветеранов войны и труда» (в дальнейшем ГАУСО ПО «Бековский
пансионат ветеранов войны и труда») в оперативное управление передана
артезианская скважина, которая располагается на территории данного
учреждения по адресу: Пензенская область, р.п. Беково ул. Советская 32. Г
Данная артезианская скважина используется
для питьевого
и
хозяйственно-бытового водоснабжения.
Артезианская скважина используется учреждением без лицензии на
право пользования недрами чем нарушаются требования вышеуказанного
законодательства.
По результатам проверки прокурором района было внесено
представление директору ГАУСО ПО «Бековский пансионат ветеранов
войны и труда», которое рассмотрено и удовлетворено с привлечением
должностного лица к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой района была
проведена проверка
соблюдения
санитарно-эпидемиологического законодательства, в частности, в сфере
водопользования в ООО «Партнер-сервис».
В процессе проверки было установлено, что организацией допускались
нарушения требований ст. 11, ч.3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999
(с изм. и доп.) № 52–ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии
населения»,
ООО «Партнер-Сервис» имеет
в безвозмездном пользовании 8
артезианских скважин 7 из которых эксплуатируются, которые расположены
на территории р.п. Беково. арт. Скважина № 56028 на территории дома
отдыха юго–восточная окраина, № 990 – ул. Лермонтова , № 1 - ул.
Заречная, №1066 – ул. Березовая, №2360 – ул. Молодцовка (западная
окраина), №1956-ст. II подъема, № 2189 - ст. II подъема (резервная), № 2354
- ст. II подъема.
Артезианские скважины используются для добычи подземных вод,
используемых для целей питьевого
и хозяйственно-бытового
водоснабжения.
Проверкой установлено, что производственный контроль
за
источниками централизованного водоснабжения не организован . Для
проверки не были предоставлены протоколы лабораторных исследований
питьевой воды за 1 квартал 2015 года, тогда как, согласно Рабочей
Программы производственного контроля качества питьевой воды ООО
«Партнер –Сервис» согласованный с начальником ТО ТУ Роспотребнадзора
в пензенской области в Сердобском, Бековском, Колышлейском,
Малосердобинском, Тамалинском районах
лабораторное исследование
питьевой воды (для подземных источников)
должно производиться
ежеквартально - 4 раза в год по сезонам года, для поверхностных источников
- ежемесячно.
В нарушение ст. 36 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ
и п.3.2.1.1. СанПин 2.1.4.1110-02 Санитарных Правил и норм»Питьевая вода
и водоснабжение населенных мест», артезианская скважина, расположенная
на ул. Заречная р.п.Беково ограждений не имела, охрана объекта не
осуществлялась. На расстоянии 7 метров от нее был расположен контейнер
для мусора. Артезианская скважина, расположенная за ул. Молодцовка р.п.
Беково
также не имела ограждений ,не охранялась. Аналогично
артезианская скважина за ул. Вокзальная р.п. Беково.
По результатам проверки прокурором района было внесено
представление
общему собранию
ООО «Партнер-сервис», которое
рассмотрено с привлечением должностного лица к дисциплинарной
ответственности и по постановлению прокурора директор «Партнер-сервис»
Киреева Г.Н. была привлечена к административной ответственности по ст.
6.5 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 руб.
Аналогичные нарушения были выявлены в ООО «Исток», «РПК
Бековский Октябрь». Данные организации также осуществляли добычу
подземных вод для нужд населения и самой организации. По
постановлениям прокурора директора ООО «Исток» - Марочкина Е.В.,
«РПК
Бековский Октябрь» -Мартынова Л.И., привлечены к
административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ к штрафу в размере
2000 руб. каждая.
Прокуратурой района применялись меры, направленные на возмещение
задолженности по платежам за пользование природными ресурсами.
Так, проверкой соблюдения природоохранного законодательства
индивидуальным предпринимателем Стригуновым В.А. было установлено,
что им нарушались требования ст.ст. 3, 16, 28 Федерального закона «Об
охране окружающей среды», постановления Правительства Российской
Федерации от 28.08.1992 № 632, приказа Федеральной службы по
экологическому и технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 №
557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на
окружающую среду».
Основным видом экономической деятельности индивидуального
предпринимателя Стригунова В.А. является производство пиломатериала, а
также розничная торговля строительными материалами.
При
осуществлении
своей
деятельности
предпринимателем
осуществляется распиловка древесины с применением ленточной пилорамы
ЛП – 75 по адресу: Пензенская область, Бековский район, пос. Сахзавод, ул.
Совхозная д. 50.
Согласно объяснениям индивидуального предпринимателя Стригунова
В.А., плату за негативное воздействие на окружающую среду в 2014 году, в
истекшем периоде 2015 года он не вносил. Расчет платы за негативное
воздействие на окружающую среду произведен не был.
По постановлению прокурора ИП Стригунов В.А. был привлечен к
административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ к штрафу в размере
3000 руб.
Аналогичные нарушения были выявлены в МДОУ детский сад
«Солнышко», МОУ СОШ пос. Сахзавод. Директора этих учреждений по
постановлениям прокурора
также привлечен к административной
ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ к штрафу в размере 3000 руб. каждый.
Такие же нарушения были выявлены в МБУ ЦПОУ Бековского района,
администрации Бековского района , МБОУ СОШ №1 р.п. Беково, МОУ СОШ
с. Яковлевка, администрациях Волынщинского, Пяшинского, Сосновского
сельсоветов, ГАУСО ПО «Бековский пансионат ветеранов войны и труда»,
ГКУ ЦЗН Бековского района- по результатам проверок руководителям этих
учреждений было внесено 11 представлений об устранении нарушения
законов, по результатам рассмотрения которых 10 должностных лиц
привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокурор района
старший советник юстиции
А.А. Волчкова