Приложение № 3 к программе «Градостроительство

Приложение № 3
к программе «Градостроительство
в городе Кемерово» на 2008 – 2010 годы
Состав и содержание материалов проекта планировки территории
Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит
утверждению, и материалов по обоснованию проектных решений.
1. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
графическую часть (чертеж или чертежи планировки территории);
текстовую часть (положения о размещении объектов капитального
строительства федерального, регионального или местного значения, а также
характеристики планируемого развития территории, в том числе плотность и
параметры застройки территории, и характеристики развития систем социального,
транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых
для развития территории).
Графические материалы утверждаемой части проекта планировки
разрабатываются в масштабе 1:2000 или 1:1000 (с точностью масштаба 1: 500) и
включают:
схему планировочной организации территории в границах проектирования;
чертеж планировки территории (основной чертеж);
схему организации транспорта и улично-дорожной сети;
схему размещения инженерных сетей и сооружений.
1.1. На схеме планировочной организации территории показываются границы
элементов планировочной организации территории: планировочных районов;
планировочных микрорайонов; планировочных кварталов.
1.2. На чертеже планировки территории (основном чертеже) должны быть
показаны элементы сохраняемой застройки всех видов, сохраняемые участки
природного ландшафта и проектные решения по:
действующим и проектируемым красным линиям, линиям регулирования
застройки и другим линиям градостроительного регулирования;
функциональному использованию территории с выделением территорий
зеленых насаждений и элементов благоустройства;
архитектурно-планировочному и объемно-пространственному решению
застройки (если это определено заданием);
развитию
улично-дорожной
сети,
транспортным
сооружениям,
сооружениям и коммуникациям инженерного оборудования, а также
характеристикам и параметрам систем инженерного оборудования, необходимых
для обеспечения застройки, иных характеристик и параметров планируемого
строительного освоения и реконструкции территорий.
При разработке проекта межевания территорий в составе проекта планировки
на основном чертеже показываются границы проектируемых и сохраняемых
земельных участков, ограничений их использования, в том числе:
границы зон действия публичных сервитутов, установление которых
обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью
обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений;
границы зон ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг
объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе
путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд либо зарезервировать
с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных
участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без
резервирования и изъятия, расположенных в составе земель, находящихся в
государственной или муниципальной собственности;
границы земельных участков, которые планируется предоставить
физическим или юридическим лицам при межевании свободных от застройки
территорий (муниципальный резервный фонд);
границы территорий, не разделенных на земельные участки;
границы земельных участков в существующей застройке, которые
планируется изменить.
На основном чертеже должны быть выделены зоны первоочередного
инвестиционного развития.
1.3. На схеме организации транспорта и улично-дорожной сети показываются:
классификация дорог и улиц; организация движения транспорта на сложных
транспортных узлах с пересечением движения в разных уровнях; хозяйственные
проезды и скотопрогоны; сооружения и устройства для хранения и обслуживания
транспортных средств (в том числе подземные); остановочные пункты всех видов
общественного транспорта; транспортные сооружения (эстакады, путепроводы,
мосты, тоннели, пешеходные переходы); основные пути пешеходного движения.
1.4. На схеме размещения инженерных сетей и сооружений показываются:
существующие сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые и проектируемые
трассы внемикрорайонных сетей и сооружений водопровода, канализации,
теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телевидения, радио и телефона,
места присоединения этих сетей к городским магистральным линиям и
сооружениям; размещение пунктов управления системами инженерного
оборудования; существующие и проектируемые крупные подземные сооружения.
Положения
о размещении
объектов
капитального
строительства
федерального, регионального или местного значения включают сведения о зонах
размещения объектов капитального строительства и их видах, красных линиях и
линиях регулирования застройки.
Характеристики планируемого развития территории включают сведения о
плотности и параметрах застройки территории и развитии систем социального,
транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых
для развития территории, в том числе:
поперечные профили улиц и магистралей;
параметры улиц, проездов, пешеходных зон, сооружений и коммуникаций
транспорта (включая места хранения автотранспорта);
параметры инженерной и социальной инфраструктур и благоустройства
территорий;
границы земельных участков и предложения по установлению публичных
сервитутов (при разработке проектов межевания в составе проектов планировки);
плотность и параметры застройки;
размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания
населения;
территории общего пользования;
меры по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне;
иные положения, устанавливаемые заданием на разработку проекта
планировки.
2. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в
себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической
форме разрабатываются в масштабе 1:2000 или 1:1000 и включают:
схему расположения проектируемой территории в системе планировочной
организации территории города (М 1:10000 - М 1:5000);
схему использования и состояния территории в период подготовки проекта
планировки территории (опорный план);
схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на
соответствующей территории;
разбивочный чертёж красных линий (М 1:1000 - М 1:500);
схему границ территорий объектов культурного наследия;
схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
эскизные предложения по объёмно-планировочному решению (если это
предусмотрено заданием);
иные материалы в графической форме для обоснования положений по
планировке территории.
Состав и масштаб графических материалов по обоснованию проектных
решений планировки территории может быть уточнён в задании на проектирование.
2.1. На схеме расположения проектируемой территории в системе
планировочной организации территории города показываются границы
проектируемой территории, зоны различного функционального назначения в
соответствии с генеральным планом города, основные планировочные и
транспортно-коммуникационные связи.
2.2. На плане современного использования территории (опорном плане)
показываются: существующая застройка с характеристикой зданий и сооружений по
назначению, этажности и капитальности; границы землевладений и
землепользований; планировочные ограничения, границы охраняемых территорий;
источники загрязнения среды и санитарно-защитные зоны; уличная сеть с указанием
типов покрытия проезжих частей; транспортные сооружения; сооружения и
коммуникации инженерной инфраструктуры; границы земельных участков,
предоставленные под все виды строительства и благоустройства; существующие и
проектируемые красные линии, линии регулирования застройки.
2.3. Разбивочный чертеж красных линий выполняется с учетом положений
«Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и
других поселениях Российской Федерации» (РДС 30-201-98, Москва, 1998).
2.4. На схеме территорий объектов культурного наследия показываются
границы территорий объектов культурного наследия, включенных в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации, границы территорий вновь выявленных
объектов культурного наследия на основе предоставленных заказчиком данных.
2.5. На схеме зон с особыми условиями использования территорий зоны с
особыми условиями использования отображаются на основании представленных
утвержденных проектов зон (ответственными за разработку и утверждение границ
зон с особыми условиями использования являются территориальные подразделения
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации). В случае если границы предполагаемых зон с
особыми условиями использования не установлены (не определены
соответствующим проектом), в проекте планировки границы этих зон отображаются
в соответствии с законодательными и другими нормативными документами.
2.6. На схеме вертикальной планировки и инженерной подготовки
территории показываются: существующие и проектные отметки по осям проезжих
частей в местах пересечения улиц и проездов, в местах перелома продольного
профиля, проектные продольные уклоны; проектируемые мероприятия по
инженерной подготовке территорий (организация отвода поверхностных вод);
сооружения инженерной защиты территории от воздействия чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
2.7. При разработке проектов планировки для сложных в градостроительном
отношении территорий в составе проекта планировки в соответствии с заданием на
проектирование либо по инициативе разработчика могут выполняться эскиз
застройки территории, макеты планировки и застройки, в том числе в электронном
виде.
Пояснительная записка содержит описание и обоснование положений,
касающихся:
определения параметров планируемого строительства систем социального,
транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых
для развития территории;
защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению
пожарной безопасности;
иных вопросов планировки территории.
Пояснительная записка должна содержать данные об экологоградостроительной ситуации и природно-климатических условиях, существующем
использовании территории, состоянии фонда жилых и общественных зданий,
памятников истории и культуры, инженерной и транспортной инфраструктуры,
благоустройства территории; обоснования проектных архитектурно-планировочных
решений, развития инженерной и транспортной инфраструктур; предложения по
организации социального и культурно-бытового обслуживания населения;
предложения по режиму использования зон охраны памятников истории и
культуры, последовательности осуществления мероприятий, предусмотренных
проектом; основные технико-экономические показатели и иные обоснования
проектных решений.
Утвержденный проект планировки является основой для выноса на местность
красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков,
установления публичных сервитутов (при разработке проекта межевания
территорий в составе проекта планировки). Проект планировки учитывается при
разработке инвестиционно-градостроительных паспортов территорий и объектов.
На основе проекта планировки разрабатываются проекты межевания территорий,
проектная документация на строительство отдельных объектов капитального
строительства и градостроительных комплексов.
Проекты планировки разрабатываются на территории, в составе которых
выделены следующие виды функциональных зон:
жилые зоны;
общественно - деловые зоны;
производственные зоны;
зоны транспортной инфраструктуры;
зоны инженерной инфраструктуры;
рекреационные зоны;
зоны специального назначения;
иные функциональные зоны.
Состав проекта планировки может корректироваться в зависимости от вида
функциональной зоны в задании на проектирование.
В зависимости от качества существующей градостроительной документации в
задании на разработку проектов планировки устанавливаются технические
требования к форме представления проекта заказчику (применение конкретного
программного продукта либо требования к его возможностям, применение либо
создание справочников и классификаторов, определяющих состав электронных
градостроительных данных, и т. д.).