техническое задание - Всемирный фонд дикой природы

Подготовка полевого руководства-определителя “Ключевые биотопы
и объекты лесных экосистем, сохраняемые в эксплуатационных лесах
Алтае-Саянского экорегиона (на примере Республики Тыва,
Республики Хакасия, Республики Алтай и Алтайского края)”
Всемирный фонд дикой природы (WWF России) приглашает к участию в конкурсе
научно-исследовательских работ по теме: «Подготовка полевого руководстваопределителя “Ключевые биотопы и объекты лесных экосистем, сохраняемые в
эксплуатационных лесах Алтае-Саянского экорегиона (на примере Республики
Тыва, Республики Хакасия, Республики Алтай и Алтайского края)”». Для участия в
конкурсе на выполнение работы необходимо подать заявку с указанием реквизитов
исполнителя и подтверждением квалификации, предложения по объему финансирования
работ.
Краткое описание:
Всемирный фонд дикой природы (WWF) и компания ИКЕА (IKEA Group)
объединили свои усилия с целью содействия развитию ответственного лесопользования.
Начиная с 2002 г. обе организации реализуют серию лесных проектов, направленных на
создание глобального руководства для решения проблем лесопользования и продвижения
ответственного лесопользования в приоритетных регионах. В продолжение IV фазы
партнерства («Содействие устойчивому лесопользованию в России на основе
сотрудничества со всеми заинтересованными сторонами в сферах государственного
управления, бизнеса и образования») ведутся работы по сохранению особо ценных лесных
территорий и объектов, обеспечивающих выполнение лесами их биосферных и
социальных функций. Одной из реализуемых в ряде субъектов РФ инициатив по данному
направлению является выделение при отводе и разработке лесосек ключевых биотопов и
объектов*, требующих сохранения при проведении всех видов рубок леса.
*Ключевой биотоп – участок леса, имеющий особое значение для сохранения
биологического
разнообразия
(участки
природных
объектов,
имеющих
природоохранное значение).
Ключевой объект («ключевой элемент древостоя», согласно Российскому
национальному стандарту FSC) – деревья или мертвая древесина, имеющие особое
значение для сохранения биологического разнообразия (отдельные ценные деревья в
любом ярусе, сохраняемые в целях повышения биоразнообразия лесов).
Успешный опыт Архангельской области показывает результативность
комплексного подхода к реализации подобных инициатив: на основании составленного
руководства-определителя «Ключевые биотопы лесных экосистем Архангельской области
и рекомендации по их охране» были подготовлены «Методические рекомендации по
сохранению биоразнообразия при заготовке древесины в Архангельской области»,
которые были утверждены распоряжением министерства природных ресурсов и
лесопромышленного комплекса Архангельской области от 20 декабря 2012 года №826р.
Представленный опыт должен найти свое отражение и в других субъектах РФ.
Цели и задачи.
Цель – разработать алгоритм действий по выделению и сохранению ключевых
биотопов и объектов биологического разнообразия при заготовке древесины в Республике
Тыва, Республике Хакасия, Республике Алтай и Алтайском крае, режим хозяйственной
деятельности на выделяемых биотопах и участках, включающих ключевые объекты, для
лесопромышленных, лесоустроительных предприятий и государственных органов
исполнительной власти.
Задачи:
1.Предложить перечень ключевых биотопов и объектов, требующих сохранения
при проведении всех видов рубок леса, и подготовить отчет, содержащий их описание.
2. Разработать методические рекомендации по выявлению и сохранению ключевых
биотопов и объектов при заготовке древесины в указанных субъектах РФ. Методические
рекомендации должны включать рекомендации по выделению и охране ключевых
биотопов и объектов, регламентировать режим хозяйственной деятельности на
выделяемых биотопах и участках, включающих ключевые объекты.
3. Провести общественные слушания для представления и обсуждения результатов
работы над отчетом и методическими рекомендациями по сохранению ключевых
биотопов и объектов при лесопромышленной заготовке древесины в Республике Тыва,
Республике Хакасия, Республике Алтай и Алтайском крае.
Описание услуг
Настоящее техническое задание предполагает подготовку детального отчета,
методических рекомендаций и организацию общественных слушаний, в соответствии с
каждой из задач. Каждая задача выполняется в рамках одного этапа работы. Краткое
описание этапов приведено далее.
Этап 1. Исполнитель составляет сводную таблицу ключевых биотопов и объектов,
предлагаемых для выделения в Республике Тыва, Республике Хакасия, Республике Алтай
и Алтайском крае.
Исполнитель выполняет детальное описание ключевых биотопов и объектов.
Описание каждого биотопа включает: порядковый номер, название, основные признаки
выделения (специфика биотопа), признаки участка (растительность, рельеф; совокупность
показателей и признаков, определяющих ключевой биотоп или объект), описание
экологических функций и биотопической значимости, приуроченные к данному биотопу
редкие виды флоры и фауны (примеры из Красной книги РФ и субъекта, примеры редких,
но не краснокнижных видов; описание видов не требуется). По каждому биотопу
необходимо привести не менее 2 иллюстрирующих его фотографий, а также 2 фотографий
редких видов с подписями, поясняющими, что изображено на рисунке (требования к
качеству фотографий и их авторству). Если для ключевого биотопа характерна
локальная встречаемость, необходимо ограничить район его распространения (показать на
карте).
Описание каждого объекта включает: порядковый номер, название, основные
признаки выделения (специфика объекта), признаки участка (растительность, рельеф),
описание экологических функций и биотопической значимости. По каждому объекту
необходимо привести не менее 2 иллюстрирующих его фотографий (требования к
качеству фотографий и их авторству). Если для ключевого объекта характерна
локальная встречаемость, необходимо ограничить район его распространения (обозначить
на карте).
Систематизируя все подготовленные по ходу выполнения Этапа 1 данные,
Исполнитель оформляет содержание работы (в соответствии с представленными
требованиями) и компонует отчет в соответствии с содержанием.
Этап 2. На основании выполненного на Этапе 1 отчета Исполнителю необходимо
подготовить методические рекомендации по выявлению ключевых биотопов и объектов
на местности, определению и обозначению их границ, описанию, определению их
статуса) и соответствующего режима охраны и хозяйственного использования.
Для каждого ключевого биотопа и объекта необходимо привести рекомендации по
выявлению его границ, по выделению буферной зоны. Исполнитель должен подготовить
образец листа мониторинга ключевых биотопов и ключевых объектов.
Исполнитель должен определить режим допустимой хозяйственной деятельности
на выделяемых участках: разрешается ли использование леса лесопромышленными
предприятиями и гражданами для собственных нужд (виды использования – п. 1 ст. 25 ЛК
РФ), допускаются ли различные виды рубок (выборочные и сплошные, санитарные, рубки
ухода за лесом).
Исполнителю необходимо подготовить информацию (нормативно-правовые
инструкции, справочники), с которой должны быть ознакомлены работающие на лесосеке
лесозаготовительные бригады перед началом работы, составить описание процедуры
согласования выделенных ключевых биотопов и объектов с лесничеством.
Этап 3. На данном этапе Исполнитель организует общественные слушания для
представления и обсуждения результатов работы над отчетом и методическими
рекомендациями по сохранению ключевых биотопов и объектов при лесопромышленной
заготовке древесины в Республике Тыва, Республике Хакасия, Республике Алтай и
Алтайском крае. От Исполнителя требуется пригласить на общественные слушания от
каждого субъекта: по одному представителю (как минимум) органа исполнительной
власти субъекта в области природных ресурсов, не менее трех представителей
лесопромышленных и лесоустроительных предприятий. Необходимо участие в
общественных слушаниях представителей органов по лесной сертификации, а также
заинтересованных специалистов лесного хозяйства, экологов, государственных,
производственных, коммерческих, образовательных и общественных организаций.
По итогам общественных слушаний Исполнитель должен предоставить менеджеру
проекта протокол слушаний и заключение (резолюцию) о результатах общественных
слушаний.
Требования к квалификации исполнителя
- высшее образование в области биологии, лесного хозяйства или смежных
областях (наличие ученой степени будет являться преимуществом);
- подтвержденный опыт работы в областях, имеющих отношение к управлению
лесами, изучению лесов, охране природы (наличие имеющихся научных и научнопрактических публикаций по теме конкурса будет являться преимуществом);
- подтвержденный опыт подготовки информационных материалов (книг, пособий,
брошюр и других публикаций) и проведения научно-аналитических исследований по
профилю данного технического задания.
Требования к отчетности
Исполнитель предоставляет выполненную в соответствии с Этапами 1 и 2 работу
Николаю Сташкевичу, менеджеру проекта в Алтае-Саянском экорегионе –
NStashkevich@wwf.ru для рецензирования. Срок рецензии не должен превышать 10 дней.
Одновременно с рецензией (либо по ходу рецензирования) менеджер проекта сообщает
Исполнителю о возможности начала работ в рамках Этапа 3. Исполнитель, получивший
комментарии и замечания после рецензии, должен внести правки и подготовить
доработанную версию работы по Этапам 1 и 2 не позднее 10 дней с даты получения
письма с комментариями рецензента. По окончании работ Исполнитель предоставляет
электронную версию отчета на NStashkevich@wwf.ru. За 2 дня до начала общественных
слушаний (Этап 3), Исполнитель должен предоставить менеджеру проекта информацию о
подготовке слушаний (список участников).
Отчет должен включать в себя следующие разделы:
1.
Содержание.
2.
Введение.
3.
Сводная таблица ключевых биотопов и объектов.
4.
Описание ключевых биотопов. Описание ключевых объектов.
5.
Список литературы.
Окончательный вариант отчета (Этап 1) и методических рекомендаций (Этап 2)
предоставляется на русском языке. Электронная версия должна быть подготовлена в
любом текстовом редакторе в виде .doc файла или файлов, 12 или 14 размером шрифта.
Использованные фотографии должны быть высланы отдельными файлами, в высоком
разрешении.
График по предоставлению результатов представлен в таблице 1.
Таблица 1
Ожидаемые результаты
Время предоставления
Этап 1
Не позднее 1 июня 2015 г.
Этап 2
Этап 3
Не позднее 20 июня 2015 г.
Ожидаемый результат
В результате выполнения данного технического задания должен быть разработан
четкий алгоритм действий по выделению и сохранению ключевых биотопов и объектов в
границах лесосек в Республике Тыва, Республике Хакасия, Республике Алтай и
Алтайском крае.
Итогом работы по Этапу 1 станет отчет, содержащий обоснование необходимости
охраны отдельных участков и объектов лесных насаждений, критерии выделения их как
ключевых биотопов и объектов, а также детальное описание ключевых биотопов и
объектов. Использование отчета позволит работникам лесозаготовительных бригад
идентифицировать ключевые биотопы и объекты на местности.
В результате работ по Этапу 2 будут подготовлены методические рекомендации по
сохранению ключевых биотопов и объектов при заготовке древесины в указанных
субъектах РФ, где будет объяснена процедура выделения и сохранения ключевых
биотопов и объектов при отводе и разработке лесосек. Использование методических
рекомендаций позволит работникам лесозаготовительных бригад грамотно определять
статус ключевых биотопов и объектов, устанавливать соответствующий режим охраны и
допустимой хозяйственной деятельности на выделяемых участках.
Итогом работы по Этапу 3 станет проведение общественных слушаний для
представления и обсуждения результатов работы над отчетом и методическими
рекомендациями по сохранению ключевых биотопов и объектов при лесопромышленной
заготовке древесины в Республике Тыва, Республике Хакасия, Республике Алтай и
Алтайском крае. По окончании общественных слушаний будут составлены протокол и
заключение (резолюция) о результатах общественных слушаний.
Поддержка
представителей
лесопромышленных
и
лесоустроительных
предприятий, органов по лесной сертификации, а также заинтересованных специалистов
лесного хозяйства, экологов, государственных, производственных, коммерческих,
образовательных и общественных организаций, полученная на проведенных
общественных слушаниях, станет весомым аргументом в пользу их принятия на уровне
Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу Федерального
агентства лесного хозяйства и позволит обеспечить легитимность выделения и сохранения
ключевых биотопов и объектов.
Участие Всемирного фонда природы
Всемирный фонд природы открыт для любой консультативной поддержки в ходе
выполнения исследования.
Дополнительные условия
К конкурсу допускаются как физические, так и юридические лица.
Контактные данные для подачи заявок
Заявки на участие в конкурсе просим присылать на имя Сташкевича Николая,
координатора лесных программ в Алтае-Саянском экорегионе, NStashkevich@wwf.ru, до
18 марта 2015 г.