Проект постановления - Портал органов власти Ярославской

ПРОЕКТ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
2015 №
г. Ярославль
Об утверждении Порядка
ведения регионального кадастра
отходов Ярославской области
В целях реализации статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998
года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра
отходов Ярославской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Шилова А.Н.
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2016 года.
Председатель Правительства области
А.Л. Князьков
Приложение
ПОРЯДОК
ведения регионального кадастра отходов Ярославской области
1. Общие положения
1.1. Порядок ведения регионального кадастра отходов Ярославской
области (далее – Порядок) устанавливает процедуры сбора, обработки,
систематизации и представления информации об объектах размещения
отходов, технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных
видов, образующихся на территории Ярославской области.
1.2. Основными задачами настоящего Порядка являются:
сбор, систематизация и обработка информации в области обращения с
отходами различных видов, образующихся на территории Ярославской
области;
анализ состояния и оценка эффективности управления в области
обращения с отходами;
принятие управленческих решений в целях совершенствования
системы обращения с отходами;
информационное обеспечение органов государственной власти,
органов
местного
самоуправления,
населения,
заинтересованных
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы
обращения с радиоактивными, биологическими и медицинскими отходами.
1.4. Информация, содержащаяся в региональном кадастре отходов
Ярославской области, носит открытый характер, за исключением
информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к
категории ограниченного доступа.
2.
Основные понятия
В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
региональный кадастр отходов Ярославской области (далее региональный кадастр отходов) - официальный документ, представляющий
собой свод регулярно обновляемых систематизированных данных об
объектах размещения отходов, технологиях использования и обезвреживания
отходов различных видов, образующихся на территории Ярославской
области.
реестр объектов размещения отходов - свод систематизированных
сведений об объектах размещения отходов различных видов, образующихся
на территории Ярославской области;
банк данных о технологиях по утилизации и обезвреживанию отходов свод систематизированных сведений о применяемых технологиях по
утилизации и обезвреживанию отходов различных видов, образованных на
территории Ярославской области.
3. Структура регионального кадастра отходов
3.1. Региональный кадастр отходов включает в себя реестр объектов
размещения отходов и банк данных о технологиях утилизации и
обезвреживания отходов.
3.1.1. Реестр объектов размещения отходов содержит перечень
эксплуатируемых объектов захоронения отходов, расположенных на
территории Ярославской области, и соответствующих требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации.
3.1.2. Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания
отходов включает в себя реестр технологий, применяемых для утилизации и
обезвреживания отходов.
3.2. Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов:
объекты хранения отходов;
объекты захоронения отходов, выведенные из эксплуатации (в том
числе рекультивированные или законсервированные);
объекты захоронения отходов, расположенные на территориях,
использование
которых
для
захоронения
отходов
запрещено
законодательством Российской Федерации;
специальные объекты размещения радиоактивных отходов;
специальные объекты размещения биологических отходов;
скотомогильники;
кладбища.
4.
отходов
Порядок взаимодействия при ведении регионального кадастра
4.1.
Департамент охраны окружающей среды и природопользования
Ярославской области (далее – департамент):
осуществляет
нормативно-методическое
и
информационное
обеспечение ведения регионального кадастра отходов;
ведет региональный кадастр отходов на основании представленной
информации;
представляет необходимую кадастровую информацию органам
государственной
власти,
органам
местного
самоуправления,
заинтересованным
юридическим
лицам
и
индивидуальным
предпринимателям (по запросам).
4.2. Департамент в течение 30 дней со дня регистрации запроса
предоставляет необходимую кадастровую информацию заинтересованным
лицам.
4.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Ярославской области, юридические лица и
индивидуальные
предприниматели,
располагающие
необходимыми
сведениями для составления и ведения регионального кадастра отходов,
ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляют в
департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской
области
сведения об отходах по формам согласно приложению к
настоящему Порядку.
4.4. В случае изменений, касающихся вносимых в региональный
кадастр отходов данных согласно прилагаемым формам, органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской
области, юридические лица и индивидуальные предприниматели
предоставляют информацию в департамент в течение тридцати дней с
момента изменений.
5. Ответственность
5.1. Должностные лица, индивидуальные предприниматели и
юридические лица, предоставляющие недостоверную или неполную
информацию для ведения регионального кадастра отходов, несут
административную ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Приложение
к Порядку ведения регионального
кадастра отходов, утверждённому
постановлением Правительства области
от _______ 2015 г. № ______
Форма 1 . Характеристика объекта размещения отходов (ОРО) ________________________________________
(наименование объекта размещения отходов)
п/п
№ Наименование
показателя
Содержание
№ п/п
1.
2.
2.
Вид
Регистрация в
Государственном
реестре объектов
размещения отходов
(ГРОРО)
Место нахождения ОРО
3.
Сведения о
эксплуатирующей
организации
4.
Правоустанавливающий
документ на земельный
участок
Вид объекта размещения отходов
Дата
Код территории, на которой находится объект
согласно ОКАТО*
Наименование
Юридический или
юридического лица
почтовый
(фамилия, имя, отчество
адрес, телефон,
индивидуального
факс, электронная
предпринимателя)
почта
Наименование
Номер
Наименование ближайшего населенного
пункта
Дата выдачи, номер лицензии на
деятельность по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке,
размещению отходов I - IV класса опасности
и наименование органа, выдавшего ее
Дата
Номер
5.
6.
7.
8.
Площадь ОРО,
кв. метр
Проектная
документация на
строительство
Заключение
государственной
экологической
экспертизы на
проектную
документацию на
строительство
Проект нормативов
образования отходов
Площадь, занимаемая ОРО
Наименование утвердившего проектную
документацию органа
Дата
Номер
Дата
Номер
Дата
Номер
Наименование документа и наименование органа,
утвердившего заключение государственной
экологической экспертизы
Да/нет
9. Ввод в эксплуатацию
10. Вместимость,
куб. метр (т)
11. Размещено всего, куб.
метр (т)
Дата ввода в эксплуатацию
Объем и (или) масса отходов по проекту
12. Основные размещаемые
виды отходов
13. Системы защиты
окружающей среды на
ОРО
14. Виды мониторинга
окружающей среды на
ОРО
Наименования видов отходов и их коды согласно федеральному классификационному каталогу
отходов
Заполнятся согласно таблице 1
Объем и (или) масса размещенных отходов
На начало отчетного года
На конец отчетного года
Заполняются согласно таблице 2
*ОКАТО – общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления;
Классификаторы, используемые при заполнении Формы 1 «Характеристика объектов размещения отходов».
Системы защиты окружающей среды на объектах размещения отходов
Виды обустройства объекта размещения отходов
Грунтовые экраны (глиняный однослойный, глиняный двухслойный с дренажной прослойкой, грунтобитумно-бетонный)
Экраны бетонные и железобетонные (из железобетонных плит, из полимербетона, бетонно-пленочные)
Экраны асфальтобетонные
Экраны пленочные (из полиэтиленовой пленки, стабилизированной сажей, однослойной; из полиэтиленовой пленки,
стабилизированной сажей, двухслойной с дренажной прослойкой)
Естественный экран
Обваловка
Ограждение
Отвод ливневых и дренажных вод
Сбор и очистка ливневых и дренажных вод
Сбор и очистка фильтрата
Сбор биогаза
Наличие противопыльного обустройства
Иная система защиты окружающей среды
Система защиты окружающей среды отсутствует
Системы мониторинга окружающей среды на объектах размещения отходов
Системы мониторинга окружающей среды на ОРО
Мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины)
Мониторинг поверхностных вод
Код
01
02
Мониторинг атмосферного воздуха
Мониторинг почвенного покрова
Мониторинг растительного покрова
Комплексный мониторинг окружающей среды
Мониторинг окружающей среды отсутствует
Прочее
03
04
05
05
98
99
Форма 2. Сведения о технологиях, применяемых для утилизации и обезвреживания отходов
Полное наименование юридического лица
Краткое (сокращенное) наименование юридического лица
ИНН
Фактический адрес
Код
отхода
(по
ФККО)
1
Используемые/обезвреживаемые отходы
Наименование
Количество отходов (т)
отхода
Всего
В том числе
собственн
принято от
ые
других лиц
2
3
4
5
Вид
обращения с
отходом:
(использован
ие или
обезвреживан
ие)
6
Производимая продукция
Наименование Организация Мощность установки
Наименование
установки
(т/куб.
м
в
год)
продукции
изготовитель
установки проектная фактическая
Код
продукц
ии
Сведения о технологии по использованию/
обезвреживанию отходов
наименование технологии
7
организация
разработчик
технологии
8
Вторичные отходы
Количество Наименование Код
Количество
(т; шт.;
отхода
отхода (т/куб. м в
куб. м)
год)
9
10
11
12
13
(по ОКП)
14
15
16
17
18