УТВЕРЖДЕНЫ: Приказом Министерства топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики

УТВЕРЖДЕНЫ:
Приказом Министерства топлива,
энергетики и угольной промышленности
Луганской Народной Республики
от 27апреля 2015г. № 70
Зарегистрировано в Министерстве юстиции
Луганской Народной Республики
21 мая 2015г. за № 95/104
УСЛОВИЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
ПЕРЕРАБОТКЕ УГЛЯ, А ТАКЖЕ ОТХОДОВ И ПРОДУКТОВ ЕГО
ПРЕРАБОТКИ
1. Настоящие Условия осуществления хозяйственной деятельности по переработке
угля, а также отходов и продуктов его переработки (далее - Условия), разработаны и
приняты во исполнение п.4 п.п.4.2. Постановления Совета Министров Луганской
Народной
Республики
«О
специальном
разрешении
на
некоторые
виды
деятельности» от 21.03.2015г. №02-04/70/15.
2. Действие настоящих Условий распространяется на юридических лиц и
физических лиц-предпринимателей, прошедших государственную регистрацию на
2
территории Луганской Народной Республики, а также нерезидентов Луганской
Народной Республики, независимо от формы собственности и подчиненности,
которые подали заявление на получение или получили в Министерстве топлива,
энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики (далее Минтопэнерго)
специальное
разрешение
на
осуществление
хозяйственной
деятельности по переработке угля, а также отходов и продуктов его переработки.
3. Настоящие Условия являются обязательными для лиц, указанных в п.1.2.
настоящих
Условий,
осуществляющих
или
намеревающихся
осуществлять
хозяйственную деятельность по переработке угля, а также отходов и продуктов его
переработки (далее – Заявители или Владельцы специального разрешения).
4. Выдача специальных разрешений на переработку угля, а также отходов и
продуктов его переработки, осуществляется Минтопэнерго в соответствии с
Временными правилами выдачи специального разрешения на некоторые виды
деятельности, утвержденными Постановлением Совета Министров Луганской
Народной Республики от 21 марта 2015 года №02-04/70/15.
5. Хозяйственная деятельность по переработке угля, а также отходов и продуктов
его переработки включает в себя производственные процессы по обогащению,
отделению, просеиванию, флотации, смешиванию и т.д.
6. Заявитель обязан:
6.1. Соблюдать все требования нормативных правовых актов и нормативных
технических
документов
Луганской
Народной
Республики,
регулирующих
деятельность по переработке угля, а также отходов и продуктов его переработки;
6.2.
Иметь
все
необходимые
документы,
сертификаты,
разрешения,
предусмотренные законодательством Луганской Народной Республики;
6.3. Иметь технологические схемы и балансы переработки угольного сырья с
данными о его качестве и глубине переработки.
6.4. При реорганизации, изменении наименования юридического лица, изменении
данных в удостоверении физического лица (серии, номера, кем и когда выдано,
адреса) либо утере специального разрешения, Заявитель обязан в течение 15
рабочих дней представить заявление о переоформлении специального разрешения.
Проинформировать (в письменной форме) в течение 15рабочих дней об изменении
места своего нахождения, мест нахождения территориально обособленных
3
подразделений, осуществляющих деятельность, на которую выдано специальное
разрешение;
6.5. Предоставлять ежемесячные отчет(ы) в Минтопэнерго по утвержденной форме.
7. Для получения специального разрешения заявитель подает в Минтопэнерго
следующие документы, в надлежащим образом заверенных копиях:
7.1. Заявление о предоставлении специального разрешения с указанием:
для
юридических
лиц
-
наименования,
организационно-правовой
формы,
юридического адреса, вида деятельности;
для физических лиц – предпринимателей – фамилии, имени, отчества, паспортных
данных (серия, номер, когда и кем выдан, адрес), вида деятельности;
7.2. Устав (для юридических лиц);
7.3. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или
физического лица - предпринимателя;
7.4. Справку о постановке на учет в органах налоговой службы;
7.5. Документ, подтверждающий внесение платы за выдачу специального
разрешения;
7.6. Документ, подтверждающий назначение руководителя юридического лица;
7.7. Приказ(ы) о назначении должностных лиц (директора, зам. директора, главного
бухгалтера);
7.8. Документы, подтверждающие соответствующую установленным требованиям
квалификацию
должностного
лица,
ответственного
за
безопасность
производственных помещений;
7.9. Документы, подтверждающие право собственности или использования на
объект (производственные площади, торговые точки и т.д.);
7.10. Документ, подтверждающий право собственности на землю, договор аренды
земли или документ о праве пользования землей;
7.11. Выписку с гос.реестра имущественных прав на недвижимое имущество (о
регистрации иного имущественного права), выписка о регистрации права
собственности на недвижимое имущество, договора аренды земли, на недвижимое
имущество;
7.12. Паспорт и идентификационный номер руководителя юридического лица;
7.13. Разрешение на выполнение работ повышенной опасности;
4
7.14. Справку о наличии материально-технической базы, необходимой для
осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности;
7.15. Баланс на последнюю отчетную дату за подписью руководителя субъекта
хозяйствования и скрепленный печатью;
7.16 Паспорт на объект эксплуатации;
7.17. Проект промышленной (производственной) площадки, разработанный в
соответствии с ДБН А.2.2:3-2014 п.3.13, который должен включать:
7.17.1. Генплан участка (с нанесением зданий и сооружений, включая склад
хранения материалов);
7.17.2. Подъездные и внутриплощадочные дороги (включая железнодорожные
тупики);
7.17.3.
План
электо-,
водо-,
канализационных
сетей
(существующих
и
проектируемых);
7.17.4. Описание технологических процессов производства продукции;
7.17.5. Технические характеристики оборудования, применяемого в проекте,
информация
об
иностранном
оборудовании
и
чертежи
на
нестандартное
оборудование;
7.17.6. Номенклатура выпускаемой продукции;
7.17.7. Технические характеристики выпускаемой продукции, объём выпускаемой
продукции (месяц, год).
В проект должен быть включён раздел, предусматривающий охрану
окружающей среды, разработан ОВОС (определение воздействия на окружающую
среду).
В случае прохождения подъездных дорог по территории посёлков и сёл,
Проект подлежит согласованию с Госгорпромтехнадзором,
Министерством
природных ресурсов и экологической безопасности, СЭС, а так же местными
органами власти,
На продукцию выпускаемую предприятием, должны быть разработаны ТУ и
согласованы в обязательном порядке с потребителем.
8. За предоставление недостоверных сведений и документов, Заявитель несет
ответственность в соответствии с законодательством Луганской Народной
Республики.
9. При рассмотрении заявления Минтопэнерго проводит проверку полноты и
5
достоверности предоставленных документов, а также проверку возможности
выполнения Заявителем требований и условий специального разрешения.
10. Минтопэнерго принимает решение о предоставлении или об отказе в
предоставлении специального разрешения в срок, не превышающий 15 рабочих
дней с даты получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае отказа в выдаче специального разрешения заявитель не позднее 5
рабочих дней со дня регистрации предоставленных для получения специального
разрешения документов информируется об этом в письменной форме с указанием
причин для отказа.
Минтопэнерго при рассмотрении вопроса о выдаче специальных разрешений
имеет право проводить проверку соответствия Заявителя требованиям и условиям,
определенным настоящими Условиями.
11. Размер платы за выдачу специального разрешения утвержден Постановлением
Совета Министров Луганской Народной Республики «О специальном разрешении
на некоторые виды деятельности» от 21.03.2015г. №02-04/70/15.
12. Плата за выдачу специальных разрешений осуществляется Минтопэнерго ЛНР,
которое выдает специальное разрешение и зачисляется в государственный бюджет
Луганской Народной Республики.
13. Специальное разрешение на осуществление деятельности по переработке угля, а
также отходов и продуктов его переработки предоставляется на 1 год.
14. Продление специального разрешения осуществляется согласно письменному
заявлению владельца специального разрешения порядке получения специального
разрешения на новый срок. При этом подается документ, подтверждающий уплату
платежа за выдачу специального разрешения.
15. Минтопэнерго ведет реестр, в котором указываются:
15.1.
Вид
хозяйственной
деятельности,
на
который
выдано
специальное
разрешение;
15.2. Сведения о Заявителе:
15.2.1. Наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес (с
указанием мест нахождения
территориально
обособленных подразделений,
осуществляющих деятельность) для юридического лица и фамилия, имя, отчество,
место жительства, данные документа удостоверяющего личность - для физического
лица-предпринимателя.
6
15.2.2. Адреса сооружений, используемых для осуществления деятельности;
15.2.3. Дата принятия решения о предоставлении специального разрешения;
15.2.4. Номер специального разрешения;
15.2.5. Срок действия специального разрешения;
15.2.6.Сведения о регистрации специального разрешения в реестре;
15.2.7. Сведения о продлении и переоформлении специального разрешения;
15.2.8. Основания и даты приостановления и возобновления действия специального
разрешения;
15.2.9. Основание и дата аннулирования специального разрешения.
16. В случае утраты специального разрешения, Заявитель обязан в течение 15
рабочих
дней
представить
письменное
заявление
в
Минтопэнерго
о
переоформлении специального разрешения. Минтопэнерго выдает Заявителю на
основании его письменного заявления в течение 10 рабочих дней с даты получения
заявления Временное разрешение. Временное разрешение выдается после
представления всех документов на переоформление специального разрешения.
16.1. Если хозяйственная деятельность на осуществление которой выдано
специальное разрешение, осуществляется на обособленных в территориальном
отношении объектах, Заявителю вместе со специальным разрешением, или в течение
7 рабочих дней с даты получения соответствующего заявления, выдается заверенная
Минтопэнерго копия специального разрешения для каждого объекта с указанием его
адреса.
17. Контроль за соблюдением настоящих Условий и за соответствием деятельности
субъектов хозяйственной деятельности, получивших специальное разрешение,
требованиям
и
условиям
специального
разрешения
осуществляется
путем
проведения Минтопэнерго проверки на основании распоряжения (приказа) его
руководителя или уполномоченного лица в составе комиссии, в котором
указываются:
17.1. Фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного
осуществлять проверку;
17.2. Цели, задачи и предмет проверки;
17.3. Дата начала и окончания проверки.
18. Продолжительность проверки не должна превышать 1 месяц.
7
19. Проверки делятся на плановые и внеплановые. О проведении плановой проверки
владелец специального разрешения предварительно уведомляется не позднее, чем
за 10 календарных дней до начала поверки. Внеплановая проверка проводится
Минтопэнерго
без
предварительного
уведомления
владельца
специального
разрешения.
20. По результатам проверки составляется акт с указанием конкретных нарушений и
срока устранения. Акт составляется по установленной Минтопэнерго форме в 2
экземплярах, один из которых вручается владельцу специального разрешения. К
акту, при необходимости, прилагаются копии документов, подтверждающих
наличие выявленных нарушений.
Если Владелец специального разрешения не согласен с результатами
проверки, он имеет право отразить в акте свои возражения или подать письменные
возражения на акт. В случае отказа от ознакомления с результатами проверки
должностное лицо (лица) фиксирует(ют) этот факт в Акте об отказе от подписи.
Заявитель обязан уведомить
(в
письменной форме) Минтопэнерго об
устранении нарушений. В случае, если нарушения не будут устранены в срок,
указанный
в
акте
проверки,
действие
специального
разрешения
будет
приостановлено до момента устранения нарушений.
Если
Владелец
специального
разрешения
не
согласен
с
решением
Минтопэнерго о приостановлении действия или аннулировании специального
разрешения, он может обжаловать это решение в судебном порядке.
Начальник отдела
нефтегазовой отрасли
А.С. Мышалов