ТЕХНИЧЕСКИЙ КОДЕКС УСТАНОВИВШЕЙСЯ ПРАКТИКИ ТКП 17.ХХ-ХХ-ХХХХ (ХХХХХ) ___________________________________________________________________________________ Охрана окружающей среды и природопользование ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ДОБЫВАЕМЫХ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ИЗЫМАЕМЫХ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД И СБРАСЫВАЕМЫХ СТОЧНЫХ ВОД В ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ Ахова навакольнага асяроддзя і прыродакарыстанне ПРАВІЛЫ ВЯДЗЕННЯ УЛIКУ ЗДАБЫВАЕМЫХ ПАДЗЕМНЫХ ВОД, ЗАБІРАНЫХ ПАВЯРХОУНЫХ ВОД І СКІДАНЫХ СЦЕКАВЫХ ВОД У НАВАКОЛЬНАЕ АСЯРОДДЗЕ Минприроды Минск _____________________________________________________________________________________ УДК МКС ХХ.ХХХ.ХХ КП ХХ Ключевые слова: учет; охрана водопотребление; водоотведение окружающей среды; сброс сточных вод; Предисловие Цели, основные принципы, положения по государственному регулированию и управлению в области технического нормирования и стандартизации установлены Законом Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации». Цели, основные принципы, положения по государственному регулированию и управлению техническим нормированием и стандартизацией в области охраны окружающей среды установлены Законом Республики Беларусь «Об охране окружающей среды». 1 РАЗРАБОТАН Республиканским унитарным предприятием «Центр международных экологических проектов, сертификации и аудита «Экологияинвест» ВНЕСЕН Министерством Республики Беларусь природных ресурсов и охраны окружающей среды 3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ Настоящий технический кодекс установившейся практики не может быть воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ____________________________________________________________________________ Издан на русском языке 2 Содержание 1 2 3 4 5 6 7 Область применения ………………………………………………………………………... 1 Нормативные ссылки 1 Термины и определения 2 Общие положения 2 Требования к выбору средств измерений и особенности ведения учета в период их поверки и ремонта 2 Правила и методы учета добываемых (изымаемых) вод и сбрасываемых сточных4 вод в окружающую среду Учет качества сбрасываемых сточных вод в окружающую среду 5 Приложение А (обязательное) Акт опломбирования 7 Библиография 8 ТЕХНИЧЕСКИЙ КОДЕКС УСТАНОВИВШЕЙСЯ ПРАКТИКИ Охрана окружающей среды и природопользование ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ДОБЫВАЕМЫХ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ИЗЫМАЕМЫХ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД И СБРАСЫВАЕМЫХ СТОЧНЫХ ВОД В ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ Ахова навакольнага асяроддзя і прыродакарыстанне ПРАВІЛЫ ВЯДЗЕННЯ УЛIКУ ЗДАБЫВАЕМЫХ ПАДЗЕМНЫХ ВОД, ЗАБІРАНЫХ ПАВЯРХОУНЫХ ВОД І СКІДАНЫХ СЦЕКАВЫХ ВОД У НАВАКОЛЬНАЕ АСЯРОДДЗЕ RULES of CONDUCTING the ACCOUNT of the EXTRACTED UNDERGROUND WATERS, WITHDRAWN SUPERFICIAL WATERS And DUMPED SEWAGE In the ENVIRONMENT _______________________________________________________________________ Дата введения хххх-хх-хх 1 Область применения Настоящий технический кодекс установившейся практики (далее – ТКП) определяет порядок ведения учета добываемых (изымаемых) вод и сбрасываемых сточных вод в окружающую среду, особенности ведения учета использования вод в период поверки и ремонта средств измерений и учета качества сбрасываемых сточных вод в окружающую среду. 2 Нормативные ссылки В настоящем ТКП использованы ссылки на следующие технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации (далее – ТНПА): ТКП 17.02-12-2014 (02120) Охрана окружающей среды и природопользование. Порядок ведения учета в области охраны окружающей среды и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды; ТКП 17.02-13/1-2013 (02120) Охрана окружающей среды и природопользование. Правила расчета технологических нормативов. Часть1. Основные положения. Правила расчета технологических нормативов водопотребления и водоотведения; ТКП 17.06-08-2012 (02120) Охрана окружающей среды и природопользование. Гидросфера. Порядок установления нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод Примечание – При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ТНПА по каталогу, составленному на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочные ТНПА заменены (изменены), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененными (измененными) ТНПА. Если ссылочные ТНПА отменены без замены, то положение, в котором дана ссылка на них, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку. 1 3 Термины и определения В настоящем ТКП применяют термины, установленные в [1], а также следующие термины с соответствующими определениями: 3.1 аварийный выпуск сточных вод: гидротехническое сооружение или устройство ,предусмотренное проектной документацией для сброса сточных вод в случае аварии или вынужденного длительного перерыва в работе насосного оборудования по перекачке сточных вод. 3.2. пропускная способность водовода: объём воды, проходящий за единицу времени через сечение водовода и скорости движения воды два метра в секунду при действии его 24 часа в сутки. 4 Общие положения 4.1 Правила ведения учета добываемых подземных вод, изымаемых поверхностных вод и сбрасываемых сточных вод в окружающую среду (далее – учет вод) определяют порядок и методы учета количества и качества вод, а также устанавливают требования к выбору средств измерений расхода (объема) вод (далее – средства измерений) и особенности ведения учета вод в период поверки и ремонта средств измерений. 4.2 Учет вод ведется путем: измерения расходов (объемов) вод; разработки балансовой схемы водопотребления и водоотведения согласно ТКП 17.02-13/1-2013; определения качества сбрасываемых сточных вод в окружающую среду, в том числе через систему канализации; обработки и регистрации количественных и качественных характеристик вод в учетной документации в области охраны окружающей среды по формам и в порядке, определенным ТКП 17.02-12-2014. 4.3 Измерение расходов (объемов) вод осуществляется водопользователями при: добыче подземных вод; изъятии поверхностных вод; передаче (приеме) воды из системы водоснабжения (коммунальной, ведомственной, другой организации); использовании воды в системах подпитки оборотного и повторнопоследовательного водоснабжения; сбросе сточных вод в поверхностные водные объекты; сбросе сточных вод в окружающую среду после очистки на сооружениях биологической очистки в естественных условиях (на полях фильтрации, полях подземной фильтрации, в фильтрующих траншеях, песчано-гравийных фильтрах), а также через земляные накопители; отведении сточных вод в сети коммунальной (ведомственной, другой организации) канализации (приборы учета должны быть установлены при учете стоков более 50 куб. м в сутки; при количестве стоков менее 50 куб. м в сутки рассчитывать по нормам (на человека или на единицу произведенной продукции) , (без предварительной очистки, после локальных очистных сооружений), технологические водные объекты. 5 Правила и методы ведения учета вод 5.1 Ведение учета вод осуществляется следующими методами: 5 с применением средств измерений (инструментальным методом); неиструментальным (расчетным) методом. 5.2 Ведение учета вод инструментальным методом осуществляется путем определения водопользователями расходов (объемов) вод на каждом водозаборном сооружении, в точках передачи (приема) воды другим водопользователям, а также на гидротехнических сооружениях и устройствах, предназначенных для очистки и сброса сточных вод. 5.3 В случае, если места установки средств измерений не определены проектной документацией, для организации учета вод составляется (применяется) баланс водопотребления и водоотведения, обеспечивающий полное представление о количестве используемых вод. На схеме водоснабжения и водоотведения указываются все средства измерений установленные на предприятии. 5.4 При невозможности установки и эксплуатации средств измерений на очистных сооружениях сточных вод допускается их установка на трубопроводах, транспортирующих сточные воды на очистку, при условии полного учета объема подаваемых на очистку сточных вод. 5.5 В случае, если средство измерения не установлено либо установлено с нарушением требований настоящего технического кодекса установившейся практики расход (объем) воды, добытой (изъятой) или полученной из системы водоснабжения (коммунальной, ведомственной, другой организации), определяется по пропускной способности водовода при скорости движения воды в нем 1 метр в секунду с полным сечением в течение 24 часов в сутки Расход (объем) сбрасываемых сточных вод в: окружающую среду определяется по проектной мощности очистных сооружений; сети канализации определяется по расходу (объему) воды добытой (изъятой) или полученной водопользователем из системы водоснабжения (коммунальной, ведомственной, другой организации). 5.6 Ведение учета вод неинструментальным (расчетным) методом допускается в случаях установленных [1], исходя из времени работы и производительности технических средств (насосного оборудования), технологических нормативов водопользования и норм орошения [1]. Пример возможного расчета: Формула расчета объема использования вод, исходя из затраченной электроэнергии: V=E*k1*k2/P [5.1] где V – объем вод; Е – затраченная электроэнергия; Р – разность давлений на входе и выходе насосного оборудования; k1 – коэффициент полезного действия электродвигателя насосного оборудования (0,85 - 0,95 в зависимости от типа и марки электродвигателя); k2 – коэффициент полезного действия насосного оборудования (в зависимости от типа насосного оборудования). 5.7 Измерение расходов (объемов) воды, добываемой (изымаемой), полученной из системы водоснабжения (коммунальной, ведомственной, другой организации) на поливомоечные работы, производится по номинальной вместимости технических средств, предназначенных для транспортировки воды, и количеству выполненных рейсов. 5.8 Объем воды, используемой на поение сельскохозяйственных животных определяется в соответствии с [2]. 5.9 На гидротехнических сооружениях и устройствах, предназначенных для очистки и сброса сточных вод, аварийные выпуска сточных вод должны быть опломбированы. Опломбирование аварийных выпусков сточных вод осуществляют территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики 4 Беларусь (далее – территориальные органы Минприроды) комиссионно с участием представителя водопользователя. Водопользователь обязан письменно проинформировать территориальный орган Минприроды о наличии и количестве организованных аварийных выпусков сточных вод, а представитель территориального органа Минприроды в течение 5 рабочих дней со дня получения данной информации обязан провести опломбирование этих выпусков с составлением акта опломбирования по форме согласно приложению А. Опломбирование аварийных выпусков сточных вод осуществляется путем установки закрутки и пломбы с оттисками. Установка закрутки на конструктивных узлах осуществляется таким образом, чтобы она способствовала предотвращению открытия запорно-регулирующих устройств аварийного выпуска сточных вод. Оттиски на пломбе производятся специальными пломбировочными тисками. На пломбах указываются: в верхней части - сокращенное наименование Минприроды - МПР; в средней части - территориальная принадлежность: Брс - Брестская область; Вит - Витебская область; Гом - Гомельская область; Грд - Гродненская область; Мин - Минская область; Мог - Могилевская область; г.Мн - г.Минск; в нижней части - номер пломбировочных тисков. После сжатия пломбы, она должна быть тщательно осмотрена и при обнаружении дефектов подлежит замене на другую. 5.10 Срыв пломбы с аварийного выпуска сточных вод допускается при возникновении на гидротехнических сооружениях и устройствах, предназначенных для очистки и сброса сточных вод, аварийных ситуаций, о возникновении которых водопользователь информирует территориальный орган Минприроды . 6 Правила выбора средств измерений и ведения учета вод в период поверки и ремонта средств измерений 6.1 Измерение расходов (объемов) вод инструментальным методом должно производиться с применением средств измерений, прошедших утверждение типа и внесенных в Государственный реестр средств измерений Республики Беларусь или прошедших метрологическую аттестацию. Средства измерений должны быть поверены в организациях государственной метрологической службы, аккредитованных на данный вид работ, иметь действующие свидетельства о поверке и (или) поверительные клейма и годны к применению. Средства измерений без пломбы поверителя, а также с просроченным клеймом к эксплуатации не допускаются. 6.2 Выбор средств измерений определяется их назначением, производительностью водозаборных и очистных сооружений. Предел допустимой погрешности измерений расходов (объемов) вод должен составлять не более 5%. При этом учитываются: наличие помещений для размещения средств измерений; минимальные и максимальные эксплуатационные расходы и графики их колебаний; избыточное давление или вакуум в трубопроводах, на которых устанавливают средства измерений; 5 типы насосных агрегатов (для насосных станций); состав и свойства сточных вод (в том числе их температура). 6.3 Измерение расходов (объемов) воды в период проведения поверки и ремонта средств измерения допускается по среднесуточному расходу, определенному за предыдущие три месяца до их демонтажа (или за весь период работы, если он составлял менее трех месяцев), но на срок не более 90 календарных дней. Результаты измерений в период поверки и ремонта средств измерений заносятся в журнал учета водопотребления и водоотведения по форме ПОД-6 с периодичностью согласно ТКП 17.02-12. 7 Учет качества сбрасываемых сточных вод в окружающую среду 7.1 Определение показателей состава и свойств сточных вод, сбрасываемых в водный объект, сети коммунальной (ведомственной, другой организации) и дождевой канализации (без предварительной очистки, после локальных очистных сооружений), производится лабораториями, аккредитованными в соответствии с требованиями, установленными республиканским органом по стандартизации. 7.2 Показатели состава и свойств сбрасываемых сточных вод определяются на каждом выпуске их в водные объекты. Перечень нормируемых загрязняющих веществ в составе сточных вод устанавливается с учетом перечня загрязняющих веществ, образующихся в процессе производственной деятельности водопользователей, и отводящих производственные сточные воды в водный объект, сети коммунальной (ведомственной, другой организации) и дождевой канализации (без предварительной очистки, после локальных очистных сооружений). Обязательный к нормированию перечень загрязняющих веществ в составе производственных и поверхностных сточных вод, отводимых в водные объекты, приведен в ТКП 17.06-08 (приложение В). 7.3 В случае отсутствия средств измерений расхода (объема) сточных вод в окружающую среду для учета годового количества загрязняющих веществ в составе сточных вод используется среднеарифметическое значение концентрации показателей состава и свойств сточных вод. Если одновременно с отбором проб сбрасываемых сточных вод производился учет их объемов, то для определения годового количества загрязняющих веществ в составе сточных вод используется средневзвешенная концентрация показателей состава и свойств сточных вод. Результаты исследований о качестве сточных вод фиксируется в журнале учета качества сбрасываемых сточных вод по форме ПОД-8 с периодичностью согласно ТКП 17.02-12-2014. 4 Приложение А (обязательное) Форма __________________________________________________________________________________ (территориальный орган Минприроды) АКТ опломбирования "__" __________ 20__ г. Комиссия в составе: ________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О представителей комиссии) _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ произвела установку пломб на аварийном выпуске сточных вод в ___________________ _____________________________________________________________________________________ (местоположение аварийного выпуска сточных вод, наименование водопользователя) _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________ (оттиск пломбы) _____________________________ (подпись лица, ____________________________ (Ф.И.О установившего пломбу) Водопользователь отвечает за целостность и сохранность пломб. Представитель территориального органа Минприроды __________________________ Представитель водопользователя _________________________ 6 Библиография [1] [2] Водный кодекс Республики Беларусь от 15.07. 1998 г. № 191-З Строительные нормы Республики Беларусь СНБ 4.01.01-03 Водоснабжение питьевое. Общие положения и требования 4