Охрана гибридов посредством охраны линий

R
TC/39/11
ОРИГИНАЛ: английский
ДАТА: 29 января, 2003 г.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ПО ОХРАНЕ НОВЫХ СОРТОВ РАСТЕНИЙ
ЖЕНЕВА
ТЕХНИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
Тридцать девятая сессия
Женева, 7 – 9 апреля 2003 г.
РАСШИРЕНИЕ ОХРАНЫ ГИБРИДОВ ПОСРЕДСТВОМ ОХРАНЫ
РОДИТЕЛЬСКИХ ЛИНИЙ
Документ подготовлен Бюро Союза
1.
На своей тридцать восьмой сессии, состоявшейся в Женеве с 15 по 17 апреля
2002 г., Технический Комитет (далее – ТК) отметил точку зрения представителя
ASSINSEL, выраженную на Техническом Рабочем Органе по декоративным растениям
и лесным породам (далее – TWO), о том, что в соответствии с Актом-1991 Конвенции
селекционеры сортов, которые создают «усовершенствованные» формы своих
охраняемых сортов, могли бы получать охрану на эти усовершенствованные сорта,
если они были бы признаны по существу производными сортами. ТК стало известно,
что также на TWО представитель ASSINSEL выразил мнение, что охрана отдельных
родительских линий, используемых в разных гибридных сортах, могла бы стать
наиболее эффективным в стоимостном отношении методом достижения охраны для
серии гибридных сортов. Представитель ASSINSEL разъяснил ТК, что эти вопросы
были подняты в качестве потенциальных средств поощрения селекционеров
размножаемых
семенами
декоративных
сортов
воспользоваться
правами
селекционеров растений, и не должны быть истолкованы как средство изменения
системы охраны УПОВ. Тем не менее, ТК принял решение направить точку зрения
ASSINSEL для комментария Административному и Законодательному Комитету (далее
– CAJ) с пояснением контекста.
2.
CAJ обсудил вопрос на своей сорок шестой сессии, состоявшейся в Женеве 21 и
22 октября 2002 г., на основе документа CAJ/46/6. В целом комитет согласился с
D:\681456228.doc
TC/39/11
стр. 2
анализом, представленном в том документе. Однако он счёл, что документ должен, в
частности, делать акцент на том, что Акт-1991 Конвенции допускает расширение
охраны на гибрид путём охраны одной или более родительских линий, только если
имеет место «многократное использование» таких родительских линий гибридных
сортов (выделено Бюро). Таким образом, следует пояснить, что многократное
использование родительских линий может и не потребоваться, если «гибрид» может
быть произведен путём вегетативного размножения или апомиксиса.
3.
Бюро Союза составило новый документ, основанный на CAJ/46/6 и
комментариях, сделанных CAJ на октябрьской сессии 2002 г., который представлен в
Приложении III к документу CAJ/46/8 Prov. и воспроизводится в Приложении к
настоящему документу.
4. ТК предлагается принять к сведению
аргументы в отношении расширения
охраны гибридов посредством охраны
родительских линий, представленные в
приложении к настоящему документу.
[Приложение следует]
TC/39/11
Приложение
ПРИЛОЖЕНИЕ
РАСШИРЕНИЕ ОХРАНЫ ГИБРИДОВ ПОСРЕДСТВОМ
ОХРАНЫ РОДИТЕЛЬСКИХ ЛИНИЙ*
Документ согласован 21-22 октября 2002 г.
Административным и Законодательным Комитетом на сорок шестой сессии
1.
Цель настоящего документа – в ответ на запрос Технического Комитета
(далее – ТК) рассмотреть вопрос охраны гибридов посредством охраны
родительских линий.
2.
На своей тридцать восьмой сессии, состоявшейся в Женеве с 15 по 17
апреля 2002 г., ТК узнал от Международной Федерации по Семенам (ISF), что
селекционеры размножаемых семенами декоративных сортов растений
обсуждают тему, как воспользоваться системой охраны сортов растений УПОВ
таким образом, чтобы способствовать селекционной деятельности и развитию
экономики в их секторе. Эта дискуссия, по крайней мере, частично застопорилась, потому что создание размножаемых семенами сортов
селекционерами декоративных растений – относительно новая область
разработок в сравнении с более традиционным подходом селекции к созданию
вегетативно размножаемых сортов.
3.
Частным случаем разработок среди размножаемых семенами
декоративных сортов стало создание гибридов. В некоторых случаях во многих
разных гибридах используется одна и та же родительская линия, и
селекционеры, подсчитывая стоимость охраны всех индивидуальных гибридов,
отметили, что в подобных случаях охрана серии гибридов могла бы достигаться
посредством охраны одной единственной родительской линии, общей для всех
гибридов этой серии, при условии, что родительская линия, удовлетворяющая
всем условиям для охраны, получает охрану.
4.
Конвенция УПОВ действительно предоставляет охрану с учётом
использования охраняемого сорта как родителя для производства и
использования гибрида. Так, в статье 14(5)(iii) Акта-1991 устанавливается, что
положения об охраняемых сортах распространяются на сорта (т.е. гибриды в
данном случае), «производство которых требует многократного использования
охраняемого сорта»; здесь охраняемый сорт – родительская линия. Данное
положение устанавливает, что вне зависимости от того, что семена гибрида
могут быть произведены в другой стране – даже где не существует охраны
сортов растений – семена гибрида не должны ввозиться, размещаться на рынке
*
Данное Приложение воспроизводит текст Приложения III документа CAJ/46/8
Prov.
TC/39/11
Приложение, стр. 2
или продаваться в стране, в которой охраняется родительская линия, - без
разрешения селекционера. Тем не менее, следует отметить, что, например,
использования родительских линий может и не потребоваться, если «гибрид»1
может быть произведён путём вегетативного размножения или апомиксиса.
5.
Подобным же образом, Акт-1978 предоставляет охрану гибриду
посредством охраны родительской линии в статье 5(3), в которой
устанавливается, что для охраняемого сорта требуется разрешение
селекционера с целью «использования сорта в качестве исходного источника
вариации для создания других сортов или для маркетинга таких сортов … если
для коммерческого производства другого сорта требуется многократное
использование этого сорта». Однако в данном случае охрана родительской
линии в стране А может не обеспечить эффективную охрану гибрида в стране
А, если семена гибрида производились в стране В, а страна В не применяет
Конвенцию УПОВ. Это потому, что в стране В нет ограничений на
использование родительских линий, и можно счесть, что в стране А не имело
место многократное использование родительской линии. Таким образом, делом
каждого государства-участника Акта-1978 будет выработать решение,
действительно ли в данной ситуации гибрид попадёт в сферу охраны одной или
более родительских линий.
6.
В заключении, на основе, изложенной в данном документе, отметим, что
Конвенция УПОВ разрешает всякому селекционеру, а не только селекционерам
декоративных растений, расширять охрану на свои гибриды путём охраны
одной или более родительских линий, если имеет место многократное
использование таких родительских линий для производства этих гибридов.
Каждый селекционер применительно к своим конкретным обстоятельствам
примет решение, будет ли это наиболее приемлемый путь к охране.
[Конец Приложения и документа]
1
Слово «гибрид» заключено в кавычки, потому что сорт, размножаемый
вегетативным способом, не может быть признан гибридом.