О природоохранных мероприятиях автомобильной дороги

Департамент дорожного хозяйства
Администрации Приморского края
Руководителю департамента
Л.П. ВИЛЬЧИНСКОМУ
О природоохранных мероприятиях
автомобильной дороги Раздольное-Хасан
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю
совместно со специалистами Приморского края в области сохранения редких видов
животных, благотворительными природоохранными фондами внимательно ознакомились
В связи с реконструкцией автодороги Раздольное-Хасан возрастает угроза фрагментации
последнего участка местообитаний дальневосточного леопарда, которого осталось в мире
всего 30-35 особей. При этом дорога отсекает участки площадью около тысячи
квадратных километров, или примерно 20-25% оставшегося ареала этого краснокнижного
вида. На отрезке от реки Амба до Поймы дорога пересекает федеральный заказник
Барсовый и проходит по границе охранной зоны государственного биосферного
заповедника Кедровая падь. Сложившуюся проблему необходимо решать общими
усилиями и отрадно, что этот диалог начат.
В настоящее время можно выделить 4 основных участка автодороги РаздольноеХасан, где до полного завершения строительства отмечаются регулярные переходы диких
животных, включая и дальневосточных леопардов:
1. Участок перевала Занадворовка-Филипповка или «Занадворовский перевал». К
сожалению, с момента активного строительства дороги в конце 2006 года переходы
прекратились, что подтвердила зима 2006-07 гг. Проводимая реконструкция исключает
рекультивацию нарушенного природного участка, но еще можно предусмотреть внесение
дополнительных изменений (ниже). Данный участок – единственный, который соединяет
западный и восточный участки северной части федерального заказника «Барсовый» и
обеспечивает доступ животных к морскому побережью в районе полуострова Песчаный.
Именно здесь осуществляется концентрация копытных в снежный период, что вызывает
смещение сюда хищных животных, включая и леопарда. Во время учетов в 2000, 2003 и
2007 гг. здесь постоянно обитало 4 взрослых леопарда.
2. Участок перевала Барабаш - р. Протока Нарва или «Нарвинский перевал». По
сути, данный участок является ключевым из всех рассматриваемых, т.к. обеспечивает
единственную связь между Федеральным заказником «Барсовый» и государственным
природным биосферным заповедником «Кедровая Падь». По проведенным научным
исследованиям данный перевал является регулярным «мостом» и здесь постоянно
обитают 4 взрослых леопарда, из которых 2 самки, у которых регулярно отмечаются
малыши. В случае прекращения этой связи, старейший в России биосферный заповедник
«Кедровая Падь», созданный 90 лет назад для сохранения леопарда, потеряет свое
международное значение для леопарда. Из Вашего письма следует, что на данном участке
до 2008 г. реконструкция дороги не предусматривается, но планируется ее проведение до
2010 г. Поэтому предлагаем при проектировании учесть необходимость строительства
здесь тоннеля. По геоморфологическим условиям, это единственный участок где создание
тоннеля не только экологически но и экономически целесообразно. Складывающаяся
здесь ситуация настолько острая, что проект создания здесь дорожного тоннеля просто
необходимо провести заранее, т.к. международный общественный резонанс и мнение
государственной экспертизы по нарушению этого участка предвидеть не сложно.
3. Участок бассейна р. Нарва. Единственный бассейн реки в Хасанском районе, где
отсутствуют населенные пункты, а так же сказывается влияние природоохранного режима
федерального заказника «Барсовый и пограничного с ним ГПБЗ «Кедровая Падь». Данный
участок важен в качестве миграционного пути в первую очередь копытных животных и
млекопитающих, составляющих основу питания леопарда. Скоростной режим автострады,
еще до введения в полную эксплуатацию, сказывается здесь уже в настоящее время.
Поэтому необходимо введение здесь строгого ограничения скорости движения до 20
км/час на участке 2 км дороги (в районе р. Протока Нарва), что можно достичь
предупреждающими дорожными знаками, а так же установкой нескольких технических
ограничителей скорости («лежащих полицейских»). Вполне вероятно, что этот участок
наиболее «легкий» в решении проблемы.
4. И, наконец, участок дороги, указанный в Вашем письме, 87-99 км, что называют
«Безверховским перевалом». Это последний участок автострады соединяет западный и
восточный участки южной части федерального заказника «Барсовый», обеспечивает
доступ животных к морскому побережью в районе полуострова Янковского и
находящимся там оленепаркам. Согласно плана реконструкции автодороги, на
«Безверховском перевале» предусмотрена глубокая открытая врезка дороги в хребет с
общей полосой повреждения лесопокрытой зоны до 500 м. Разумеется, в дальнейшем
такой участок будет непреодолим ни для одного вида животного, не говоря уже о
леопарде. Поэтому, крайне необходимо предусмотреть варианты еще возможного
изменения проекта.
Какие возможны варианты по пунктам 1, 2 и 4:
Скотопрогоники. Применяются в мире (и ограничено в нашей стране), но в большей
степени для домашних животных. Из диких животных ими пользуются только мелкие
млекопитающие. Единственное исключение составляют медведи гризли на Аляске, где с
ними проводилась многолетняя работа по привлечению к таким переходам. Специально
проведенные наблюдения показали, что даже высокие дорожные мосты над реками,
казалось бы оптимальные для переходов под дорожным полотном, леопардами (и в целом
крупными дикими кошками) не используются ни в летний, ни в зимний периоды.
Виадуки. Неплохо зарекомендовали себя в Европе и США. Но строительство
подобных сооружений стало дешевле тоннелей только благодаря налаженной там
индустрии подготовки типовых железобетонных конструкций. При реализации разовых
заказов (а длина такого виадука должна быть сплошной не менее 500 м), проектирование,
доставка, монтаж и сдача подобных объектов с рекультивацией почвенного покрова и
лесных насаждений занимает так же не мало времени и по затратам сопоставимо со
строительством тоннелей, тем более, что земляные работы необходимо проводить в
полном объеме. Эффективность использования виадуков для обеспечения миграционных
путей крупных диких кошек мировой опыт не имеет.
Самый оптимальный вариант – это, конечно, строительство на перевалах
«Безверховский» и «Нарвинский» дорожных тоннелей (о «Занадворовском» говорить уже
поздно, если только не установка здесь в перспективе виадука). Это более затратный и
более длинный путь. Но в складывающейся ситуации мы не имеем права на ошибку и, как
обсуждался проект нефтепровода в районе оз.Байкал, должны «не минимизировать
возможность возникновения экологической катастрофы, а исключить полностью». Это
слова В.В.Путина.
Еще несколько причин, почему предполагается не отодвигать сразу в сторону
предложение о строительстве тоннелей.
Технология возведения таких объектов за последние годы значительно
модернизировалась и упростилась благодаря современным технологиям. Это хорошо
видно по нашим соседям в Китае, где в граничащей с Хасанским районом провинцией
Цзилинь (идентичный с нашим рельеф), количество дорожных тоннелей на севере
составляет 1 на 15 км дороги. Это вызвано бережным отношением к своим природным
ресурсам, плодородной земле.
Ведение строительства тоннелей исключает финансовоемкие работы по вывозу и
перевалке большого количества земли, использования длительный период большого
количества техники, людских ресурсов. Отсутствует необходимость в проведении работ
по рекультивации поврежденных природных участков. Учитывая малую площадь
Хасанского района, здесь каждый сохраненный кв. км земли буквально на вес золота.
В Приморском крае тоннели не строились уже более 40 лет. Учитывая целевую
федеральную программу по совершенствованию дорог России, а так же особое внимание
и поддержку Приморья в рамках ожидаемого саммита стран АТР в 2012 г. – такого случая
Департаменту дорожного хозяйства Приморского края может не представиться еще 40
лет. Другими словами, историю делают люди, совершающие поступки.
Отсутствие действенных переходов для животных на новой автостраде РаздольноеХасан, в сочетании с сопутствующей ей инфраструктурой, рассечет и без того крохотную
популяцию дальневосточного леопарда на 2 части, отрежет южный и северные морские
участки федерального заказника «Барсовый» и полностью территорию ГПБЗ «Кедровая
Падь», что повлечет их неминуемое медленное угасание. Для заключения этого не надо
даже быть специалистом.
В заключение хочется выразить надежду, что наши организации не ограничатся
официальной перепиской, а уже в ближайшие дни обсудят более подробно сложившуюся
ситуацию с привлечением всех заинтересованных специалистов.
Директор ДВ филиала WWF Россия,
кандидат биологических наук
Ю.Дарман
Координатор программы сохранения
Дальневосточного леопарда
ДВ филиала WWF Россия
С.Хохряков