Новое в законодательстве – апрель 2013. 29.04.2013

Новое в законодательстве – апрель 2013.
29.04.2013 Минэнерго России опубликовало на своем сайте в сети
Интернет приказ от 14.12.2012 №621, в соответствии с которым утвержден
график проведения плановых проверок хода реализации инвестиционных
программ субъектов электроэнергетики в 2013 году. Данный документ
определяет цели проведения проверок субъектов электроэнергетики, перечень
проверяемых объектов и сроки проведения проверок.
Письмо ФСТ России от 23.04.2013 N ДС-3933/4
"Разъяснения ФСТ России о порядке оплаты государственной пошлины
при подаче заявлений о досудебном рассмотрении споров, об особенностях
предоставления государственных услуг по досудебному рассмотрению споров
и реквизитах для оплаты государственной пошлины за досудебное
рассмотрение споров"
Даны разъяснения по некоторым вопросам, касающимся порядка
предоставления заявлений и прилагаемых к ним обосновывающих материалов
для досудебного рассмотрения ФСТ России споров в сферах естественных
монополий, теплоснабжения, а также водоснабжения и водоотведения
Сообщается, в частности, следующее:
заявление о досудебном рассмотрении спора в сфере теплоснабжения
составляется заявителем в произвольной форме. Заявление о досудебном
рассмотрении спора в сфере теплоснабжения может быть подано заявителем в 1
экземпляре, направлять копию заявления о рассмотрении спора в адрес
респондента, а также оплачивать государственную пошлину за рассмотрение
досудебных споров в сфере теплоснабжения не требуется;
состав прилагаемых заявителем к подаваемому заявлению о досудебном
рассмотрении спора обосновывающих материалов определяется заявителем
самостоятельно, с учетом предъявляемых к респонденту требований;
прилагаемые к заявлению о досудебном рассмотрении спора
обосновывающие материалы могут быть представлены заявителем в
электронной форме. ФСТ России рекомендует представлять материалы в
электронном виде, записанными на носители информации, исключающие
возможность перезаписи и изменения информации на данных носителях;
с 1 января 2013 года досудебное рассмотрение споров, связанных с
установлением и применением тарифов в сферах водоснабжения и
водоотведения, в том числе в части сроков подачи заявления, а также
требований по форме и содержанию заявления и прилагаемых к нему
материалов осуществляется в таком же порядке, как и досудебное рассмотрение
споров по тарифам субъектов естественных монополий;
размер оплачиваемой государственной пошлины за принятие решения в
досудебном порядке по спорам, связанным с установлением и применением
регулируемых цен (тарифов) в соответствии с законодательством РФ о
естественных монополиях, установлен подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33
Налогового кодекса РФ и составляет 100 000 рублей;
информация об оплате государственной пошлины получается ФСТ
России самостоятельно в рамках межведомственного информационного
взаимодействия с Федеральным казначейством. Однако заявитель вправе по
собственной инициативе приложить к подаваемым в ФСТ России материалам
копии документов, подтверждающих факт оплаты им государственной
пошлины.
С информацией и разъяснениями ФСТ России по вопросам досудебного
рассмотрения споров, а также всеми решениями, принятыми в рамках
досудебного рассмотрения споров, заинтересованные лица могут ознакомиться
на официальном сайте ФСТ России (Раздел "Деятельность", подраздел
"Досудебное урегулирование" (http://www.fstrf.ru/about/activity/control/3)) либо
обратиться в установленном порядке за консультацией по телефону (495) 62051-54.
24.04.2013 на официальном интернет портале правовой информации
опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от
18.04.2013 № 354 «Об утверждении Положения о создании, об эксплуатации
и о совершенствовании государственной информационной системы
топливно-энергетического комплекса», которое определяет основные
принципы создания, эксплуатации и совершенствования системы, требования к
защите информации, содержащейся в системе, а также к защите самой системы.
Документ вступает в силу 02.05.2013.
Постановление Правительства РФ от 17.04.2013 N 347
"Об утверждении Правил уменьшения платы за негативное воздействие
на окружающую среду в случае проведения организациями, осуществляющими
водоотведение, абонентами таких организаций природоохранных мероприятий"
Организации, осуществляющие водоотведение, могут уменьшить плату за
негативное воздействие на окружающую среду на величину фактически
произведенных затрат по реализации природоохранных мероприятий
Затратами на реализацию природоохранных мероприятий признаются
затраты организаций (абонентов) на капитальные вложения, предусмотренные
согласованным в установленном порядке планом снижения сбросов
загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные
водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади и
подтвержденные в отчете о ходе исполнения плана, представляемом в
Росприроднадзор в установленном порядке.
Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом
фактически произведенных затрат на реализацию природоохранных
мероприятий представляется организациями (абонентами) в Росприроднадзор с
приложением следующих документов:
- копия плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и
микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные
объекты и на водосборные площади (предоставляется один раз вместе с первым
расчетом платы за негативное воздействие на окружающую среду после начала
проведения природоохранных мероприятий);
- копии договоров о выполнении работ по строительству, реконструкции
и модернизации объектов централизованной системы водоотведения,
локальных очистных сооружений, о реализации иных мероприятий плана (при
наличии таких договоров) и платежные документы, оформленные в
установленном порядке, подтверждающие факт оплаты работ и иных
мероприятий плана за период с начала реализации плана;
- копии документов, подтверждающих выполнение работ по
строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной
системы водоотведения или локальных очистных сооружений, реализацию
иных мероприятий плана, в том числе копии актов ввода указанных объектов в
эксплуатацию и актов сдачи-приемки таких работ;
- пояснительная записка с расшифровкой сумм денежных средств,
затрачиваемых на реализацию природоохранных мероприятий, принимаемых к
зачету в счет платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- данные анализов отводимых сточных вод (по каждому веществу, по
которому производится расчет платы за негативное воздействие на
окружающую среду), осуществленных лабораториями, аккредитованными в
установленном порядке.
19.04.2013 в Российской газете опубликовано постановление
Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344 «О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по
вопросам предоставления коммунальных услуг», в соответствии с которым:
- исключается обязанность ежемесячного предоставления потребителями
сведений о показаниях приборов учёта в фиксированные сроки;
- упрощается процедура установления факта оказания коммунальной
услуги ненадлежащего качества;
- вводится обязанность перерасчёта размера платы за коммунальные
услуги по результатам сверки показаний приборов учёта;
- устанавливается применение с 01.01.2015 повышающих коэффициентов,
увеличивающих норматив потребления коммунальной услуги, в случае
отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учёта и (или)
индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта при наличии
технической возможности их установки.
03.04.2013 подписаны и вступили в силу распоряжения Правительства
Российской Федерации №№ 511-р и 512-р, которыми утверждены Стратегия
развития электросетевого комплекса Российской Федерации и Государственная
программа Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие
энергетики».