Проект - Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей

Приложение 1
к распоряжению министра
лесного хозяйства,
охраны окружающей среды и
природопользования
Самарской области
от 31.10 2011 года № 452
Положение
об экологическом совете при министерстве лесного хозяйства, охраны
окружающей среды и природопользования Самарской области
1. Общие положения
1.1. Экологический совет (далее – Совет) при министерстве лесного
хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской
области является постоянно действующим коллегиальным
экспертно-
консультативным и совещательным органом, координирующим деятельность
органов исполнительной власти и местного самоуправления, коммерческих и
некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды.
1.2. Решения Совета носят рекомендательный характер.
2. Цели и задачи Совета
2.1. Целью
создания
Совета
является
повышение
эффективности
взаимодействия министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды
и природопользования Самарской области, общественных экологических
организаций,
предприятий
образовательных
федеральных
–
учреждений,
органов
природопользователей,
органов
государственной
местного
власти
научных
и
самоуправления,
(осуществляющих
государственное управление в области охраны окружающей среды) в
достижении
экологического
благополучия
территории
и
населения
Самарской области.
Задачами Совета являются:
2.2. Содействие обеспечению экологического оздоровления окружающей
среды на территории Самарской области.
2
2.3. Налаживание
системного
взаимодействия
субъектов
влияния
на
экологическую безопасность территории Самарской области.
2.4. Выработка коллегиальных
предложений по снижению негативного
воздействия на окружающую среду и здоровье населения.
2.5. Выработка рекомендаций и внесение предложений по планируемым к
принятию решениям, проектам законодательных актов, программам и иным
вопросам, оказывающим влияние на окружающую среду.
2.6. Подготовка
рекомендаций и предложений по совершенствованию
экологической политики на территории Самарской области.
2.7. Подготовка
рекомендаций
и
предложений по определению
приоритетных направлений природоохранной деятельности.
2.7. Подготовка предложений по включению в перечень природоохранных
мероприятий, реализуемых на территории Самарской области за счет средств
областного бюджета.
2.8. Содействие реализации природоохранных программ, мероприятий и
проектов на территории Самарской области.
2.9. Содействие развитию деятельности некоммерческих экологических
организаций в решении проблем социально - экологической реабилитации
территории Самарской области.
2.10. Организация и контроль деятельности внештатных инспекторов в
рамках порядка взаимодействия министерства лесного хозяйства, охраны
окружающей среды Самарской области с общественными организациями и
лицами, осуществляющими общественный экологический контроль.
3. Порядок формирования Совета.
3.1. Состав Совета формируется на добровольной основе: одна половина из
числа лиц, предложенных общественными палатами, а другая половина – из
лиц, предложенных министерством лесного хозяйства, охраны окружающей
среды и природопользования Самарской области.
3
3.2. Персональный состав Совета утверждается распоряжением министра
лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования
Самарской области. Совет состоит из 24 членов. Срок полномочий членов
Совета – 3 года с момента утверждения, не более двух сроков подряд.
3.3. Состав Совета формируется на основании заявлений кандидатов.
Досрочный выход из состава Совета оформляется распоряжением министра
лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования
Самарской области на основании заявлений членов Совета.
3.4. Председатель Совета, сопредседатель Совета, секретарь Совета
назначаются из числа его членов министром лесного хозяйства, охраны
окружающей среды и природопользования Самарской области.
3.5. Члены Совета участвуют в его работе на общественных началах и не
получают вознаграждения.
4. Полномочия управленческого состава Совета.
4.1. Полномочия председателя Совета:
утверждение годового плана работы Совета;
утверждение повестки дня заседания Совета;
формирование и утверждение состава рабочей группы для проработки
вопросов, включенных в повестку дня заседания Совета;
предварительное согласование с докладчиками их участия в заседании
Совета;
ведение заседания Совета;
утверждение протокола заседания Совета;
4.2. Полномочия сопредседателя Совета:
исполнение полномочий председателя Совета в период его отсутствия;
формирование повестки дня заседания Совета на основе утвержденного
председателем годового плана работы Совета;
4
согласование даты, времени и места проведения заседания Совета с
министерством
лесного
хозяйства,
охраны
окружающей
среды
и
природопользования Самарской области и с членами управленческого
состава Совета;
согласование
кандидатур
докладчиков по
вопросам, подлежащим
рассмотрению на заседании Совета, с министерством лесного хозяйства,
охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и с
членами управленческого состава Совета;
организация
предварительных
совещаний
управленческого
состава
Совета с членами рабочей группы по тематике заседания Совета;
организация подготовки проекта решения заседания Совета по теме
Совета;
утверждение протокола заседания Совета;
организация деятельности внештатных общественных инспекторов в
рамках порядка взаимодействия министерства лесного хозяйства, охраны
окружающей среды Самарской области с общественными организациями и
лицами, осуществляющими общественный экологический контроль;
формирование состава внештатных общественных инспекторов;
прием экзамена у гражданина с целью получения им статуса
внештатного общественного инспектора;
оформление и выдача удостоверений внештатным общественным
инспекторам, а также продление срока их действия.
4.3. Полномочия секретаря Совета:
подготовка необходимого пакета документов (повестка дня, программа,
проект решения и т.д.) к заседанию Совета;
уведомление участников заседания Совета о дате, времени и месте
проведения очередного заседания Совета за 5 рабочих дней до даты его
проведения с направлением необходимого пакета документов (повестка дня,
программа, тезисы докладов, проект решения);
5
размещение повестки дня заседания Совета на сайте министерства
лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования
Самарской области за 5 рабочих дней до даты его проведения;
согласование помещения для проведения заседания Совета и оформление
пропусков для его участников (в случае необходимости);
обеспечение
управленческого
состава
Совета
необходимыми
канцелярскими принадлежностями для проведения заседания Совета (ручки,
бумага);
проведение регистрации участников заседания Совета;
ведение протокола заседания Совета;
размещение утвержденного протокола Совета на сайте министерства
лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования
Самарской области.
5. Порядок подготовки рассмотрения вопросов на заседании Совета.
5.1. На предварительном совещании управленческого состава Совета
утверждается повестка дня заседания Совета, определяются состав рабочей
группы по тематике Совета и сроки подготовки необходимых материалов в
срок не позднее, чем за 1 месяц до начала проведения заседания Совета.
5.2. Рабочая группа готовит материалы к заседанию Совета, которые
содержат:
- пояснительную записку по вопросу повестки дня;
- перечень докладов с указанием докладчиков и тезисов докладов;
- предложения от членов Совета по решению вопроса повестки.
5.3. Подготовленные материалы передаются в управленческий состав Совета
не позднее 20 дней до даты рассмотрения вопроса на заседании Совета.
5.4. В случае необходимости материалы направляются председателем в
рабочую группу для доработки в течение 7 рабочих дней.
6
5.5. Подготовленные надлежащим образом материалы и проект решения
заседания Совета направляются председателем
секретарю Совета для
организации проведения заседания.
6. Порядок проведения заседаний Совета.
6.1. Заседания Совета могут быть плановыми и внеплановыми.
6.2. Плановые заседания Совета проводятся один раз в полгода. Годовой
план работы Совета формируется в конце текущего года на следующий год и
утверждается председателем Совета. Годовой план работы Совета может при
необходимости корректироваться в течение года при участии членов Совета.
6.3.
Внеплановые
Необходимость
заседания
проведения
проводятся
по
внеплановых
мере
заседаний
необходимости.
определяется
председателем Совета. Основанием для проведения внеплановых заседаний
являются письменные рекомендации членов Совета, обращения организаций
и граждан.
6.4. Повестка дня заседания Совета утверждается председателем Совета с
учётом утвержденного плана работы Совета и предложений членов Совета.
6.5. Участники Совета уведомляются о времени и месте проведения
заседания председателем Совета или его заместителем за 5 рабочих дней до
даты проведения заседания Совета.
6.6. Заседание Совета полномочно принимать решения в случае, если на
заседании присутствуют не менее половины состава Совета.
6.7. Решения Совета принимаются открытым голосованием. Для принятия
решения
необходимо
присутствующих
на
простое большинство
заседании.
При
голосов
равенстве
членов
голосов
Совета,
голос
председательствующего на заседании Совета является решающим.
6.8. В процессе каждого заседания ведётся протокол, который утверждает
председатель либо сопредседатель Совета.
7
6.9. Протоколы Совета размещаются на сайте министерства лесного
хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской
области в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания Совета.