АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ ЛУХОВИЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.02.2015 № 78
О Комиссии по определению территорий, прилегающих к местам массового скопления
граждан и местам нахождения источников повышенной опасности на территории
городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской
области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с
последующими изменениями и дополнениями, Федеральным законом от 22.11.1995 №
171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции и об организации потребления (распития) алкогольной
продукции» (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным Законом от
18.07.2011 №218-ФЗ (ред. от 30.06.2012) «О внесении изменений в Федеральный закон
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции» и отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об
ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков,
изготавливаемых на его основе», постановлением Правительства Московской области от
01.06.2006 № 470/21 «О мерах по выполнению законодательства о государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции» (в редакции постановлений Правительства Московской
области от 19.09.2006 № 887/36, от 09.07.2009 № 552/25, от 24.05.2010 № 364/20),
Уставом Муниципального образования «Городское поселение Луховицы Луховицкого
муниципального района Московской области»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать Комиссию по определению территорий, прилегающих к местам
массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности
на территории городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района
Московской области (далее – Комиссия) и утвердить ее состав:
Председатель комиссии:
Грибкова Наталья Ивановна - заместитель руководителя администрации городского
поселения Луховицы
секретарь Комиссии
Смирнова Алиса Шарифовна - главный специалист правового отдела администрации
городского поселения Луховицы,
Члены комиссии:
Барсукова Ольга Вячеславовна - начальник общего отдела администрации городского
поселения Луховицы
Шибалов Илья Александрович начальник
отдела
администрации городского поселения Луховицы
муниципального
хозяйства
Тихонов Игорь Викторович - начальник правового отдела администрации городского
поселения Луховицы
2. Утвердить Положение о Комиссии по определению территорий, прилегающих к
местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной
опасности на территории городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального
района Московской области (Приложение № 1).
3. Утвердить Порядок по определению территорий, прилегающих к местам
массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности
на территории Луховицкого муниципального района Московской области (Приложение №
2).
4. Постановление администрации городского поселения Луховицы от 29.06.2013 №
467 считать утратившим силу.
5. Обнародовать (опубликовать) настоящее постановление в средствах массовой
информации.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель администрации
городского поселения Луховицы
О.И Истомин
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации
городского поселения Луховицы
от 05.02.2015 № 78
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по определению территорий, прилегающих к местам массового скопления
граждан и местам нахождения источников повышенной опасности на территории
городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской
области
1. Общие положения
1.1. Комиссия по определению территорий, прилегающих к местам массового скопления
граждан и местам нахождения источников повышенной опасности на территории
городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской
области (далее – Комиссия), создается в целях упорядочения розничной продажи
алкогольной продукции на территории городского поселения Луховицы Луховицкого
муниципального района Московской области.
1.2. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации городского
поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области.
В состав Комиссии входят:
председатель Комиссии;
члены Комиссии;
секретарь Комиссии.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации и Московской области, Уставом городского
поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, иными
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с розничной
продажей алкогольной продукции, и настоящим Положением.
2. Основные задачи Комиссии.
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
2.1.1. реализация единой политики
в сфере государственного регулирования
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
направленной на развитие предпринимательства, защиту прав и законных интересов
юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица от
недобросовестной конкуренции, защиту прав и законных интересов потребителей
товаров и услуг;
2.1.2. определение территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и
местам нахождения источников повышенной опасности на территории городского
поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области;
2.1.3. оказание консультационного, информационного содействия юридическим лицам и
предпринимателям без образования юридического лица в осуществлении розничной
продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
3. Полномочия Комиссии.
3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие
полномочия:
3.1.1. при определении прилегающих территорий в городском поселении Комиссия
учитывает:
расстояние от культовых учреждений, вокзалов, оптовых и розничных рынков,
объектов военного назначения, физкультурно-оздоровительных и спортивных
сооружений до предприятий розничной торговли или общественного питания,
осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, должно составлять не
менее 25 метров;
расстояние от детских, образовательных и медицинских организаций до
предприятий розничной торговли или общественного питания, осуществляющих
розничную продажу алкогольной продукции, должно составлять не менее 100 метров.
Комиссия проводит замеры расстояния прилегающих территорий по тротуарам,
пешеходным дорожкам и пешеходным переходам от входа для посетителей объекта,
относящегося к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников
повышенной опасности, либо входа на их территорию (при ее наличии) до входа для
посетителей предприятия розничной торговли или общественного питания,
осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции. Измерение расстояний
осуществляется по кратчайшему маршруту движения пешехода;
3.1.2. привлекает для участия в определении территорий, прилегающих к местам
массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности
на территории городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района
Московской области специалистов заинтересованных служб, государственных и
надзорных органов (по согласованию);
3.1.3. в установленном порядке запрашивает у юридических лиц и предпринимателей без
образования юридического лица информацию, необходимую для осуществления своих
полномочий;
3.1.4. оформляет протоколы по итогам определения территорий, прилегающих к местам
массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности
на территории городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района
Московской области.
4. Организация работы Комиссии.
4.1. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, назначает дату, время и место
ее заседания, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее
задач.
4.2. Работа Комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в рассмотрении
вопросов.
4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее
половины ее членов.
4.5. На заседания Комиссии могут приглашаться представители предприятий,
учреждений и организаций.
4.6. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на
заседании членов Комиссии путем открытого голосования.
4.7. Результаты рассмотрения вопросов на заседании Комиссии оформляются
протоколом заседания Комиссии, который подписывается председателем Комиссии и ее
членами. Протокол заседания комиссии ведет секретарь.
4.8. Члены Комиссии, а также лица, участвующие в ее работе, несут ответственность в
порядке, установленном законодательством, за выполнение возложенных на них задач.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации
городского поселения Луховицы
от 05.02.2015 № 78
ПОРЯДОК
по определению территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан
и местам нахождения источников повышенной опасности на территории городского
поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
1. Порядок по определению территорий, прилегающих к местам массового скопления
граждан и местам нахождения источников повышенной опасности на территории
городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской
области (далее – Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от
22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об организации потребления
(распития) алкогольной продукции», с последующими изменениями и дополнениями,
постановлением Правительства Московской области от 01.06.2006 № 470/21 «О мерах по
выполнению законодательства о государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в редакции
постановлений Правительства Московской области от 19.09.2006 № 887/36, от 09.07.2009
№ 552/25, от 24.05.2010 № 364/20) Федеральным Законом от 18.07.2011 №218-ФЗ (ред.
от 30.06.2012) «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции» и отдельные законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об ограничениях
розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его
основе».
2. Настоящий Порядок устанавливает нормативную и методическую основу определения
территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения
источников повышенной опасности на территории городского поселения Луховицы
Луховицкого муниципального района Московской области.
3. Настоящий Порядок применяется при определении прилегающих к местам массового
скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности территорий,
на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием
этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.
4. На территории городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района
Московской области к местам массового скопления граждан и местам нахождения
источников повышенной опасности относятся:
4.1. детские организации;
4.2. образовательные организации;
4.3. медицинские организации;
4.4. физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения;
4.5. вокзалы;
4.6. оптовые и розничные рынки;
4.7. объекты военного назначения;
4.8. культовые сооружения.
5. При определении прилегающих территорий в городском поселении Луховицы,
Комиссии по определению территорий, прилегающих к местам массового скопления
граждан и местам нахождения источников повышенной опасности на территории
городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской
области (далее - Комиссия), необходимо учитывать следующее:
5.1. расстояние от культовых учреждений, вокзалов, оптовых и розничных рынков,
объектов военного назначения, физкультурно-оздоровительных и спортивных
сооружений до предприятий розничной торговли или общественного питания,
осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, должно составлять не
менее 25 метров;
5.2. расстояние от детских, образовательных и медицинских организаций до предприятий
розничной торговли или общественного питания, осуществляющих розничную продажу
алкогольной продукции, должно составлять не менее 100 метров.
6. Расстояние прилегающих территорий измеряются по тротуарам, пешеходным
дорожкам и пешеходным переходам от входа для посетителей объекта, относящегося к
местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной
опасности, либо входа на их территорию (при ее наличии) до входа для посетителей
предприятия розничной торговли или общественного питания, осуществляющего
розничную продажу алкогольной продукции. Измерение расстояний осуществляется по
кратчайшему маршруту движения пешехода.
7. При определении территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и
местам нахождения источников повышенной опасности на территории Луховицкого
муниципального района Московской области, Комиссии необходимо учитывать
следующее:
7.1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
7.1.1. в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на
прилегающих к ним территориях;
7.1.2. в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной
продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных
напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими
услуг общественного питания;
7.1.3. на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования)
городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения, на
автозаправочных станциях;
7.1.4. на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в иных местах массового скопления
граждан и местах нахождения источников повышенной опасности. Указанные
ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;
7.1.5. на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;
7.1.6. в нестационарных торговых объектах;
7.1.7. несовершеннолетним. В случае возникновения у продавца сомнения в достижении
этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя
документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность
иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и
позволяющий установить возраст этого покупателя.
7.1.8. без сопроводительных документов, без информации, без сертификатов
соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки.
7.2. Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных
в 7.1.1-7.1.6., в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на
лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в
зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами,
скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами,
в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма,
занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития)
алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и
пивных напитков, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании
этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного
питания в местах оказания таких услуг.