Правовая регламентация охраны водных

реклама
Здравствуйте, Анна Александровна. Направляю Вам информацию для
размещения на странице «Прокурор разъясняет закон».
Правовая регламентация охраны водных объектов, используемых для
осуществления сброса сточных вод
Работа больших и малых предприятий, как правило, ведет к
образованию различных отходов представляющих опасность для
окружающей среды. Анализ правоприменительной практики по
г.Магнитогорску свидетельствует о частом нарушении предпринимателями
правил сброса сточных вод.
Деятельность в сфере охраны водных объектов, используемых для
осуществления сброса сточных вод, регламентируется Водным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом «Об охране окружающей
среды», СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест,
санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране
поверхностных вод, а также иными нормативно-правовыми актами.
Водным кодексом Российской Федерации дано определение понятия
сточные воды. Это дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные,
дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и
другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется
после их использования или сток которых осуществляется с водосборной
площади.
Для получения права пользования водным объектом в целях сброса
сточных вод юридическое лицо или индивидуальный предприниматель
обязаны разработать проект нормативов допустимых сбросов загрязняющих
веществ и микроорганизмов, а затем представить его в территориальный
орган Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсов), который
утверждает указанные нормативы по согласованию с территориальными
органами
Росгидромета,
Роспотребнадзора,
Росрыболовства
и
Росприроднадзора.
Право на сброс сточных вод в водный объект возникает у
хозяйствующего субъекта после получения решения о предоставлении
водного объекта в пользование и разрешения на сброс загрязняющих веществ
в окружающую природную среду (водные объекты). Указанными
разрешительными документами устанавливается срок водопользования.
В силу статьи 67 Федерального закона «Об охране окружающей
среды», статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации водопользователь
обязан вести учет объема сброса сточных вод, их качества, а также
регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами.
Результаты учета и наблюдений водопользователи должны предоставлять в
территориальные органы Росводресурсов и Росприроднадзора.
В случае осуществления сброса сточных вод в водный объект в
отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование
виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности,
предусмотренной
ст.
7.6
Кодекса
Российской
Федерации
об
административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) - самовольное
занятие водного объекта.
Санкцией указанной статьи предусмотрено наказание для
индивидуальных предпринимателей в виде штрафа в размере от десяти тысяч
до тридцати тысяч рублей или административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток, для юридических лиц - от
пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
За осуществление сброса сточных вод в водный объект без разрешения,
невыполнение обязанностей по учёту объема, качества сточных вод, ведению
регулярные наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами
частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ предусмотрена административная
ответственность для индивидуальных предпринимателей в виде штрафа в
размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток; для юридических
лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Если водопользователь сбрасывает сточные воды в водный объект с
превышением установленных нормативов допустимых концентраций
загрязняющих веществ и микроорганизмов, то его действия образуют состав
административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13
КоАП РФ, - нарушение требований к охране водных объектов, которое
может повлечь их загрязнение.
Указанной статьёй предусмотрено административное наказание в виде
штрафа для индивидуальных предпринимателей в размере от трех тысяч до
четырех тысяч рублей, для юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока
тысяч рублей.
Помощник Магнитогорского
природоохранного прокурора
юрист 1 класса
И.Н. Королёв
Скачать