Утверждено решением Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 26 июля 2007 г. N 144 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ КЫШТЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Комитет по управлению имуществом Кыштымского городского округа (далее по тексту - Комитет по управлению имуществом) является отраслевым исполнительнораспорядительным органом муниципального образования, выполняющим исполнительнораспорядительные функции по владению, пользованию и распоряжению в установленном порядке имуществом, находящимся в муниципальной собственности, включая земельные ресурсы, расположенные на территории Кыштымского городского округа, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и принимаемых в соответствии с ними нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа. 2. Комитет по управлению имуществом является правопреемником Комитета по управлению имуществом г. Кыштыма, образованного Постановлением городского Собрания депутатов от 15.01.1998 N 7. 3. Комитет по управлению имуществом руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Челябинской области, Указами Президента Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, Уставом Кыштымского городского округа, настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кыштымского городского округа. 4. В своей деятельности Комитет по управлению имуществом подотчетен: а) по вопросам установления порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, условий приватизации муниципальной собственности - Собранию депутатов Кыштымского городского округа; б) по вопросам непосредственного управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, включая земельные ресурсы, расположенные на территории Кыштымского городского округа, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, - Главе Кыштымского городского округа. 5. Деятельность Комитета по управлению имуществом финансируется из местного бюджета, а также из иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кыштымского городского округа. 6. Комитет по управлению имуществом по своей организационно-правовой форме является муниципальным учреждением и не относится к коммерческой организации. 7. Служащие Комитета по управлению имуществом, замещающие должности, включенные в перечень должностей муниципальной службы Кыштымского городского округа в соответствии с Законом Челябинской области "О реестре должностей муниципальной службы в Челябинской области", являются муниципальными служащими. 8. Комитет по управлению имуществом является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, смету, печать с изображением герба муниципального образования Кыштымский городской округ, штампы, бюджетные счета в учреждениях банков. Комитет по управлению имуществом может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, иметь обязанности, быть истцом и ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах. 9. Для решения поставленных задач Комитет взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, Кыштымского городского округа и их структурными подразделениями, а также с организациями независимо от форм собственности. 10. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, настоящим Положением. 11. Комитет реорганизуется и ликвидируется решением собрания депутатов Кыштымского городского округа. 12. Официальное полное наименование на русском языке - Комитет по управлению имуществом Кыштымского городского округа - отраслевой исполнительнораспорядительный орган муниципального образования Кыштымский городской округ. Сокращенное наименование - Комитет по управлению имуществом Кыштымского городского округа. 13. Местонахождение Комитета: 456870, г. Кыштым Челябинской области, пл. К. Маркса, 1. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ Основными задачами Комитета по управлению имуществом являются: 14. Реализация на основе законодательства Российской Федерации, Челябинской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Кыштымского городского округа государственной политики по вопросам имущественных отношений, приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными ресурсами, и регулирование земельных отношений. 15. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе имущественными комплексами муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, а также находящимися в муниципальной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ. 16. Управление, распоряжение и приватизация государственных и муниципальных земельных ресурсов на территории Кыштымского городского округа в пределах своей компетенции. 17. Обеспечение функционирования системы учета и контроля за использованием, сохранностью муниципального имущества, в том числе земельных ресурсов на территории Кыштымского городского округа. 18. Осуществление приватизации муниципального имущества на территории Кыштымского городского округа. 19. Координация деятельности структурных подразделений администрации Кыштымского городского округа, иных органов местного самоуправления, а также организаций различных форм собственности по вопросам имущественных (включая земельные) отношений, приватизации, управления, распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными ресурсами. 20. Осуществление деятельности по разграничению государственной собственности, в том числе государственных земель, в установленном законодательством порядке. 21. Осуществление взаимодействия с органами государственной власти Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований. 22. Правовое обеспечение в сфере имущественных отношений: приватизации, управления, распоряжения муниципальным имуществом, в том числе государственными и муниципальными земельными ресурсами в пределах своей компетенции. 23. Осуществление деятельности, связанной с проверкой документов муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, муниципальных казенных предприятий по вопросам формирования перечней земельных участков муниципальной собственности. 24. Обеспечение и защита имущественных прав и интересов Кыштымского городского округа. 3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА 25. Для выполнения возложенных на него задач Комитет по управлению имуществом в пределах своей компетенции и в установленном законом порядке осуществляет следующие полномочия: 1) участвует в разработке проектов постановлений и распоряжений органов местного самоуправления, иных муниципальных правовых актов по вопросам имущественных отношений, управления и распоряжения муниципальным имуществом (включая земельные ресурсы), в том числе привлечения инвестиций, приватизации; 2) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления прием в муниципальную собственность объектов федеральной собственности, объектов областной собственности и собственности муниципальных образований Челябинской области; 3) участвует в формировании нормативной правовой базы по вопросам ведения государственного земельного кадастра и государственного кадастрового учета, расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, землеустройства, государственной кадастровой оценки земель; 4) ведет учет земель, находящихся в муниципальной собственности, и проводит мероприятия, связанные с разграничением земель на федеральную собственность, собственность Челябинской области и собственность муниципальных образований; 5) принимает участие в разработке и реализации областных и муниципальных целевых программ, связанных с имущественными и земельными отношениями, организует и контролирует их исполнение; 6) участвует в проведении работ и выполнении решений органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Челябинской области по разграничению собственности на землю; 7) участвует в совершенствовании экономических и других методов управления земельными ресурсами, а также в мероприятиях, связанных с функционированием рынка земли; 8) заключает договоры аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, приватизации, купли-продажи муниципального имущества, в том числе жилых помещений и земельных участков, оформляет правоустанавливающие документы на объекты муниципальной собственности и земельные участки; 9) осуществляет контроль за исполнением условий заключенных договоров аренды, купли-продажи, приватизации; 10) публикует информацию о земельных участках, находящихся в фонде перераспределения земель; 11) обеспечивает хранение и своевременное внесение изменений в документы, подтверждающие право муниципальной собственности на земельные участки, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления; 12) осуществляет земельный контроль за использованием земель городского округа; 13) разрабатывает проект программы управления муниципальной собственностью и прогнозный план приватизации муниципального имущества, изменения и дополнения к ним, организует и контролирует их исполнение. Согласовывает планы приватизации муниципальных предприятий, вносит в них изменения и дополнения; принимает участие в осуществлении контроля за исполнением инвестиционных и (или) социальных условий при приватизации муниципального имущества; 14) организует принятие решений собрания депутатов Кыштымского городского округа о приватизации объектов муниципальной собственности; обеспечивает публикацию решений об условиях приватизации муниципального имущества; 15) выявляет наличие муниципального имущества (доли муниципального имущества) Кыштымского городского округа в имуществе негосударственных организаций, организаций федеральной собственности, муниципальных образований (организаций), принимает меры по его регистрации, учету, закреплению и распоряжению; 16) по решению Главы Кыштымского городского округа осуществляет от имени Кыштымского городского округа полномочия учредителя (соучредителя) коммерческих и некоммерческих организаций; 17) закрепляет в соответствии с действующим законодательством объекты муниципальной собственности за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, муниципальными учреждениями и муниципальными казенными предприятиями на праве оперативного управления; 18) осуществляет в установленном законодательством порядке от имени Кыштымского городского округа полномочия собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности; 19) проводит инвентаризацию объектов муниципальной собственности; по предложениям органов местного самоуправления и по собственной инициативе принимает в установленном порядке решения об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, и о дальнейшем использовании изъятого муниципального имущества; 20) осуществляет согласование сделок залога, аренды, продажи, мены, внесение вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ недвижимого имущества, иных сделок с муниципальным недвижимым имуществом, закрепленным за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а также с недвижимым имуществом хозяйственных товариществ и обществ в случаях, установленных законодательством; 21) осуществляет подготовку и реализацию предложений по передаче муниципального имущества в аренду, залог, безвозмездное пользование, доверительное управление, осуществляет иные сделки с муниципальным имуществом; 22) подготавливает и представляет совместно с заинтересованными структурными подразделениями администрации Кыштымского городского округа предложения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий; 23) при ликвидации, реорганизации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений по предложению структурных подразделений администрации Кыштымского городского округа или по собственной инициативе принимает решения о распоряжении муниципальным имуществом, оставшимся после удовлетворения требований кредиторов; 24) согласовывает уставы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации; 25) заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, изменения и дополнения к ним по согласованию с Главой Кыштымского городского округа; 26) участвует в осуществлении контроля за своевременным представлением руководителями муниципальных унитарных предприятий отчетов о деятельности предприятий, анализирует представленные отчеты и дает предложения по дальнейшему развитию предприятий; 27) является держателем акций (вкладов, долей), закрепленных в муниципальной собственности Кыштымского городского округа; 28) представляет в пределах своей компетенции муниципальные интересы по закрепленным в муниципальной собственности акциям (вкладам, долям) в уставных капиталах организаций, основанных на объединении капиталов различных собственников; 29) осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Челябинской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в сфере приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, возбуждает в суде или арбитражном суде иски об отмене неправомерных решений органов исполнительной власти, решений руководителей муниципальных предприятий и учреждений, делает заявления о привлечении к ответственности виновных должностных лиц, а также направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер; 30) согласовывает списание недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления; 31) осуществляет мероприятия по инвентаризации нематериальных активов, формированию инфраструктуры по управлению интеллектуальной собственностью; 32) ведет реестр муниципального имущества, имущества муниципальных предприятий и учреждений; предоставляет информацию, содержащуюся в реестре муниципального имущества, принимает решение об отказе в предоставлении такой информации, оформляет в установленном порядке права Кыштымского городского округа на имущество, принимаемое в муниципальную собственность, ведет обособленный учет имущества, составляющего казну Кыштымского городского округа; ведет учет уставов муниципальных предприятий и трудовых договоров, заключенных с их руководителями, проводит экспертизу документов, подтверждающих принадлежность объекта учета к муниципальной собственности; 33) организует совместно с исполнительными органами государственной власти Челябинской области проведение инвентаризации государственного имущества, находящегося на территории Кыштымского городского округа, на основании заключенного договора (соглашения); 34) назначает и проводит аудиторские проверки муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, иных юридических лиц по использованию и сохранности муниципального имущества, организует и проводит совместно с заинтересованными структурными подразделениями администрации Кыштымского городского округа плановые проверки; 35) заключает, расторгает, изменяет, дополняет договоры, соглашения, обусловленные участием муниципального имущества в гражданском обороте. Осуществляет учет договорных отношений, контролирует исполнение договоров, соглашений; 36) принимает участие в разработке и реализации инвестиционных программ; 37) организует работу по проведению экспертизы и оценки стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности; 38) осуществляет полномочия арендодателя муниципального имущества (в том числе имущественных комплексов), земельных участков в пределах своей компетенции; 39) осуществляет согласование договоров субаренды муниципального имущества (в том числе имущественных комплексов), согласование договоров аренды муниципального имущества, по которым арендодателем выступают в установленном порядке муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения; 40) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления арендной платы в соответствии с договорами аренды муниципального имущества и земельных участков, иных средств от продажи и использования муниципального имущества; 41) ведет учет находящихся в муниципальной собственности акций (вкладов, долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, находящихся на территории Кыштымского городского округа. Контролирует своевременность представления представителями администрации Кыштымского городского округа отчетов о своей деятельности, анализирует их; 42) принимает меры по обеспечению перечисления в местный бюджет дивидендов и иных доходов по акциям (вкладам, долям в уставном капитале) хозяйственных обществ, в которых осуществляет полномочия акционера (участника); 43) вносит на рассмотрение Главы Кыштымского городского округа предложения по назначению представителей администрации Кыштымского городского округа в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли, паи) которых находятся в муниципальной собственности; 44) принимает участие в работе балансовых комиссий; 45) проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ с долей Кыштымского городского округа в уставном капитале, вырабатывает рекомендации, указания представителям администрации Кыштымского городского округа; 46) осуществляет полномочия учредителя открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации муниципального имущества; 47) участвует в подготовке совместно с соответствующими исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления Кыштымского городского округа, иными организациями предложений по учету, использованию памятников истории и культуры, сдаче их в аренду, продаже, привлечению инвестиций на их реконструкцию и восстановление, передаче культовых объектов в пользование религиозным организациям; 48) принимает участие в разработке и выполнении программ по предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий, находящихся в муниципальной собственности; 49) участвует совместно с соответствующими органами государственной власти в работе по осуществлению процедуры банкротства муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей муниципального образования в уставном капитале; 50) организует и проводит совместно со структурными подразделениями администрации Кыштымского городского округа, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях, аттестацию руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений; 51) осуществляет функции по передаче муниципальных жилых помещений в собственность граждан, заключает соответствующие договоры; 52) организует и проводит конкурсы (аукционы) по продаже объектов муниципальной собственности, конкурсы (аукционы) по продаже права аренды объектов муниципальной собственности, земельных участков в пределах своей компетенции; 53) организует и проводит конкурсы на право осуществления коммерческих маршрутных пассажирских перевозок на территории Кыштымского городского округа; 54) организует и проводит конкурсы на размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кыштымского городского округа; 55) подготавливает и представляет в органы местного самоуправления отчеты о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год; разрабатывает и представляет в органы местного самоуправления Кыштымского городского округа прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и доходов от использования муниципального имущества; 56) приобретает по решению органов местного самоуправления имущество, в т.ч. жилые помещения, земельные участки в муниципальную собственность Кыштымского городского округа; 57) запрашивает и получает в исполнительных органах государственной власти Российской Федерации и Челябинской области, органах местного самоуправления Кыштымского городского округа, иных организациях экономическую, статистическую и другую информацию, необходимую для осуществления своих полномочий; 58) запрашивает в установленном порядке у учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию о правах на земельные участки, объекты недвижимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, учета муниципального имущества и ведения его реестра; 59) привлекает в установленном порядке для проведения экспертиз и консультаций специалистов других исполнительных органов государственной власти и иных организаций; 60) обращается в суды с исками в защиту интересов Кыштымского городского округа по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе по вопросам: - признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению муниципальной собственностью; - взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды муниципального имущества, взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, взыскания задолженности по договорам куплипродажи объектов муниципальной собственности; - взыскания неосновательного обогащения за пользование муниципальными имуществом, в том числе земельными участками; - возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных Кыштымскому городскому округу неправомерными действиями физических и юридических лиц; 61) планирует, организует проведение научно-исследовательских работ, семинаров, совещаний по вопросам своей деятельности; 62) ведет делопроизводство, архивное дело в соответствии с требованиями законодательства; 63) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кыштымского городского округа, связанные с распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кыштымского городского округа. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ 26. Комитет по управлению имуществом возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Кыштымского городского округа. Руководитель в своей деятельности подотчетен и подконтролен Главе городского округа. 27. Заместители руководителя Комитета по управлению имуществом назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности руководителем по согласованию с Главой Кыштымского городского округа. 28. Начальники отделов, специалисты Комитета по управлению имуществом назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности руководителем Комитета в порядке, установленном действующим законодательством. 29. Структуру Комитета по управлению имуществом и смету на его содержание утверждает Глава Кыштымского городского округа по представлению руководителя комитета по управлению имуществом. 30. Руководитель Комитета по управлению имуществом: 1) осуществляет оперативное руководство деятельностью Комитета по управлению имуществом; 2) определяет штатное расписание Комитета в пределах утвержденной численности и сметы на его содержание; 3) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Комитета по управлению имуществом, заключает трудовые договоры с работниками Комитета по управлению имуществом, принимает решения о направлении их в служебные командировки, о поощрении и наложении взысканий; 4) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета по управлению имуществом, создаваемых в установленном порядке на основании утвержденной структуры, планы работы Комитета по управлению имуществом, отчеты о его деятельности; 5) осуществляет работу по подбору кадров, оформляет документы, связанные с прохождением муниципальной службы работниками Комитета по управлению имуществом, формирует предложения по повышению квалификации и переподготовке работников Комитета по управлению имуществом; 6) вносит в установленном порядке на рассмотрение органов местного самоуправления Кыштымского городского округа проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета по управлению имуществом; 7) принимает решения о предъявлении от имени Комитета по управлению имуществом претензий и исков к физическим и юридическим лицам, представляет интересы Комитета по управлению имуществом в судебных и иных органах власти; 8) организует работу Комитета по управлению имуществом, издает на основе и во исполнение федеральных законов, законов Челябинской области, нормативных правовых актов Собрания депутатов Кыштымского городского округа, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в пределах компетенции Комитета по управлению имуществом приказы, распоряжения, дает указания, проверяет их исполнение; 9) выдает доверенности от имени Комитета по управлению имуществом, делегирует полномочия; 10) приказом распределяет обязанности между заместителями руководителя Комитета по управлению имуществом. Заместители руководителя Комитета по управлению имуществом действуют без доверенности от имени Комитета по управлению имуществом в пределах прав и обязанностей, определяемых руководителем; 11) распоряжается средствами Комитета по управлению имуществом в пределах утвержденных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, является распорядителем денежных средств Комитета по управлению имуществом, открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые и бухгалтерские документы; организует ведение бухгалтерского учета и отчетности комитета по управлению имуществом, решает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Комитета по управлению имуществом; 12) распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом, закрепленным за Комитетом по управлению имуществом; 13) обеспечивает требования охраны труда, техники безопасности, общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством; организует мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций; 14) действует без доверенности от имени Комитета по управлению имуществом; 15) заключает договоры, (соглашения); 16) организует рассмотрение обращений, заявлений юридических и физических лиц; 17) организует делопроизводство в Комитете по управлению имуществом; 18) участвует в заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Главой городского округа, Собранием депутатов городского округа; 19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кыштымского городского округа, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кыштымского городского округа. 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 31. Руководитель Комитета по управлению имуществом несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет по управлению имуществом задач и функций. 32. Работники Комитета по управлению имуществом несут ответственность за своевременное и качественное исполнение своих функциональных обязанностей в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством Российской Федерации. 6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 33. Прекращение деятельности Комитета по управлению имуществом осуществляется путем его ликвидации или реорганизации по решению представительного органа муниципального образования Кыштымского городского округа.