правительство астраханской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2011 г. N 655-П
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 01.03.2012 N 69-П, от 05.04.2012 N 126-П)
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах
социального обслуживания населения в Российской Федерации" Правительство
Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания единовременной материальной помощи
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.)
опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального
опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 29 декабря 2011 г. N 655-П
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 01.03.2012 N 69-П, от 05.04.2012 N 126-П)
1. Настоящий Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Порядок), разработан в
соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального
обслуживания населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в целях
реализации отдельных мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Адресная
социальная помощь в Астраханской области на 2010 - 2011 годы", входящей в состав
отраслевой целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на
2010 - 2011 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области
от 28.05.2009 N 244-П, а также подпрограммой "Адресная социальная помощь в
Астраханской области на 2012 - 2016 годы", входящей в состав отраслевой долгосрочной
целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2012 - 2016
годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 29.08.2011
N 326-П, связанных с оказанием единовременной материальной помощи гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим от пожара и
стихийных бедствий.
2. Получателями единовременной материальной помощи, установленной настоящим
Порядком, являются семьи и одиноко проживающие граждане, находящиеся в трудной
жизненной ситуации (далее - заявители), за исключением малоимущих семей, в том числе
семей, имеющих детей-инвалидов, а также малоимущих одиноко проживающих граждан,
предоставление государственной социальной помощи которым реализуется в порядке,
установленном Постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2010 N
380-П "О Порядке назначения государственной социальной помощи в Астраханской
области".
Используемый в настоящем Порядке термин "трудная жизненная ситуация"
применяется в значении, используемом в Федеральном законе.
Единовременная материальная помощь оказывается заявителям в виде денежной
выплаты однократно в течение календарного года.
3. Единовременная материальная помощь оказывается:
3.1. Семьям и одиноко проживающим гражданам, пострадавшим от пожара,
стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций:
- за частичную утрату имущества - в размере 10.0 тыс. рублей на семью;
- за полную утрату жилья и имущества - в размере 50.0 тыс. рублей на семью.
(пп. 3.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.04.2012 N 126П)
3.2. Семьям при рождении двоен и троен в размере:
- при рождении двойни - 50.0 тыс. руб.;
- при рождении тройни - 100.0 тыс. руб.
В случае смерти одного или нескольких детей на момент обращения единовременная
материальная помощь оказывается в размере 25.0 тыс. руб. на каждого живого ребенка.
При рождении мертвых детей единовременная материальная помощь не оказывается.
Право на получение данного вида помощи имеет один из родителей (единственный
родитель в неполной семье, усыновитель), совместно проживающий с детьми,
являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий регистрацию по месту
жительства на территории Астраханской области, обратившийся за помощью не позднее
одного года со дня рождения детей.
3.3. Членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел,
погибших (пропавших без вести) в результате боевых действий на территории Российской
Федерации (в том числе вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на
непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне
вооруженного конфликта), единовременная материальная помощь оказывается в
размерах:
- на первоочередные нужды - 5.0 тыс. руб.;
- на проведение похорон - 10.0 тыс. руб.;
- на приобретение товаров длительного пользования - 10.0 тыс. руб.;
- на частичную компенсацию расходов на строительство или приобретение жилого
помещения заявителем - 70.0 тыс. руб.
3.4. Участникам, инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших
(умерших) участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак,
участникам трудового фронта на улучшение социально-экономических условий жизни в
размерах:
- на первоочередные нужды - 1.0 тыс. руб.;
- на приобретение одного из видов товаров длительного пользования: холодильника 10.0 тыс. руб., телевизора - 6.0 тыс. руб., стиральной машины - 10.0 тыс. руб., газового
оборудования - 4.0 тыс. руб., пылесоса - 3.0 тыс. руб.;
- на ремонт жилья, в котором заявитель зарегистрирован по месту жительства, - 10.0
тыс. руб.
Единовременная материальная помощь оказывается на одну из перечисленных
потребностей по выбору заявителя.
3.5. Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, вызванной причинами
нетехногенного характера, чрезвычайными ситуациями, повлекшими человеческие
жертвы, ущерб здоровью людей, нарушение условий жизнедеятельности, полную утрату
имущества, в размере, установленном соответствующим правовым актом Правительства
Астраханской области, министерства социального развития и труда Астраханской
области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.03.2012 N 69-П)
4. За предоставлением единовременной материальной помощи заявители
обращаются в учреждения социальной поддержки населения по месту жительства или
месту пребывания с заявлением в письменном виде, в произвольной форме об оказании
единовременной материальной помощи с указанием способа ее перечисления: на счета
заявителей, открытые в кредитных организациях, либо через отделения управления
федеральной почтовой связи Астраханской области - филиала ФГУП "Почта России", а
также непосредственно заявителю (в случаях, установленных подпунктом 3.1 пункта 3
Порядка):
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.03.2012 N 69-П)
- государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной
поддержки населения муниципальных районов;
- государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной
поддержки населения районов города Астрахани;
- министерство социального развития и труда Астраханской области (в случаях
возникновения чрезвычайных ситуаций, предусмотренных подпунктами 3.1 и 3.5 пункта 3
Порядка).
(аюзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.03.2012 N 69П)
При личном обращении заявитель предъявляет паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность.
По выбору заявителя заявление и документы, необходимые для предоставления
единовременной материальной помощи, могут быть направлены по почте или в форме
электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей, доступ к которым не ограничен для определенного круга лиц, включая портал
государственных и муниципальных услуг Астраханской области.
5. Решение об оказании единовременной материальной помощи принимается на
основании следующих документов:
5.1. Заявителям, указанным в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка:
- справки (акта) о пожаре, выданной уполномоченным органом, с указанием степени
причиненного ущерба;
- справки (акта) о стихийном бедствии, выданной уполномоченным органом, с
указанием степени причиненного ущерба;
- документа, подтверждающего право собственности (пользования) на жилое
помещение, пострадавшее в результате пожара или стихийного бедствия (чрезвычайной
ситуации);
- документа, подтверждающего факт возникновения чрезвычайной ситуации,
выданного уполномоченным органом.
(пп. 5.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.04.2012 N 126П)
5.2. Заявителям, указанным в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка:
- свидетельств(а) о рождении ребенка (детей);
- документов, подтверждающих гражданство заявителя;
- документов, подтверждающих регистрацию заявителя по месту жительства.
В случае, если один из родителей имеет регистрацию по месту жительства на
территории другого субъекта Российской Федерации, представляется справка
соответствующего органа социальной защиты населения, подтверждающая, что
аналогичный вид помощи по этому месту регистрации не оказывался.
5.3. Заявителям, указанным в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Порядка:
- документа, подтверждающего принадлежность заявителя к категории граждан,
указанных в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Порядка;
- свидетельства о смерти военнослужащего или сотрудника органов внутренних дел
либо решения суда об объявлении гражданина умершим, вступившего в законную силу
или содержащего признание днем смерти умершего гражданина дня его предполагаемой
гибели;
- документов, подтверждающих участие заявителя в строительстве (приобретении)
жилого помещения при обращении за единовременной материальной помощью на
частичную компенсацию расходов на строительство или приобретение жилого
помещения.
5.4. Для получения единовременной материальной помощи заявителем, указанным в
подпункте 3.4 пункта 3 настоящего Порядка:
- документа, подтверждающего принадлежность заявителя к категории граждан,
указанных в подпункте 3.4 пункта 3 настоящего Порядка.
5.5. для получения единовременной материальной помощи заявителям, указанным в
подпункте 3.5 пункта 3 настоящего Порядка:
- документов, подтверждающих факт нанесения ущерба здоровью заявителю,
нарушения условий его жизнедеятельности, утраты им имущества, иных обстоятельств,
вызвавших трудную жизненную ситуацию.
6. Учреждение социальной поддержки населения (далее - учреждение) рассматривает
заявление и представленные документы, принимает решение об оказании единовременной
материальной помощи (или отказе в ее предоставлении) и направляет письменное
уведомление заявителю о принятии решения об оказании единовременной материальной
помощи (или об отказе в ее предоставлении) не позднее чем через 15 рабочих дней после
обращения заявителя и представления им необходимых документов.
Решение об оказании единовременной материальной помощи (или отказе в ее
предоставлении) оформляется в виде правового акта учреждения.
7. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи
являются:
- несоответствие статуса заявителя категориям получателей единовременной
материальной помощи, установленным настоящим Порядком;
- непредставление заявителем документов, установленных настоящим Порядком и
необходимых для получения единовременной материальной помощи;
- полное использование бюджетных средств, предусмотренных на финансирование
мероприятий подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области на
2010 - 2011 годы" отраслевой целевой программы "Социальная защита населения
Астраханской области на 2010 - 2011 годы", утвержденной Постановлением
Правительства Астраханской области от 28.05.2009 N 244-П, а также подпрограммы
"Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", входящей в
состав отраслевой долгосрочной целевой программы "Социальная защита населения
Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной Постановлением
Правительства Астраханской области от 29.08.2011 N 326-П.
8. Отказ в предоставлении единовременной материальной помощи может быть
обжалован в установленном законом порядке в министерство социального развития и
труда Астраханской области (далее - министерство) и (или) в суд.
Отказ в предоставлении единовременной материальной помощи не лишает
заявителей права на повторное обращение за ее предоставлением.
9. Финансирование расходов на оказание единовременной материальной помощи, в
том числе на услуги кредитных организаций и управления федеральной почтовой связи
Астраханской области - филиала ФГУП "Почта России" по зачислению и доставке ее
заявителям, осуществляется за счет средств, предусмотренных на финансирование
мероприятий подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области на
2010 - 2011 годы", входящей в состав отраслевой целевой программы "Социальная защита
населения Астраханской области на 2010 - 2011 годы", утвержденной Постановлением
Правительства Астраханской области от 28.05.2009 N 244-П, а также подпрограммы
"Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", входящей в
состав отраслевой долгосрочной целевой программы "Социальная защита населения
Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной Постановлением
Правительства Астраханской области от 29.08.2011 N 326-П, связанных с оказанием
единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной
ситуации, в том числе пострадавшим от пожара и стихийных бедствий, на текущий
финансовый период.
10. Учреждения направляют в министерство сведения о получателях
единовременной материальной помощи в электронном виде.
При поступлении финансовых средств из бюджета Астраханской области на
расчетный счет министерства оно в течение 10 дней обеспечивает перечисление денежных
средств непосредственно каждому заявителю по его выбору на счета, открытые в
кредитных организациях, либо через отделения управления федеральной почтовой связи
Астраханской области - филиала ФГУП "Почта России".
11. В случае смерти лица, в отношении которого было принято решение о
предоставлении единовременной материальной помощи, когда соответствующие
денежные средства единовременной материальной помощи не были перечислены
заявителю, указанные денежные средства перечисляются наследнику после вступления в
законную силу судебного решения о включении указанной суммы в наследственную
массу и при предъявлении наследником документа, удостоверяющего его личность,
свидетельства о смерти лица, которому была предоставлена единовременная
материальная помощь.
12. Проверку целевого использования учреждениями средств бюджета Астраханской
области осуществляет министерство.