Обзор о развитии торгово-экономических связей субъектов

Краткий аналитический обзор о состоянии и перспективах развития
торгово-экономических связей субъектов Российской Федерации с
Литовской Республикой®
Нормативная база регионального сотрудничества базируется на
многочисленных межрегиональных соглашениях (Таблица 1), а также на
соглашениях между региональными торгово-промышленными палатами
(ТПП Московской области и ТПРП Вильнюса, Каунаса, Панявежиса и
Шяуляя; ТПП Псковской области и ТПРП Шяуляйского уезда; ТПП
Калининградской области и ТПРП Клайпедского уезда; ТПРП Вильнюсского
уезда и ТПП Калининградской, Омской, Ярославской, Московской,
Нижегородской областей и Татарстана, ТПРП Вильнюса и Псковской
области и др).
Таблица 1. Информация о межрегиональных российско-литовских соглашениях
Наименование соглашения
Межправительственное Соглашения «О
долгосрочном сотрудничестве Калининградской области
и регионов Литовской Республики»
Соглашение о сотрудничестве между администрацией
Калининградской области Российской Федерации и
администрацией Клайпедского уезда Литовской
Республики
Договор о сотрудничестве между администрацией
Калининградской области и администрацией
Панявежского уезда Литовской Республики
Договор о сотрудничестве между администрацией
Калининградской области Российской Федерации и
администрацией Каунасского уезда Литовской
Республики
Соглашение о сотрудничестве между администрацией
Калининградской области Российской Федерации и
администрацией Мариямпольского уезда Литовской
Республики
Соглашение о сотрудничестве между администрацией
Калининградской области Российской Федерации и
администрацией
Таурагского
уезда
Литовской
Республики
Соглашение о сотрудничестве между
муниципалитетами города Калининграда и города
Шяуляй
Cоглашение между Правительством Республики
Татарстан и Правительством Литовской Республики о
торгово-экономическом, научно-техническом и
культурном сотрудничестве
Дата подписания
29-06-1999
Москва
Срок действия
Действует
27-12- 1995
Действует
23-02-1996
Действует
27-11-1996
Действует
03-04-1997
Действует
22-12-1997
Действует
13-09-2003
Действует
Соглашение о сотрудничестве между Правительством
Республики Коми и Администрацией Каунасского уезда
Литовской Республики
Соглашение
о
сотрудничестве
администрации
Великоустюгского
района
Вологодской
области
23-04-1999
Каунас
Действует
23-09-1999
Таураге
Действует
(действует в течение 5
17-11-1992
2
Российской Федерации и администрацией начальника
Таурагского уезда Литовской республики
лет после подписания,
далее автоматически
продлевается)
Действует (в соответствии
со ст.25 Соглашения оно
действовало в течение 5
лет, в настоящее время
действует на основании
Программы
сотрудничества на 20082011гг.,
утвержденной в 2008г.)
Соглашение между Правительством Москвы и
Вильнюсским городским самоуправлением о
сотрудничестве в торгово-экономической, научнотехнической и гуманитарно-культурной областях.
В дополнение к Соглашению 21.05.1999г. в Вильнюсе был
подписан Протокол (действовал до 30.06.2000г.),
представляющий план реализации положений
Соглашения.
2-06-1999
Москва
Программа сотрудничества между Правительством
Москвы и Вильнюсским городским самоуправлением на
2008-2011гг.
Подписана
28
февраля
2008г.
в
Вильнюсе и
18.03.2008
в
Москве
07-07-2010
Действует
Вильнюс
Соглашение об установлении дружественных отношений
между городом Иркутском (Российская Федерация) и
городом Вильнюсом (Литовская Республика)
Соглашение о торгово-экономическом, научнотехническом и культурном сотрудничестве между
Администрацией начальника Паневежеского уезда
(Литовская Республика) и Администрацией Орловской
области (Российская Федерация)
Соглашение о сотрудничестве между г. Паневежис
Литовской Республики и Мытищенским районом
Московской области Российской Федерации
Соглашение о сотрудничестве между Префектурой
Зеленоградского административного округа
г.
Москвы и Шяуляйским городским самоуправлением
Соглашение между администрацией Тверской области
Российской Федерации и Утенского округа Литовской
Республики о долгосрочном сотрудничестве
Договор об установлении побратимских отношений между
Обнинском Калужской области и Висагинасом
Соглашение между администрацией города Рязани
(Российская Федерация) и Тельшяйским округом
Литовской Республики о долгосрочном сотрудничестве
25-05-2001
Орел
Действовало до
31.12.2001
21-09-2001
г. Мытищи
Действует
(бессрочно)
01-06-2001
Действует
16-10- 1998
Тверь
(действует в течение 2
лет после подписания,
далее автоматически
продлевается)
Действовало до 16-102001г.
(В соответствии со ст.VII
Соглашения оно
действовало в течение 3х лет с даты подписания)
22-12-1998
Рязань
Соглашение между министерством хозяйства Литовской
Республики и Администрацией Московской области
Российской Федерации о торгово-экономическом
сотрудничестве
29-05-1998
Соглашение между министерством хозяйства Литовской
Республики и Администрацией Ярославской области
Российской Федерации о торгово-экономическом
сотрудничестве
05-05-1998
Вильнюс
Соглашение между Министерством хозяйства Литовской
Республики и Правительством Чувашской Республики о
торгово-экономическом сотрудничестве
27-11-1998
Вильнюс
Действует
(действует в течение 5
лет после подписания,
далее автоматически
продлевается)
Действует (действует в
течение 2 лет после
подписания, далее
автоматически
продлевается)
Действует
(действует в течение 2
лет после подписания,
далее автоматически
продлевается)
Действует
(действует в течение 2
лет после подписания,
далее автоматически
3
продлевается)
Проект Соглашения
находится на
согласовании в
Минэкономразвития
России (данные на
февраль 2011г.)
Соглашение между Правительством Санкт - Петербурга
(Российская Федерация) и Министерством экономики
Литовской Республики о торгово-экономическом
сотрудничестве
Протоколы намерений о сотрудничестве
Протокол намерений о сотрудничестве между
13-10-2000
администрацией Белгородской области Российская
Белгород
Федерация) и администрацией Мариямпольского округа
(Литовская Республика)
Протокол о намерениях о сотрудничестве между
Администрацией Смоленской области и Вильнюсским
уездом
27-02-2002
Вильнюс
В соответствии с
Протоколом
планировалась
подготовка и подписание
Соглашения. Соглашение
не было подписано
В соответствии с
Протоколом
планировалась
подготовка и подписание
долгосрочного
Соглашения. Соглашение
не было подписано
Наибольшую активность в экспортных операциях с Литвой проявляют
Москва, Тюменская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край,
Республика Татарстан, Саратовская область (Рис. 1).
Рис. 1 Доля субъектов Российской Федерации в общем экспорте России в Литву (январь-июнь
2010г.)
Источник: Росстат
Наибольшая доля литовского импорта поступает в Москву,
Калининградскую область,
Московскую область, Санкт-Петербург,
Ленинградскую область, Калужскую область, Нижегородскую область
(Рис.2).
4
(Рис.2).
Рис. 2 Доля субъектов Российской Федерации в общем импорте России из Литвы (январь-июнь
2010г.)
Источник: Росстат
В 2010г. заинтересованность в развитии связей с Литвой проявили:
Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область,
Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Иркутская,
Калининградская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Псковская,
Ростовская, Саратовская, Челябинская, Ульяновская, Ярославская области;
Башкортостан, Бурятия, Татарстан, Чувашия; Краснодарский край.
В числе наиболее перспективных направлений хозяйственных связей –
сельское хозяйство и пищеперерабатывающая промышленность, лесная и
деревообрабатывающая промышленность, жилищное строительство и
производство строительных материалов, машиностроение, туризм, развитие
энергетики на альтернативных видах топлива, логистика, реализация
проектов в инновационной сфере.
Основным партнером в межрегиональном российско-литовском
взаимодействии является Калининградская область. За 9 месяцев 2010г.
внешнеторговый оборот товаров Калининградской области с Литовской
Республикой составил 177,9 млн. долл. США и уменьшился по сравнению с
аналогичным периодом 2009г. на 46%. За указанный период экспорт
составил 37,9 млн. долл. США (уменьшение на 59,6%), импорт – 140 млн.
долл. США (уменьшение на 40,1%) (Таблица 2).
5
Таблица 2 Динамика внешнеторгового оборота
Литвой, млн. долл.США
Калининградской
области
2007г.
2008г.
2009г.
9
месяцев
2010г.
Товарооборот
511,6
410,5
387,5
177,9
- экспорт
195,9
153,3
109,2
37,9
- импорт
315,7
257,2
278,3
140,0
с
Источник: Информация Правительства Калининградской области
По итогам 9 месяцев 2010г. доля экспорта в Литву в общем объеме
калининградского экспорта составила 8,5 %, доля литовского импорта в
общем объеме импорта в Калининградскую область – 2,6 %.
Основу калининградского экспорта за 9 месяцев 2010г. составили
поставки янтаря - сырца, комплексных минеральных удобрений,
транспортных средств и пиломатериалов.
Основу импорта из Литвы за 9 месяцев 2010г. составили поставки
продовольственных товаров, изделий из пластмасс, технологического
оборудования и изделий из картона.
По итогам девяти месяцев 2010г. в Калининградскую область
поступило инвестиций от литовских инвесторов на сумму 7,2 млн. долл.
США, в том числе прямых инвестиций в объеме 4,2 млн. долл. США. В
Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано 191
предприятие с участием капитала юридических лиц, зарегистрированных в
Литве. Суммарный вклад литовских инвесторов в уставный капитал
предприятий области составляет 5,3% от общей суммы иностранного
капитала.
В рамках режима особой экономической зоны осуществляют свою
деятельность такие литовские предприятия, как ООО «АРВИ НПК» (имеет в
Черняховске завод по производству сложных удобрений), ООО «ЛОРРИ
Инвест» (строит в поселке Поддубное Гурьевского района производственнокоммерческий комплекс), ЗАО «Дайвера Транспорт» (занимается
техническим перевооружением своего автортранспортного парка в
Черняховске).
К
крупным
литовским
проектам
относятся
рыбоперерабатывающее предприятие «Вичюнай-Русь», кондитерский цех
«Новая рута». В качестве успешного примера функционирования
предприятий в ОЭЗ области
можно привести основанное в 1997г.
мясоперерабатывающее предприятие ООО «Калининградский деликатес»,
являющийся пилотным инвестиционным проектом литовского капитала в
Калининградской области. Решающими факторами для продвижения
европейского бизнеса на российский рынок стали особые экономические
6
условия и выгодное географическое положение Калининградской области.
Географическое расположение региона позволяет ООО «Калининградский
Деликатес» снижать до минимума транспортные затраты по доставке сырья и
товаров. Наработав опыт ведения бизнеса в российских условиях на
территории региона и зарекомендовав себя как квалифицированного и
надёжного партнёра, в марте 2007г. компания открыла представительство в
Москве, и на сегодняшний день ее продукция помимо столицы пользуется
большим спросом в таких городах как Санкт-Петербург, Курск, Тверь.
Важную роль в развитии межрегионального взаимодействия играет
приграничное сотрудничество Калининградской области Российской
Федерации и Литовской Республики в формате еврорегионов «Балтика»,
«Неман», «Сауле», «Шешупе», а также взаимодействие в рамках Программы
приграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства и
партнерства «Россия-Литва-Польша» на 2007-2013 гг. 21 июля 2010 г. в
Паланге был подписан меморандум между МВД Литвы и Министерством
регионального развития России, касающийся межрегионального и
приграничного сотрудничества. В рамках встречи В. Басаргина и Р.
Палайтиса была сформирована рабочая группа, которая призвана
содействовать более эффективному решению вопросов регионального и
трансграничного сотрудничества. Вопросы сотрудничества Калининградской
области с Литвой обсуждались с участием представителей Торгпредства в
ноябре 2010 г. в ходе проведения круглого стола, посвященного 20-летию
Калининградской
торгово-промышленной
палаты,
на
тему:
«Интернационализация бизнеса как модель сотрудничества деловых кругов
России и стран Евросоюза».
В соответствии со статьей 8 Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о
долгосрочном сотрудничестве Калининградской области Российской
Федерации и регионов Литовской Республики от 29 июня 1999 года создан
Российско–Литовский совет по долгосрочному сотрудничеству между
региональными и местными властями Калининградской области и Литвы.
Совет состоит из 9 комиссий: по экономическому сотрудничеству, торговле и
энергетике; по транспорту; по приграничному сотрудничеству и
еврорегионам; по сельскому хозяйству; по вопросам работы пунктов
пропуска; по образованию, культуре, спорту и здравоохранению; по охране
окружающей среды; по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера; по сотрудничеству
правоохранительных органов. Итоги предыдущего периода сотрудничества и
задачи на очередной этап были отражены в Протоколе последнего 7-го
заседания Совета, состоявшегося в июне 2009г. в Мариамполе (Литва). Среди
планов на будущее: взаимодействие в вопросах энергосбережения на основе
стратегических энергетических проектов, активизация сотрудничества в
сфере поддержки малого и среднего бизнеса, взаимовыгодное использование
7
возможностей
Программы приграничного
сотрудничества
«Польша, Литва, РФ на 2007 - 2013 годы», практическая реализация
межправительственного российско-литовского соглашения о судоходстве по
Куршскому заливу и водным путям в Калининградской области РФ и в
Литовской Республике в интересах развития водного туризма и торговли,
поддержка заявки проекта «Транспортный коридор Восток - Запад II», работа
по подготовке проекта договора между Правительством Российской
Федерации и Правительством Литовской Республики «О режиме российсколитовской государственной границы», реконструкция автомобильного
пункта пропуска «Советск - Панемуне». В протоколе зафиксированы также
предложения по приоритетам сотрудничества в сферах АПК, охраны
окружающей среды, образования, культуры, спорта и здравоохранения, по
линии МЧС. По информации администрации Калининградской области,
очередное заседание Российско-Литовского совета планируется провести в
конце мая - начале июня 2011г.
В настоящее время обсуждается программа проведения с 27 по 29
апреля 2011г. «Дней Калининградской области в Литве». Планируется, что
региональную делегацию возглавит губернатор области Николай Цуканов.
В качестве примера эффективного межрегионального сотрудничества
можно привести взаимодействие Республики Татарстан с Литовской
Республикой. По итогам 9 месяцев 2010г. двусторонний внешнеторговый
оборот между Татарстаном и Литвой превысил 81,8 млн. долл. США, из них
экспорт – 81,5 млн. долл. США, импорт – 0,3 млн. долл. США. Экспорт
Республики Татарстан в Литву представлен в основном следующими
группами товаров: топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки;
пластмассы и изделия из них; каучук, резина и изделия из них; жиры и масла
животного или растительного происхождения. В Татарстан из Литвы
импортируется оборудование, молочная продукция (Данные Татарстанской
таможни). В настоящее время в Татарстане имеется 39 предприятий,
осуществляющих сотрудничество с Литвой в различных секторах экономики.
В частности, ОАО «Казанькомпрессормаш» сотрудничает с предприятиями
Литовской Республики в части поставок компрессорного оборудования для
нефтеперерабатывающего завода АО «Орлен Летува». В настоящее время в
республике зарегистрировано восемь совместных предприятий с участием
литовского капитала: ЗАО «Агентство Татлайн» (транспортная обработка
грузов), ЗАО «Восток-Скай» (производство аппаратуры для контроля и
измерения электрических величин), ООО «Долета Премиум» (торговля
металлическими и неметаллическими конструкциями), ООО «Совместное
предприятие «ТАТЛИТ» (производство деревянных строительных
конструкций), ООО «АУРИДА-РЕНАВТО» (производство насосов,
компрессоров и гидравлических систем) и другие. ОАО «КАМАЗ», имеющая
в Литве дилерскую сеть, рассматривает литовские предприятия ЗАО
«Аутобаги», ЗАО «АВЦ», ЗАО «Жемгалос аутомобиляй», ЗАО «ИСКАДА» в
8
качестве
партнеров
в
странах Восточной Европы для организации
сборочного производства в данном регионе.
На территории Московской области в настоящее время ведут
хозяйственную деятельность 10 организаций с участием литовского
капитала следующего профиля: производство строительных металлических
конструкций,
производство
упаковочной
тары,
производство
противопожарного оборудования, спецодежды; выращивание и реализация
грибов; реализация мебельной продукции и автомобильных деталей. По
итогам 9 месяцев 2010г., товарооборот Московской области с Литовской
Республикой вырос на 34% по сравнению с аналогичным периодом 2009г.
и
составил
128,6
млн.долл.США
(Данные
министерства
внешнеэкономических связей Московской области). Основными статьями
экспорта из Московской области являются: оборудование и запасные части
к
ядерным
реакторам,
летательным
аппаратам,
электрические
трансформаторы, оборудование и запасные части для трубопроводов,
средства наземного транспорта, электрические машины и оборудование,
минеральные удобрения, алкогольные и безалкогольные напитки, продукты
неорганической химии, пластмассы и изделия из них и др. Основные статьи
импорта в Московскую область: мясо, молочные продукты, мебель и др.
товары народного потребления, а также продукция нефтепереработки.
Примером успешного взаимодействия Московской области с Литвой по
линии побратимских связей является реализация Соглашения,
заключенного в 2002г. между Мытищами и Паневежисом.
Сотрудничество Правительства Москвы и Вильнюсского городского
самоуправления осуществляется в рамках совместной программы, принятой
на период 2008-2011гг. В настоящее время продолжается строительство
«Дома Москвы» в Вильнюсе. По итогам 9 месяцев 2010г. двусторонний
внешнеторговый оборот между Москвой и Литвой составил 122,8 млн.
долл. США, из них экспорт – 20,1 млн. долл. США, импорт – 102,8 млн.
долл. США. Экспорт Москвы в Литву представлен в основном следующими
группами товаров: органические химические соединения; соль, сера, земли
и камень, известь, цемент; машины и оборудование. В Москву из Литвы
импортируется молочная продукция и другие пищевые продукты; корма
для животных; средства наземного транспорта; машины и оборудование. В
первом полугодии 2010г. из Литвы в экономику Литвы было направлено
0,06 млн. долл. США (100% – прочие инвестиции). Из Москвы в экономику
Литвы было направлено 87,2 млн. долл. США (4% - прямые инвестиции,
96% -прочие инвестиции в виде торговых кредитов). На конец 2009г. в
Москве было зарегистрировано 26 предприятий с участием литовского
капитала с суммарным уставным капиталом 1,5 млрд. руб.
В Санкт-Петербурге работают более 20 литовских предприятий,
реализован ряд совместных проектов. В настоящее время идет процесс
9
согласования Соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и
Министерством экономики Литовской Республики о торгово-экономическом
сотрудничестве. В сентябре 2004г. в Санкт-Петербурге создан Руссколитовский бизнес-клуб, основной целью которого является обмен
информации между литовскими и российскими предпринимателями,
представителями органов власти Литовской Республики и Северо-Западного
региона Российской Федерации. С 25 по 27 февраля 2011г. в Литве
находилась делегация Колпинского района Санкт-Петербурга. В состав
делегации входили руководители администрации и предприятий района,
предприниматели. В ходе визита прошли встречи членов делегации с
литовскими бизнесменами, посещение в Вильнюсе международной выставки
«Виваттур 2011», посвященной туризму, спорту и досугу. Во время визита
было подписание соглашения между самоуправлением Друскининкай и
Колпинским районом Санкт-Петербурга о сотрудничестве в торговоэкономической, туристической, культурной и социальной областях.
В
Чувашской Республике с Литвой активно работают ЗАО
«Агроинвест», Чебоксарский агрегатный
завод, «Дюпон Химпром»,
поставляющие продукцию машиностроения, химической промышленности,
черные и цветные металлы и изделия из них. 28-31 октября 2010г. состоялся
визит официальной делегации Чувашской Республики во главе с
Заместителем Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Министром сельского хозяйства С.В. Павловым. Во время визита делегация
посетила предприятия литовской компании «Арви» по переработке сахара,
кормов, биотоплива, а также ферму по выращиванию индюков.
Одновременно с этим состоялись переговоры с вице - министром сельского
хозяйства Литвы М.Куклярисом, в ходе которых стороны обменялись
намерениями о сотрудничестве. По итогам визита с компанией «Арви» было
подписано соглашение, которым предусмотрено строительство на
территории Чувашской Республики фермы по выращиванию индюков, а
также центров по производству удобрений, кормов и сахара.
В ходе состоявшейся в октябре 2010г. рабочей встречи президента
Башкортостана Рустэма Хамитова с бывшим премьер-министром Литвы
Казимирой Прунскене и главой литовской компании «ARVI» Видмантасом
Кучинскасом обсуждались проекты создания в республике совместных
предприятий по производству удобрений, а также по утилизации отходов
животноводства. Общая сумма инвестиций должна составить около
1,5млрд.рублей. В Башкортостане планируется реализовать два
инвестиционных проекта литовских инвесторов в сфере агропромышленного
комплекса. В ходе встречи рассматривались перспективы обмена опытом в
области сельского туризма и развития народных промыслов. Во время
визита в Татарстан была проведена встреча с премьер-министром Ильдаром
Халиковым и министром сельского хозяйства и продовольствия Республики
Татарстан Маратом Ахметовым. В ходе переговоров обсуждались вопросы
10
сотрудничества в области сельского хозяйства,
промышленности, сельского туризма.
перерабатывающей
Е.Григорьева
Торгпредство Российской Федерации
в Литовской Республике
март 2011г.
®
Материал подготовлен Торгпредством Российской Федерации в Литовской Республике