Отраслевые политики ЕС - Европейский учебный институт

Европейский учебный институт
«Российский европейский колледж»
МОДУЛЬ 5
Отраслевые политики ЕС
Составители – д.э.н., проф. Буторина Ольга Витальевна
к.э.н., доцент Фрумкин Борис Ефимович
к.п.н., ст. преп. Кавешников Николай Юрьевич
МОСКВА
2006
Содержание модуля
1. Разделы модуля
Модуль состоит из трех разделов и 12 тем.
Раздел I. Общая сельскохозяйственная политика ЕС
Тема 1. Цели, основные составляющие и этапы развития ОСП.
Тема 2. Организационно-правовые и финансово-экономические инструменты ОСП.
Тема 3. Проблемы и перспективы развития ОСП.
Тема 4. ОСП и отношения России с ЕС в агропродовольственной сфере.
Раздел II. Энергетическая политика ЕС.
Тема 5. Топливно-энергетический баланс Европейского союза.
Тема 6. Основные направления энергетической политики ЕС.
Тема 7. Внешнеэкономическое и внешнеполитическое измерение энергетической политики ЕС.
Раздел III. Экономический и валютный союз.
Тема 8. Эволюция валютного сотрудничества в Европе. Перспективы расширения еврозоны.
Тема 9. Общая экономическая политика ЕС.
Тема 10. Единая денежно-кредитная политика ЕСЦБ.
Тема 11. Еврозона в международной валютной системе.
Тема 12. Евро в России.
2. Темы и их краткое содержание
Темы 1-4. Общая сельскохозяйственная политика ЕС.
1.
Цели и принципы ОСП. Рыночная, структурная и социальная составляющие ОСП. Основные
этапы эволюции ОСП (Договор о ЕЭС, план Мансхолта, реформа МакШарри, Повестка дня для
2000 г., реформа Фишлера).
2. Современный механизм ОСП: изменения в общей организации основных сельскохозяйственных
рынков, новая система субсидирования структурных преобразований, повышение поддержки
развития сельских территорий
3. Место ОСП во внутри- и внешнеэкономической стратегии ЕС.
4. Торгово-экономические связи России с ЕС в агропродовольственной сфере. Перспективы ее
включения в процесс создания Общего экономического пространства России и ЕС.
Темы 5-7. Энергетическая политика ЕС.
1. Топливно-энергетический баланс Европейского союза. Ресурсообеспеченность ЕС. Потребление
энергоресурсов в ЕС. Зависимость ЕС от импорта энергоресурсов.
2
2. Основные направления энергетической политики ЕС. Создание единого либерализованного рынка
газа и электроэнергии. Политика энергосбережения. Экологические аспекты энергетической
политики ЕС. Развитие возобновляемых источников энергии.
3. Внешнеэкономическое и внешнеполитическое измерение энергетической политики ЕС. Политика
диверсификации источников поставок и обеспечения стабильности поставок. Договор к
Энергетической хартии. Киотский протокол. Энергетический диалог Россия-ЕС.
Темы 8-12. Экономический и валютный союз
1. Причины и предпосылки создания Экономического и валютного союза ЕС.
2. Общая экономическая политика, маастрихтские критерии, Пакт стабильности и роста, налоговая
реформа.
3. Единая денежно-кредитная политика ЕС, задачи и механизмы. Состав и функции Европейского
центрального банка.
4. Перспективы евро в качестве международной валюты. Конкуренция доллара и евро, обменный
курс евро. Зона евро и аутсайдеры. Позиция Великобритании. Переход на евро новых стран –
членов ЕС.
5. Евро в России. Интересы ЕС и России в данной сфере.
3. Перечень контрольных вопросов по модулю.
1. В чем суть реформы ОСП 2003 г. (реформы Фишлера)?
2. Каковы основные современные изменения в общей организации рынков зерна, молока и сахара?
3. В чем состоит новизна системы единого платежа фермерам?
4. Какие действия предприняли страны ЕС в ответ на крах Бреттон-Вудской валютной системы?
5. Каковы были политические и экономические предпосылки плана Делора?
6. Каково назначение Маастрихтских критериев?
7. Чем отличается реальная конвергенция от номинальной?
8. Почему Европейский центральный банк не обязуется поддерживать обменный курс евро?
9. Что препятствует увеличению доли евро в обслуживании мировой торговли и валютных рынков?
10. В чем специфика создания единого либерализованного рынка газа и электроэнергии по сравнению
с Единым внутренним рынком?
11. Каковы основные достижения и проблемы процесса создания единого либерализованного рынка
газа и электроэнергии?
12. Каковы объективные ограничения возможности ЕС по диверсификации источников поставок
энергоносителей?
13. Следует ли России ратифицировать ДЭХ? Дайте аргументы «за» и «против».
14. Сопоставьте интересы России и ЕС в сфере энергетики.
3
Вопросы к зачету.
1. Основные реформы ОСП.
2. Современная система общей организации сельскохозяйственных рынков в ЕС.
3. Политика развития сельских территорий ЕС.
4.
Торгово-экономические отношения России и ЕС в агропродовольственной сфере.
5. История валютного сотрудничества в Европе. Цели и результаты.
6. Общая экономическая политика ЕС. Маастрихтские критерии. Пакт стабильности и роста.
7. Органы ЕЦБ и проводимая ими политика. Перспективы расширения зоны евро.
8. Позиции и перспективы евро в мире.
9. Основные характеристики топливно-энергетического баланса ЕС.
10. Действия ЕС по созданию единого либерализованного рынка газа и электроэнергии.
11. Основные направления энергетической политики ЕС.
12. Энергетический диалог Россия-ЕС.
Учебно-методическое обеспечение модуля
1. Основная (обязательная) литература
1) Борко Ю.А. От европейской идеи – к единой Европе. М.: «Деловая литература», 2003. Главы II IV.
2) Борко Ю. Европейскому Союзу и России необходимо Соглашение о стратегическом партнерстве.
М.: «Комитет «Россия в объединеной Европе»,2004.
3) Буторина О.В. Международные валюты: интеграция и конкуренция. М.: «Деловая литература»,
2003. главы 1, 3.
4) Европа вчера, сегодня, завтра. Под ред. Шмелева Н.П. М.: «Экономика», 2002. Главы 24, 27, 34.
5) Европейский Союз на пороге XXI века. Под ред. Борко Ю.А., Буториной О.В. М.: «УРСС»,
2001.Разделы I, II ,VI, VII.
6) Европейский Союз. Справочник. Под ред. Буториной О.В., Борко Ю.А, Иванова И.Д. М.: «Деловая
литература», 2003. Главы 1-3,6,7.
7) Международные экономические отношения. Под ред. Ливенцева Н.Н. М.: «Проспект», 2005.
Главы 10,13.
8) Монаган Э. Диллема энергетической безопасности. // Pro et Contra, Том 10, № 2-3, 2006, с. 16-31.
9) Общее европейское экономическое пространство. Перспективы взаимоотношений России и ЕС.
М.: «Дело», 2004. Главы 2-4.
10) Право Европейского Союза. Под ред. Кашкина Ю.В. М.: «Юристъ», 2004. Главы X-XIII, XIXXX,XXIV.
11) Расширение Европейского Союза и Россия. Под ред. Буториной О.В., Борко Ю.А. М., «Деловая
литература» 2006.
4
12) Страны Центральной и Восточной Европы на пути в Европейский Союз. Под ред. Н.В. Куликовой.
М.: «Наука», 2002. Главы 1- 3.
13) Шемятенков В.Г. Европейская интеграция. М.: «Международные отношения», 2003.
14) Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. М.: «III Тысячелетие», 2001. Главы
1 - 5.
15) Шуман Р. За единую Европу. М.: Московская школа политических исследований, 2003.
16) Энтин М.Л. В поисках партнерских отношений: Россия и Европейский Союз в 2004-2005 годах.
Спб.: СКФ «Россия-Нева», 2006.
17) Cameron P.D. Competition in Energy Markets: Law and Regulation in the European Union. – Oxford:
Oxford University Press, 2002.
18) Götz R. Pipedreams. Russia and Europe’s Energy Supply // Osteuropa 2005, Sketches of Europe, p. 279311.
Документы:
1)
Договор о Европейском Союзе. Консолидированная версия. М.: «Интердиалект+», 2001.
2)
Совместное заявление о расширении ЕС и отношениях Россия – ЕС (Люксембург, 27.04.2004 г.)
www.mid.ru
3)
Россия и Европейский Союз. Документы и материалы. М.: «Юридическая литература», 2003.
4)
Конституционный договор ЕС. http://europa.eu.int.
5)
«Дорожная карта» по созданию Общего экономического пространства России и ЕС. www.mid.ru
6)
Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. Утверждена распоряжением
Правительства ПФ № 1234-р от 28 августа 2003.
7)
European Commission. Green Paper. A European Strategy for Sustainable, Competitive and Secure
Energy, Brussels, 8.3.2006, COM(2006) 105 final. http://europa.eu.int.
8)
Группа высокого уровня. Обобщающие доклады по Энергодиалогу №№ 1-6 www.delrus.cec.eu.int.
2. Дополнительная литература
1) Барыш Катинка. ЕС и Россия: соседи поневоле?. М.: Комитет «Россия в объединенной Европе»,
2004.
2) Европейские страны СНГ: место в «Большой Европе». Отв.ред. Наринский М.М. М.:
«Международные отношения»,2005.
3) Корольков А.Ф. ЕС: сельское хозяйство и аграрная политика. //Современная Европа, № 4, 2002.
4) Монне Ж. Реальность и политика. М.: Московская школа политических исследований, 2001.
5) Пиндер Дж. Шишков Ю. Евросоюз и Россия: перспективы партнерства. М.: Комитет «Россия в
объединенной Европе», 2003.
6) Последствия расширения Европейского Союза для экономики России. М.: Национальный
инвестиционный Совет, 2003. Главы 1 – 2, 4, 6.
7) Стрежнева М.В. ЕС и СНГ: Сравнительный анализ институтов. М., 1999. Главы 3, 8.
5
8) Швиммер В. Мечты о Европе. Главы 6-7. М.: «ОЛМА-ПРЕСС», 2003.
9) Эрхард Л. Европейское единение через функциональную интеграцию. В кн.: Эрхард Л. Полвека
размышлений. Речи и статьи. М., 1993.
10) Achievements in Agricultural Policy under Commissioner Franz Fischler (period 1995-2004). Brussels,
European Commission, 2004.
11) Belyi A. Un nouveau contexte pour la coopération entre la Russie et l'Union européenne // Revue de
l’energué, n. 550, octobre 2003, p. 565-576.
12) Correljé Aad, van der Linde Coby Energy supply security and geopolitics: A European perspective //
Energy Policy, Vol. 34, 2006, p. 532–543.
13) Dinan D. Ever Closer Union. Third Edn. Houndmiles, Palgrave –Macmillan, 2005.
14) Fennell R. The Common Agricultural Policy: Continuity and Change. Oxford, Clarendon Press,1997.
15) Gillingham J. European Integration 1950 – 2003. Superstate or New Market Economy? Cambridge
University Press, 2003.
16) Lopanche B. Les perspectives énergétiques de la Russie et le dialogue Union européenne-Russie sur
l'énergie // Revue de l’energué? n. 548, juillet-aout 2003, p. 429-437.
17) Marsh J., Tarditi S. Cultivating a Crisis: The Global Impact of the Common Agricultural Policy. London,
Consumers International, 2003
18) McCormic J. Understanding the European Union. A Concise Introduction. N.Y., 2002.
19) Molle W. The Economics of European Integration. Theory, Practice, Policy. Aldershot, Ashgate, 2001.
Part 1.
20) Prodi R. The future of the Union of 25. Seminares Sociales de France. Lille, 23 September 2004.
SPEECH/04/417.
21) Sodupe Kepa, Benito Eduardo Pan-European energy co-operation: opportunities, limitations and security
of supply to the EU. // Journal of Common Market Studies, vol. 39, n. 1, March 2001, p. 165-177.
22) Society, the endless frontier. A European Vision of research and innovation policies for the 21-st century.
Caracostas P., Muldur U. (eds.), Brussels, 1997. Chapter 1.
23) Vibert F. Europe Simple, Europe Strong. The Future of European Governance. Oxford, 2001. Chapters 1
– 2, 9.
Периодические издания и Интернет ресурсы:
Ежеквартальный обзор «Европейский Союз: факты и комментарии»
Журнал «Мировая экономика и международные отношения»
Журнал «Россия в глобальной политике»
Журнал «Современная Европа»; Журнал «Космополис»
Электронная страница Европейского Союза: www.europa.eu.int
Электронная страница Представительства Европейской Комиссии в России : www. delrus.cec.eu.int
Электронная страница Ассоциации европейских исследований (Россия) www.aes.org.ru
Электронная страница Европейского центрального банка: www.ecb.int
6