Неформальная занятость

Роструд: большинство регионов России сформировали механизмы
легализации трудовых отношений
Федеральная служба по труду и занятости ведет активную работу по
координации деятельности субъектов Российской Федерации, направленной на
легализацию трудовых отношений. В данных целях Роструд заключил соглашения
о взаимодействии с большинством высших органов исполнительной власти
российских регионов.
Рострудом рассматриваются самые различные практики легализации
трудовых отношений, но проблема введения так называемого «налога за
тунеядство» ведомством никогда не поднималась.
На сегодняшний день в России уже действуют такие средства легализации
трудовых отношений как мониторинг предприятий, на которых размер заработной
платы ниже среднего по отрасли, активно внедряются механизмы
межведомственного взаимодействия. Регионы предлагают создавать общественные
организации, которые будут обеспечивать общественный контроль за легализацией
труда работников торговых точек, малых предприятий и др.
На основании текущего мониторинга деятельности исполнительных органов
власти субъектов Российской Федерации по снижению неформальной занятости в
настоящее время Роструд констатирует, что в значительном количестве субъектов
Российской Федерации уровень проводимой работы по легализации трудовых
отношений недостаточно высок. Тем не менее, в текущем году уже выявлено более
330 тысяч человек, находящихся в неформальных трудовых отношениях, с 80% из
них уже заключены официальные трудовые договоры. При этом за последний
месяц выявлено и устранено столько же случаев неформальной занятости, сколько
было легализовано за предыдущие 3 месяца. Это дает основание считать, что
большинство субъектов РФ закончили период формирования административных
механизмов и включились в планомерную борьбу с неформальной занятостью.
Роструд: в России
трудоустройство
ужесточат
меры
к
работникам
за
нелегальное
«В настоящее время на федеральном уровне рассматривается ряд мер,
направленных на снижение нелегальной занятости», – заявил заместитель
руководителя Роструда Михаил Иванков в ходе Межрегионального совещания по
снижению неформальной занятости в Северо-Кавказском, Южном и Крымском
федеральных округах, проходящем сегодня в Ставрополе. – Среди них введение
обязательного социального платежа взимаемого со всех граждан, достигших
18 летнего возраста за исключением официально трудоустроенных,
зарегистрированных безработных, студентов, пенсионеров и других льготных
категорий».
Неформальная занятость ежегодно наносит колоссальный удар по
экономическому состоянию страны, тормозит дальнейшее развитие и
модернизацию производства, напомнил Михаил Иванков. Помимо упомянутого
ранее социального платежа препятствовать нелегальной занятости могут проверки
доходов граждан при оказании определенных видов услуг и сопоставление их
фактического размера со взносами в Пенсионный фонд России. Кроме того,
снижению неформальной занятости будет способствовать внесение изменений в
законодательство, ограничивающие доступ к системе государственных закупок
предприятий, имеющих задолженность по заработной плате, уплате налогов в
социальные фонды или не имеющих официально принятого на работу персонала,
необходимого для выполнения работ по государственным контрактам. Также еще
одним из инструментов легализации трудовых отношений может стать наделение
подрядчиков по государственным контрактам обязанностью по сбору и
представлению данных об отсутствии задолженности и «теневых» трудовых
отношений в субподрядных организациях.
Роструд рассматривает перечисленные и иные меры в целях повышения
эффективности работы субъектов Российской Федерации, направленной на
снижение неформальной занятости.
В настоящее время Федеральной службой по труду и занятости заключены
соглашения о взаимодействии с большинством высших органов исполнительной
власти российских регионов, в соответствии с которыми уже до конца текущего
года планируется легализовать более 4 миллионов работников. По имеющимся
оценкам «теневой» сектор рынка труда России может достигать 15 млн. человек.