К Конвенту РАМИ

К Конвенту РАМИ.
Уважаемые коллеги, друзья,
Я рад приветствовать вас на V юбилейном Конвенте
Российской ассоциации международных исследований. Прошло два
года со времени проведения предыдущего конвента. Многое
изменилось в мире за этот период. Однако как подсказывает опыт,
чтобы осознать изменения, необходимо отвлечься от сиюминутного
восприятия и взглянуть на события издалека, с высоты… будущего.
В этот раз мы предлагаем исследователям обратиться к
прогностическому аспекту международных исследований. Но призма
этого прогноза у нас «развернутая» - из будущего в настоящее.
Каждый волен сам избрать период, с «высоты» которого
рассматривать сегодняшний день мировой политики.
Я же позволю себе сделать это из сегодняшнего дня, ну а Вы
будете постепенно «поднимать планку» уже в ходе секционных
заседаний, ситанализов, семинаров.
Как это не прискорбно констатировать, но современный мир
снова можно охарактеризовать как весьма неустойчивую система со
значительным объемом угроз, рисков, элементов нестабильности.
Сопротивляемость нынешней системы международных отношений
регулярно проверяется на прочность кризисами, при том кризисами
военного и квази-военного характера. Достаточно вспомнить и
Косово-99, и террористическую атаку на США в 2001 г., и иракскую
кампанию, и снова Косово, но уже в 2007 г. и всю афганскую эпопею.
Августовский вооруженный конфликт в Закавказье, по своим
мирополитическим масштабам стоит в этом же ряду, хотя его генезис
совершенно иной. Теперь уже, ясно, что фокус нашего внимания не
может сосоредоточен исключительно на soft security, как это казалось
еще в средине 1990-х годов. Благостного настоящего и будущего у
нас пока явно не получается.
Более того, в нынешней ситуации возрастает значимость
многоаспектных,
полномасштабных
механизмов
обеспечения
стабильности и безопасности на региональном и субрегиональном
уровне. Императив такой системы, как минимум, для европейского
региона был обозначен в известном тезисе президента
Д.А.Медведева. События последних месяцев только подчеркивает
важность и насущность этой идеи.
В равной степени задача обеспечения стабильности по-новому
стоит перед многосторонними институтами общепланетарного
1
характера. Тем более она усиливается на фоне мирового
экономического кризиса, «фоновых», но от этого не менее значимых
проблем в продовольственной и энергетической сферах.
Ясно, что механизмы, унаследованные из прошлого имеют
недостаточно высокий КПД в нынешней ситуации. Это касается, к
сожалению, всего спектра институтов от ООН, Группы Всемирного
Банка до ВТО и Большой Восьмерки.
Кстати, последняя может еще больше усугубить свое
положение, как бездумным расширением, так и попытками найти
внутри самое себе «изгоя». Хотя, думается, что этот этап мы уже
прошли и только в предвыборной горячке президентской кампании
США, что-то подобное по-прежнему звучит.
Выход из «тупика неэффективности» может быть найден только
на пути избегания множественности стандартов и «эксклюзивности»
подходов к тем или иным членам международного сообщества. Эта
задача решается исключительно политической волей национальных
лидеров. Ее недостаток, государственный эгоизм ведет к размыванию
международно-правового порядка, а, как следствие, стратегических
ориентиров международного сообщества.
Перманентная
эмоциональность
и
нестабильность
международной политической среды последних лет ведет к тому, что
новые тенденции и новые акторы миропорядка остаются за пределами
должного внимания экспертного и политического сообщества.
Так фактически свелась к пустопорожней риторике борьба с
международным терроризмом, на пути ее продолжения становятся
политические разногласия между «великими державами».
Не менее удручающе обстоит
и ситуация в деле
нераспространения ядерного оружия и неспособности выработки
новых параметров режима нераспространения, отделения режима
мирного атома от военных ядерных технологий. Посмотрите, как под
шумок споров о Грузии происходит фактически ренуклиаризация
Северной Кореи, затрудняется взаимодействие по Ирану!
В отличие от предыдущих финансовых кризисов, нынешний
создает впечатление весьма неожиданного для мирового сообщества.
Мы не слышим пока адекватных рецептов его преодоления. Это
означает, что вне сферы политиков и экспертов оказались такие
стратегические игроки современного мира как мировой финансовый
капитал и транснациональные корпорации.
Наверное впервые за много лет у мирового сообщества нет
сколько-нибудь консолидированного подхода к сценариями
дальнейшего развития регионов Южной Азии и Ближнего Востока.
2
Очаги напряженности в этих регионах расползаются и превращаются
в серые зоны, которые не замечают межгосударственных границ.
Яркий пример тому афгано-пакистанская граница или иракское
пограничье. Перспективы арабо-израильского диалога превращаются
скорее в веер тупиковых решений.
Уже давно как операционно непригодные в архив должны быть
списаны популярные теории «конца истории» и «столкновения
цивилизаций».
Гораздо более насущным стал кризис идентичности
национальных и культурных групп, возникающий в условиях
глобализации. Где-то это ведет к тихому исчезновению этносов и
группы, а где-то - к сепаратизму в попытках защитить свою
самобытность и право на суверенную перспективу. Практически
никто из «грандов» мировой и европейской политики не застрахован
от этого процесса!
У современной России в международных отношениях есть
только одно преимущество. Мы сильнее чем были еще несколько лет
назад и если мы выжили и оказывали влияние на мир тогда, даже в
1990-е годы, то сейчас достаточно высокий уровень влияния,
уважения, заинтересованности нам гарантирован.
Россия, наверное, впервые за многие десятилетия (я здесь имею
ввиду и досоветский период) по своим экономическим,
политическим, социальным параметрам адекватна наиболее развитым
странам мира. Идентичность нашей страны не входит в
принципиальное противоречие с основной частью государств
цивилизованного мира. Это в свою очередь дает нам моральное право
и возлагает обязанность на активное формулирование общемировых
параметров, видения будущей системы международных отношений.
Здесь я снова хотел бы сослаться на Д.А.Медведева и заметить,
что если мы позволим миру развиваться так, как он развивается
сегодня, то последствия будут непредсказуемыми. Какими они могут
быть и как их предотвратить, наверное, может ответить наш Конвент.
Плодотворной работы и удачи!
3