МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского Экономический факультет УТВЕРЖДАЮ ___________________________ "__" __________________20__ г. Рабочая программа дисциплины ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КОМПАНИИ Направление подготовки 080200 Менеджмент Профиль подготовки «Корпоративное управление» степень выпускника магистр Форма обучения очная Саратов, 2012 2 1. Цели освоения дисциплины Целями освоения дисциплины «Правовое регулирование реструктуризации компании» является познание основных начал правового регулирования предпринимательских отношений, различных аспектов организации предпринимательской деятельности, а также формирование у них навыков применения норм, регулирующих данный вид отношений, формирование представлений о видах и формах реорганизации юридических лиц (компаний), банкротстве, правовой подготовке реструктуризации (реорганизации) компании (организации), общих принципах защиты прав юридических лиц (компаний) в процессе реорганизации (реструктуризации) при взаимоотношениях с государственными органами. Учебный курс имеет также целью ознакомить обучающихся с правовым регулированием отдельных этапов реструктуризации (реорганизации) компании (организации), их универсальностью и актуальностью. К таковым можно отнести вопросы практической оценки правовой специфики различных форм реструктуризации (реорганизации) компании (организации), проблемы защиты прав компании (организации), общие принципы взаимоотношений субъектов предпринимательской деятельности с государственными и муниципальными, в том числе контролирующим, органами, и контрагентами, правовые методики минимизации рисков. 2.Место дисциплины в структуре ООП магистратуры Дисциплина «Правовое регулирование реструктуризации компании» входит в профессиональный цикл, и является важнейшей частью освоения законодательства в сфере корпоративной деятельности. Тесную взаимосвязь данная дисциплина обнаруживает с дисциплиной «Корпоративное право», которая дает базовые знания по вопросам правового регулирования особенностей создания предприятий различных организационно-правовых форм. Дисциплина изучается вместе с такими дисциплинами как «Корпоративная культура», «Корпоративные финансы», «Механизм корпоративного контроля», «Система корпоративного управления». Для успешного освоения дисциплины обучающиеся должны обладать базовыми знаниями в области права, которые даются при изучении такой дисциплины как «Правоведение», в частности определение права, отрасли права, определение нормы права, понятие нормативного и правоприменительного акта и их признаки, понятие юридических лиц, их форм организации, признаки юридических лиц. Кроме того, обучающийся должен обладать базовыми знаниями по таким дисциплинам как «Теория корпоративного управления», «Социология», «Теория менеджмента», «Управление конфликтами». 3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Правовое регулирование реструктуризации компании». 3 В результате освоения дисциплины формируются следующие компетенции: способность принимать организационно-управленческие оценивать их последствия (ОК–4); решения способность управлять организациями, подразделениями, (командами) сотрудников, проектами и сетями (ПК-1) и группами В результате освоения дисциплины обучающийся должен: Знать: основные юридические термины и категории, основы правового положения субъектов предпринимательской деятельности; порядок регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе актуальные вопросы и проблемы, возникающие на практике в данной сфере; основные правовые методики минимизации предпринимательских и налоговых рисков; общие принципы взаимоотношений субъектов предпринимательской деятельности с государственными и муниципальными органами и контрагентами. • Уметь: оперировать основными юридическими понятиями и категориями, ориентироваться в нормативно-правовых актах, регулирующих вопросы организации, правильно применять нормы данных актов, грамотно оформлять документы, сопровождающие реорганизацию компаний (организаций); анализировать и решать юридические проблемы, возникающие в процессе реструктуризации (реорганизации) компании (организации). • Владеть: основными юридическими терминами, навыками работы с нормативными актами, навыками анализа различных правовых явлений и правовых отношений, навыками анализа сложившейся судебной практики по делам о реорганизации организаций. 4. Структура и содержание реструктуризации компании». дисциплины «Правовое регулирование Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы, 108 часов, в том числе лекции – 12 часов, практические занятия – 12 часов, самостоятельная работа 84 часа. № п/п 1 Раздел дисциплины Правовые формы предпринимательской деятельности, их виды и Семе стр Неде ля семес тра Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах) лекц Прак сам всег о 9 1 2 2 14 18 Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Формы промежуточной аттестации (по семестрам) Формы текущего контроля 4 особенности. 2 Регистрация юридических лиц, актуальные правовые вопросы процесса регистрации. 9 2 2 2 14 18 3 Виды и формы реорганизации юридических лиц (компаний). Банкротство. 9 3 2 2 14 18 4 Юридический анализ и правовая подготовка реструктуризации (реорганизации) компании (организации). 9 4 2 2 14 18 5 Реорганизация юридических лиц, правовые аспекты и актуальные вопросы. 9 5 2 2 14 18 6 Общие принципы защиты прав юридических лиц (компаний) в процессе реорганизации (реструктуризации) при взаимоотношениях с государственными органами. 9 6 2 2 14 18 успеваемости: контрольные вопросы Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, решение контрольных задач Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских занятиях, разрешение правовых ситуаций Формы текущего контроля успеваемости: контрольные вопросы, контроль самостоятельной подготовки и участия в семинарских 5 занятиях Промежуточная аттестация Всего Форма промежуточной аттестации – зачет 12 12 84 108 Содержание Тема 1. Правовые формы предпринимательской деятельности, их виды и особенности. Сущность и основные черты предпринимательской деятельности. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности Общая характеристика форм предпринимательской деятельности. Юридическое лицо как организационно-правовая форма предпринимательства. Формы правового статуса предпринимателя. Индивидуальное предпринимательство Юридические лица: коммерческие и некоммерческие организации. Достоинства и недостатки товариществ. Хозяйственное общество. Корпорация. Государственные предприятия. Тема 2. Регистрация юридических лиц, актуальные правовые вопросы процесса регистрации. Правовое регулирование процесса регистрации юридических лиц. Порядок проведения регистрации. Отказ в государственной регистрации. Основания для отказа. Последствия отказа регистрации юридического лица. Актуальные вопросы государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Плюсы и мину принципа «одного окна». Формы документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц. Тема 3. Виды и формы реорганизации юридических лиц (компаний). Банкротство. История развития норм о реорганизации юридических лиц в российской гражданском законодательстве. Основания и принятие решения о проведении, подготовке и завершении реорганизации, виды и формы реорганизации. Формы реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. 6 Универсальное правопреемство. Банкротство юридического лица, как способ прекращения его деятельности. Ликвидация юридического лица. Ликвидационная комиссия. Тема 4. Юридический анализ и правовая подготовка реструктуризации (реорганизации) компании (организации). Анализ положения компании на рынке; разработка программы реструктуризации и организационного механизма ее осуществления, разработка правового сопровождения реструктуризации. Правовой анализ рисков при проведении реструктуризации компании. Тема 5. Реорганизация юридических лиц, правовые аспекты и актуальные вопросы. Анализ судебной практики. Основные правоприменительные проблемы в сфере реструктуризации юридического лица. Законодательные процедуры реорганизации предприятий. Анализ пробелов в нормах права. Правовое сопровождение всех этапов реструктуризации. Основные этапы реализации проекта реструктуризации юридического лица. Анализ спектра проблем на каждом этапе реструктуризации. Тема 6. Общие принципы защиты прав юридических лиц (компаний) в процессе реорганизации (реструктуризации) при взаимоотношениях с государственными органами. Судьба гражданско-правовых обязательств при реорганизации юридического лица. Судебные споры. Судебная практика. Права кредиторов реорганизуемого юридического лица. Согласие кредитора на "переход долга". Защита прав кредиторов реорганизуемого юридического лица: общегражданские способы защиты и специальные способы защиты. Судебное оспаривание реорганизации. 5. Образовательные технологии В процессе учебной работы предполагается использование не только традиционных методов обучения, но и широкое применение интерактивных форм и методов обучения. Предоставление обучающимся возможности использования (применения) на практических занятиях навыков полученных в процессе обучения. С целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся в рамках учебного курса предусмотрены встречи с представителями руководства и ведущими юристами компаний. 7 6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины «Правовое регулирование реструктуризации компании». В процессе учебной работы обучающимся предлагаются формы самостоятельной работы по отдельным темам дисциплины. Кроме того, по мере освоения дисциплины, с целью закрепления материала, проводятся контрольные работы. Обучающимся, также предлагается подготовка рефератов по темам дисциплины. Темы рефератов: 1. Виды и формы юридических лиц в соответствии с действующим законодательством Российской федерации. 2. Особенности правового статуса различных организационно-правовых форм коммерческих организаций. 3. Регистрация юридических лиц, актуальные правовые вопросы процесса регистрации. 4. Ликвидация юридических лиц, актуальные правовые вопросы процесса ликвидации. 5. Банкротство компаний. 6. Актуальные проблемы защиты прав государства и контрагентов при ликвидации юридического лица. 7. Реорганизация юридических лиц, правовые аспекты и актуальные вопросы. 8. Преобразование общества с ограниченной ответственностью в открытое акционерное общество, условия и последствия. 9. Общие принципы защиты прав юридических лиц (компаний) в процессе реорганизации (реструктуризации) при взаимоотношениях с государственными органами. 10. Государственная политика в области создания, реструктуризации и ликвидации компаний. Обучающийся должен быть готов выполнить следующие контрольные работы по курсу: Вариант 1: 1. Формы предпринимательской деятельности, предусмотренные действующим законодательством России. 2. Заявление о признании юридического лица банкротом. Задача: 8 В налоговый орган с заявлением о регистрации юридического лица (общества с ограниченной ответственностью) обратился один из трех учредителей. К заявлению были приложены следующие документы: - квитанция об уплате государственной пошлины; - Протокол о создании юридического лица (общества с ограниченной ответственностью); - Устав юридического лица (общества с ограниченной ответственностью). Однако налоговый орган отказал в регистрации юридического лица (общества с ограниченной ответственностью), указав, что к заявлению не были приложены документы, подтверждающие местонахождения юридического лица. Вопросы: Правомерно ли решение налогового органа? Какие документы должны быть приложены к заявлению о регистрации юридического лица? Вариант 2: 1. Понятие и цели регистрации юридического лица. Правовой статус ЕГРЮЛ. 2. Порядок регистрации юридического лица при создании. Задача: В Арбитражный суд с заявлением о признании должника – ООО «Вектор» банкротом обратилось ООО «Кедр», в заявлении Кредитор указал, что на момент подачи заявления должник имеет задолженность перед кредитором в размере 90000 (Девяносто тысяч) рублей, которую не может погасить в течение шести месяцев. Арбитражный суд отказал в принятии данного заявления. Вопросы: Правомерно ли решение Арбитражного суда? Обоснуйте ответ. Вариант 3: 1. Порядок регистрации юридического лица при ликвидации. 2. Признаки банкротства. Задача: В налоговый орган с заявлением о регистрации юридического лица (общества с ограниченной ответственностью) обратился один из трех учредителей. В соответствии с протоколом №1 о создании юридического лица, учредители поручили выступить заявителем директора юридического лица, который был назначен протоколом №1. Однако форму заявления о регистрации юридического лица подписал один из учредителей, в связи с чем налоговый орган отказал в регистрации юридического лица (общества с ограниченной ответственностью). Вопросы: Правомерно ли решение налогового органа? Обоснуйте ответ. 9 Вариант 4: 1. Понятия и признаки открытого акционерного общества. 2. Порядок регистрации юридического лица при реорганизации. Задача: В Арбитражный суд с заявлением о признании должника – ООО «Стрела» банкротом обратилось ООО «Монолит», в заявлении Кредитор указал, что на момент подачи заявления должник имеет задолженность перед кредитором в размере 200000 (Двести тысяч) рублей, которую не может погасить в течение одного месяца. Арбитражный суд отказал в принятии данного заявления. Вопросы: Правомерно ли решение Арбитражного суда? Обоснуйте ответ. Вопросы к курсу Основные понятия концепции реструктуризации. Законодательные процедуры реорганизации. Предпосылки реструктуризации. Соотношение понятий «Реструктуризация», «Банкротство», «Несостоятельность», «Реорганизация». 5. Виды и формы юридических лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 6. Добровольная и принудительная реорганизация. 7. Правопреемство при реорганизации юридических лиц. 8. Передаточный акт и разделительный баланс. 9. Гарантии кредиторов при реорганизации. 10.Изменение типа юридического лица. 11.Добровольная и принудительная ликвидация. 12.Порядок ликвидации. 13.Деятельность ликвидационной комиссии. 14.Слияние, выделение, разделение, выделение, преобразование. 15.Регистрация юридических лиц, актуальные правовые вопросы процесса регистрации. 16.Банкротство компаний. 17.Реорганизация юридических лиц, правовые аспекты и актуальные вопросы. 18.Общие принципы защиты прав юридических лиц (компаний) в процессе реорганизации (реструктуризации) при взаимоотношениях с государственными органами. 1. 2. 3. 4. 10 7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «Правовое регулирование реструктуризации компании». Основная литература: Акционерные общества. ОАО и ЗАО. От создания до ликвидации [Текст]:: практ. рук. / под ред., сост. В.В. Васильевой. – М.: ГроссМедиа : РОСБУХ, 2007. – 589, [3] с. Поваров Ю.С. Акционерное право России [Текст]: учебник / Ю.С. Поваров. – М. : Юрайт : Высш. образование, 2009. – 660, [12] с. – (Магистр права) (Специальный курс). Библиогр. в конце глав. Дополнительная литература: 1. Анохин В.С. Предпринимательское право. Учебник для студ. высш. учеб. заведений. М., 2003. 2. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М.: «ИНФРА», 1999. 3. Валигурский Д.И. Предпринимательство: развитие, государственное регулирование, перспективы: Учебное пособие. М: «Дашков и К», 2002. 4. Губин Е.П., Лахно П.Г. Предпринимательское право Российской Федерации. М., 2003. 5. Жилинский С.Э., Яковлев В.Ф. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). Учебник для вузов 4-е изд.,изм. и доп. М., 2003. 6. Олейник О.М. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник. В 2-х т. Т. 1. М., 2003. 7. Предпринимательское право Российской Федерации // под ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно. М., 2003. 8. Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Ч. I, II. М., 2007. 9. Гражданское право: Учебник. Том I, II / Под ред. О.Н. Садикова. М.: «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2007. 10.Гражданское право: Том I, II, III, IV / Под ред. Е.А. Суханова. М.: «Волтерс Клувер», 2008. 11.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебнопрактический). Части первая, вторая, третья, четвертая (постатейный) // Под ред. С.А. Степанова. М.: «Проспект», «Институт частного права», 2009. 12.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 томах // Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.: «Юрайт-Издат», 2007. 13.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) // Под ред. О.Н. Садикова. М.: «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2005. 11 14.Смагина И.А., Батяев А.А., Игнатова Е.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью». М.: «ГроссМедиа», «РОССБУХ», 2007. 15.Комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» (постатейный) // Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: «Издательство Тихомирова М.Ю.», 2007. 16.Комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» (постатейный) // Под ред. А.Н. Борисова. М.: «Юстицинформ», 2006. 17.Портной К. Правовое положение холдингов в России. Научно-практическое пособие. М., 2004. 18.Псарева Н.Ю. Холдинговые отношения: Теоретические и методологические аспекты. М., 2003. 19.Шиткина И.С. Холдинги: правовое регулирование и корпоративное управление: научно-практическое издание. М., 2006. 20.Тихомиров М.Ю. Реорганизация общества с ограниченной ответственностью // Законодательство и экономика. 2010. N 10. 21.Казанцева Е.В. Доказательства процессуального правопреемства при реорганизации юридического лица в арбитражном процессе Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. N 9. 22.Сергеева Э.В. Реорганизация как мера по предупреждению банкротства кредитной организации // Банковское право. 2010. N 2. 23.Вагайцева Т.В. Выделение и разделение как формы реорганизации юридических лиц // Юрист. 2010. N 3. 24.Крылова Ю.А. Особенности реорганизации некоммерческих организаций // Юридический мир. 2010. N 3. 25.Крылова Ю.А. Формы реорганизации некоммерческих организаций // Юрист. 2010. N 2. 26.Саввинова Ю.А. Проблемы, возникающие при реорганизации органов государственной власти // Современное право. 2009. N 12. 27.Вагайцева Т.В. К вопросу о понятии реорганизации юридических лиц // Юрист. 2009. N 10. Нормативные акты: Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст] : офиц. текст. [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: по состоянию 30 декабря 2008 г.]. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая) [Текст]: [федер. закон : принят Гос. Думой 21 октября 1994 г.: по состоянию на 27 декабря 2009 г.]. 12 Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая) [Текст]: [федер. закон : принят Гос. Думой 22 декабря 1995 года: по состоянию на 17 июля 2009 г. ]. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации часть третья) [Текст]: [федер. закон : принят Гос. Думой 1 ноября 2001 года: по состоянию на 30 июня 2008 г.]. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации часть четвертая) [Текст]: [федер. закон : принят Гос. Думой 24 ноября 2006 г. : по состоянию на 4 октября 2010 г. ]. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // ВСНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499 [ред. от 26.07.2006 г]. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст.1 [ред. от 28.12.2010 г.]. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145 [ред. от 29.12.2010 г] Федеральный закон от 08 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785 [ред. от 28.12.2010 г.] Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2001. № 33 (Часть I). Ст. 3431 [ред. от 23.12.2010 г.] Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832 [ред. от 28.12.2010 г.] Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СЗ РФ. 2006. № 31 (Часть I). Ст. 3434 [ред. от 29.11.2010 г.] Временное положение о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества (утв. Указом Президента РФ от 16 ноября 1992 года № 1392) // САПП. 1992. № 21. Ст.1731. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2586 [ред. от 09.03.2010 г.] в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы СПС «Гарант», «Консультант Плюс» 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины - компьютерный класс, 13 - мультимедийное оборудование, - информационные базы данных; - учебная, научная, монографическая литература, - сборники судебной практики, - юридическая периодика, - оборудованные учебные классы Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и Примерной ООП ВПО по направлению подготовки 080200 Менеджмент. Авторы: Зав.кафедрой гражданского права и процесса, к.ю.н. Тогузаева Е.Н. ассистент кафедры гражданского права и процесса Пономарев А.В. Программа одобрена на заседании гражданского права и процесса от 31 января 2011 года, протокол №6. Подписи: Зав. кафедрой гражданского права и процесса Тогузаева Е.Н. Декан юридического факультета Комкова Г.Н. Декан экономического факультета Балаш О.С.