ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Предисловие
Хозяйственное право является одной из важнейших отраслей права. Его нормы регулируют
современные экономические отношения в государстве. Современное хозяйственное
законодательство воплощает в себе этапы социально-экономического развития украинского
общества. Для понимания происходящих экономических, финансовых, товарно-денежных
отношений в современном государстве необходимо овладеть базовой системой знаний в
хозяйственной сфере. Изучение курса "Хозяйственное законодательство" имеет непосредственное
значение для повышения не только правовой культуры будущих специалистов, а способствует
развитию у студентов ряда профессиональных и личностных качеств. В частности, умения
правильно понимать и оценивать происходящие социально-экономические явления; развития
способности к юридически грамотным действиям в условиях рыночных отношений современного
государства.
Для повышения качества усвоения лекционного материала в пособии предлагается
подготовить рефераты на заданные темы и для проверки усвоенных знаний ответить на тестовые
задания. Учебная программа "Хозяйственное законодательство" основывается на главной задаче
этого курса - обеспечить подготовку специалистов высокой квалификации, готовых и способных
участвовать в развитии суверенного, правового, демократического государства.
Данное учебно-методическое пособие, подготовленное коллективом кафедры права НТУ
«ХПИ», составлено в соответствии с тематикой учебного курса «Хозяйственное
законодательство», изучаемого в высших технических учебных заведениях и с учетом новейшего
хозяйственного законодательства на основе существующих правовых теорий. Оно ориентировано
на иностранных студентов, изучающих эту дисциплину. С этой целью используется расширенный
список законодательства Украины и международных договоров и соглашений, которые
регулируют деятельность субъектов хозяйственной деятельности, особое внимание уделяется
вопросам создания и функционирования иностранных предприятий и предприятий с
иностранными инвестициями.
Учебная дисциплина "Хозяйственное законодательство" включает такие разделы: "Общая
характеристика хозяйственного права", "Предпринимательство как средство осуществления
хозяйственной деятельности", "Правовой статус предприятий", "Правовой статус иностранных
предприятий и предприятий с иностранными инвестициями", "Правовой статус хозяйственных
обществ", "Правовой статус некоммерческих субъектов хозяйственного права", "Правовое
регулирование банковской деятельности", "Правовые основы биржевой деятельности", "Защита
прав и законных интересов субъектов хозяйствования", "Правовое регулирование отношений
собственности в Украине", "Хозяйственно-договорные обязательства", " Хозяйственно-правовая
ответственность", "Безопасность хозяйственной деятельности", "Ограничение монополизма в
экономике
Украины",
"Правовое
регулирование
банкротства",
"Регулирование
внешнеэкономической деятельности", "Обеспечение качества продукции и защиты прав
потребителей".
Для более глубокого изучения отдельных тем учебного курса "Хозяйственное
законодательство" студентам рекомендуется также использовать законодательство, учебники,
практикумы и другие источники.
Тема 1. Общая характеристика хозяйственного права.
1.
2.
3.
4.
5.
Предмет и метод хозяйственного права.
Принципы хозяйственного права.
Хозяйственные правоотношения.
Источники хозяйственного права.
Система хозяйственного права.
1.Понятие и предмет хозяйственного права.
Предметом хозяйственного права являются хозяйственные отношения, которые возникают в
процессе организации и осуществления хозяйственной деятельности между субъектами
хозяйствования, а также между этими субъектами и другими участниками отношений в сфере
хозяйствования.
Хозяйственная деятельность, как основной элемент предмета хозяйственного права – это
деятельность субъектов хозяйствования в сфере общественного производства, направленная на
изготовление и реализацию продукции, выполнение работ или предоставление услуг
стоимостного характера, которые имеют ценовую определенность.
Методом хозяйственного права является комплекс средств, приемов и способов, с помощью
которых право способно воздействовать на хозяйственные отношения. Основным,
интегрирующим методом хозяйственного права является равное подчинение всех субъектов
хозяйственного права общественному хозяйственному порядку.
Общественный хозяйственный порядок – это властвующий в обществе уклад материального
производства, основанный на положениях Конституции, нормах права, моральных принципах,
деловых правилах и обычаях, одобренных высшей законодательной властью в стратегических
экономических решениях, что обеспечивает гармонизацию частных и публичных интересов,
создает партнерские и добропорядочные взаимоотношения в ведении хозяйства.
Сферу хозяйственных отношений составляют:
- хозяйственно-производственные отношения - это имущественные и другие отношения,
которые возникают между субъектами хозяйствования при непосредственном осуществлении
хозяйственной деятельности;
- организационно-хозяйственные отношения - это отношения, которые возникают между
субъектами хозяйствования и субъектами организационно-хозяйственных полномочий в процессе
управления хозяйственной деятельностью;
- внутрихозяйственные отношения - это отношения, которые возникают между структурными
подразделениями субъекта хозяйствования, и отношения субъекта хозяйствования с его
структурными подразделениями.
2.
Принципы хозяйственного права.
Общими принципами хозяйствования в Украине являются:
- обеспечение экономической многогранности и равная защита государством всех субъектов
хозяйствования;
- свобода предпринимательской деятельности в пределах, определенных законом;
- свободное движение капиталов, товаров и услуг на территории Украины;
- ограничение государственного регулирования экономических процессов в связи с
необходимостью обеспечения социальной направленности экономики, добросовестной
конкуренции в предпринимательстве, экологической защиты населения, защиты прав
потребителей и безопасности общества и государства;
- защита национального товаропроизводителя;
- запрет незаконного вмешательства органов государственной власти и органов местного
самоуправления, их должностных лиц в хозяйственные отношения.
3.
Хозяйственные правоотношения.
Хозяйственные правоотношения – это вид общественных отношений, у которых
юридическая связь между субъектами хозяйствования проявляется посредством наличия у них
субъективных прав и обязанностей.
Виды хозяйственных правоотношений:
- абсолютные вещные хозяйственные правоотношения (наличие права собственности на
средства производства у субъекта предоставляет ему необходимую хозяйственную
самостоятельность, что делает его независимым от других лиц);
- абсолютно-относительные вещные хозяйственные правоотношения (имущество может
закрепляться за субъектом согласно с правом полного хозяйственного ведения, оперативного
управления, аренды, в таком случае он владеет, распоряжается и использует имущество
независимо от всех других, за исключением собственника, с которым он находится в
относительных правоотношениях);
- абсолютные хозяйственные правоотношения по ведению собственной хозяйственной
деятельности (возникают по поводу ведения собственной деятельности, при осуществлении
которой в пределах закона отсутствуют конкретные обязанные лица);
- относительные обязательственные хозяйственные правоотношения (один участник имеет
право требовать от другого осуществления тех или иных действий);
- неимущественные абсолютные хозяйственные правоотношения (возникают по поводу
неимущественных благ, которые используются субъектами хозяйствования в процессе
деятельности).
Элементами структуры хозяйственных правоотношений являются:
- субъекты хозяйствования – участники хозяйственных отношений, которые осуществляют
хозяйственную
деятельность,
реализуя
хозяйственную
компетенцию
(совокупность
хозяйственных прав и обязанностей), имеют обособленное имущество и несут ответственность по
своим обязательствам в пределах этого имущества, кроме случаев, предусмотренных
законодательством. Они реализуют свою хозяйственную компетенцию на основе права
собственности, права хозяйственного ведения, права оперативного управления и права
оперативно-хозяйственного использования имущества;
- объект хозяйствования – то благо, по поводу которого участники вступают в хозяйственные
правоотношения. Объектами хозяйственного права являются вещи (в т. ч. деньги, ценные
бумаги), иное имущество, имущественные права и другие материальные и нематериальные блага;
- содержание - это субъективные хозяйственные права и субъективные хозяйственные
обязанности участников хозяйственных правоотношений.
Субъектами хозяйствования могут быть:
1) граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, которые осуществляют
хозяйственную деятельность и зарегистрированы в соответствии с законом как предприниматели;
2) хозяйственные организации – юридические лица: государственные, коммунальные, частные
и другие предприятия, а также другие юридические лица, которые осуществляют хозяйственную
деятельность и зарегистрированы в установленном законом порядке;
3)филиалы, представительства, другие отделенные подразделения хозяйственных организаций
(структурные единицы), образованные ими для осуществления хозяйственной деятельности.
Признаки субъекта хозяйственного права:
1)определенность
организационно-правовой
формы,
которую
субъект
избирает
самостоятельно из числа предусмотренных законами;
2) имущественная обособленность, которая может существовать в разных формах: имущество
может быть закреплено за субъектом
хозяйствования на праве собственности, полного
хозяйственного ведения, оперативного управления и оперативного использования;
3) легитимность существования в качестве субъекта хозяйствования (необходимость
государственной регистрации устанавливается ст. 58 Хозяйственного кодекса Украины);
4) наличие хозяйственных прав и обязанностей, которые составляют хозяйственную
компетенцию;
5) ответственность за результаты хозяйствования (может выражаться в виде экономической
ответственности за неблагоприятные результаты собственной деятельности, оперативнохозяйственных санкций, имущественной ответственности).
4. Источники хозяйственного права
Источники хозяйственного права – это формы установления хозяйственно-правовых норм в
государстве. Они имеют разную юридическую силу. Наивысшей юридической силой обладает
Конституция Украины, за ней следуют Международные договоры, ратифицированные Украиной;
кодифицированные нормативные акты (кодексы), законы и подзаконные нормативные акты.
Виды источников хозяйственного права:
1)
Международные договоры, ратифицированные Украиной;
2)
Акты хозяйственного законодательства Украины:
- Конституция Украины;
- Хозяйственный кодекс Украины;
- Законы Украины;
- Указы Президента Украины;
- Постановления Кабинета Министров;
- Нормативно - правовые акты иных органов государственной власти Украины, органов власти
Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления.
5. Система хозяйственного права.
Систему хозяйственного права составляет целый ряд правовых институтов:
1. Законодательный институт субъектов хозяйствования (раздел Хозяйственного кодекса
«Субъекты хозяйствования» определяет виды и правовое положение субъектов хозяйствования,
порядок их создания и государственной регистрации, порядок прекращения деятельности и
ликвидации. Детализация правового положения отдельных видов субъектов хозяйствования
находит отображение, например, в Законах Украины «О хозяйственных обществах», «О
крестьянском (фермерское) хозяйстве» и др.).
2. Институт имущественных основ хозяйствования (раздел III Хозяйственного кодекса
«Имущественные основы хозяйствования» определяет общие принципы правового режима
имущества субъектов хозяйствования, конкретизация этих положений содержится, например, в
Законах Украины «О приватизации государственного имущества», «Об аренде государственного и
коммунального имущества» и др.).
3. Институт хозяйственного договорного права. Действующая система законодательства о
договорном хозяйственном праве основывается на кодифицируемых законах и нормативных актах
об отдельных видах договоров. Хозяйственный кодекс Украины и Гражданский кодекс Украины
содержат нормы об обязательственном праве, отдельных видах обязательств, ответственности за
нарушение обязательств, порядке заключения, внесении изменений и расторжении хозяйственных
договоров, отдельных видах хозяйственных договоров; Хозяйственный процессуальный кодекс
Украины устанавливает общий порядок регулирования разногласий и споров при заключении,
изменении и расторжении хозяйственных договоров. Примером законов об отдельных видах
договоров могут быть Законы Украины «О лизинге», «О концессиях», «Об инвестиционной
деятельности» и др.
4. Институт ограничения монополизма и защиты субъектов хозяйствования и потребителей
от недобросовестной конкуренции (гл. 3 Хозяйственного кодекса Украины, Законы «О защите
экономической конкуренции», «Об Антимонопольном комитете Украины», «О защите от
недобросовестной конкуренции» и др.)
5. Институт правовой регуляции хозяйственно-торговой деятельности, который включает
нормы Хозяйственного кодекса Украины, Гражданского кодекса Украины, регулирующие
отношения в сфере снабжения, контрактации сельскохозяйственной продукции, энергоснабжения,
биржевой торговли, аренды и лизинга, а также Законы Украины «О товарной бирже», «О лизинге»
и др.
6. Институт правового регулирования финансовой деятельности основывается на
Хозяйственном кодексе Украины, а также на Законах Украины «О Национальном банке
Украины», «О банках и банковской деятельности», «О ценных бумагах и фондовой бирже», «О
страховании» и др.
7. Институт внешнеэкономической деятельности – раздел VII Хозяйственного кодекса
Украины
«Внешнеэкономическая
деятельность»,
а
также
Законы
Украины
«О
внешнеэкономической деятельности», «О режиме иностранного инвестирования» и др.
Рефераты:
1. Правовая характеристика Хозяйственного кодекса Украины.
2.Хозяйственная деятельность и хозяйственные отношения.
3.Международные договоры как источник хозяйственного права.
4.Иностранцы как субъекты хозяйственных правоотношений.
5.Договорное право как институт хозяйственных правоотношений.
Тестовые задания:
1.Укажите принципы хозяйственных правоотношений:
а) принцип неприкосновенности личности;
б) принцип защиты национального товаропроизводителя;
в) принцип социальной защиты;
г) принцип охраны труда;
д) принцип неприкосновенности жилья?
2. Назовите виды источников хозяйственного права:
а) устав общественной организации;
б) Хозяйственный кодекс Украины;
в) коллективный договор;
г) Конституция Украины;
д) брачный договор?
3. Правильно ли названы признаки субъекта хозяйственного права:
а) определенность организационно-правовой формы;
б) имущественная обособленность;
в) унитарность;
г) лицензионный характер деятельности;
д) запрет незаконного вмешательства в деятельность субъекта хозяйствования?
4. Какие из перечисленных правовых институтов входят в систему хозяйственного права:
а) институт ограничения монополизма;
б) институт имущественных основ хозяйствования;
в) институт внешнеэкономической деятельности;
г) институт гражданства;
д) институт наследственных правоотношений?
5. Элементы структуры хозяйственных правоотношений:
а) Хозяйственный кодекс Украины;
б) субъекты хозяйствования;
в) международные договоры;
г) объекты хозяйственных правоотношений;
д) содержание правоотношений?
Задачи:
Задание 1.
Расположите источники хозяйственного права по мере убывания их юридической силы. Если
какой-либо документ не является источником хозяйственного права, объясните, почему. Если
несколько источников обладают равной юридической силой, расположите их рядом.
1. Закон Украины «О режиме иностранного инвестирования»;
2. Правила продажи отдельных видов товаров;
3. Договор поставки между ПАО «Альфа» и ООО «Омега»;
4. Типовой договор поставки;
5. Гражданский Кодекс Украины;
6. Этический Кодекс предпринимателя;
7. Закон Украины «О защите прав потребителей».
Задача 2.
Апелляционный хозяйственный суд г. Харькова, рассматривая дело по иску российского
частного предприятия «Антей» к ПАО «Зембанк» применил нормы Гражданского Кодекс
Российской Федерации.
Какие источники права должны применять украинские суды?
Тема 2. Предпринимательство как средство осуществления хозяйственной деятельности.
1.
2.
3.
4.
Понятия и принципы предпринимательства.
Создание субъектов предпринимательской деятельности.
Лицензирование и патентование предпринимательской деятельности.
Прекращение предпринимательской деятельности.
1.
Понятия и принципы предпринимательства.
Предпринимательство - это самостоятельная, систематическая, на собственный риск
хозяйственная
деятельность,
которая
осуществляется
субъектами
хозяйствования
(предпринимателями) с целью достижения экономических и социальных результатов и получения
прибыли (ст. 42 Хозяйственного кодекса Украины ).
Принципы предпринимательской деятельности:
а) свободный выбор видов предпринимательской деятельности;
б) самостоятельное формирование программы деятельности и выбор поставщиков и
потребителей
изготовленной
продукции,
установление
цен
в
соответствии
с
законодательством; привлечение материально-технических, финансовых и других видов ресурсов,
использование которых не ограничено законом, установление цен на продукцию и услуги в
соответствии с законом;
в) свободный наем работников;
г) коммерческий расчет и собственный коммерческий риск;
д) свободное распоряжение прибылью, что остается после уплаты налогов, сборов и других
платежей, предусмотренных законом;
е) самостоятельное осуществление предпринимателем внешнеэкономической деятельности,
использование принадлежащей ему части валютной выручки по своему усмотрению, после
уплаты необходимых платежей в государственный бюджет.
2. Создание субъектов предпринимательской деятельности.
Одним из главных условий осуществления предпринимательской деятельности является
государственная регистрация предпринимательства. Такая регистрация субъектов хозяйствования
осуществляется в соответствии со ст. 58 Хозяйственного кодекса Украины и детально
регулируется Законом Украины «О государственной регистрации юридических и физических лицпредпринимателей».
Государственная регистрация субъектов хозяйствования проводится государственным
регистратором в городах областного значения, а также в городах Киеве и Севастополе в городских
советах народных депутатов, а во всех других населенных пунктах – в районных государственных
администрациях по месту нахождения или проживания данного субъекта, если другое не
предусмотрено законом.
Для государственной регистрации субъекта хозяйствования подаются такие документы:
- решение собственника (собственников) имущества или уполномоченного им (ими) органа в
случаях, предусмотренных законом;
- учредительные документы, предусмотренные законом для соответствующего вида
юридических лиц;
- решение Антимонопольного комитета Украины о согласии на создание, реорганизацию
(слияние, присоединение) субъектов хозяйствования в случаях, предусмотренных законом;
- документ, который удостоверяет уплату учредителями взносов в уставный фонд субъекта
хозяйствования в размере, установленном законом;
- регистрационная карточка установленного образца;
- документ, что удостоверяет уплату средств за государственную регистрацию.
Граждане, которые намереваются осуществлять предпринимательскую деятельность
без создания юридического лица, подают такие документы:
- регистрационную карточку установленного образца, что является в то же время
заявлением о государственной регистрации;
- копию справки о присвоении идентификационного номера гражданина – плательщика
налогов и других обязательных платежей;
- документ, удостоверяющий внесение платы за государственную регистрацию.
Государственная регистрация субъектов хозяйствования осуществляется в срок не более 2
дней со дня представления документов для физического лица и не более 3 дней – для
юридических. Регистрирующий орган обязан на протяжении этого срока выдать субъекту
хозяйствования свидетельство о его государственной регистрации.
На печатях и штампах субъекта хозяйствования должен отмечаться идентификационный код,
в соответствии с которым субъект включен в государственный реестр субъектов хозяйствования,
или идентификационный код гражданина-предпринимателя.
Свидетельство о государственной регистрации субъекта хозяйствования и копия документа,
что подтверждает взятие его на учет в органах государственной налоговой службы, является
основанием для открытия счетов в учреждениях банков.
Основания для отказа в государственной регистрации субъекта хозяйствования:
- нарушение установленного законом порядка создания субъекта хозяйствования;
- недостоверность или несоответствие требованиям законодательства документов,
которые подаются на регистрацию.
Отказ в государственной регистрации субъекта хозяйствования может быть обжалован в
судебном порядке. Деятельность незарегистрированного субъекта хозяйствования, который
подлежит государственной регистрации, запрещается. Прибыль, полученная таким субъектом,
взимается в Государственный бюджет Украины в установленном законом порядке.
Перерегистрация субъекта хозяйствования проводится в случае изменения формы
собственности, на которой основан данный субъект, организационной формы хозяйствования,
наименования субъекта хозяйствования и осуществляется в порядке, установленном для его
регистрации.
Основания для отмены (прекращение) государственной регистрации субъекта
хозяйствования:
- личное заявление;
- решение суда в случаях: признание учредительных документов недействительными или
такими, что противоречат законодательству; осуществление деятельности, что противоречит
закону или учредительным документам;
- в других случаях, предусмотренных законом.
Отмена государственной регистрации прекращает хозяйственную деятельность и является
основанием для осуществления мероприятий по ликвидации субъекта хозяйствования.
В соответствии со ст. 42 Конституции Украины каждый имеет право на предпринимательскую
деятельность, которая не запрещена законом. Предпринимательская деятельность депутатов,
должностных и служебных лиц
органов государственной власти и органов местного
самоуправления ограничивается законом.
Кроме ограничения субъектного состава предпринимательства законодательством Украины
установлены определенные ограничения, которые касаются осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности. Это запрет осуществлять отдельные виды деятельности без
специального разрешения (лицензии).
3. Лицензирование и патентование предпринимательской деятельности.
Лицензия – документ государственного образца, который удостоверяет право субъекта
хозяйствования – лицензиата – на ведение указанного в нем вида хозяйственной деятельности на
протяжении определенного срока при условии выполнения лицензионных условий.
Отношения, связанные с лицензированием определенных видов хозяйственной деятельности,
регулируются Законом Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной
деятельности» от 1 июня 2000 г. Действие этого Закона распространяется на все субъекты ведение
хозяйства, однако лицензирование банковской, внешнеэкономической деятельности, каналов
вещания, образования, электроэнергетики и использования ядерной энергии, интеллектуальной
собственности, производства и торговли спиртом (этиловым, коньячным и плодным),
алкогольными напитками и табачными изделиями осуществляется согласно с законами, которые
регулируют отношения в этих сферах.
Лицензированию в соответствии со ст. 9 этого Закона подлежат:
-поиск (разведка) и эксплуатация месторождений полезных ископаемых;
- производство, ремонт, торговля огнестрельным оружием, боеприпасами к нему, холодным
оружием, пневматическим оружием калибра свыше 4,5 мм;
- производство взрывчатых веществ и материалов;
- производство особенно опасных химических веществ;
- добыча урановых руд;
- медицинская практика;
- другие виды деятельности.
Для получения лицензии на каждый вид деятельности субъект предпринимательской
деятельности подает органу, что выдает лицензии, заявление о ее выдаче.
Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче принимает орган лицензирования в срок
не позже чем 10 рабочих дней с даты поступления заявления о выдаче лицензии и документов,
которые прикладываются к заявлению. За выдачу лицензии устанавливается плата, размер
которой определяется Кабинетом Министров Украины.
Срок действия лицензии устанавливается КМУ и представлением специально
уполномоченного органа по вопросам лицензирования, но он не может быть меньше чем 3 года.
Лицензия может быть аннулирована на таких основаниях:
- заявление лицензиата об аннулировании лицензии;
- акт о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий;
- решение об отмене государственной регистрации субъекта хозяйствования;
- нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о смерти физического лица –
субъекта предпринимательской деятельности;
- акт о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом
хозяйствования для получения лицензии;
- и другие.
Торговая деятельность, которая осуществляется субъектами хозяйствования за наличные
средства, а также с использованием других форм расчетов и кредитных карточек, деятельность в
сфере торговли иностранной валютой, деятельность по предоставлению услуг в сфере игрального
бизнеса и бытовых услуг подлежит патентованию.
Торговый патент – это государственное свидетельство, которое удостоверяет право субъекта
хозяйствования или его структурного подразделения заниматься определенными видами
предпринимательской деятельности на протяжении установленного срока.
Специальный торговый патент – это государственное свидетельство, которое удостоверяет
право субъекта хозяйствования на особенный порядок налогообложения в соответствии с законом.
Порядок
патентования
определенных
видов
предпринимательской
деятельности
устанавливается Законом Украины «О патентовании некоторых видов предпринимательской
деятельности» от 23 марта 1996 г. Основанием для получения торгового патента на право
осуществления соответствующего вида предпринимательской деятельности является заявление
субъекта предпринимательской деятельности в орган государственной налоговой службы.
Торговый патент выдается в трехдневный срок со дня представления заявки.
4. Прекращение предпринимательской деятельности
Основания прекращения предпринимательской деятельности:
1) по собственной инициативе предпринимателя;
2) в случае окончания срока действия лицензии;
3) в случае прекращения существования предпринимателя;
4) на основании решения суда в случаях, предусмотренных законами.
С целью создания благоприятных организационных и экономических условий для развития
предпринимательства органы власти предоставляют предпринимателям земельные участки,
передают государственное имущество, необходимое для осуществления предпринимательской
деятельности; способствуют в организации материально-технического обеспечения и
информационного обслуживания; стимулируют модернизацию технологии, инновационную
деятельность, освоение предпринимателями новых видов продукции и услуг; предоставляют
предпринимателям другие виды помощи.
Рефераты:
1. Ограничение на осуществление предпринимательской деятельности в Украине.
2. Порядок проведения государственной регистрации субъектов хозяйствования.
3. Государственная поддержка предпринимательства в Украине.
4. Виды предпринимательской деятельности, подлежащих лицензированию.
5. Патенты и патентирование отдельных видов предпринимательской деятельности.
Тестовые задания:
1Принципы предпринимательской деятельности в Украине:
а) принцип справедливости, добросовестности и разумности;
б) принцип равенства субъектов предпринимательской деятельности;
в) принцип свободного найма работников;
г) принцип охраны труда;
д) принцип неприкосновенности жилья?
2. Виды документов, которые подаются для регистрации субъекта хозяйствования:
а) уставные документы, предусмотренные законом;
б) регистрационная карточка, установленного образца;
в) коллективный договор;
г) Конституция Украины;
д) кредитный договор;
е) трудовой договор?
3Основания ликвидации субъекта хозяйствования:
а) личное заявление;
б) решение суда;
в) смерть учредителя субъекта хозяйствования ;
г) постановление органа местного самоуправления;
д) постановление прокурора?
4. Основания прекращения предпринимательской деятельности:
а) собственная инициатива предпринимателя;
б) смерть учредителя субъекта хозяйствования ;
в) решение суда;
г) окончание срока действия лицензии;
д) отсутствие прибыли?
5. Какой из перечисленных видов деятельности подлежит лицензированию:
а) транспортные перевозки;
б) репетиторская деятельность;
в) медицинская практика;
г) продажа продуктов питания;
д) юридическая практика?
Задачи:
Задача 1.
Гражданин Украины Иваненко И.П. осуществляет самостоятельную, систематическую на
собственный риск деятельность по оказанию посреднических услуг с целью получения прибыли.
Является ли Иваненко И.П. субъектом хозяйственного права? Обоснуйте свой ответ, ссылаясь
на соответствующие положения действующего законодательства Украины.
Задача 2.
Гражданин Российской Федерации Васильченко П. Г. уплатил регистрационный сбор в
установленном размере и, желая осуществлять предпринимательскую деятельность на территории
Украины без создания юридического лица, подал в орган государственной регистрации
следующие документы:
- регистрационную карточку,
- три фотокарточки,
- копию справки о присвоении идентификационного номера в качестве налогоплательщика,
-свое решение за подписью всех членов семьи о намерении осуществлять
предпринимательскую деятельность,
- ксерокопию свидетельства о браке
- документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию.
Есть ли у регистрирующего органа основания для отказа Васильченко П. Г. в государственной
регистрации? Обоснуйте свой ответ со ссылкой на законодательство.
Тема 3. Правовой статус предприятий.
1. Понятия и признаки предприятия. Виды предприятий в Украине.
2. Порядок создания предприятия. Прекращение деятельности предприятия.
3.Понятия и виды объединений предприятий.
1. Понятия и признаки предприятия. Виды предприятий в Украине.
Предприятие – самостоятельный субъект хозяйствования, созданный компетентным органом
государственной власти, органом местного самоуправления или другими субъектами для
удовлетворения общественных и личных потребностей путем систематического осуществления
производственной, научно-исследовательской, торговой и другой хозяйственной деятельности (ст.
62 Хозяйственного кодекса Украины).
Предприятие является юридическим лицом, имеет отделенное имущество, самостоятельный
баланс, счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и идентификационным
кодом. Они могут создаваться как для осуществления предпринимательства, так и для
некоммерческой хозяйственной деятельности. Если законом не установлено другое, предприятие
действует на основе устава. Предприятие не должно иметь в своем составе других юридических
лиц.
Предприятия в Украине можно классифицировать по различным основаниям:
1. В зависимости от формы собственности, на которой они основаны, они делятся на:
- частное предприятие действует на основе частной собственности граждан или субъекта
(юридического лица) хозяйствования, например, крестьянское (фермерское) хозяйство;
- коммунальное предприятие действует на основе коммунальной собственности
территориальной общины;
-государственное предприятие действует на основе государственной собственности;
-предприятие, основанное на смешанном виде собственности (на базе объединения
имущества разных субъектов собственности).
2. В зависимости от способа образования (учреждение) и формирования уставного фонда
на:
- унитарные – создаются одним учредителем, например, государственные, коммунальные
предприятия, основанные на собственности объединения граждан, религиозной организации или
на частной собственности основателя; существуют:
а) государственные коммерческие предприятия (действуют на основе устава по принципам
предпринимательства и несут ответственность за последствия своей деятельности всем
принадлежащем ему на правах хозяйственного ведения имуществом);
б) государственные казенные предприятия (создаются по решению Кабинета Министров
Украины в отраслях народного хозяйства), в которых законом разрешено осуществление
хозяйственной деятельности лишь государственным предприятиям; основным (свыше 50 %)
потребителем продукции (работ, услуг) выступает государство; по условиям хозяйствования
невозможна свободная конкуренция товаропроизводителей или потребителей; преобладающим
(свыше 50 %) является производство общественно необходимой продукции (работ, услуг), которое
по своим условиями и характеру потребностей, как правило, не может быть рентабельным;
приватизация имущественных комплексов государственных предприятий запрещена законом);
в) коммунальные коммерческие предприятия (образуются компетентным органом местного
самоуправления, имущество закрепляется на праве полного хозяйственного ведения);
г) коммунальные некоммерческие предприятия (имущество закрепляется на праве
оперативного управления);
- корпоративные – образуются двумя или более учредителями, например, кооперативные
предприятия или такие, что создаются в форме хозяйственного общества, а также другие
предприятия, в том числе основанные на частной собственности двух или более лиц.
3. В зависимости от количества работников и объема валовой прибыли от реализации
продукции на протяжении года предприятия разделяются на:
-малые (средне учетное количество работающих за отчетный (финансовый) год не превышает
50 лиц, а объем валовой прибыли за этот период не превышает суммы свыше 70 млн. грн.);
- крупные (средне учетное количество работающих превышает 250 лиц, а объем валовой
прибыли на год превышает сумму, свыше 100 млн. грн.);
- средние (все другие предприятия).
Предприятие имеет право создавать филиалы, представительства, отделения и другие
отделенные подразделения, согласовывая вопрос о размещении таких подразделений предприятия
с соответствующими органами местного самоуправления в установленном законодательством
порядке. Такие отделенные подразделения не имеют статуса юридического лица и действуют на
основе положения о них, утвержденного предприятием.
2. Порядок создания предприятия. Прекращение деятельности предприятия.
Субъект хозяйствования может быть образован по решению:
- собственника (собственников) имущества или уполномоченного им (ими) органа;
- путем реорганизации (слияния, присоединения, выделения, деления, превращения)
действующего субъекта хозяйствования;
- путем принудительного деления действующего субъекта хозяйствования по распоряжению
антимонопольных органов в соответствии с антимонопольным законодательством Украины.
Учредительными документами предприятия называется комплект документов, установленной
законом формы, согласно которой предприятие возникает и действует как субъект права.
Учредительными документами субъекта хозяйствования являются:
- решения о его образовании или учредительном договоре,
-устав (положение) субъекта хозяйствования, в случаях, предусмотренных законом.
Содержание учредительного договора:
- определяются обязательства участников относительно создания субъекта хозяйствования;
- определяют порядок их совместной деятельности относительно его создания;
- условия передачи ему своего имущества, порядок распределения доходов и убытков;
- управление деятельностью субъекта хозяйствования и участия в нем учредителей;
- порядок выхода и входа новых учредителей;
- порядок его реорганизации и ликвидации в соответствии с законом;
- другие условия деятельности субъекта хозяйствования, которые предусмотрены законом,
Содержание устава:
- сведения о наименовании и местонахождении субъекта хозяйствования;
- цель и предмет деятельности;
- размер и порядок образования уставного и других фондов,
- порядок распределения доходов и убытков,
- органы управления и контроля, их компетенции,
- условия реорганизации и ликвидациях субъекта хозяйствования, а также других сведениях.
Общие основания прекращения деятельности предприятий всех видов определены ст. 59
Хозяйственного кодекса Украины. В случае банкротства предприятия порядок прекращения его
деятельности регулируется Законом Украины «О восстановлении платежеспособности должника
или признания его банкротом».
Прекращение деятельности предприятия осуществляется путем:
- реорганизации (слияния, присоединения, деления, выделения, преобразования);
- ликвидации:
 по решению собственника (собственников) или уполномоченных им органов, по решению
других лиц – учредителей субъекта хозяйствования или их правопреемников, а также по решению
суда;
 в связи с окончанием срока, на который оно создавалось, или в случае достижения цели,
ради которой оно было создано;
 в случае признания его в установленном порядке банкротом;
 в случае отмены его государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.
Отмена государственной регистрации лишает предприятие статуса юридического лица и
является основанием для исключения его из государственного реестра. Предприятие считается
ликвидированным со дня внесения в государственный реестр записи о прекращении его
деятельности. Такая запись вносится после утверждения ликвидационного баланса.
Ликвидация предприятия осуществляется ликвидационной комиссией, которая образуется
собственником имущества субъекта хозяйствования или его представителями.
Орган, который принял решение о ликвидации субъекта хозяйствования, устанавливает
порядок и определяет сроки проведения ликвидации, а также срок для заявления претензий
кредиторами, что не может быть меньшим чем два месяца со дня объявления о ликвидации.
Ликвидационная комиссия или другой орган, который проводит ликвидацию предприятия,
размещает в специальном дополнении к газете «Урядовий курьер» и/или в другом официальном
печатном издании органа государственной власти или органа местного самоуправления по
местонахождению субъекта хозяйствования сообщение о его ликвидации и о порядке и сроках
заявления кредиторами претензий, а известным кредиторам сообщает персонально в письменной
форме.
Одновременно ликвидационная комиссия принимает необходимые меры относительно
взыскания дебиторской задолженности предприятия, которое ликвидируется, и выявления
требований кредиторов, с письменным уведомлением каждого из них о ликвидации субъекта
хозяйствования.
Ликвидационная комиссия оценивает имеющееся имущество субъекта хозяйствования,
который ликвидируется, и рассчитывается с кредиторами, составляет ликвидационный баланс и
подает его собственнику или органу, который назначил ликвидационную комиссию.
Претензии кредиторов к предприятию, которое ликвидируется, удовлетворяются из
имущества этого субъекта, если другое не предусмотрено Хозяйственным кодексом и другими
законами. Однако имущества для удовлетворения претензий всех кредиторов может не хватить
(презумпция недостаточности имущества), поэтому действует общее правило очередности
удовлетворения долгов предприятием-должником, которое ликвидируется. Очередность и порядок
удовлетворения требований кредиторов определяются в соответствии с законом.
Претензии, что не удовлетворены из-за отсутствия имущества субъекта хозяйствования,
претензии, которые не признаны ликвидационной комиссией, если их заявители в месячный срок
после получения сообщения о полном или частичном отклонении претензии не обратятся в суд с
соответствующим иском, а также претензии, в удовлетворении которых по решению суда
кредитору отказано, считаются погашенными. Имущество, что осталось после удовлетворения
претензий кредиторов, используется по усмотрению собственника.
3. Понятия и виды объединений предприятий.
Предприятия имеют право объединяться в промышленные, промышленно-финансовые и
другие группы. Такие группы предприятий, которые определяются в теории хозяйственного права
как хозяйственные объединения.
Объединением предприятий является хозяйственная организация, образованная в составе двух
или больше предприятий с целью координации их производственной, научной и другой
деятельности для решения общих экономических и социальных заданий.
Объединение предприятий является юридическим лицом.
Существуют следующие виды объединений предприятий:
1. В зависимости от порядка основания объединения предприятий можно выделить:
- хозяйственные объединения – объединения предприятий, образованные по инициативе
предприятий, независимо от их вида, которые на добровольных началах объединили свою
хозяйственную деятельность;
- государственные или коммунальные хозяйственные объединения – объединения
предприятий, образованные государственными (коммунальными) предприятиями по решению
Кабинета Министров Украины, министерств, органов местного самоуправления, как правило, в
форме корпораций или концернов, независимо от наименования объединения (комбинат, трест и
тому подобное).
2. В зависимости от организационно-правовых форм существуют такие виды объединений
предприятий:
- Ассоциация – договорное объединение, созданное с целью постоянной координации
хозяйственной деятельности предприятий, которые объединились, путем централизации одной
или нескольких производственных и управленческих функций, развития специализации и
кооперации производства, организации общих производств на основе объединения участниками
финансовых и материальных ресурсов для удовлетворения преимущественно хозяйственных
потребностей участников ассоциации. Ассоциация не имеет права вмешиваться в хозяйственную
деятельность предприятий – участников ассоциации.
- Корпорация – договорное объединение, созданное на основе сочетания производственных,
научных и коммерческих интересов предприятий, которые объединились, с делегированием ими
отдельных полномочий централизованной регуляции деятельности каждого из участников
органам управления корпорации.
- Консорциум – временное уставное объединение предприятий для достижения его
участниками определенной общей хозяйственной цели (реализации целевых программ, научнотехнических, строительных проектов и тому подобное). В случае достижения цели его создания
консорциум прекращает свою деятельность.
- Концерном – признается уставное объединение предприятий, а также других организаций на
основе их финансовой зависимости от одного или группы участников объединения, с
централизацией функций научно-технического и производственного развития, инвестиционной,
финансовой, внешнеэкономической и другой деятельности. Участники концерна наделяют его
частью своих полномочий, в том числе правом представлять их интересы в отношениях с
органами власти, другими предприятиями и организациями. Участники концерна не могут быть
одновременно участниками другого концерна.
Промышленно-финансовая группа является объединением, которое создается по решению
Кабинета Министров Украины на определенный срок с целью реализации государственных
программ развития приоритетных отраслей производства и структурной перестройки экономики
Украины, включая программы согласно с международными договорами Украины, а также с целью
производства конечной продукции. В составе промышленно-финансовой группы определяется
главное предприятие, которое имеет исключительное право действовать от имени промышленнофинансовой группы как участника хозяйственных отношений. Промышленно-финансовая группа
не является юридическим лицом и не подлежит государственной регистрации как субъект
хозяйствования. Порядок образования и другие вопросы деятельности промышленно-финансовых
групп определяются Законом Украины «О промышленно-финансовых группах».
Холдинговая компания – субъект хозяйствования, который владеет контрольным пакетом
акций дочернего предприятия (предприятий). Между холдинговой компанией и ее дочерними
предприятиями устанавливаются отношения контроля – подчинения.
Действующее законодательство предусматривает возможность создания других форм
объединений предприятий (союзов, ассоциации, предпринимателей и тому подобное), не
предусмотренных в ст. 120 Хозяйственного кодекса Украины.
Рефераты:
1. Порядок образования частного предприятия в Украине.
2. Порядок ликвидации предприятия в Украине.
3. Правовой статус казенного предприятия.
4. Правовой статус коммунального предприятия.
5. Правовой статус холдинговой компании.
Тестовые задания:
1.Предприятия в зависимости от вида собственности классифицируются на:
а) частное предприятие;
б) холдинг;
в) казенное предприятие;
г) малое предприятие;
д) коммунальное предприятие?
2. Назовите виды предприятий подразделяемых по способу формирования уставного фонда:
а) унитарные предприятия;
б) корпоративные предприятия;
в) государственные предприятия;
г) иностранные предприятия;
д) предприятия с иностранными инвестициями?
3. Правильно ли названы основания создания предприятий:
а) решение собственника;
б) решение суда;
в) реорганизация действующего субъекта хозяйствования;
г) постановление органа местного самоуправления;
д) принудительный раздел действующего субъекта хозяйствования?
4. Какие из причисленных способов прекращения деятельности предприятия верны:
а) собственное решение собственника;
б) смерть собственника;
в) решение суда;
г) окончание срока действия лицензии;
д) реорганизация?
5. Какой из перечисленных видов объединений предприятий назван верно:
а) хозяйственные объединения;
б) государственные хозяйственные объединения;
в) ассоциации;
г) федерации;
д) корпорация?
Задачи:
Задача 1. Гражданин Литвиненко О.И.обратился в районную государственную администрацию
с заявлением о государственной регистрации частного предприятия, предметом деятельности
которого является осуществление медицинской практики и реализация медикаментов.
Райгосадминистрация отказала ему в регистрации из-за отсутствия лицензии на осуществление
предприятием медицинской практики и продажи на территории Украины медикаментов.
Правомерна ли позиция райгосадминистрации? Аргументируйте свой ответ.
Задача 2. Промышленные предприятия (добывающие, обрабатывающие, по производству
комплектующих материалов, а также станкостроительное), которые обеспечивали все стадии
производства сложного оборудования и акционерный банк выступили инициаторами создания
промышленно-финансовой группы (ПФГ), заключив между собой Генеральное соглашение по
производству конечной продукции. Инициаторы создания ПФГ обратились в Министерство
экономики с соответствующим обоснованием создания ПФГ и ожидали решения.
Достаточно названных действий инициаторов для создания ПФГ? Каким условиям должен
соответствовать ПФГ?
Тема 4. Правовой статус предприятий с иностранными инвестициями и иностранных
предприятий.
1. Понятие и признаки предприятия с иностранными инвестициями.
2. Понятие и признаки иностранного предприятия.
3. Создание иностранных предприятий и прекращение их деятельности.
4. Ограничения деятельности иностранного предприятия на территории Украины.
5. Нормативно-правовое регулирование правового статуса предприятия с иностранными
инвестициями и иностранного предприятия.
1. Понятие и признаки предприятия с иностранными инвестициями.
Предприятие с иностранными инвестициями – это предприятие, в уставном капитале
которого не менее десяти процентов занимают иностранные инвестиции (ст. 116 Хозяйственного
кодекса Украины).
Характерными признаками предприятия с иностранными инвестициями являются:
1) это предприятие корпоративного типа с участием отечественных субъектов хозяйствования
(резидентов) и иностранных инвесторов (ими могут быть: иностранцы, лица без гражданства, не
имеющих постоянного места жительства в Украине, юридические лица, созданные согласно
законодательству другого государства, международные организации, другие государства);
2) наличие в уставном фонде предприятия иностранной инвестиции в определенных законом
формах (виды и формы таких инвестиций определяются ст. 2, 16 Закона «О режиме иностранного
инвестирования», ст. 391, 392 ХК) и размере (не менее 10% размера этого фонда);
3) создание такого предприятия может происходить путем учреждения (как минимум один из
учредителей должен быть иностранным инвестором), а также в случае внесения его участником –
иностранным инвестором иностранной инвестиции; приобретения предприятием статуса
иностранного предприятия связано не с моментом его государственной регистрации, а со дня
зачисления иностранной инвестиции на его баланс;
4) к учредительным документам предприятия с иностранными инвестициями предъявляются
специальные требования. Помимо сведений, предусмотренных законодательством Украины для
соответствующих организационно-правовых форм предприятий, они должны содержать сведения
о государственной принадлежности учредителей предприятия с иностранными инвестициями,
сведения о размере иностранных инвестиций, оцененной в иностранной валюте и национальной
валюте Украины по договоренности сторон на основе цен международных рынков или рынка
Украины по курсу НБУ;
5) имущество, ввозимое в Украину, как взнос иностранного инвестора в уставный фонд
предприятий с иностранными инвестициями (кроме товаров для реализации или собственного
потребления), освобождается от обложения пошлиной. Порядок пропуска такого имущества на
территорию Украины определяется ст. 18 Закона Украины «О режиме иностранного
инвестирования» и Постановлением Кабинета Министров Украины от 07.08.96 г. «О порядке
выдачи, учета и погашения векселей, выданных во время ввоза в Украину имущества как взноса
иностранного инвестора в уставный фонд предприятия с иностранными инвестициями, а также по
договорам (контрактам) о совместной инвестиционной деятельности, и уплаты ввозной пошлины
в случае отчуждения этого имущества»;
6) продукция этих предприятий не подлежит лицензированию и квотированию при условии их
сертификации как продукции собственного производства в порядке, установленном Кабинетом
Министров Украины;
7) на предприятие с иностранными инвестициями распространяется национальный режим
хозяйствования, если иное не предусмотрено законами и международными договорами Украины,
ратифицированными ВР Украины;
8) с целью привлечения иностранных инвестиций, государство закрепляет гарантии защиты
прав иностранных инвесторов (ст. 397 ХК, статьи 8-12 Закона «О режиме иностранного
инвестирования»);
9) с целью защиты интересов национальной экономики, законом могут устанавливаться
ограничения на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности предприятиями с
иностранными инвестициями (виды хозяйственной деятельности, которые относятся к монополии
государства).
2. Понятие и признаки иностранного предприятия.
Иностранное предприятие – разновидность предприятия с иностранными инвестициями,
определяющим признаком которого являются особые требования к его участникам (ими могут
быть только иностранные инвесторы) и имущества (в иностранном предприятии иностранная
инвестиция должна составлять 100%).
Признаки иностранного предприятия:
1) создается и действует на основании законодательства Украины;
2) являются собственностью иностранных субъектов (иностранцев или иностранных
юридических лиц);
3) в собственности иностранного предприятия может находиться любое имущество, не
запрещенное законодательством Украины;
4) действующее предприятие может быть собственностью иностранного предприятия только
после полного приобретения его в собственность иностранцами, или иностранными
юридическими лицами, или ими совместно;
5) иностранное предприятие имеет свое наименование, кроме полного наименования, может
иметь и сокращенное, свою печать, расчетный счет в банке и другие реквизиты в соответствии с
действующим законодательством Украины.
3. Создание иностранных предприятий и прекращение их деятельности.
Условиями создания иностранных предприятий являются:
- наличие (поступления) на территории Украины собственности иностранцев, иностранных
юридических лиц или наличие действующего предприятия, приобретенного в собственность
этими лицами;
- создание иностранного предприятия на территории или в отрасли хозяйствования, в которых
это не запрещено;
- отражение в соответствующих документах сведений о предмете деятельности, не
запрещенного в Украине, других сведений, предусмотренных действующим законодательством
при создании иностранных предприятий.
Для регистрации иностранного предприятия, его учредители должны подготовить
(разработать) учредительные документы. Это – комплект документов установленной законом
формы, согласно которым предприятие возникает и действует как субъект хозяйственных
отношений. Государственная регистрация обуславливает признание иностранного предприятия
юридическим лицом, т.е. возникновение у него правоспособности и дееспособности.
Предмет, цели и направления своей деятельности иностранное предприятие определяет в
своем уставе; соответствии с ними и действующим законодательством оно имеет право заключать
договоры и иные сделки, заниматься любой хозяйственной деятельностью, предусмотренной
уставом в соответствии с ХК Украины, и не запрещенной действующим законодательством.
Иностранное предприятие самостоятельно планирует свою деятельность и определяет
перспективы развития исходя из спроса на производимую продукцию, работы, услуги. Продукция
такого предприятия не подлежит лицензированию и квотированию при условии ее сертификации
как продукции собственного производства в порядке, установленном Кабинетом Министров
Украины.
Иностранные предприятия имеют право создавать свои структурные единицы (филиалы,
отделения, представительства, другие обособленные подразделения), которые не являются
юридическими лицами, но имеют постоянное местонахождение на территории Украины. Исходя
из требований национального законодательства условия создания и деятельности таких
структурных подразделений регулируются государством. Это необходимо для того, чтобы
предупредить осуществление на территории Украине невыгодной для нее деятельности, или
деятельности, которая может нарушать экономический суверенитет Украины. Филиалы,
представительства и другие обособленные подразделения иностранных предприятий, которые
открываются в Украине, регистрируются Министерством экономики Украины в порядке,
определенном ст. 5 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности».
Ликвидация и реорганизация иностранного предприятия осуществляются в соответствии с
требованиями их устава, ХК Украины, антимонопольного и иного действующего
законодательства, по решению собственника или по решению суда или арбитражного суда.
4.Ограничения деятельности иностранного предприятия на территории Украины.
Отношения иностранного предприятия с другими предприятиями, организациями и
гражданами во всех сферах хозяйствования возникают и регулируются на основе договоров.
Иностранное предприятие имеет право вести внешнеэкономическую деятельность и направления
этой деятельности определяет самостоятельно. Государство обеспечивает иностранному
предприятию равные правовые и экономические возможности с другими предприятиями,
гарантирует обеспечение его прав и законных интересов. Вмешательство в хозяйственную и иную
деятельность иностранного предприятия со стороны государственных, общественных
организаций, политических партий и организаций без законных на то оснований не допускается.
Контроль за деятельностью иностранного предприятия осуществляется налоговой,
государственной контрольно-ревизионной службами и органами других ведомств,
предусмотренных ХК Украины, а также иными государственными структурами, что
предусмотрено действующим законодательством. Взаимоотношения иностранного предприятия с
органами государственного управления, местного самоуправления и другими органами строятся в
соответствии с действующим законодательством.
Вместе с тем, экономическая безопасность Украины обусловливает необходимость
недопущения доступа иностранных субъектов хозяйствования, а с ними – и государства, по
законодательству которой они созданы, в область бороны (оружия, техники и технологии),
фундаментальных разработок, поддержания общественного порядка и управления, финансов и
монетарной политики, правотворчества. Указанные сферы традиционно остаются недоступными
для иностранцев практически во всех без исключения странах.
Законодательство Украины также ограничивает доступ иностранцев к некоторым секторам
экономики, которыми являются: деятельность издательств, топографо-геодезическая и
картографическая деятельность, страховая деятельность. Законами Украины могут определяться
территории, на которых создание и деятельность иностранных предприятий ограничивается или
запрещается исходя из требований обеспечения национальной безопасности Украины. Это, как
правило, приграничные территории, территории размещения военных и других стратегических
объектов. В случае если другие государства, таможенные союзы или экономические группировки
ограничивают осуществление законных прав и интересов субъектов внешнеэкономической
деятельности Украины (предприятий, филиалов или представительств), органы государственного
регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствии с их компетенцией имеют
право применять адекватные меры в ответ на такие действия (ст. 29 Закона Украины «О
внешнеэкономической деятельности»).
5.Нормативно-правовое регулирование деятельности предприятия с иностранными
инвестициями и иностранного предприятия.
Особенности правового статуса предприятий с иностранными инвестициями и иностранного
предприятия определяется статьями 116, 117, 390-400 Хозяйственного кодекса Украины, Законом
Украины от 19.03.1996 г. «О режиме иностранного инвестирования», а также рядом подзаконных
нормативно-правовых актов, в т.ч.: Положением о порядке государственной регистрации
иностранных инвестиций», утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от
07.08.1996 г.; Постановлением Кабинета Министров Украины от 07.08.1996 г. «О порядке выдачи,
учета и погашения векселей, выданных во время ввоза в Украину имущества как взноса
иностранного инвестора в уставный фонд предприятия с иностранными инвестициями, а также по
договорам (контрактам) о совместной инвестиционной деятельности, и уплаты ввозной пошлины
в случае отчуждения этого имущества «; Положением о порядке привлечения экспертов к оценке
имущества, находящегося в общегосударственной собственности, при создании предприятий с
иностранными инвестициями, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от
20.07.1996 г. № 813; Постановлением Кабинета Министров Украины от 05.09.1996 г. «Об
утверждении Порядка определения продукции собственного производства предприятий с
иностранными инвестициями» и другими нормативными актами.
Рефераты:
1. Правовой статус предприятия с иностранными инвестициями.
2. Правовой статус иностранного предприятия.
3. Возникновение имущественных прав и обязанностей предприятия с иностранными
инвестициями и иностранного предприятия.
4. Осуществление корпоративных прав предприятия с иностранными инвестициями и
иностранного предприятия.
5. Формы совместной инвестиционной деятельности.
Тестовые задания:
1.В иностранном предприятии иностранная инвестиция должна составлять не менее:
а) 5 %;
б) 25%;
в) 50%;
г) 51%;
д) 100%?
2. В предприятии с иностранными инвестициями иностранная инвестиция должна составлять
не менее :
а) 10 %;
б) 15%;
в) 25%;
г) 51%;
д) 100%?
3. Ограничения деятельности иностранного предприятия на территории Украины состоит в
недопущении их доступа в область:
а) обороны (оружия, техники и технологии);
б) правотворчества;
в) поддержания общественного порядка и управления;
г) финансов и монетарной политики;
д) сельского хозяйства?
4. Признаки иностранного предприятия:
а) создается и действует по законодательству Украины;
б) создается и действует по законодательству иностранного государства;
в) в собственности иностранного предприятия может находиться любое имущество, не
запрещенное законодательством Украины;
г) иностранная инвестиция должна составлять не менее 51 %?
5. Признаки предприятия с иностранными инвестициями:
а) это предприятие корпоративного типа;
б) это унитарное предприятие;
в) минимум один из учредителей должен быть иностранным инвестором;
г) иностранная инвестиция должна составлять не менее 10 %?
Задачи:
Задача 1. Российское предприятие «Евроцемент» приобрело 25 % украинского частного
предприятия «Балцем».
Является ли теперь предприятия «Балцем» иностранным предприятием? Обоснуйте свой
ответ.
Задача 2. Правительство Великобритании направило Кабинету Министров Украины
официальное предложение об аренде целостного имущественного комплекса украинского
государственного предприятия «Машпром», а когда ему было отказано, обратилось в суд за
защитой своих прав.
1. Какое решение должен вынести суд? 2. Кто по действующему законодательству Украины
может быть арендатором государственного и коммунального имущества?
Тема 5. Правовой статус хозяйственных обществ.
1.
Понятия и признаки хозяйственных обществ.
2.
Права и обязанности участников хозяйственных обществ.
3.
Понятия и признаки акционерного общества.
4.
Характеристика общества с ограниченной ответственностью
дополнительной ответственностью.
5.
Характеристика полного и коммандитного общества.
и
общества
с
1. Понятия и признаки хозяйственных обществ.
Основным видом корпоративных предприятий в Украине являются хозяйственные общества,
которые начали создаваться с 1991 года. Хозяйственные общества как субъекты хозяйственной
деятельности существуют во всех государствах с рыночной экономикой. Правовой статус
хозяйственных обществ определяется Хозяйственным кодексом Украины, Гражданским кодексом
Украины, Законом Украины «О хозяйственных обществах», а также Законом Украины «Об
акционерных обществах.
Хозяйственные общества - это предприятия или другие субъекты хозяйствования, созданные
юридическими лицами и (или) гражданами путем объединения их имущества и участия в
предпринимательской деятельности общества с целью получения прибыли.
Хозяйственные общества являются юридическими лицами.
Учредителями и участниками общества могут быть субъекты хозяйствования, другие
участники хозяйственных отношений, а также граждане, которые не являются субъектами
хозяйствования.
Учредительные документы хозяйственного общества должны содержать сведения о виде
общества, предмете и целях его деятельности, составе основателей и участниках, составе и
компетенции органов общества и порядке принятия ими решений, включая перечень вопросов, в
которых необходимое квалифицированное большинство голосов, другие сведения и тому
подобное.
2. Права и обязанности участников хозяйственных обществ.
Права участников хозяйственного общества:
- принимать участие в управлении делами общества в порядке, определенном в
учредительных документах;
- принимать участие в распределении прибыли общества и получать его часть (дивиденды);
- получать информацию о деятельности общества;
- выйти в предусмотренном учредительными документами порядке из состава общества и
др.
Обязанности участников хозяйственного общества:
- придерживаться требований учредительных документов общества, выполнять решение его
органов управления;
- делать взносы (платить за акции) в размере, порядка и средствами, что предусмотрены
учредительными документами.
Взносами участников и учредителей хозяйственного общества .могут быть дома, сооружения,
оборудование и другие материальные ценности, ценные бумаги, права пользования землей, водой
и другими природными ресурсами, домами, сооружениями, а также другие имущественные права,
включая имущественные права на объекты интеллектуальной собственности, средства, в том
числе в иностранной валюте.
Запрещается использовать для формирования уставного фонда общества бюджетные средства,
средства, полученные в кредит и под залог.
Сумма вкладов учредителей и участников хозяйственного общества составляет уставный фонд
общества.
В хозяйственном обществе создаются резервный (страховой) фонд в размере,
предусмотренном учредительными документами, но не менее как 25 % уставного фонда, а также
другие фонды. Размер ежегодных отчислений в резервный (страхового) фонд предусматривается
учредительными документами, но не может быть меньшим 5 % от суммы прибыли общества.
Хозяйственное общество является собственником:
- имущества, переданного ему в собственность учредителями и участниками как взносы;
- продукции, произведенной в результате хозяйственной деятельности общества;
- доходов, полученных от хозяйственной деятельности общества;
- другого имущества, приобретенного на основаниях, не запрещенных законом.
Управление деятельностью хозяйственного общества осуществляют его органы и
должностные лица, состав и порядок избрания (назначение) которых осуществляется в
соответствии с видом общества.
Должностными лицами органов управления общества признаются председатель и члены
исполнительного органа, глава ревизионной комиссии, а в обществах, где создан совет общества
(наблюдательный совет) – председатель и члены этого совета. Должностными лицами
хозяйственного общества не могут быть лица, служебная или другая деятельность которых
признана Конституцией и законами Украины несовместимой с занятием этих должностей, а также
лица, которым по решению суда запрещено заниматься определенной деятельностью или
занимать определенные должности.
3. Понятия и признаки акционерного общества.
Виды хозяйственных обществ:
- Действуют на основании устава: акционерные общества, общества с ограниченной
ответственностью, общества с дополнительной ответственностью.
- Действуют на основании договора: полные общества, коммандитные общества.
Акционерное общество – хозяйственное общество, уставной капитал которого разделен на
определенное количество акций одинаковой номинальной стоимости, корпоративные права по
которым засвидетельствованы акциями. Акционеры общества не отвечают по обязательствам
общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, только в пределах
принадлежащих им акций.
Типы акционерных обществ.
Согласно со ст.5 Закона Украины «Об акционерных обществах» акционерные общества по
типу делятся на публичные акционерные общества и частные акционерные общества:
- публичные – это общества, в которых количественный состав участников превышает 100
акционеров и которые могут осуществлять публичное и частное размещение акций;
- частные – это общества, в которых количественный состав не превышает 100 акционеров и
которые не имеют права осуществлять публичное размещение акций.
Публичное размещение акций – это распространение акций через торги на фондовых биржах
или распространение акций акционерами без согласия других акционеров и общества. Изменение
общества из частного на публичное, или наоборот, не является его преобразованием.
Создание акционерного общества регулируется Законом Украины «Об акционерных
обществах» (ст.9). Учредителями акционерного общества признаются: государство – в лице
органа, уполномоченного управлять государственным имуществом, территориальная община – в
лице органа, уполномоченного управлять коммунальным имуществом, а также физические и
юридические лица.
Создание общества осуществляется по таким этапам:
1)
принятие собраниями учредителей решения о создании акционерного общества и о
закрытом (частном) размещении акций;
2)
подача заявления и всех необходимых документов на регистрацию выпуска акций в
Государственную комиссию по ценным бумагам и фондового рынка;
3)
регистрация Комиссией выпуска акций и выдача временного свидетельства о
регистрации выпуска акций;
4)
присвоение акциям международного идентификационного номера ценных бумаг;
5)
заключение с дентиторием договора об обслуживании эмиссии акций или с
регистратором о ведении реестра собственников именных ценных бумаг;
6)
закрытое (частное) размещение акций среди учредителей общества;
7)
оплата учредителями полной стоимости акций;
8)
утверждение учредительными собраниями общества результатов закрытого размещения
акций среди учредителей, утверждения устава общества;
9)
регистрация общества и его устава в органах государственной регистрации;
10) представление Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку
отчета о результатах размещения акций;
11)
регистрация Государственной комиссией отчета о результатах закрытого (частного)
размещения акций;
12)
получение свидетельства о государственной регистрации выпуска акций;
13)
выдача учредителям общества документов, которые подтверждают право
собственности на акции.
Действия, которые нарушают процедуру создания акционерного общества, установленную
законом, является основанием для ликвидации акционерного общества, по иску в суд
Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.
Учредителями
акционерного
общества
являются лица, которые выполняют
предусмотренные законом действия относительно создания общества. Они несут ответственность
как перед теми, кто подписался на акции, так и перед третьими лицами по обязательствам,
которые возникли на момент регистрации общества.
Участники – это лица, которые выполняют обязанности собственников акций перед
обществом учредителей и акционеров перед акционерным обществом.
Учредительные собрания, учредителей должны провести не позже 2 месяцев с момента
завершения подписки на акции. В случае пропуска указанного срока лицо, которое подписалось на
акции имеет право требовать возвращения оплаченной им части стоимости акций.
Учредительные собрания – орган, к компетенции которого входит создание общества.
Правомочными признаются собрания при участии лиц, которые подписались более чем на 60 %
акций, на которые проведена подписка.
Учредительные собрания осуществляют юридические акты относительно создания
общества путем голосования по принципу: одна акция – один голос:
1) принятие решения о создании акционерного общества;
2) утверждение устава общества;
3) избрание совета акционерного общества (наблюдательного совета), исполнительного
(правление) и контролирующего (ревизионная комиссия) органов;
4) принятия решения о создании дочерних предприятий, представительств;
5) предоставление льгот учредителям за счет средств акционерного общества.
Решения по этим вопросам должно быть принято квалифицированным (3/4) большинством
голосов.
Учредительные собрания решают также следующие вопросы:
1) принимают или отклоняют предложение о подписке на акции, что превышает количество
акций, на которые была объявлена подписка;
2) уменьшают размер уставного фонда в случаях, когда в установленный срок подпиской на
акции покрыта не вся необходимая сумма, указанная в сообщении;
3) утверждают оценки вкладов в натуральной форме;
4) решают вопрос об одобрении соглашений, заключенных учредителями до создания
акционерного общества и тому подобное;
Общий размер уставного фонда акционерного общества, а также номинальная стоимость и
количество акций определяются учредителями в соответствии с целью, предметом деятельности.
Однако он должен быть не меньшим суммы, эквивалентной 1250 минимальным заработным
платам.
Увеличение уставного фонда возможно лишь при условии полной оплаты акционерами всех
ранее выпущенных акций путем:
- дополнительной подписки на акции;
- увеличение номинальной стоимости уже выпущенных акций;
- обмена облигаций на акции.
Уменьшение уставного фонда возможно путем:
- уменьшение номинальной стоимости выпущенных акций;
- уменьшение количества акций путем выкупа части акций у их собственников с целью
аннулирования этих акций.
Уменьшение уставного фонда невозможное при наличии возражений кредиторов.
Кроме резервного фонда, в акционерном обществе обязательно создается фонд уплаты
дивидендов, что формируется из чистой прибыли общества.
Правовой режим акций регулирует Закон Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке».
Акция – ценная бумага без установленного срока обращения, что удостоверяет долевое
участие в уставном фонде акционерного общества, подтверждает членство в акционерном
обществе и право на участие в управлении им, дает право его собственнику на получение части
прибыли в виде дивиденда, а также на участие в распределении имущества при ликвидации
акционерного общества.
По признакам класса закон определяет акции:
- привилегированные;
- простые.
Привилегированные акции – это акции с льготными правами имущественного участия.
Конкретные права привилегированных акционеров определяют общие собрания акционерного
общества. Описание таких прав содержится в уставе общества.
Привилегиями являются, в первую очередь:
1) преимущества на получение дивидендов, а именно: годовой размер дивиденда фиксируется
в процентах к нарицательной стоимости акции и выплачивается независимо от годовой прибыли
общества. Если прибыли не хватает, дивиденд выплачивается из резервного фонда.
2) доплата ее собственнику в случае, если размер дивиденда на привилегированную акцию
окажется ниже от дивиденда на простую акцию;
3) приоритетное участие собственника привилегированной акции в распределении ликвидных
активов общества, которое прекращается.
Поскольку собственники привилегированных акций рискуют как предприниматели меньше,
чем собственники простых акций, они имеют ограниченные управленческие права. По общему
правилу, привилегированные акционеры не имеют права на участие в управлении обществом, но
уставы могут определять круг вопросов, в решении которых принимает участие и эта категория
акционеров.
Выпуск привилегированных акций не должен превышать суммы, которая составляет 25 %
уставного фонда акционерного общества (ст.20 Закона Украины «Об акционерных обществах»).
В зависимости от предусмотренных уставами ограничений прав отчуждение (трансферта)
выделяют:
- именные акции. Граждане имеют право быть собственниками, как правило, именных акций.
Обращение именных акций фиксируется в реестре собственников именных ценных бумаг, что
ведется обществом. Регистрации подлежит и передача (трансферт) акций другим лицам, то есть
переход прав участия;
- акции на предъявителя – обращаются свободно, то есть без индосаментных процедур.
Акционерное общество фиксирует в книге регистрации общее количество акций на предъявителя.
Согласно ст.20 Закона Украины «Об акционерных обществах» с 2010 года все акции акционерного
общества являются именными. Акции обществ существуют исключительно в без документной
форме.
Правовой режим дивидендов – порядок определения размера, объявления и выплаты
акционерам доходов по акциям из чистой прибыли акционерного общества.
Дивиденд – это часть чистой прибыли акционерного общества, которая подлежит
распределению и присвоению акционерами пропорционально стоимости принадлежащих им
акций; это также сумма (величина, размер) прибыли акционера на одну акцию.
В уставах обществ определяются такие элементы правового режима дивидендов
(отдельные пункты):
- размер дивидендов (в расчете на одну обычную акцию его определяют общие собрания
общества на предложение правления);
- срок выплат;
- форма выплаты дивидендов (наличностью, банковским переводом и тому подобное);
- начало начисления (дивиденды насчитываются с момента регистрации лица как акционера в
реестре акционеров общества пропорционально внесенной за акции сумме);
- размер дивидендов (не может выше рекомендованного правлением);
- порядок выплаты дивидендов выбывшим и новым акционерам (при купле акций на
вторичном рынке ценных бумаг, дивиденды за прошлый период выплачиваются акционеру,
зарегистрированному в обществе на момент выплаты дивидендов).
Хозяйственные функции и права акционерного общества как субъекта права в
правоотношениях реализуют его органы управления.
Основными общими органами акционерного общества являются: общие собрания
акционеров – высший руководящий орган общества, правление (дирекция) общества, во главе с
председателем правления или директором, и два контролирующие органа – наблюдательный
совет и ревизионная комиссия.
Основные принципы организации управления акционерным обществом:
1. Разграничение правовыми нормами (законодательными, уставными) функций собственника
(акционеров) и функций централизованного управления деятельностью общества.
2. Централизация руководства текущей деятельности общества в руках компетентного
исполнительного органа (правление общества) во главе с руководителем, который без поручения
действует от имени общества.
3. Высший и постоянный текущий контроль акционеров (как учредителей и сособственников
общества) за управленческой и финансово-хозяйственной деятельностью правления. Акционерное
общество, по общему правилу, имеет два контрольных органа – высший контрольный
(наблюдательный совет), который осуществляет контроль за управленческой деятельностью
правления, и контрольный (ревизионная комиссия), который контролирует финансовохозяйственную деятельность правления и избирается из числа акционеров.
Органами управления акционерным обществом являются общие собрания акционеров,
наблюдательный совет правления.
Высший орган акционерного общества - общее собрание, рассматривает вопрос определения
основных направлений деятельности акционерного общества, утверждения его планов и отчетов
об их выполнении, внесения изменений в устав общества, избрания и отзыв членов совета
акционерного общества, членов исполнительного органа и ревизионной комиссии, утверждение
годовых результатов деятельности общества и другие вопросы, предусмотренные ст. 33 Закона
Украины «Об акционерных обществах».
Исполнительным органом акционерного общества является правление. Оно решает вопрос
деятельности общества, кроме тех, что отнесены к компетенции общих собраний и
наблюдательного совета. Председатель правления имеет право без поручения выполнять действия
от имени общества, подписывать договора, представлять интересы общества в государственных
органах, выступать от его имени в суде, хозяйственном суде (ст.58 Закона Украины «Об
акционерных обществах»).
4.
Характеристика общества с ограниченной ответственностью и общества с
дополнительной ответственностью.
Обществом с ограниченной ответственностью является хозяйственное общество, которое
имеет уставный фонд, разделенный на части, размер которых определяется учредительными
документами, и несет ответственность по своим обязательствам только своим имуществом.
Участники общества, которые полностью оплатили свои взносы, несут риск убытков,
связанных с деятельностью общества, в пределах своих взносов.
Размер уставного фонда общества с ограниченной ответственностью должен составлять не
меньше суммы, эквивалентной 100 минимальным заработным платам.
Высшим органом управления общества с ограниченной ответственностью являются
собрания участников. Исполнительным органом является дирекция (коллегиальный орган) во
главе с генеральным директором или директор (единоличный орган). Членами исполнительного
органа могут быть лица, которые не принадлежат к числу участников общества. Дирекция
подотчетная собраниям участников и должна осуществлять выполнение их решений.
Обществом с дополнительной ответственностью является хозяйственное общество,
уставный фонд которого разделен на части определенных учредительными документами размеров
и которое несет ответственность по своим обязательствам собственным имуществом, а в случае
его недостаточности участники этого общества несут дополнительную солидарную
ответственность в определенном учредительными документами одинаково кратном размере к
взносу каждого из участников.
5. Характеристика полного и коммандитного общества
Полным обществом является хозяйственное общество, все участники которого в
соответствии с заключенным между ними договором осуществляют предпринимательскую
деятельность от имени общества и несут дополнительную солидарную ответственность по
обязательствам общества всем своим имуществом.
Ведение дел полного общества осуществляется по общему согласию всех участников одним
или несколькими из них, которые выступают от имени общества. В последнем случае объем
полномочий участников определяется поручением, которое должно быть подписано остальными
участниками общества. Участники, которым было поручено ведение дел полного общества,
обязаны предоставлять остальным участникам по их требованию полную информацию о
действиях, которые выполняются от имени и в интересах общества.
Коммандитным обществом является хозяйственное общество, в котором один или
несколько участников осуществляют от имени общества предпринимательскую деятельность и
несут по его обязательствам дополнительную солидарную ответственность всем своим
имуществом, на которое по закону может быть обращение взыскание (полные участники), а
другие участники принимают участие в деятельности общества лишь своими взносами
(вкладчики).
Рефераты:
1. Правовой статус акционерного общества.
2. Правовой статус общества с ограниченной ответственностью.
3. Правовой статус общества с дополнительной ответственностью.
4. Правовой статус коммандитного общества
5. Сравнительный анализ имущественной ответственности учредителей разных видов
хозяйственных обществ.
Тестовые задания:
1.Какие хозяйственные общества действуют на основании устава:
а) акционерное общество;
б) холдинг;
в) общество с ограниченной ответственностью;
г) коммандитное общество;
д) полное общество?
2. Понятие, какого общества приведено: «хозяйственное общество, уставной капитал которого
разделен на определенное количество акций одинаковой номинальной стоимости, корпоративные
права по которым засвидетельствованы акциями. Акционеры общества не отвечают по
обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, только в
пределах принадлежащих им акций»
а) коммандитного общества;
б) акционерного общества;
в) полного общества;
г) общества с ограниченной ответственностью;
д) общества с дополнительной ответственностью?
3. По признаку класса акции делятся на:
а) простые акции;
б) именные акции;
в) акции на предъявителя;
г) привилегированные акции?
4. Назовите виды привилегий, предоставляемых привилегированными акциями:
а) привилегии на получение дивидендов;
б) привилегии при голосовании на учредительном собрании;
в) привилегии при выполнении своих имущественных обязательств;
д) привилегии при разделении активов, ликвидируемого общества?
5. Размер уставного фонда общества с ограниченной ответственностью должен составлять не
менее:
а) 50 минимальных заработных плат;
б) 100 минимальных заработных плат;
в) 150 минимальных заработных плат;
г) 200 минимальных заработных плат;
д) 250 минимальных заработных плат?
Задачи:
Задача 1. Собственник частного предприятия «Агат» решил реорганизовать его в открытое
акционерное общество.
Что нужно сделать собственнику для осуществления реорганизации?
Задача 2. Принимая решение о создании акционерного общества, учредители должны решить
такие вопросы:
1. Какой вид этого общества - публичное или частное - дает возможность не превышать
количественный состав 25 акционеров?
2. Может быть освобожден кто-то из учредителей от уплаты обязательной части своей доли
при государственной регистрации общества?
Тема 6. Правовой статус некоммерческих субъектов хозяйственного права.
1.
2.
3.
Понятие некоммерческой хозяйственной деятельности.
Виды некоммерческой хозяйственной деятельности.
Субъекты некоммерческой хозяйственной деятельности.
1. Понятие некоммерческой хозяйственной деятельности.
Одновременно с типичными субъектами хозяйствования, которые действуют в сфере
производства продукции, выполнения работ, предоставления услуг или удовлетворения
материальных потребностей, в хозяйственных правоотношениях принимают участие организации,
создаваемые не для осуществления функций хозяйственного характера. Их предназначением
является выполнение благотворительных, культурных, научных, управленческих функций,
функций по здравоохранению граждан, удовлетворения их духовных и других нематериальных
потребностей, защиты прав и законных интересов и тому подобное.
Расхождение между двумя группами субъектов заключается, в первую очередь, в цели их
основной деятельности: для хозяйственных организаций – это хозяйственный процесс, который
завершается получением средств за произведенную продукцию, предоставленные услуги, тогда
как для нехозяйственных организаций – это нематериальное взаимодействие людей: социальнокультурная, научная, управленческая деятельность, которая финансируется извне.
Нехозяйственными являются организации, созданные не для осуществления или
организации хозяйственной деятельности, а для выполнения другой деятельности,
финансированной извне, поскольку ее результаты не выступают как товар и не обеспечивают
самоокупаемости. С целью решения своих основных задач нехозяйственные организации могут
принимать участие и в хозяйственных правоотношениях, становясь тем самым субъектами
хозяйственного права.
Они создаются, как правило, для удовлетворения социально-культурных, научных, духовных
потребностей или осуществления управленческих функций и всегда являются некоммерческими
субъектами хозяйственного права.
Согласно действующего законодательства хозяйствующие организаций подразделяются
на:
- субъекты предпринимательской деятельности (коммерческие организации), основной целью
деятельности которых является получение прибыли (предприятия и их объединения,
хозяйственные общества, производственные кооперативы);
- некоммерческие (неприбыльные) организации, которые не имеют главной целью получения
прибыли и не распределяют его между своими учредителями (товарные биржи, потребительские
кооперативы, торгово-промышленные палаты и тому подобное).
Некоммерческое хозяйствование – это самостоятельная систематическая хозяйственная
деятельность, которая осуществляется субъектами хозяйствования и направлена на достижение
экономических, социальных и других результатов без цели получения прибыли.
Некоммерческая хозяйственная деятельность осуществляется субъектами хозяйствования
государственного или коммунального секторов экономики, в видах деятельности, где запрещается
предпринимательство, а также другими субъектами хозяйствования, которым осуществление
хозяйственной деятельности в форме предпринимательства запрещается законом.
Не могут осуществлять некоммерческую хозяйственную деятельность органы
государственной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица.
2.Виды некоммерческой хозяйственной деятельности.
Нехозяйственные организации должны создаваться в организационно-правовых формах,
которые не противоречат законодательству. Наиболее установившимися на практике являются
такие организационно-правовые формы нехозяйственных организаций:
- объединение граждан – это добровольное общественное формирование, созданное на основе
единства интересов для реализации гражданами своих прав и свобод. Объединение граждан,
независимо от своего названия (движение, конгресс, ассоциация, фонд, союз, и тому подобное)
признается политической партией или общественной организацией. Правовой основой
хозяйственной деятельности объединений граждан в Украине является Закон Украины «Об
объединении граждан» от 16.06 1992 г.. Членами политических партий могут быть только
граждане Украины, которые достигли 18-летнего возраста. Членами общественных организаций,
кроме молодежных и детских, могут быть лица, которые достигли 14 лет. Возраст членов
молодежных и детских общественных организаций определяется их уставами в пределах,
установленных законами Украины (ст. 12 ЗУ «Об объединении граждан»).
- религиозная организация – образуется с целью удовлетворения религиозных потребностей
граждан исповедовать и распространять веру и действует в соответствии со своими
иерархическими структурами, избирает, назначает и замещает персонал в соответствии со своим
уставом (положением). Религиозными организациями в Украине являются религиозные общества,
управления и центры, монастыри, религиозные братства, миссионерские общества, духовные
учебные заведения, а также объединения, которые состоят из отмеченных выше религиозных
организаций. Правовое положение этих организаций, в том числе их хозяйственно-правовой
статус закреплен в Законе Украины «О свободе совести и религиозных организациях» от 23.04.
1991 г.;
- благотворительный или другой некоммерческий фонд – это организация, которая не имеет
членства и созданна для достижения социальных, благотворительных, культурных,
образовательных или других общественно полезных целей путем использования имущества,
переданного учредителями в ее собственность. Правовой статус благотворительных фондов
регламентируется Законом Украины «О благотворительности и благотворительных организациях»
от 16.09. 1997 г.;
- учреждение, в том числе бюджетное – это нехозяйственная организация, созданная
собственником для предоставления социально-культурных услуг, осуществления управленческих
или других подобных функций и финансируется им полностью или частично (библиотеки, музеи,
больницы, иногда вузы, академические научно-исследовательские институты, органы
исполнительной власти и местного самоуправления, суды, органы прокуратуры и тому подобное),
что вызывает необходимость регулирования их деятельности многочисленными нормативноправовыми актами;
- нехозяйственные объединения юридических лиц (ассоциация, союз).
3.Субъекты некоммерческой хозяйственной деятельности.
Объединение граждан, большинство религиозных организаций и нехозяйственные
объединения юридических лиц построены на основах членства, лишенного, однако, через их
бездоходный статус имущественного корпоративного элемента.
Некоммерческие фонды и учреждения принадлежат к организациям, не основанным на
членстве, то есть они не имеют в своем составе других лиц. При этом все названные выше
разновидности нехозяйственных организаций, кроме учреждений, могут быть собственниками
имущества, переданного учредителями (участниками), и приобретать его в процессе деятельности.
За учреждением имущество, как правило, закрепляется по ограниченному вещному праву – праву
оперативного управления.
Нехозяйственные организации могут наделяться статусом юридического лица, иметь
специальную хозяйственную правосубъектность и использовать имеющееся у них имущество
исключительно для достижения целей, предусмотренных учредительными документами.
Чаще всего в хозяйственные отношения нехозяйственные организации вступают в процессе
потребления результатов хозяйственной деятельности других субъектов, то есть при заключении
хозяйственных договоров на приобретение (снабжение) для них определенной продукции,
выполнения определенных работ или предоставления услуг. Но потребительскими
хозяйственными операциями далеко не исчерпывается содержание их хозяйственной
правосубъектности: если это разрешено учредительными документами, они сами могут
производить товары (подсобные хозяйства, учебно-производственные мастерские и тому
подобное), выполнять работы (например, научно-исследовательские и опытно-конструкторские),
предоставлять платные услуги (образовательные, медицинские, культурные и тому подобное).
Причем, поскольку такая деятельность может быть организована и как предпринимательская, то
она подлежит правовым нормам соответствующего вида предпринимательской деятельности,
однако полученная прибыль не подлежит распределению между учредителями, а должна
расходоваться на основные цели и развитие материальной базы организации.
В действующем законодательстве практически нет ограничений для нехозяйственных
организаций (кроме политических партий, органов государственной власти) на приобретение и
реализацию ценных бумаг, участие в хозяйственных обществах, создание ими дочерних
предприятий, необходимых для достижения уставных целей.
Отдельные виды деятельности рассмотренные юридические лица могут осуществлять только
на основании лицензий в соответствии с Законом Украины «О лицензировании определенных
видов хозяйственной деятельности» от 01. 06. 2000 г. К таким видам деятельности принадлежат:
медицинская практика, предоставление образовательных услуг общеобразовательными,
профессионально-техническими
и
высшими
учебными
заведениями,
физкультурнооздоровительная и спортивная деятельность.
Рефераты:
1. Порядок создания благотворительной организации.
2. Правовой статус общественной организации, как некоммерческого субъекта хозяйственного
права.
3. Государственная регистрация политической партии.
4.Специфика налогообложения некоммерческих субъектов хозяйственного права.
5.Пределы хозяйственно-правовой ответственности некоммерческого субъекта хозяйственного
права.
Тестовые задания:
1.Каким нехозяйственным субъектам запрещено законодательством Украины иметь в своем
составе иностранцев и лиц без гражданства:
а) религиозные организации;
б) политические партии;
в) благотворительные фонды;
г) общественные организации;
д) детские и юношеские организации?
2. Понятие какого нехозяйственного субъекта приведено: «это организация, которая не имеет
членства и созданна для достижения социальных, благотворительных, культурных,
образовательных или других общественно полезных целей путем использования имущества,
переданного учредителями в ее собственность»:
а) религиозная организация;
б) бюджетное учреждение;
в) благотворительный фонд;
г) общественная организация?
3. Возраст членов политических партий должен быть не менее:
а) 18 лет;
б) 21 года;
в) 25 лет;
г) 27 лет?
4. Хозяйственные организации подразделяются на:
а) коммерческие организации;
б) некоммерческие организации;
в) неприбыльные организации;
д) государственные организации?
5. Понятие какого нехозяйственного субъекта приведено: «нехозяйственная организация,
созданная собственником для предоставления социально-культурных услуг, осуществления
управленческих или других подобных функций и финансируется им полностью или частично»:
а) бюджетное учреждение;
б) нехозяйственные объединения юридических лиц (ассоциация, союз);
в) благотворительный или другой некоммерческий фонд;
г) объединение граждан;
д) религиозная организация?
Задачи:
Задача1. Четверо граждан Украины в возрасте от 12 до 19 лет решили создать молодежную
организацию для совместной реализации своих определенных социальных целей. К вам они
обратились как к юристу с такими вопросами:
1. Какого возраста могут быть учредители молодежной организации? 2. Какие
государственные органы занимаются регистрацией молодежных организаций?
Задача 2. Гражданин Чехии Швейк В. подал заявление в политическую партию Украины
«Батьківщина» с просьбой принять его в члены партии. Когда ему было отказано, он обратился в
суд за защитой своих, как он считал, нарушенных прав.
Какое решение должен вынести суд? Аргументируйте свой ответ.
Тема 7. Правовое регулирование банковской деятельности и кредитно-расчетных
отношений.
1.
2.
3.
Понятие и характеристика банковской системы в Украине.
Характеристика кредитных правоотношений.
Формы кредита.
4.
Наличные и безналичные расчеты в хозяйственной деятельности.
1. Понятие и характеристика банковской системы в Украине.
Банки - это финансовые учреждения, функциями которых являются привлечения во вклады
денежных средств граждан и юридических лиц и размещения отмеченных средств от своего
имени, на собственных условиях и на собственный риск, открытие и ведение банковских счетов
граждан и юридических лиц.
Банки могут функционировать как универсальные или как специализированные:
сберегательные, инвестиционные, ипотечные, расчетные (клиринговые).
Банковская система Украины состоит из Национального банка Украины и коммерческих
банков, что созданы и действуют на территории Украины в соответствии с законом.
Национальный банк Украины - центральный банк государства, основной функцией которого
является обеспечение стабильности денежной единицы Украины - гривны. Правовой статус НБУ
определяется Законом Украины «О Национальном банке Украины».
Банки создаются в форме акционерного общества и кооперативного банка.
С целью защиты интересов клиентов и обеспечения финансовой надежности банков Закон
Украины «О банках и банковской деятельности» установил минимальный размер уставного
капитала в сумме от 1 до 3 млн. евро в зависимости от локальности работы банка. Банкам
запрещенная деятельность в сфере материального производства, торговли и страхования. Банки,
как правило, не могут иметь в собственности недвижимого имущества стоимостью более 25 %
капитала банка. Кроме того, Инструкцией о порядке регулирования деятельности коммерческих
банков, утвержденной постановлением Правления НБУ от 14 апреля 1998 г., установлены
экономические нормативы деятельности банков.
Государственную регистрацию банков осуществляет НБУ в 3-месячный срок с момента
предоставления полного пакета документов, отмеченных в ст. 21 Закона Украины «О банках и
банковской деятельности». Банк приобретает статус юридического лица с момента внесения его в
Государственный реестр банков. Банк имеет право осуществлять банковскую деятельность только
по получению банковской лицензии, которая выдается НБУ.
Основными видами банковских операций являются депозитные, расчетные, кредитные,
факторинговые и лизинговые операции.
Процесс аккумуляции и перераспределения временно свободных ресурсов осуществляется с
помощью кредитов. Из экономических позиций кредит можно охарактеризовать как
общественные отношения между кредитором и заемщиком по поводу обратного движения
стоимости, в которых происходит передача кредитором одолженной стоимости заемщику на
основах возращения и в интересах общественных потребностей.
2. Характеристика кредитных правоотношений.
Кредитные правоотношения - это урегулированные нормами права самостоятельного вида
отношения, которые возникают при перераспределении материальных фондов между участниками
имущественного оборота по поводу предоставления средств или товарно-материальных ценностей
на определенный срок или с отсрочкой платежа на условиях возращения и платности в виде
процентов по кредиту.
Требования к форме и порядку заключения (изменения, расторжения) кредитных договоров
предусмотрены ст. 6 Закона Украины «О финансовых услугах и государственной регуляции
рынков финансовых услуг» от 12 июля 2001 г. Кредитный договор заключается между заемщиком
и кредитором в письменной форме, определяет цель, сумму и срок кредита, условия и порядок его
выдачи и погашения, виды обеспечения обязательств заемщика, процентные ставки, порядок
платы за кредит, обязанности, права и ответственность сторон относительно выдачи и погашения
кредита и не может изменяться в одностороннем порядке.
Порядок заключения и требования к договорам банковского кредита закреплены в
Хозяйственном кодексе Украины, Положении НБУ о кредитовании, утвержденном
постановлением Правления НБУ от 28 сентября 1995 г. Для получения кредита заемщик
предоставляет в банк ходатайство (заявку), учредительные документы, справки банков об остатках
средств на счетах и наличии задолженности по кредитам, технико-экономическое обоснования
потребности в кредите и источниках его погашения.
Для снижения степени риска банк предоставляет кредит заемщику при наличии гарантии
платежеспособного субъекта хозяйствования или поруки другого банка, под залог
принадлежащего заемщику имущества, под другие гарантии. С этой целью банк имеет право
предварительно
изучить
состояние
хозяйственной
деятельности
заемщика,
его
платежеспособность и спрогнозировать риск непогашения кредита.
Договор банковского кредита является консенсуальным и двусторонним.
Субъектами кредитных отношений могут быть юридические и физические лица. Кредитор
- это субъект кредитных отношений, что предоставляет средства заемщику на определенный срок.
Заемщиками являются юридические и физические лица, которые имеют недостаток собственных
средств.
Объектом кредитных правоотношений является то благо, на достижение которого
направлены общественные экономические отношения путем реализации прав и обязанностей его
участников.
3. Формы кредита.
Формы кредита:
Товарный кредит - это кредит, предоставленный одним субъектом хозяйствования другому
на договорной основе в вещной форме за счет временно свободных ресурсов на условиях
возвратности, срочности и платности, как правило, в виде отсрочки платежей.
В Законе Украины «О налогообложении прибыли предприятий» товарный кредит
определяется как передача товара в собственность на условиях отсрочки конечного расчета на
определенный срок и под процент.
Кредит в денежной форме - это кредит, предоставленный, как правило, кредитным
учреждением на договорной основе наличностью или безналичными средствами на условиях
возвратности, срочности и платности. В законах Украины «О финансовых услугах и
государственной регуляции рынков финансовых услуг», «О налогообложении прибыли
предприятий» кредит в денежной форме, как исключительная функция банков и небанковских
кредитных учреждений (ломбардов, кредитных союзов и др.), называется финансовым кредитом.
Банковский кредит (ст. 2 Закона Украины «О банках и банковской деятельности») - это
любое обязательство банка предоставить определенную сумму денег, любая гарантия, любое
обязательство приобрести право требования долга, любое продолжение срока долга, что
предоставлено в обмен на обязательство должника вернуть задолженность и оплатить проценты из
суммы задолженности.
Согласно п. 13 Положения НБУ о кредитовании ни один из выданных кредитов не может
превышать 25 % собственных средств банка. Общий размер выданных кредитов не может
превышать восьмикратного размера собственных средств банка. В соответствии с п. 21
отмеченного Положения запрещается предоставление кредитов на покрытие убытков
хозяйственной деятельности заемщика, а также на формирование и увеличение уставного фонда
банков и других хозяйственных обществ.
Виды банковских кредитов:
Консорциумный кредит - назначается уполномоченный банк, что действует в интересах
банковского консорциума, осуществляя кредитование заемщиков.
Овердрафт - банк обязывается предоставлять заемщику денежные средства в кредит путем
оплаты из текущего счета заемщика расчетных документов на сумму, что превышает остаток
собственных средств заемщика на счете, в пределах лимита, определенного кредитным договором.
Контокоррентный кредит - при котором банк берет на себя оплату всех текущих
обязательств клиента независимо от остатка на текущем счете на протяжении определенного
срока и учитывает свои требования к клиенту на специальном счете. Погашению подлежит сумма,
вычисленная в результате зачета взаимных требований банка и клиента на назначенную дату. В
отличие от овердрафта, при контокоррентном кредите на протяжении обусловленного сторонами
срока не происходит начисления платы за каждый единичный случай перерасхода суммы остатка
на счете.
Форфейтинг - кредитование экспортеру путем покупки со скидкой специализированной
фирмой - форфейтером векселей, выданных (акцептующих) импортером. Форфейтер принимает
на себя коммерческий риск, связанный с неплатежеспособностью импортера. Особенность
форфейтинга заключается в том, что при купле векселя дисконт является определенной суммой и
на протяжении всего срока кредитования не изменяется, невзирая на изменение кредитных
процентных ставок на рынке капиталов.
Ипотечный кредит (в соответствии с п. 40 Положения о кредитовании) - это особенный вид
экономических отношений по поводу предоставления кредитов под залог недвижимого
имущества.
Одной из банковских операций является привлечение депозитов (денежных взносов) - средств
в имеющейся или безналичной форме в национальной или иностранной валюте, что размещены
клиентами на их именных счетах в банке на договорных основаниях на определенный срок или
без указания такого срока и подлежат выплате вкладчику в установленный срок или по первому
требованию с начислением обусловленных процентов.
4. Наличные и безналичные расчеты в хозяйственной деятельности.
Правовой основой взаимоотношений между субъектами хозяйствования по поводу открытия и
функционирования банковского счета является Закон Украины «О платежных системах и
переводе денег в Украине» от 5 апреля 2001 г., а также инструкция «О порядке открытия и
использования счетов в национальной и иностранной валюте», утвержденная постановлением
Правления НБУ от 18 декабря 1998 г., Инструкция «О безналичных расчетах в Украине в
национальной валюте», утвержденная постановлением Правления НБУ от 29 марта 2001 г.
Условия функционирования банковского счета закрепляются в договоре, что заключается
между банком и участником расчетно-кассовых операций.
По договору банковского счета банк обязывается открыть предприятию-клиенту текущий и
другой счета, засчитывать на них суммы, которые поступают от клиента, перечислять суммы,
надлежащие клиенту: по поручению клиента, а в предусмотренных законодательством случаях без
такого поручения - списывать соответствующие суммы со счета клиента для учета их на счета
получателей; принимать от клиента и предоставлять ему или по его поручениею наличность.
Клиент обязывается придерживаться установленных в договоре и инструкциях НБУ правил.
Для открытия счета необходимы документы: заявление установленного образца, должным
образом засвидетельствованные копии свидетельства о государственной регистрации
учредительных документов, документы о взятии лица на учет в налоговых органах и пенсионном
фонде, органах социального страхования, справка о статистических кодах, приказ (протокол
собраний учредителей) о назначении директора и главного бухгалтера, карточка с образцами
подписей и печати.
Договор банковского счета - консенсуальный, двусторонний , бессрочный, возмездный.
Текущие счета открываются в национальной и иностранной валютах.
Расчетные правоотношения - это урегулировано правом особенный круг общественных
отношений процедурного характера, что позволяют осуществить передачу-получение средств в
разнородных имущественных обязательствах.
Наличные расчеты - это способ осуществления расчетов, при котором платеж
осуществляется бумажными деньгами или металлической монетой; регламентируется Законом
Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного
питания и услуг» от 6 июля 1995 г. в редакции Закона от 1 июня 2000 г. и Положением о ведении
кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденным постановлением Правления
НБУ от 19 февраля 2001 г.
Субъекты предпринимательства при расчетах наличностью в сфере торговли, общественного
питания и услуг обязаны использовать должным образом зарегистрированные регистраторы
расчетных операций (дальше - РРО), то есть устройства или программно-технические комплексы с
реализованными фискальными функциями, а также расчетные книжки с номерными расчетными
квитанциями и книги учета расчетных операций.
Положение о ведении кассовых операций является обязательным для всех действующих на
территории Украины юридических лиц (кроме банков и органов связи) независимо от форм
собственности и вида деятельности, а также физических лиц – субъектов предпринимательства.
Субъекты хозяйствования, что имеют текущие счета в банках, обязаны хранить денежные
средства на этих счетах. Получение наличности осуществляется с текущих счетов в банках по
оформленным чековым книжкам. Наличность должна расходоваться исключительно на
определенные в чеке цели.
Расчеты наличностью субъектов хозяйствования между собой, а также с гражданами могут
осуществляться за счет средств, полученных из касс банков, а также за счет выручки, полученной
от реализации товаров (работ, услуг), других кассовых поступлений (например, взнос учредителей
в уставный фонд предприятия).
Сумма платежа наличностью одного субъекта хозяйствования другому субъекту
хозяйствования не должна превышать 3 тыс. грн. в течение одного дня независимо от количества
платежных документов. Однако количество субъектов хозяйствования, с которыми могут
проводиться расчеты на протяжении дня, не ограничивается. Платежи сверх отмеченной суммы
должны осуществляться исключительно безналичным способом. Действие данного правила не
распространяется на расчеты субъектов хозяйствования с гражданами.
Предприятия обязаны придерживаться лимита остатка наличности в кассе - максимальный
размер денежной суммы, что может находиться в кассе предприятия на конец дня и установлен
банком в соответствии с нормативными актами НБУ и с учетом особенностей хозяйственной
деятельности предприятия.
Формы наличных расчетов:
- расчеты с использованием РРО;
-расчеты с использованием расчетной книжки;
-расчеты с использованием расходного кассового ордера;
-расчеты с использованием прибыльного кассового ордера;
-расчеты с использованием товарного чека.
Безналичные расчеты - это способ приема-передачи денежного эквивалента без участия
наличности, то есть с помощью банковских перечислений определенной суммы со счета
плательщика на счет получателя.
Осуществление платежей реализуется поручениями плательщика по банку, выполнение
которых является дополнительной услугой в отношениях по сохранении средств на текущем
банковском счете.
Правовое регулирование безналичных расчетов осуществляется Инструкцией НБУ о
безналичных расчетах.
Принципы безналичных расчетов:
1. Проведение безналичных расчетов через банковские учреждения.
2. Запрещение платежей одного лица за счет средств другой.
3. Платежи осуществляются лишь тогда, когда на счете плательщика есть свободные
денежные средства, или за счет кредита банка.
4. Списание средств из счетов клиентов проводится только по их распоряжению или с их
согласия (акцепта), за исключениями принудительного списания (взыскание) по решениям
судебных органов, исполнительным надписям нотариуса и в случаях, установленных законами
Украины, а также списания средств со счетов плательщиков по инициативе получателей в случае
договорных согласований между плательщиком и получателем.
Расчетные документы - это документы, которые используются участниками расчетных
операций для оформления перевода (средств) от плательщика к получателю.
К документам на перевод, кроме расчетных документов, принадлежат также документы на
перевод наличностью, межбанковские расчетные документы, клиринговые требования и другие
платежные инструменты.
Банковский платежный инструмент - это средство, что содержит необходимые реквизиты
(идентификация эмитента, используемая платежная система, и, как правило, получатель), который
применяется в операциях по переводу средств или других банковских услуг.
Виды платежных инструментов: платежные поручения, платежные требования, требованияпоручения, векселя, чеки, банковские платежные карточки и тому подобное.
Формы безналичных расчетов:
- Расчеты с использованием платежного поручения - предоставление плательщиком
обслуживающему его банку в письменном виде оформленного поручения на перечисление
определенной суммы из своего счета на счет получателя средств.
- Расчеты с использованием платежного требования-поручения - это форма расчетов, которая
осуществляется с помощью комбинированного документа, который состоит из двух частей:
верхняя - требование получателя средств непосредственно к плательщику оплатить стоимость
реализованной продукции (работ, услуг); нижняя - поручение плательщика обслуживающему его
банку перечислить средства со своего счета на счет получателя.
- Расчеты с использованием расчетного чека - плательщик выдает получателю средств
письменное распоряжение обслуживающему плательщика банку оплатить чекодержателю
отмеченную в чеке сумму средств.
- Расчеты аккредитивом - это инструментальная форма расчетов, при которой банк-эмитент
(банк, что открыл аккредитив) по поручению клиента (заявителя акредитива) обязан осуществить
платеж бенефициару или предоставить полномочие другому банку (выполняющему банку)
осуществить этот платеж при условии получения предусмотренных в аккредитиве документов
(как правило, товарно-транспортных документов, которые подтверждают факт выполнения
бенефициаром товарного обязательства перед плательщиком).
- Принудительное взыскание (списание) средств - в случаях, установленных законами
Украины, банк осуществляет платеж со счета плательщика без его согласия на основании
платежного требования получателя. Оно осуществляется на бланке платежного требования.
- Расчеты в виде договорного списания - банк реализует платежное требование,
инициированное получателем, для выполнения соответствующего соглашения между
плательщиком и получателем, закрепленного в заключенном между ними хозяйственном
договоре.
- Расчеты, основанные на зачете взаимной задолженности - взаимные обязательства
должников и кредиторов друг к другу погашаются в равновеликих суммах, а на разницу
осуществляется платеж на общих основаниях, то есть с использованием платежного поручения,
платежного требования-поручения, чека или векселя.
- Расчеты векселем - это форма расчетов, при которой вместо денежного обязательства,
основанного на исходных товарных отношениях, участники расчетов оформляют безусловное
денежное обязательство одного лица оплатить другой после наступления срока определенную
сумму.
- Расчеты в виде инкассо - получатель средств поручает обслуживающему его банку получить
денежный платеж от плательщика на основании коммерческих документов или в результате
других инструкций.
Рефераты
1. Правовой статус Национального банка Украины.
2. Лицензирование банковской деятельности в Украине.
3. Особенности создания банков с иностранным капиталом.
4. Депозитные операции банков.
5. Операции по текущим счетам в иностранной валюте.
Тестовые задания:
1. Банковская система Украины состоит из:
а) Национального банка Украины ;
б) коммерческих банков;
в) иностранных банков;
г) иностранных государственных банков?
2. Основными видами банковских операций являются:
а) депозитные операции;
б) лизинговые операции;
в) факторинговые операции;
г) инвестиционные операции?
3. Какие формы наличных расчетов указаны верно:
а) расчеты с использованием РРО;
б) расчеты с использованием расходного кассового ордера;
в) страховые расчеты;
г) расчеты с использованием товарного чека?
4. Какие из принципов безналичных расчетов указаны верно:
а) использование при расчетах прибыльного кассового ордера;
б) проведение безналичных расчетов через банковские учреждения.
в) списание средств из счетов клиентов проводится только по их распоряжению или с их
согласия (акцепта), за исключениями принудительного списания (взыскание);
г) запрещение платежей одного лица за счет средств другого?
5. Какие формы безналичных расчетов указаны верно:
а) расчеты с использованием платежного поручения;
б) расчеты векселем;
в) расчеты аккредитивом;
г) расчеты с использованием расходного кассового ордера?
Задачи:
Задача 1. Коммерческий банк «Инвестбанк» принял решение о выдаче кредита ПАО «Крас» на
покрытие убытков в результате произошедшего пожара на производственных мощностях
общества.
Правомерны ли действия банка. В каких случаях кредиты не могут предоставляться?
Задача 2. Рассматривая дело, стороной в которой является банк, и, определяя его правовое
положение, хозяйственный суд применил главу 7 «Предприятия» Хозяйственного кодекса
Украины.
1. Является ли банк предприятием по законодательству Украины? 2. Правильно применены
хозяйственным судом указанные правовые нормы? Ссылаясь на соответствующие положения
законодательства, назовите основные признаки предприятия.
Тема 8. Правовые основы биржевой деятельности в Украине.
1.
2.
Понятие, признаки и виды биржевой организации.
Понятие и содержание биржевого соглашения.
1. Понятия, признаки и виды биржевой организации.
Биржа - постоянно действующий организованный оптовый рынок, на котором
осуществляется торговля биржевыми товарами (сырьем, продуктами питания, промышленными
товарами, ценными бумагами и др.).
В зависимости от вида биржевого товара различают:

товарные биржи (универсальные и специализированные, например, биржи
недвижимости);

фондовые биржи (осуществляют операции с ценными бумагами и их производными
- дериватом).
Товарная биржа является особенным субъектом хозяйствования, который предоставляет
услуги при заключении биржевых соглашений, выявлении спроса и предложении на товары,
товарных цен, изучает, упорядочивает товарооборот и способствует связанным с ним торговым
операциям.
Правовой статус товарной биржи определяется Хозяйственным кодексом и Законом Украины
«О товарной бирже» от 10 декабря 1992 г
Товарная биржа создается на основе добровольного объединения заинтересованных субъектов
хозяйствования. Учредителями и членами товарной биржи не могут быть органы государственной
власти и органы местного самоуправления, а также государственные и коммунальные
предприятия, учреждения и организации, которые полностью или частично содержатся за счет
Государственного бюджета Украины или местных бюджетов.
Организационно-правовая форма товарной биржи законом не определена. На практике
товарные биржи создаются в форме акционерного общества закрытого типа или в форме обществ
с ограниченной ответственностью с учетом особенностей, предусмотренных действующим
законодательством.
Товарная биржа осуществляет свою деятельность на принципах равноправия участников
биржевых торгов, публичного проведения биржевых торгов, применения свободных (рыночных)
цен.
Товарная биржа имеет право:

устанавливать в соответствии с законодательством собственные обязательные для
всех участников торгов, правила биржевой торговли и биржевого арбитража;

устанавливать вступительные и периодические взносы для членов биржи, размер
платы за услуги, которые предоставляются биржей;

устанавливать и взыскивать в соответствии с уставом биржи плату за регистрацию
соглашений на бирже, а также санкции за нарушение устава биржи и биржевых правил;

создавать подразделения и утверждать положение о них и тому подобное.
Товарная биржа обязана:
 создавать условия для проведения биржевой торговли;
 регулировать биржевые операции;
 регулировать цены на товары, которые допускаются к обороту на бирже;
 предоставлять членам и посетителям биржи организационные, информационные и другие
услуги;
 обеспечивать сбор, обработку и распространение информации, что касается конъюнктуры
рынка.
Правила биржевой торговли (ст. 17 Закона Украины « О товарной бирже») разрабатываются в
соответствии с законодательством и являются основным документом, который регламентирует
порядок осуществления биржевых операций, ведения биржевой торговли и решения споров по
этим вопросам, и утверждаются общими собраниями членов товарной биржи или органом, ими
уполномоченным.
Биржевыми торгами являются торги, которые публично и гласно проводятся в торговых
залах биржи при участии членов биржи по товарам, допущенным к реализации на бирже в
порядке, установленном правилами биржевой торговли.
Биржевые операции позволяется осуществлять только членам биржи или брокерам гражданам, зарегистрированным на бирже в соответствии с ее уставом для выполнения поручений
членов биржи, которых они представляют, относительно осуществления биржевых операций.
Торговля биржевыми товарами проводится в определенные дни по установленным самой
биржей правилам. Объектами биржевых операций в классическом понимании признаются товары,
обусловленные не индивидуальными свойствами и особенностями, а родовыми признаками, то
есть числом, паем или мерой, в результате чего такие товары считаются заменимыми. Биржевая
торговля по своей экономической природе является заочной и предусматривает стандартизацию
товаров или ознакомления с образцами.
Фондовая биржа - это организационно оформленный, постоянно действующий рынок, на
котором осуществляется торговля ценными бумагами. Она создается в форме акционерного
общества, которое сосредоточивает спрос и предложение ценных бумаг, способствует
формированию их биржевого курса и осуществляет свою деятельность в соответствии с законами,
а также уставом и правилами фондовой биржи.
Ее правовой статус определяет Хозяйственный кодекс и Закон Украины «О ценных бумагах и
фондовом рынке» от 2006 г.
Фондовая биржа создается учредителями - торговцами ценными бумагами в порядке,
установленном законом. Законом установлено минимальное количество учредителей - их должно
быть не меньше 20, при этом часть уставного фонда, что принадлежит одному акционеру, не
может превышать 5 %. Минимальный размер уставного фонда биржи - 10 тысяч необлагаемых
минимумов доходов граждан.
Акционерное общество получает статус фондовой биржи с момента его регистрации
Государственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку. Процедура регистрации
предусмотрена Положением о регистрации фондовых бирж и торгово-информационных систем и
регуляции их деятельности, утвержденным приказом Государственной комиссии по ценным
бумагам и фондовому рынку от 15 января 1997 г.
Деятельность фондовой биржи направляется исключительно на организацию заключения
соглашений купли-продажи ценных бумаг и их производных. Фондовая биржа не может
осуществлять операции с ценными бумагами от собственного имени и по поручению клиентов, а
также выполнять функции депозитария.
Деятельность фондовой биржи прекращается в порядке, установленном для прекращения
деятельности хозяйственных обществ, а также при условии, если количество ее членов на
протяжении установленного законом срока остается меньшим, чем минимальное количество,
определенное законом (10 членов).
Биржи действуют на основе самоуправления, хозяйственной самостоятельности и являются
юридическими лицами, которые владеют специальной правоспособностью. Имущество биржи
принадлежит ей на праве собственности и формируется за счет паевых, вступительных и
периодических взносов ее членов, поступлений от биржевых операций и предоставления услуг
подразделами биржи, штрафов за нарушение устава товарной биржи и правил биржевой торговли,
а также других денежных поступлений, которые не противоречат действующему
законодательству.
Фондовая и товарная биржа создаются как организации без цели получения прибыли.
Условиями членства в бирже является уплата паевого (для учредителей) или вступительного (для
других членов биржи) взноса. Размер взноса отвечает стоимости биржевого (брокерского) места,
что определяется исходя из спроса и предложения на него. Лицо, что оплатило паевой или
вступительный взнос, становится собственником биржевого места, может сдавать в найм свои
членские права или продавать их в установленном биржей порядке.
Органами управления биржи являются общие собрания ее членов, биржевой комитет (совет
биржи), исполнительная дирекция. Контрольный орган - контрольно-ревизионная комиссия.
Функциональная структура биржи содержит в себе специальные подразделы: расчетную палату,
биржевой арбитраж, котировальную комиссию и другие подразделы, необходимые для ее
деятельности. В структуре биржи могут действовать до 40 разных комитетов или комиссий.
В биржевых торгах личное участие принимают члены биржи или биржевые брокеры –
физические лица, зарегистрированные на бирже в соответствии с ее уставом; их обязанность
заключается в исполнении поручений членов биржи, которых они представляют, относительно
проведения биржевых операций путем поиска контрактов и в представлении осуществляемых ими
операций для регистрации на бирже.
Сторонами биржевых контрактов (биржевых соглашений), заключенных в итоге действий
брокеров, есть члены биржи и их клиенты, которые находятся в договорных отношениях с
членами биржи или с их брокерскими конторами. Биржевые торговые соглашения заключается
при непременном участии биржи, но сама она стороной в них быть не может.
2. Понятие и содержание биржевого соглашения.
Биржевые соглашения - это заключенные участниками биржевой торговли договора
(соглашения) относительно биржевого товара в ходе биржевой торговли. По своему
экономическому содержанию биржевые соглашения направлены на передачу имущества в
собственность покупателя. Юридически такая передача оформляется договорами купли-продажи,
снабжения. Биржевые соглашения в принципе не отличаются от соглашений, заключенных вне
биржи, но заключаться они могут только членами биржи или брокерами. Заключенное во время
биржевых торгов соглашение должно быть подано для регистрации на бирже не позже
следующего дня. Соглашение считается заключенным с момента его регистрации на бирже и
нотариальному удостоверению не подлежит .
Большинство биржевых соглашений заключается при участии биржевых посредников,
которые осуществляют дилерскую или брокерскую деятельность. В дилерской деятельности
посредник, что получает товар (ценные бумаги, стандартные контракты) с целью следующей
перепродажи на бирже, действует от своего имени и за свой счет, становясь стороной
заключенного договора. В брокерской деятельности при осуществлении биржевого соглашения он
выступает в интересах клиента. Действуя на основании договора-поручения с клиентом,
посредник заключает биржевое соглашение от имени и за счет клиента, а на основании договора
комиссии – от своего имени, но за счет клиента.
Биржевые соглашения в зависимости от времени их выполнения разделяются на такие:

соглашения с немедленным выполнением («соглашения на реальный товар»);

срочные (соглашения на срок):

форвардный контракт - это стандартный документ, который удостоверяет обязательство
лица приобрести (продать) ценные бумаги, товары или средства в определенное время и на
определенных условиях в будущем, с фиксацией цен такой продажи во время заключения такого
форвардного контракта;

фьючерский контракт - это стандартный документ, который удостоверяет обязательство
приобрести (продать) ценные бумаги, товары или средства в определенное время и на
определенных условиях в будущем, с фиксацией цен на момент выполнения обязательств
сторонами контракта. Предметом фьючерского соглашения являются стандартные биржевые
контракты на стандартизированный товар с предопределенным сроком выполнения, но по цене,
установленной на день заключения контракта.

опцион - это стандартный документ, который удостоверяет право приобрести (продать)
ценные бумаги, товары или средства на определенных условиях в будущем, с фиксацией цен на
время заключения такого опциона или на время такого приобретения по решению сторон
контракта.
Рефераты:
1.Торгово-промышленные палаты.
2. Правовая характеристика биржевых соглашений.
3. Виды биржевых соглашений.
4. Правила биржевой торговли.
5. Ответственность за нарушение правил биржевой торговли.
Тестовые задания:
1. В зависимости от вида биржевого товара различают:
а) товарные биржи;
б) биржи драгоценных металлов;
в) фондовые биржи;
г) валютные биржи?
2. Какие права товарной биржи указаны верно:
а) устанавливать в соответствии с законодательством собственные обязательные для всех
участников торгов, правила биржевой торговли и биржевого арбитража;
б) устанавливать и взыскивать в соответствии с уставом биржи плату за регистрацию
соглашений на бирже, а также санкции за нарушение устава биржи и биржевых правил;
в) устанавливать вступительные и периодические взносы для членов биржи, размер платы за
услуги, которые предоставляются биржей;
г) заниматься коммерческим посредничеством?
3. Понятие какой биржи приведено: «это организационно оформленный, постоянно
действующий рынок, на котором осуществляется торговля ценными бумагами. Она создается в
форме акционерного общества, которое сосредоточивает спрос и предложение ценных бумаг,
способствует формированию их биржевого курса и осуществляет свою деятельность в
соответствии с законами, а также уставом»:
а) товарной биржи;
б) финансовой биржи;
в) биржи драгоценных металлов;
г) фондовой биржи?
4. Понятие, какого биржевого соглашения приведено: «это стандартный документ, который
удостоверяет право приобрести (продать) ценные бумаги, товары или средства на определенных
условиях в будущем, с фиксацией цен на время заключения такого опциона или на время такого
приобретения по решению сторон контракта»:
а) опцион;
б) форвардный контракт;
в) фьючерский контракт ;
г) соглашения с немедленным выполнением?
5. Минимальный размер уставного фонда фондовой биржи должен быть не менее:
а) 10 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан;
б) 15 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан;
в) 20 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан;
г) 25 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан?
Задачи:
Задача 1. Граждане Украины Петренко, Мироненко, Орлюк и другие, всего 20 человек,
решили создать фондовую биржу. При этом один из них не занимался торговлей ценными
бумагами. Указанные лица намерены сформировать уставный фонд биржи в размере 15000
необлагаемых минимумов доходов граждан.
1. Могут ли указанные лица создать фондовую биржу? 2. Какие требования установлены
законодательством Украины относительно лиц, которые могут быть учредителями фондовой
биржи?
Задача 2. Государственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку была
зарегистрирована фондовая биржа ПАО «Ценные бумаги».
1. Правомерна ли регистрация указанной фондовой биржи? 2. Какой государственный орган
регистрирует фондовые биржи? Обоснуйте свой ответ.
Тема 9. Правовая защита прав и законных интересов субъектов хозяйствования.
1.
2.
3.
4.
Понятия и средства защиты прав субъектов хозяйствования.
Понятие и содержание судебного иска.
Срок рассмотрения исков.
Пересмотр судебных решений.
1. Понятия и средства защиты прав субъектов хозяйствования.
Государство обеспечивает защиту прав и законных интересов субъектов хозяйствования.
Каждый субъект хозяйствования в соответствии с Хозяйственным кодексом и Хозяйственным
процессуальным кодексом Украины имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Права и законные интересы отмеченных субъектов защищаются такими способами:
- признание наличия или отсутствия прав;
- признание полностью или частично недействительными актов органов государственной
власти и органов местного самоуправления, актов других субъектов, которые противоречат
законодательству, нарушают права и законные интересы субъекта хозяйствования;
- признание недействительными хозяйственные соглашения;
- возобновление положения, которое существовало до нарушения прав и законных интересов
субъектов хозяйствования;
- прекращение действий, которые нарушают право или создают угрозу его нарушения;
- присуждение к выполнению долга в натуре;
- возмещение убытков;
- применение штрафных санкций;
- применение оперативно-хозяйственных санкций;
- применение административно-хозяйственных санкций;
- возникновение, изменения и прекращения хозяйственных правоотношений;
- другими способами, предусмотренными законом.
Государственные гарантии прав и интересов субъектов хозяйствования можно разделить
на:
- общие - заключаются в том, что государство гарантирует субъектам хозяйствования,
независимо от избранных ими организационно-правовых форм хозяйственной деятельности и
видов собственности, одинаковые права и создает равные возможности для доступа к
материально-техническим, финансовым, трудовым, информационным, естественным и другим
ресурсам;
- имущественные - заключаются в том, что государство путем принятия соответствующего
законодательства, создания специальных структур гарантирует неприкосновенность их имущества
и обеспечивает защиту права собственности (ст. 13 Конституции Украины).
Порядок и формы защиты прав субъектов хозяйствования определяются, в первую очередь,
нормами Хозяйственной процессуального кодекса Украины (ХПК), в соответствии с которым
хозяйственные споры решаются в порядке искового производства, а дела о банкротстве - также с
учетом
особенностей,
предусмотренных
Законом
Украины
«О
возобновлении
платежеспособности должника или признания его банкротом».
Споры решаются на основании Конституции Украины, законов и других нормативноправовых актов Украины, международных договоров и соглашений, согласие на обязательность
применения которых дано Верховной Радой Украины.
Особенное внимание законодатель уделяет защите права собственности, поскольку
собственность является основой существования и деятельности предпринимателей и предприятий
любых организационно-правовых форм. Предусмотренные действующим законодательством
способы защиты права собственности принято разделять на:
- вещно-правовые - направлены на защиту от непосредственного неправомерного влияния
любых других лиц. Одним из них является истребование собственником своего имущества из
чужого незаконного владения. Истцом в деле будет собственник, имущество которого из владения
выбыло без его согласия. Такой иск называется виндикационным.
Собственник может также подать в суд негаторный иск (иск об устранении любых нарушений
его права собственности, даже если эти нарушения не связаны с лишением владения). Основанием
для негаторного иска являются нарушения, которые препятствуют собственнику осуществлять
свои права пользования и распоряжения имуществом. При этом, хотя имущество и не выбывает из
владения собственника, использовать его по назначению собственник не имеет возможности;
- обязательственно-правовые - применяются в случае обязательственных, в частности,
договорных отношений между собственником и лицом, что необоснованно удерживает имущество
(например, когда арендатор не возвращает арендодателю-собственнику его имущество по
окончании срока договора аренды).
2. Понятие и содержание судебного иска.
В процессе хозяйствования между предприятиями, предпринимателями, государственными и
другими органами возникают, осуществляются и прекращаются многочисленные хозяйственные
отношения, которые иногда сопровождаются разногласиями - хозяйственными спорами.
Большинство споров передается на решение к хозяйственному суду без досудебного
урегулирования.
В досудебном урегулировании согласно со ст. 5 ХПК Украины нуждаются только те
хозяйственные споры, которые возникают из договора перевозки, договора о предоставлении
услуг связи, а также договора, основанного на государственном заказе (относительно этих споров
стороны могут обращаться за защитой своих законных интересов в хозяйственный суд лишь после
того, как контрагенту была направлена претензия, которую тот либо отклонил, либо не дал на нее
ответ в срок, установленный действующим законодательством). В других случаях процедура
досудебного урегулирования происходит при согласии сторон, в случаях, когда это прямо
предусмотрено условиями заключенного между ними договора.
Несоблюдение порядка досудебного урегулирования споров является основанием для
возвращения искового заявления (ст. 63 ХПК).
Установленные определенные требования к содержанию и форме претензии. Она должна быть
изложена только в письменной форме (ст. 6 ХПК).
Претензия подписывается уполномоченным лицом предприятия организации или их
представителем и посылается адресату заказным (ценным) письмом или вручается под расписку.
3. Срок рассмотрения исков.
Законодательством установленные два вида сроков рассмотрения претензий:
- общий (в месячный срок со дня ее получения);
- специальный (претензии, связанные с качеством и комплектностью продукции,
рассматриваются на протяжении двух месяцев).
Установлены соответствующие требования к форме и содержанию ответа на претензию. В
первую очередь это только письменная форма ответа.
Если в ответе о признании претензии не сообщается о перечислении признанной суммы, то ее
заявитель по окончанию 20 дней после получения ответа имеет право предъявить в банк
распоряжение о списании в бесспорном порядке признанной должником суммы. К распоряжению
добавляется ответ должника, а если в нем не указан размер признаваемой суммы, то добавляется
также копия претензии.
Основным способом защиты нарушенных прав и законных интересов граждан,
предпринимателей и предприятий является судебная защита, осуществляемая от имени
государства, которая регламентируется в первую очередь нормами Хозяйственного
процессуального кодекса Украины.
Обращение в суд за защитой - право предприятия, предпринимателя и любое соглашение об
отказе от такого права является недействительным (ст. 2 ХПК). Возможен лишь отказ
предприятия-истца от уже заявленного иска, но это в дальнейшем лишает истца права повторного
обращения в суд с этими требованиями.
Правосудие в хозяйственных отношениях осуществляется хозяйственными судами. В
соответствии с Законом Украины «О судоустройстве» систему специализированных судебных
органов, которые осуществляют правосудие в хозяйственных отношениях, составляют Высший
хозяйственный суд Украины, апелляционные хозяйственные, суды регионов, а также местные
хозяйственные суды.
При этом хозяйственным судам подведомственны дела:
- о спорах, которые возникают при заключении, изменении и расторжении хозяйственных
договоров - преддоговорные споры;
- о спорах, которые возникают при выполнении договоров;
- о спорах, которые возникают по другим основаниям (например, о возмещении убытков,
причиненных предприятию в результате выполнения указаний государственных или других
органов);
- о признании недействительными актов государственных и других органов по основаниям,
отмеченными в законодательстве;
- по заявлениям органов Антимонопольного комитета Украины по вопросам, отнесенным к его
компетенции;
- о банкротстве.
Порядок рассмотрения дел и другие вопросы судебной процедуры определяются
Хозяйственным процессуальным кодексом Украины.
При обращении в хозяйственный суд с иском о защите своих нарушенных прав предприятие
или предприниматель должны оплатить государственную пошлину.
Предприятия и предприниматели (как истцы, так и ответчики) в хозяйственном процессе
пользуются равными процессуальными правами.
Итогом судебного решения любого хозяйственного спора является судебное решение властный акт, что связывает правовую норму с конкретным юридическим фактом и
распространяет действие нормы на данный факт, устанавливает права и обязанности конкретных
субъектов права.
В зависимости от оснований суд выносит решение (при решении спора по сути),
постановления (по делам о банкротстве - постановление о признании должника банкротом,
постановления апелляционной и кассационной инстанций по итогам пересмотра вынесенных
судом предыдущими инстанциями решений, постановлений).
Решение хозяйственного суда вступает законную в силу по окончании десятидневного срока
со дня его принятия, а в случае, если в судебном заседании были объявлены только вступительная
и резолютивная части решения, оно вступает в силу по окончании десятидневного срока со дня
подписания решения.
В случае подачи апелляционной жалобы или внесения прокурором апелляционного протеста
решения, если оно не упразднено, вступает законное в силу после рассмотрения дела
апелляционной инстанцией.
Содержание и структура судебного решения должны отвечать требованиям ст. 84 ХПК
Украины. Судебное решение состоит из вступительной, описательной, мотивировочной и
резолютивной частей.
4. Пересмотр судебных решений
Надежная защита прав и интересов субъектов хозяйствования обеспечивает установленный
законодательством порядок пересмотра судебных решений в апелляционном и кассационном
порядке, в ходе которых проверяется законность и обоснованность принятых хозяйственными
судами предыдущих инстанций решений, одобрений и постановлений.
Пересмотр решений, которые не вступили в законную силу, постановлений (по делам о
банкротстве) в порядке апелляционного производства осуществляют апелляционные
хозяйственные суды регионов.
Апелляционная жалоба (представление) подается через местный хозяйственный суд, что
рассмотрел дело. Местный хозяйственный суд в пятидневный срок направляет полученную
апелляционную жалобу или представление вместе с делом в апелляционный хозяйственный суд
(ст. 91 и 92 ХПК).
Апелляционная жалоба направится, а апелляционное представление вносится на протяжении
10 дней со дня принятия решения местным хозяйственным судом, а в случае если в судебном
заседании были объявлены только вступительная и резолютивная части решения - со дня
подписания решения. Возобновление пропущенного процессуального срока подачи
апелляционной жалобы возможно на протяжении трех месяцев со дня принятия решения местным
хозяйственным судом (ст. 93 ХПК).
Апелляционный хозяйственный суд пересматривает дело по правилам рассмотрения этих дел
в первой инстанции с некоторыми ограничениями (ст. 101 ХПК - лишение права принимать
дополнительные доказательства, за исключением тех случаев, когда заявитель обосновал
невозможность их подачи в суд первой инстанции по причинам, которые не зависят от него,
неприятие требований, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции).
Пересмотр в апелляционном порядке решений местных хозяйственных судов осуществляется
коллегиями в составе трех судей.
Апелляционная жалоба (представление) на решение местного хозяйственного суда
рассматривается на протяжении двухмесячного срока со дня поступления дела вместе с
апелляционной жалобой (представлением) в апелляционную инстанцию. По итогам рассмотрения
апелляционной жалобы (представления) апелляционный хозяйственный суд принимает
постановление, которое вступает законную в силу со дня ее принятия.
Пересмотр решений местных судов, которые вступили в законную силу, и постановлений
апелляционных судов регионов в порядке кассационного производства осуществляется Высшим
хозяйственным судом Украины.
Кассационная жалоба может быть подана на протяжении 1 месяца со дня вступления в
законную силу решение местного хозяйственного суда или апелляционного хозяйственного суда.
В ней не допускаются ссылки на недоказанность тех или других обстоятельств дела (ст. 109 - 111
ХПК).
В кассационной инстанции жалоба (представление) рассматривается по правилам
рассмотрения дел в судах первой инстанции, за исключением процессуальных действий,
связанных с выяснением обстоятельств дела и их доследованием. Кассационная инстанция на
основании установленных фактических обстоятельств дела проверяет применение судорог первой
или апелляционной инстанции норм материального и процессуального права.
Кассационная жалоба (представление) рассматривается на протяжении двухмесячного срока
со дня поступления дела вместе с кассационной жалобой (представлением) в Высший
хозяйственный суд Украины.
По итогам рассмотрения кассационной жалобы (представления) суд принимает
постановление, что вступает законную в силу со дня ее принятия.
Кассационной инстанции предоставленно право отмены решений или постановлений
предыдущих инстанций и передачи дела на повторное рассмотрение в суд первой инстанции.
Пересмотр постановления Высшего хозяйственного суда Украины, принятого по результатами
пересмотра решения местного хозяйственного суда, что вступило в законную силу, или
постановления апелляционного хозяйственного суда по инициативе стороны или Генерального
прокурора Украины, осуществляется Верховным Судом Украины.
Обжалование постановлений Высшего хозяйственного суда Украины в Верховном Суде
Украины возможно по достаточно ограниченному кругу оснований, игнорирование которых
способно дестабилизировать судебную систему в целом. Например, применение Высшим
хозяйственным судом нормативно-правового акта, что противоречит Конституции Украины;
выявление разного применения Высшим хозяйственным судом того самого положения закона или
другого нормативно-правового акта в аналогичных делах (ст. 111 ХПК).
Кассационная жалоба (представление) на постановление Высшего хозяйственного суда может
быть подана не позже 1 месяца со дня ее принятия, однако в случае возникновения оснований для
обжалования постановления Высшего хозяйственного суда по окончании установленного срока,
Верховный Суд Украины обязан принять кассационную жалобу (представление) к своему
производству, невзирая на окончание этого срока.
Длительность производства по кассационной жалобе на постановление Высшего
хозяйственного суда не может превышать 1 месяца.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы (представления) большинством голосов
судей, которые принимали участие в пересмотре постановления Высшего хозяйственного суда,
выносится постановление Верховного суда Украины. Оно является окончательным и
обжалованию не подлежит.
Дополнительной гарантией прав субъектов хозяйствования служит то, что решение,
постановления хозяйственного суда могут быть пересмотрены по вновь открывшимся
обстоятельствам.
В соответствии со ст. 112 ХПК хозяйственный суд может пересмотреть принятое им решение,
что вступило законную в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам, которые имеют
существенное значение для дела и не могли быть известны заявителю раньше (например,
представление экспертом неправильного вывода, что был положен в основу судебного решения,
неправильный перевод документов или объяснений участников процесса; предоставление
недостоверных или фальсифицированных документов).
Право инициации пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам предоставлено
стороне и прокурору, которые могут на протяжении 2 месяцев со дня выявления этих
обстоятельств обратиться в суд, что вынес судебное решение, с заявлением (представлением) о его
пересмотре.
Суд рассматривает заявление (представление) о пересмотре судебного решения
(постановления) в течении 1 месяца и по его результатам выносит: решение - в случае изменения
или отмены решения; постановление - в случае изменения или отмены постановления или
оставление решения, постановления без изменений.
Самым важным элементом защиты прав предприятий и предпринимателей является
эффективная работа правового механизма выполнения судебных решений, в связи с этим большое
значение для всех судов, в том числе и хозяйственных, имеет исполнительное производство завершающая стадия судебного процесса. Основные положения о порядке выполнения решений
хозяйственных судов, постановлений регламентируются разделом XIV ХПК Украины (ст. 115 122), а также Законом Украины «Об исполнительном производстве».
Хозяйственные споры могут рассматриваться не только хозяйственными судами. В
соответствии с действующим законодательством предприятия имеют право передачи,
подведомственных хозяйственным судам споров, на решение к третейскому суду. Деятельность
третейских судов регулируется Законом Украины «О третейских судах».
При отказе от рассмотрения хозяйственного спора в третейском суде или неполучении ответа
в установленный срок спор передается на рассмотрение хозяйственного суда по подсудности.
В третейском суде спор рассматривается на протяжении месяца со дня поступления искового
заявления. Решение третейского суда излагается в письменной форме и подписывается судьями.
Кроме того, действующее законодательство Украины предусматривает рассмотрение
некоторых категорий споров в других, специально созданных третейских судах (например,
Международном коммерческом арбитраже при Торгово-промышленной палате Украины).
Рефераты:
1. Порядок подачи искового заявления в хозяйственный суд.
2. Форма искового заявления, подаваемого в хозяйственный суд.
3. Негаторный иск.
4. Виндикационный иск.
5. Исполнение судебных решений и постановлений.
Тестовые задания:
1.Способами защиты прав субъектов хозяйствования являются:
а) признание наличия или отсутствия прав;
б) возмещение убытков;
в) возникновение, изменения и прекращения хозяйственных правоотношений;
г) применение хозяйственно-уголовных санкций?
2. Какие дела подведомственны хозяйственным судам:
а) в спорах между физическими лицами;
б) в спорах между физическим и юридическим лицом;
в) в спорах между юридическим лицом и физическим лицом - предпринимателем;
г) в спорах между юридическими лицами?
3. Какие способы защиты права собственности являются вещно-правовыми:
а) негаторный иск;
б) пеня;
в) виндикационный иск;
г) штраф
4. Какие суды входят в судебную систему хозяйственных судов:
а) Третейские суды;
б) Апелляционные хозяйственные суды;
в) Международный суд по правам человека;
г) Кассационный хозяйственный суд?
5. Какие виды сроков рассмотрения претензий установлены законодательством:
а) общий – до 1 месяца;
б) общий – до 2 месяцев;
в) специальный – до 3 месяцев;
г) специальный – до 6 месяцев?
Задачи:
Задача 1. Мировое соглашение со стороны должника подписано арбитражным управляющим,
со стороны кредиторов - кредитором, который имеет наибольшее количество голосов в комитете
кредиторов.
1. Имели ли право подписывать мировое соглашение указанные лица? 2. В каких случаях, и на
каких стадиях производства по делу о банкротстве возможно заключение мирового соглашения?
Задача 2. Предприятие «Крым-сервис» подало исковое заявление о возмещении упущенной
выгоды государственным предприятием «Агросоюз» в Апелляционный хозяйственный суд. Суд
издал постановление о том, что первоначально хозяйственные споры должны рассматриваться
местными хозяйственными судами.
Правильно ли поступил Апелляционный хозяйственный суд? Обоснуйте свой ответ.
Тема 10. Правовое регулирование отношений собственности в Украине.
1.
2.
3.
Понятие и содержание права собственности в хозяйственных отношениях.
Объекты права собственности.
Имущественные правоотношения в хозяйственной деятельности.
1. Понятие и содержание права собственности в хозяйственных отношениях.
В объективном смысле право собственности - это система правовых норм,
регулирующих состояние абсолютной принадлежности имущества лицу (собственнику) и
устанавливающих права, обязанности, порядок защиты прав относительно этого имущества.
В субъективном смысле право собственности - это мера дозволенного поведения
собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом на
свое усмотрение, если иное не предусмотрено законом.
Право собственности является нерушимым. Никто не может быть противоправно лишен этого
права или ограничен в его осуществлении. Лицо может быть лишено права собственности или
ограничено в его осуществлении лишь в случаях и в порядке, установленных законом.
Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения. Эти правомочия
составляют содержание права собственности.
Владение – юридически обеспеченная возможность фактического господства собственника
над вещью. Различают законное и незаконное владение. Незаконное владение может быть
добросовестным и недобросовестным.
Пользование – юридически обеспеченная возможность извлечения полезных свойств вещи.
Собственник имеет право использовать свое имущество для осуществления предпринимательской
деятельности, кроме случаев, установленных законом. Собственник не может использовать право
собственности во вред правам, свободам и достоинству граждан, интересам общества, ухудшать
экологическую ситуацию и естественные качества земли.
Распоряжение – юридически обеспеченная возможность субъекта определять юридическую
судьбу вещи (передавать ее в собственность или в пользование другим лицам на основании
договоров, завещать, передавать в залог и т.д.)
По субъектному составу различают следующие виды права собственности:
- Право собственности Украинского народа. Земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и
другие природные ресурсы, которые находятся в пределах территории Украины, природные
ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются
объектами права собственности Украинского народа. От имени Украинского народа права
собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в
пределах, установленных Конституцией Украины. Каждый гражданин имеет право пользоваться
естественными объектами права собственности Украинского народа в соответствии с законом
- Право государственной собственности. В государственной собственности находится
имущество, в том числе денежные средства, которое принадлежит государству Украина. От имени
и в интересах государства Украина право собственности осуществляют органы государственной
власти
- Право коммунальной собственности. Имущество (в том числе денежные средства), которое
принадлежит территориальной громаде. Управление имуществом, находящимся в коммунальной
собственности, осуществляют непосредственно территориальная громада и образованные ею
органы местного самоуправления .
- Право частной собственности. Физические и юридические лица могут быть
собственниками любого имущества, за исключением отдельных видов имущества, которые в
соответствии с законом не могут им принадлежать. Состав, количество и стоимость имущества,
которое может быть в собственности физических и юридических лиц, не ограничены. Законом
может быть установлено ограничение размера земельного участка, который может находиться в
собственности физического и юридического лица
Основания приобретения права собственности - это определенные юридические факты, с
наступлением которых закон связывает возникновение у лица права собственности.
Существуют первоначальные и производные основания приобретения права собственности.
Первоначальные – право собственности на вещь возникает впервые, либо независимо от воли
предшествующего собственника. Виды первоначальных оснований приобретения права
собственности:
- создание новой вещи – право собственности на вещь возникает в результате ее изготовления,
производства;
- присвоение общедоступных даров природы - право собственности на вещь возникает в
результате охоты, рыболовства, иных подобных промыслов, добычи полезных ископаемых в
соответствии с законом. Кроме того, под данное основание подпадает сбор грибов, лекарственных
растений, плодов с дикорастущих деревьев, кустарников;
- приобретение права собственности на бесхозяйную вещь, т. е. на вещь, которая не имеет
собственника или собственник которой неизвестен. Бесхозяйные движимые вещи могут
приобретаться в собственность по приобретательной давности;
- переработка вещи – когда при использовании одной вещи (материала) в результате
создается новая вещь;
- приобретательная давность – приобретение права собственности в результате
добросовестного завладения чужим имуществом. Такое владение должно быть открытым и
непрерывным: 10 лет недвижимым имуществом; 5 лет – движимым;
- находка. Лицо, которое нашло потерянную вещь, приобретает право собственности на нее по
истечении 6 месяцев с момента заявления о находке в милицию или орган местного
самоуправления, если не будет установлен собственник или он не заявит о праве на вещь.
Производные – право собственности на вещь возникает по воле предшествующего
собственника:
- договор. При этом воля одной стороны должна быть направлена на передачу вещи в
собственность, другой стороны – на получение вещи в собственность;
- наследование. В этом случае наследники после смерти умершего наследодателя получают
имущество в собственность посредством наследственного правопреемства;
- приватизация – переход имущества из государственной (коммунальной) собственности в
частную;
Прекращение права собственности – это юридические факты, влекущие прекращение
права собственности лица на определенное имущество.
Существуют такие виды прекращения права собственности: по воле собственника и
помимо воли собственника.
Прекращения права собственности по воле собственника:
- отчуждение собственником своего имущества;
- отказ собственника от права собственности;
- уничтожение имущества.
Прекращения права собственности помимо воли собственника:
- выкуп земельного участка в связи с общественной необходимостью;
- выкуп недвижимого имущества в связи с выкупом для общественной необходимости
земельного участка, на котором оно расположено;
- прекращение права собственности на имущество, которое по закону не может
принадлежать данному лицу
- обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника;
- прекращение юридического лица;
- выкуп памятников истории и культуры;
- смерть собственника;
- конфискация;
- реквизиция.
Осуществление права собственности - это реализация собственником юридических
возможностей (правомочий), содержащихся в праве собственности.
Всем собственникам обеспечиваются равные условия реализации своих прав. Собственность
обязывает. Собственник при осуществлении права собственности обязан придерживаться
моральных основ общества; не может использовать право собственности во вред правам,
свободам, достоинству граждан, интересам общества, нарушать экологическую ситуацию и
природные качества земли.
Деятельность собственника может быть ограничена или прекращена, или он может быть
обязан допустить к пользованию его имуществом других лиц только в случаях и в порядке,
установленных законом
2. Объекты права собственности.
Объектами права государственной собственности являются:
- земля, имущество, что обеспечивает деятельность Верховной Рады Украины и образуемых
ею государственных органов, имущество Вооруженных Сил, органов государственной
безопасности, пограничных и внутренних войск;
- оборонные объекты: единая энергетическая система; системы транспорта общего
пользования, связи и информации общегосударственного значения;
- средства государственного бюджета; национальный банк и его учреждения и создаваемые
ими кредитные ресурсы: республиканские резервные, страховые и другие фонды;
- имущество высших и средних специальных учебных заведений;
- имущество государственных предприятий;
- объекты социально-культурной сферы или другое имущество, что составляет материальную
основу суверенитета Украины и обеспечивает ее экономическое и социальное развитие. В
государственной собственности может быть также другое имущество, переданное в собственность
Украины другими государствами, а также юридическими лицами и гражданами.
В коммунальной собственности находится имущество, в том числе денежные средства,
которые принадлежат территориальному обществу. Субъектом права коммунальной
собственности являются территориальные общины в лице областных, районных, городских,
поселковых, сельских советов. Управления имуществом, что есть в коммунальной собственности,
осуществляют территориальные общины села, поселка, города непосредственно или через
образованные ими органы местного самоуправления (советы).
Объектами права коммунальной собственности являются:
- имущество, что обеспечивает деятельность соответствующих советов и образуемых ими
органов; средства местных бюджетов; государственный жилищный фонд;
- объекты жилищно-коммунального хозяйства;
- имущество заведений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли,
бытового обслуживания; имущество коммунальных предприятий;
- местные энергетические системы, транспорт, системы связи и информации, включая
национализированное имущество, переданное соответствующим предприятиям, учреждениям,
организациям;
- другое имущество, необходимое для обеспечения экономического и социального развития
соответствующей территории и тому подобное.
Субъектами права частной собственности в Украине являются физические и юридические
лица (ст. 325 Гражданского кодекса Украины). Физические и юридические лица могут быть
собственниками любого имущества, за исключением отдельных видов имущества, что в
соответствии с законом не могут им принадлежать.
Объектами права частной собственности являются жилые дома, квартиры, предметы
личного пользования, дачи, садовые дома, предметы домашнего хозяйства, производительный и
рабочий скот, земельные участки, насаждения на земельном участке, средства производства,
произведенная продукция, транспортные средства, денежные средства, акции, другие ценные
бумаги, а также другое имущество потребительского и производственного назначения.
Состав, количество и стоимость имущества, что может быть в собственности граждан, не
ограничивается, кроме случаев, предусмотренных законом.
3. Имущественные правоотношения в хозяйственной деятельности.
Под правовым режимом имущества предприятия понимают установленные правовыми
нормами структуру этого имущества, порядок его формирования, использование, а также
обращение на него взысканий кредиторов.
Имущество государственных предприятий разделяется на три группы – основные фонды,
оборотные средства, а также другие ценности, стоимость которых отображается на
самостоятельном балансе предприятия.
Предприятие имеет право продавать и передавать другим предприятиям, организациям и
учреждениям, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять бесплатно во временное пользование
или в ссуду принадлежащие ему дома, сооружения, оборудование, транспортные средства,
инвентарь, сырье и другие материальные ценности, а также списывать их с баланса. Однако
отчуждение средств производства государственными предприятиями осуществляется
исключительно на конкурентных основах (через биржи, по конкурсу, на аукционах) в порядке,
определенном Положением о порядке отчуждения основных средств, которые являются
государственной собственностью, утвержденным Фондом государственного имущества Украины
от 30.07. 1999 г.
Отчуждение имущества государственного предприятия возможно по получении разрешения
центрального или местного органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять
функции управления государственным имуществом по согласованию с Фондом государственного
имущества Украины или его региональными отделениями, Фондом имущества Автономной
Республики Крым.
Полученные в результате отчуждения государственного имущества средства (за вычетом
платы за услуги) засчитываются во внебюджетный Государственный фонд приватизации.
Специальные фонды предприятия – это денежные средства, которые прямо и непосредственно
не принимают участия в процессе производства, а служат другим специальным целям,
предусмотренным действующим законодательством или уставом предприятия. Использование
средств одного фонда для целей другого, как правило, не допускается. Примером такого фонда
может быть резервный фонд. Основным источником собственных средств на предприятии
является уставный фонд, который представляет собой совокупность взносов участников в
имущество при создании предприятия для обеспечения его деятельности в размерах,
определенных уставными документами.
Имущественным фондом особенного рода можно считать прибыль предприятия. Правовой
режим прибыли государственного предприятия охватывает: понятие прибыли, порядок и методы
ее начисления; обязательство предприятия относительно уплаты налогов из прибыли и механизм
их осуществления; права предприятия относительно использования прибыли.
Имущественные фонды государственных бюджетных учреждений (учреждения в сфере
культуры, здравоохранения, образования, административного управления) состоят из основных
средств и материалов и принадлежат им на правах оперативного управления.
Государственные бюджетные учреждения расходуют выделенные им средства по бюджетным
сметам в соответствии с назначением конкретных целевых средств. Если государственные
бюджетные учреждения занимаются хозяйственной деятельностью, то доходами, полученными от
такой деятельности, они распоряжаются самостоятельно.
Рефераты:
1. Право собственности иностранного юридического лица на земельный участок.
2. Право собственности на ценные бумаги.
3. Иностранное предприятие как объект права собственности.
4. Иностранная валюта как объект права собственности.
5. Ограничения права частной собственности.
Тестовые задания:
1. Содержание права собственности включает в себя правомочия:
а) право оперативного управления;
б) владение;
в) личные неимущественные отношения;
г) пользование;
д) распоряжение?
2. Виды права собственности по субъектному составу:
а) право частной собственности;
б) право иностранной собственности;
в) право личной собственности;
г) право коммунальной собственности?
3. Первоначальными способами возникновения права собственности являются:
а) договор дарения;
б) создание вещи;
в) находка;
г) переработка вещи;
д) приватизация?
4. Субъектами права собственности являются:
а) иностранцы;
б) иностранные предприятия;
в) государство;
г) домашние животные;
д) беженцы?
5. Объектами права частной собственности являются:
а) местные энергетические системы;
б) жилье;
в) земельные участки;
г) оборонные объекты?
Задачи:
Задача 1. Государственное предприятие «Земстрой» передало иностранному предприятию
«Евроцемент» земельный участок сельскохозяйственного назначения, в качестве оплаты за
предоставленную продукцию.
Правомерны ли действия предприятия «Земстрой»? Какое имущество не может находиться в
собственности иностранных юридических лиц? Обоснуйте свой ответ.
Задача 2. Коммунальное предприятие «Комунчиствод» подало исковое заявление в суд на
ПАО «Крона» о сносе построенных нежилых помещений, находящихся на системе водоотведения,
принадлежащей коммунальному предприятию.
Правомерно ли такое требование? К каким способам защиты права собственности относится
такой иск? Обоснуйте свой ответ.
Тема
11.
ответственность.
1.
2.
3.
4.
5.
Хозяйственно-договорные
обязательства.
Хозяйственно-правовая
Понятия и виды хозяйственных договоров.
Функции хозяйственных договоров.
Содержание хозяйственного договора.
Порядок заключения хозяйственного договора.
Понятия и виды хозяйственной ответственности.
1.Понятия и виды хозяйственных договоров.
Хозяйственно-договорные обязательства – это имущественно - хозяйственные
обязательства, которые возникают между субъектами хозяйствования или между субъектами
хозяйствования и нехозяйственными субъектами – юридическими лицами на основании
хозяйственных договоров.
Хозяйственный договор – это соглашение субъектов хозяйствования, которое направлено на
установление, изменение или прекращение между ними хозяйственных обязательств и
предусматривает их сотрудничество в достижении определенных им хозяйственных
(коммерческих) результатов. Хозяйственный договор – это правовой документ, в котором
фиксируется факт соглашения и содержание обязательств сторон.
Разнообразие хозяйственной деятельности обусловливает широкий круг хозяйственных
договоров. Поэтому их классифицируют по несколькими критериями:
1. По субъектному составу:
1) двусторонние (поставка продукции, купля-продажа);
2) многосторонние договора (договор лизинга).
2. В зависимости от распределения прав и обязанностей:
1) односторонние (только одна сторона обязана совершить определенные действия в
интересах другой, а последняя имеет лишь право договора ссуды);
2) двухсторонние (обе стороны связаны взаимными правами и обязанностями – договор
купли-продажи).
3. В зависимости от характера перемещения материальных благ:
1) Возмездные – в которых взамен переданной вещи, оказанной услуги, выполненной работы
другая сторона уплачивает деньги или осуществляет иное имущественное предоставление;
2) Безвозмездные – в которых одна сторона передает другой вещь, оказывает услугу,
выполняет работу без получения встречного предоставления от другой стороны.
4. В зависимости от юридического основания заключения договора:
1) планируемые – заключаются на основании государственных заказов, обязательных для
принятия определенными хозяйственными субъектами: государственными предприятиями,
предприятиями-монополистами;
2) свободно регулируемые – заключаются на основании хозяйственных намерений сторон,
юридически оформленных условиями договоров.
5. В зависимости от способа и времени возникновения правоотношений:
1) консенсуальные - считаются заключенными с момента достижения соглашения сторон по
всем существенным условиям;
2) реальные – считаются заключенными с момента передачи вещи при условии достижения
соглашения сторон по всем существенным условиям.
(договор ссуды, договор перевозки).
6. По способу оферты и определения содержания:
1) договора присоединения – это договора, в которых одна сторона заранее определяет
существенные условия будущего договора. Другой стороне остается либо принять их, либо не
вступать в договор (перевозка грузов, страхование и тому подобное);
2) договора, содержание которых стороны определяют при их заключении.
7. По регулятивным функциям:
1) предварительный договор – определяет условия, на которых стороны обязываются в
определенный срок заключить в будущем хозяйственный договор. Такой договор порождает
обязанность заключить к определенному сроку основной договор, а при уклонении от его
заключения возместить убытки пострадавшей стороне;
2) основной договор – это договор, заключение которого предусмотрено предыдущим
договором.
8. В зависимости от периодов выполнения обязанностей:
1) генеральные договоры – заключаются на весь период деятельности, которая регулируется.
Генеральный договор определяет существенные условия сотрудничества сторон на протяжении
всего периода осуществления соответствующей деятельности (строительство АЭС);
2) текущие (разовые) договоры – заключаются на основании генерального договора как такие,
что рассчитаны на определенные (короткие) промежутки времени. Текущие договоры, как
правило, не включают условий, не предусмотренных генеральным договором (иначе это был бы
новый (отдельный) договор), а лишь их конкретизируют.
2. Функции хозяйственных договоров.
Функции хозяйственных договоров:
1) регулятивная (договор регулирует отношения между сторонами на основании закона, но с
учетом специфики конкретной хозяйственной связи);
2) координационная (договор как средство согласования, координации их действий в
соответствии с экономическими интересами и намерениями);
3) информационная (договор благодаря формальной определенности его условий включает у
себя информацию о правовом состоянии сторон в договоре, что необходимо сторонам, в
соответствующих случаях – юрисдикционным органам, третьим лицам);
4) контрольная (с помощью договора осуществляется контроль за эффективностью
деятельности субъектов хозяйствования);
5) гарантийная (лишь благодаря договору включаются в действие такие правовые способы
выполнения договорных обязательств, как неустойка, гарантия, удержание,
задаток,
поручительство);
6) правозащитная (договор является правовой формой отношений, то есть формой, в пределах
которой обеспечивается принудительное выполнение обязательств сторон путем использования
имущественных санкций, средств оперативного влияния).
3. Содержание хозяйственного договора.
Содержание гражданско-правого договора – это договорные условия, согласованные
сторонами по собственному усмотрению и в соответствии с критериями, установленными в
законодательстве
Виды договорных условий:
Существенные – условия, о которых стороны должны обязательно договориться и без
достижения соглашения по которым договор считается незаключенным. Существенными
условиями являются условие о предмете договора, условия, определенные законом как
существенные или являющиеся необходимыми для договоров данного вида, а также все те
условия, относительно которых по заявлению хотя бы одной из сторон должно быть достигнуто
согласие.
Обычные – условия, которые указаны диспозитивными нормами закона и действуют для
отдельного договора только тогда, когда иное не предусмотрено соглашением сторон. Так, ч. 1 ст.
776 ГК Украины устанавливает, что текущий ремонт вещи, переданной по найму, осуществляется
нанимателем за его счет, если иное не установлено договором или законом. Это обычное условие
и оно может быть изменено сторонами договора найма. Если они по договоренности между собой
возложат обязанность осуществлять текущий ремонт вещи, переданной по найму наймодателю,
для данного договора будет действовать такое условие.
Случайные – условия, которые не являясь характерными для данного вида договоров,
применяются сторонами для дополнения обычных или существенных условий, указанных в
законе. Так, в курортном городе условием в договоре долевого участия в строительстве
многоквартирного жилого дома может стать то, что выделенная данному дольщику квартира
должна выходить окнами в сторону моря. Существует небезосновательное мнение о том, что когда
хотя бы одна из сторон настаивает на включении случайного условия в договор, оно становится
существенным условием такого договора.
При заключении хозяйственного договора стороны обязаны в любом случае согласовать
предмет, цену и срок действия договора.
Условия о предмете в хозяйственном договоре должны определять наименование
(номенклатуру, ассортимент) и количество продукции (работ, услуг), а также требования к их
качеству. Требования относительно качества предмета договора определяются в соответствии с
обязательными для сторон нормативных документов.
Цена в хозяйственном договоре определяется в порядке, установленном Хозяйственным
кодексом, другими законами, актами Кабинета Министров Украины.
Сроком действия хозяйственного договора является время, на протяжении которого
существуют хозяйственные обязательства сторон, которые возникли на основе этого договора.
4. Порядок заключения хозяйственного договора.
Хозяйственный договор по общему правилу заключается в форме единого документа,
подписанного сторонами и скрепленного печатями. Допускается заключение хозяйственных
договоров в упрощенной форме, то есть путем обмена письмами, факсограммами, телеграммами,
телефонограммами и др., а также путем подтверждения принятия к выполнению заказов, если
законом не установлены специальные требования к форме и порядку заключения данного вида
договоров.
Заключение хозяйственного договора – это встречные договорно-процедурные действия двух
или больше хозяйственных субъектов относительно выработки условий договора, которые
отвечают их реальным намерениям и экономическим интересам, а также юридическое
оформление договора (предоставление этим условиям определенной формы) как правового акта.
Различают конкурентные (торги: аукционы, тендеры; конкурсы) и неконкурентные способы
заключения договоров.
Неконкурентные способы заключения хозяйственных договоров:
1) путем проведения прямых переговоров полномочными представителями сторон, которые
завершаются подписанием договора как единственного документа;
2) путем направления одной стороной другой стороне проекта договора и согласования
позиций сторон относительно условий.
Проект договора может быть предложен любой из сторон. В случае, если проект договора
выложен как единственный документ, он предоставляется второй стороне в двух экземплярах.
Сторона, которая получила проект договора, в случае согласия с его условиями оформляет
договор в соответствии с требованиями и возвращает один экземпляр договора второй стороне
или посылает ответ на письмо, факсограмму и др. в двадцатидневной срок после получения
договора.
При наличии возражений относительно отдельных условий договора сторона, которая
получила проект договора, составляет протокол разногласий, о чем делается предостережение в
договоре, и в двадцатидневной срок посылает второй стороне два экземпляра протокола
разногласий вместе с подписанным договором.
Сторона, которая получила протокол разногласий к договору, обязана в течении двадцати дней
рассмотреть его, в этот же срок принять меры для урегулирования разногласий со второй
стороной и включить в договор все принятые предложения, а те разногласия, которые остались
неурегулированными, передать в этот же срок в суд, если на это есть согласие второй стороны.
В случае достижения сторонами согласия относительно всех или отдельных условий,
отмеченных в протоколе разногласий, такое согласие должно быть подтверждено в письменной
форме (протоколом согласования разногласий, письмами, телеграммами и тому подобное).
Если сторона, которая получила протокол разногласий относительно условий договора,
основанного на государственном заказе или такого, заключение которого является обязательным
для сторон на основании закона, или сторона-исполнитель по договору, что в установленном
порядке признан монополистом на определенном рынке товаров (работ, услуг), которая получила
протокол разногласий, не передаст в отмеченный двадцатидневной срок в суд разногласия, что
остались неурегулированными, то предложения второй стороны считаются принятыми.
В случае, если стороны не достигли согласия по всем существенным условий хозяйственного
договора, такой договор считается незаключенным (таким, что не состоялся). Если одна из сторон
осуществила фактические действия относительно его выполнения, правовые последствия таких
действий определяются нормами Гражданского кодекса Украины.
Изменение и расторжение хозяйственных договоров в одностороннем порядке не
допускаются, если другое не предусмотрено законом или договором. Сторона договора, которая
считает необходимым изменить или расторгнуть договор, должна послать предложение об
этом второй стороне по договору.
Сторона договора, которая получила предложение об изменении или расторжении договора, в
двадцатидневной срок после получения предложения сообщает второй стороне о результатах ее
рассмотрения.
В случае, если стороны не достигли согласия относительно изменения (расторжение) договора
или в случае неполучения ответа в установленный срок с учетом времени почтового обращения,
заинтересованная сторона имеет право передать спор на решение суда.
5. Понятие и виды хозяйственной ответственности.
Субъекты хозяйствования и другие участники хозяйственных отношений должны выполнять
хозяйственные обязательства должным образом в соответствии с законом, других правовых актов,
договора, а при отсутствии конкретных требований относительно выполнения обязательства – в
соответствии с требованиями.
Нарушение обязательств является основанием для применения хозяйственных санкций,
предусмотренных Хозяйственным кодексом, другими законами или договором.
Применение хозяйственных санкций к субъекту, который нарушил обязательство, не
освобождает этого субъекта от обязанности выполнить обязательство в натуре, кроме случаев,
когда иное предусмотрено законом либо договором, либо вторая сторона отказалась от принятия
выполнения обязательства.
Не допускаются односторонний отказ от выполнения обязательств, кроме случаев,
предусмотренных законом, а также отказ от выполнения или отсрочка выполнения из мотива, что
обязательство второй стороны по другому договору не было выполнено должным образом.
Хозяйственное обязательство подлежит выполнению по месту, определенному законом,
хозяйственным договором, или месту, которое определено содержанием обязательства.
В случае, если место выполнения обязательства не определено, обязательство должно быть
выполнено:
- по обязательствам, содержанием которых является передача прав на здание или земельный
участок, другого недвижимого имущества – по местонахождению здания или земельного участка,
другого недвижимого имущества;
- по денежным обязательствам – по месту расположения уполномоченной стороны на момент
возникновения обязательства, или по новому месту ее нахождения при условии, что
уполномоченная сторона своевременно сообщила о нем обязанной стороне;
- по другим обязательствам – по местонахождению постоянного и действующего органа
управления (месту проживания) обязанной стороны, если другое не предусмотрено законом.
Обеспечение выполнения хозяйственных обязательств (ст. 199–201 Хозяйственного кодекса
Украины, гл. 49 Гражданского кодекса Украины).
Способы обеспечения надлежащего исполнения обязательств:
- залог – это способ обеспечения исполнения обязательства, в силу которого кредитор
(залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником (залогодателем) обязательства,
обеспеченного залогом, получить удовлетворение за счет заложенного имущества
преимущественно перед другими кредиторами этого должника, если иное не установлено законом.
- удержание – это право кредитора, который правомерно владеет вещью, подлежащей
передаче должнику или лицу, указанному должником, в случае неисполнения должником в срок
обязательства по оплате этой вещи или связанных с нею расходов и иных убытков, удерживать
вещь у себя до исполнения должником обязательства.
- задаток – это денежная сумма или движимое имущество, которое выдается кредитору
должником в счет причитающихся с него по договору платежей, в подтверждение обязательства и
в обеспечение его исполнения.
- неустойка – это денежная сумма или другое имущество, которые должник должен передать
кредитору в случае нарушения должником обязательства
- гарантия – это сделка, в силу которой банк, иное финансовое учреждение, страховая
организация (гарант) гарантирует перед кредитором (бенефициаром) исполнение должником
(принципалом) своей обязанности.
- поручительство – это договор, по которому поручитель ручается перед кредитором
должника за исполнение им своего обязательства.
Общие условия прекращения хозяйственных обязательств (ст. 202 Хозяйственного кодекса
Украины, гл. 50 Гражданского кодекса Украины):
1) выполнение, произведенное должным образом;
2) передачи отступной (денег, другого имущества и тому подобное);
3) зачисление встречного однородного требования или страхового обязательства;
4) в случае совпадения уполномоченной и обязанной сторон в одном лице;
5) при согласии сторон (в частности соглашением о замене одного обязательства другим
между теми самыми сторонами – новацией, прощением долга);
6) из-за невозможности выполнения (в случае возникновения обстоятельств, по которым ни
одна из его сторон не отвечает) и в других случаях.
Хозяйственное обязательство прекращается также в случае его расторжения или признания
недействительным по решению суда.
Хозяйственное обязательство, которое не отвечает требованиям закона или совершено с
целью, которая заведомо противоречит интересам государства и общества, или заключено
участниками хозяйственных отношений с нарушением хотя бы одним из них хозяйственной
компетенции (специальной правосубъектности), может быть по требованию одной из сторон или
соответствующего органа государственной власти признано судом недействительным полностью
или частично.
Хозяйственно-правовая ответственность – это экономические по содержанию и
юридические по форме методы влияния на экономические интересы субъекта хозяйствования –
правонарушителя. Хозяйственно-правовая ответственность призвана стимулировать надлежащее
выполнение хозяйственных и других обязательств. Следовательно, ее главной целью является
обеспечение правопорядка в сфере экономики (в хозяйственных отношениях).
Принципы хозяйственно-правовой ответственности:
1) пострадавшая сторона имеет право на возмещение убытков независимо от того, указано ли
об этом в договоре;
2)
предусмотренная
законом
ответственность
производителя
(продавца)
за
недоброкачественность продукции применяется также независимо от того, есть ли
предостережение об этом в договоре;
3) уплата штрафных санкций за нарушение обязательства, а также возмещение убытков не
освобождают правонарушителя без согласия второй стороны от выполнения принятых
обязательств в натуре;
4) в хозяйственном договоре недопустимые предостережения относительно исключения или
ограничения ответственности производителя (продавца) продукции.
Функции хозяйственно-правовой ответственности:
1) компенсационно-обновительная – возобновление нарушенного правопорядка и устранение
последствий неправомерного поведения субъекта хозяйствования (возмещение убытков,
неустойка);
2) предупредительная – угроза применения хозяйственно-правовой ответственности
принуждает действовать правомерно;
3) сигнализирующая – для одной стороны это сигнал о необходимости улучшения работы, а
для другой – о целесообразности продолжения хозяйственной связи с ненадежной стороной.
Основанием хозяйственно-правовой ответственности участника хозяйственных отношений
является совершенное им правонарушение в сфере хозяйствования.
Хозяйственные санкции применяются в установленном законом порядке по инициативе
участников хозяйственных отношений, а административно-хозяйственные санкции –
уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Хозяйственными санкциями признаются мероприятия влияния на правонарушителя в сфере
хозяйствования, в результате применения которых для него наступают неблагоприятные
экономические и (или) правовые последствия.
В сфере хозяйствования применяются такие виды санкций:
- возмещение убытков;
- штрафные санкции;
- оперативно-хозяйственные санкции;
- административно-хозяйственные санкции.
Возмещение убытков. Участник хозяйственных отношений, который нарушил хозяйственное
обязательство или установленные требования относительно осуществления хозяйственной
деятельности, должен возместить нанесенные этим убытки субъекту, права или законные
интересы которого нарушено.
Штрафными санкциями признаются хозяйственные санкции в виде денежной суммы
(неустойка, штраф, пеня), которую участник хозяйственных отношений обязан оплатить в случае
нарушения им правил осуществления хозяйственной деятельности, невыполнения или
неподобающего выполнения хозяйственного обязательства.
Законом относительно отдельных видов обязательств может быть определен размер штрафных
санкций, изменение которого по согласованию сторон не допускается (сторона является
субъектом хозяйствования, что принадлежит к государственному сектору экономики, или
нарушение связано с выполнением государственного контракта). В случае если размер штрафных
санкций законом не определено, санкции применяются в размере, предусмотренном договором.
При этом размер санкций может быть установлен договором в процентном отношении к сумме
невыполненной части обязательства либо в определенной денежной сумме, либо в процентном
отношении к сумме обязательства независимо от степени его выполнения, либо в кратном размере
к стоимости товаров (работ, услуг).
Начисление штрафных санкций за просрочку выполнения обязательства, если другое не
установлено законом или договором, прекращается через шесть месяцев со дня, когда
обязательство должно было быть выполнено.
Оперативно-хозяйственные санкции – мероприятия оперативного влияния на
правонарушителя с целью прекращения нарушений обязательства или предупреждения их
повторения, что используются ими сторонами обязательства в одностороннем порядке.
К субъекту, который нарушил хозяйственное обязательство, могут быть применены лишь те
оперативно-хозяйственные санкции, которые предусмотрены договором.
Оперативно-хозяйственные санкции применяются независимо от вины субъекта, который
нарушил хозяйственное обязательство.
Виды оперативно-хозяйственных санкций:
1) односторонний отказ от выполнения своего обязательства уполномоченной стороной с
освобождением ее от ответственности за это – в случае нарушения обязательства второй стороной;
- отказ от оплаты по обязательству, которое выполнено неподобающим образом или досрочно
выполнено должником без согласия второй стороны;
- отсрочка отгрузки продукции или выполнения работ в результате просрочки выставления
аккредитива плательщиком, прекращение выдачи банковских займов и тому подобное;
2) отказ уполномоченной стороны обязательства от принятия последующего выполнения
обязательства, нарушенного второй стороной, или возвращения в одностороннем порядке
выполненного кредитором по обязательству (списание из счета должника средств, оплаченных за
некачественную продукцию, и тому подобное);
3) установление в одностороннем порядке на будущее дополнительных гарантий надлежащего
выполнения обязательств стороной, которая нарушила обязательство: изменение порядка оплаты
продукции (работ, услуг), перевод плательщика на предыдущую оплату продукции (работ, услуг)
или на оплату после проверки их качества и тому подобное;
4) отказ от установления на будущее хозяйственных отношений со стороной, которая
нарушает обязательство.
Стороны могут предусмотреть в договоре также другие оперативно-хозяйственные санкции.
Оперативно-хозяйственные санкции применяются стороной, которая претерпела от
правонарушения, во внесудебном порядке и без предварительного предъявления претензии
нарушителю обязательства.
Оперативно-хозяйственные санкции могут применяться одновременно с возмещением
убытков и взысканием штрафных санкций.
Административно-хозяйственные санкции - это мероприятия организационно-правового
или имущественного характера, которые могут быть применены уполномоченными органами
государственной власти или органами местного самоуправления и направлены на прекращение
правонарушения субъекта хозяйствования и ликвидацию его последствий.
Административно-хозяйственные санкции могут быть установлены исключительно законами.
Виды административно-хозяйственных санкций:
1) изъятие прибыли;
2) административно-хозяйственный штраф;
3) взыскание сборов (обязательных платежей);
4) применение антидемпинговых мероприятий;
5) прекращение экспортно-импортных операций;
6) применение индивидуального режима лицензирования;
7) остановка действия лицензии (патента) на осуществление субъектом хозяйствования
определенных видов хозяйственной деятельности;
8) аннулирование лицензии (патента) на осуществление субъектом хозяйствования отдельных
видов хозяйственной деятельности;
9) ограничение или остановка деятельности субъекта хозяйствования.
10) отмена государственной регистрации и ликвидация субъекта хозяйствования;
11) другие административно-хозяйственные санкции, установленные Хозяйственным
кодексом и другими законами.
Административно-хозяйственные санкции могут быть применены к субъектам хозяйствования
на протяжении 6 месяцев со дня выявления нарушения, но не позже чем через 1 год со дня
нарушения субъектом установленных законодательными актами правил осуществления
хозяйственной деятельности, кроме случаев, предусмотренных законом.
Рефераты:
1. Лизинговый договор.
2. Кредитный договор.
3. Способы обеспечения кредитных обязательств.
4. Характеристика хозяйственных обязательств.
5. Временное приостановление операций на счетах и принудительное списание со счетов
субъекта хозяйствования.
Тестовые задания:
1.
Конкурентными способами заключения хозяйственных обязательств являются:
а) аукцион;
б) реклама;
в) конкурс;
г) тендер?
2.
К способам обеспечения хозяйственных обязательств относятся:
а) залог;
б) гарантия;
в) неустойка;
г) списание;
д) приостановление?
3.
В зависимости от распределения прав и обязанностей сторон хозяйственно-правовые
договора классифицируются на:
а) односторонние;
б) безвозмездные;
в) консенсуальные;
г) двусторонние ?
4.
В зависимости от наличия встречного предоставления хозяйственно-правовые
договора классифицируются на:
а) возмездные;
б) односторонние;
б) безвозмездные;
в) консенсуальные;
г) двусторонние?
5. Какие из перечисленных санкций относятся к хозяйственно-правовым санкциям:
а) штрафные;
б) уголовно-хозяйственные;
в) административно-хозяйственные;
г) оперативно-хозяйственные?
Задачи:
Задача 1. АО "Вероника" обратилось с иском к торговому центру "Стиль" о взыскании
процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 366 ГК в связи с
просрочкой оплаты поставленного товара. Суд отказал в удовлетворении требования, сославшись
на то, что в договоре предусмотрено взыскание пени за просрочку оплаты товара.
Прав ли суд? Обоснуйте свой ответ.
Задача 2. Автопредприятие обратилось с иском к заводу о взыскании штрафа за не
предъявление груза к перевозке в полном объеме в обусловленном месяце. Ответчик просил в иске
отказать, поскольку в этом месяце имела место авария на заводе, в результате которой на трое
суток было прекращено производство продукции, что подтверждено документально.
Решите спор.
Тема 12. Правовые основы безопасности хозяйственной деятельности.
1.
Понятия и виды недобросовестной конкуренции.
2.
Неправомерное использование деловой репутации предпринимателей.
3.
Создание препятствий субъектам хозяйствования в процессе конкуренции.
4.
Неправомерные действия в сфере коммерческой тайны.
5.
Ответственность за нарушение законодательства о защите от недобросовестной
конкуренции.
1. Понятия и виды недобросовестной конкуренции.
Поскольку конкуренция является могучим инструментом рыночной экономики и без нее не
могут развиваться рыночные отношения, она всячески поощряется и защищается государством.
Напротив, недобросовестная конкуренция не допускается государством, поскольку она разрушает
конкурентные отношения и наносит вред конкуренции, предпринимателям, а также потребителям.
Недобросовестная конкуренция - это любые действия конкуренции, что противоречат
правилам, торговым и другим честным обычаям в предпринимательской деятельности. Таким
образом, недобросовестная конкуренция может быть определена как нарушения правил
поведения, которые сложились и широко применяются в предпринимательстве, признаются
предпринимателями обязательными деловыми нормами, что наносит вред отношениям
добросовестной конкуренции и свободы в предпринимательской деятельности.
Определенны три вида таких правонарушений:
1)неправомерное использование деловой репутации субъекта хозяйствования;
2)создание препятствий предпринимателям в процессе конкуренции и достижения
неправомерных преимуществ;
3) неправомерное собирание, разглашение и использование коммерческой тайны.
2. Неправомерное использование деловой репутации предпринимателей.
Одним из трех видов правонарушений в сфере недобросовестной конкуренции есть
неправомерное использование деловой репутации субъекта хозяйствования (раздел 2 Закона
Украины „О защите от недобросовестной конкуренции”). Он включает три состава
правонарушений:
- неправомерное использование чужих обозначений, рекламных материалов, упаковки;
-неправомерное использование товара другого производителя;
- копирование внешнего вида изделия.
В соответствии с требованиями закона неправомерным является использование без
разрешения уполномоченного на то лица чужого имени, фирменного наименования, других услуг,
а также рекламных материалов, упаковки товаров, названий мест происхождения товара, что
может привести к смешиванию с деятельностью другого субъекта хозяйствования, что имеет
приоритет на их использование. Следовательно, этот состав правонарушение связан с незаконным
использованием результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, или
предпринимателя или его товаров, услуг без согласия их собственника.
3. Создание препятствий субъектам хозяйствования в процессе конкуренции.
Вторым видом правонарушений, которые определяются, является создание препятствий
субъектам хозяйствования в процессе конкуренции и достижения неправомерных преимуществ в
конкуренции (раздел 3 ЗУ „О защите от недобросовестной конкуренции”). Закон называет 8
составов правонарушений, которые относятся к названному виду:
- дискредитация субъекта хозяйствования;
- купля-продажа товаров, выполнение работ и предоставление услуг с принудительным
ассортиментом;
- склонение к бойкоту предпринимателя;
- склонение поставщика к дискриминации покупателя (заказчика);
- склонение предпринимателя к расторжению договора с конкурентом;
- подкуп работника поставщика;
- подкуп работника покупателя (заказчика);
- достижение неправомерных преимуществ в конкуренции.
Самым распространенным среди этого вида нарушений является дискредитация субъекта
хозяйствования, которая определяется как действия, связанные с распространением ошибочных,
неточных или обезображенных, неполных сведений, что способны повлиять на оценивание
профессиональной деятельности предпринимателя.
Третьим видом правонарушений является неправомерный сбор, разглашение и использование
коммерческой тайны (раздел 4 ЗУ„О защите от недобросовестной конкуренции). Он включает 4
состава правонарушений:
- неправомерный сбор коммерческой тайны;
- разглашение коммерческой тайны;
- склонение к разглашению коммерческой тайны;
- неправомерное использование коммерческой тайны.
Эти
нормы
предназначены
для
защиты
контрактных
и
конфиденциальных
предпринимательских отношений и базируются на нескольких основных положениях: нарушении
контракта или конфиденциальности отношений, неподобающем методе установления
коммерческой тайны и ее разглашения, неправомерном раскрытии ее другими лицами.
Конфиденциальные отношения могут существовать между предпринимателем и его работниками,
между партнерами в бизнесе, между юридическим лицом и его должностными лицами, а также
между предпринимателем и другими коммерческими и некоммерческими лицами.
4. Неправомерные действия в сфере коммерческой тайны.
Под коммерческой тайной предприятия имеются в виду сведения, связанные с
производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью
предприятия, что не является государственной тайной, разглашение которых может нанести
ущерб его интересам. Перечень сведений, которые не составляют коммерческую тайну,
определенный в постановлении Кабинета Министров Украины №611 от 9 августа 1993 г.
5. Ответственность за нарушение законодательства о защите от недобросовестной
конкуренции.
В соответствии со ст. 20 Закона, осуществление действий, определенных Законом как
недобросовестная конкуренция, вызывает наложение Антимонопольным комитетом Украины
штрафов, предусмотренных законодательством, а также административную, гражданскую и
уголовную ответственность в случаях, предусмотренных законодательством.
Осуществление субъектами хозяйствования недобросовестной конкуренции влечет наложение
на них Антимонопольным комитетом Украины штрафов в размере до 3 % выручки от реализации
товаров, выполнение работ и предоставления услуг субъекта хозяйствования за последний
отчетный год, что предшествует году, в котором налагается штраф, или если вычисление выручки
хозяйствования невозможное или выручка отсутствует, указанные штрафы налагаются в размере
до 5 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан.
Административная ответственность предусмотрена ст.164 КоАП, которая предусматривает
наложение штрафа в размере от 5 до 9 необлагаемых минимумов доходов граждан (ч.2, ст.164)
или от 9 до 18 необлагаемых минимумов доходов (ч.3, ст.164).
Уголовная ответственность предусмотрена за преступления, которые нарушают требования
законодательства о сохранении коммерческой тайны.
Кроме выше упомянутых санкций, Законом Украины „О защите от недобросовестной
конкуренции” предусмотренные две специальные санкции: исключение товаров с неправомерно
использованным обозначением и копий изделий другого предприятия (ст.25); официальное
опровержение за счет нарушителя фактов дискредитации субъекта хозяйствования.
Рефераты:
1. Государственные органы, регулирующие отношения относительно безопасности
хозяйственной деятельности.
2. Недобросовестная конкуренция иностранных предприятий.
3. Деловая репутация юридического лица как личное неимущественное благо.
4. Коммерческая тайна и ее защита в Украине.
5. Административная и уголовная ответственность за нарушение хозяйственной деятельности
в Украине.
Тестовые задания:
1Назовите виды недобросовестной конкуренцией:
а) неправомерное использование деловой репутации субъекта хозяйствования;
б) создание препятствий предпринимателям в процессе конкуренции и достижения
неправомерных преимуществ;
в) неправомерное собирание, разглашение и использование коммерческой тайны.
г) нарушение правовых норм в сфере охраны труда?
2. Укажите виды неправомерного использования деловой репутации предпринимателей:
а) неправомерное использование деловой репутации субъекта хозяйствования;
б) занятие коммерческим посредничеством;
в) неправомерное собирание, разглашение и использование коммерческой тайны;
г) создание препятствий предпринимателям в процессе конкуренции и достижения
неправомерных преимуществ?
3. Виды правонарушений относительно создания препятствий субъектам хозяйствования в
процессе конкуренции и достижения неправомерных преимуществ в конкуренции:
а) неправомерное использование деловой репутации субъекта хозяйствования;
б) склонение к бойкоту предпринимателя;
в) склонение поставщика к дискриминации покупателя (заказчика);
г) склонение предпринимателя к расторжению договора с конкурентом?
4. Понятие какой дефиниции приведено: «сведения, связанные с производством,
технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятия,
что не является государственной тайной, разглашение которых может нанести ущерб его
интересам»:
а) коммерческая тайна;
б) недобросовестная конкуренция;
в) деловая репутация предпринимателя?
5. За какие нарушения в сфере хозяйственной безопасности предусмотрена уголовная
ответственность:
а) за преступления, которые нарушают требования законодательства о сохранении
коммерческой тайны;
б) за преступления, которые нарушают требования законодательства о деловой репутации
предпринимателя;
в) за преступления, которые нарушают требования законодательства о недобросовестная
конкуренция?
Задачи:
Задача 1.Частное предприятие «Аква», приобретая в г. Мукачево минеральную воду "Козак",
производителем которой является ПАО "Лечебные воды" и заменив наклеенные на бутылках
этикетки с надписью "Источник-Лечебные воды" другими этикетками с надписью "Аква",
реализовывало эту продукцию в Луганской области.
Предписания, какого нормативного акта нарушило ЧП "Аква", и какие правовые последствия
такого нарушения? Дайте аргументированный ответ.
Задача 2. Гражданин А. основал частное предприятие по производству спецодежды. Его жена,
которая не является частным предпринимателем, распространяла между потенциальными
потребителями данного товара сведения, которые унижали деловую репутацию других
производителей.
Имеет ли место в данном случае недобросовестная конкуренция (если да - то предоставьте
квалификацию указанным действиям и определите, кто и какую должен будет нести
ответственность).
Тема 13. Правовые основы ограничения монополизма в экономике Украины.
1. Понятие монопольного положения в хозяйственной деятельности.
2. Виды нарушений антимонопольного законодательства.
3. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
1.
Понятие монопольного положения в хозяйственной деятельности.
Функционирование рыночных отношений предусматривает создание равных возможностей
для субъектов хозяйственной деятельности, а также их конкуренцию, под которой понимается
соревнование между субъектами хозяйствования с целью получения благодаря собственным
достижениям преимуществ над другими субъектами хозяйствования, в результате чего
потребители, субъекты хозяйствования имеют возможность выбирать между несколькими
продавцами, покупателями, а отдельный субъект хозяйствования не может определять условия
оборота товаров на рынке.
В настоящее время сделаны весомые шаги на пути формирования антимонопольного
законодательства. Приняты законы «О защите экономической конкуренции» от 11 января 2001 г.,
«Об Антимонопольном комитете Украины» от 26 ноября 1993 г., «О защите от недобросовестной
конкуренции» от 7 июня 1996 г.
С целью обеспечения государственного контроля за соблюдением антимонопольного
законодательства, защиты интересов предпринимателей и потребителей от его нарушений
образован специальный государственный орган Антимонопольный комитет Украины (АКУ).
Основными заданиями Антимонопольного комитета Украины являются:
- осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного
законодательства;
- защита законных интересов предпринимателей и потребителей путем внедрения
мероприятий
по
предотвращению
и
прекращению
нарушений
антимонопольного
законодательства, наложения взысканий за нарушение антимонопольного законодательства в
пределах своих полномочий;
- содействие развитию добросовестной конкуренции во всех сферах экономики.
Антимонопольный комитет и образованные им территориальные отделения, составляют
систему органов Антимонопольного комитета Украины, которую возглавляет Председатель
Комитета.
Антимонопольный комитет выполняет такие функции:
- контролирует соблюдение антимонопольного законодательства при создании,
реорганизации, ликвидации хозяйствующих субъектов; при осуществлении хозяйственной
деятельности предпринимателями и при реализации полномочий центральных и местных органов
государственной исполнительной власти;
- рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства и принимает решение
по результатам рассмотрения в пределах своих полномочий;
- обращается в суд или хозяйственный суд с исками (заявлениями) в связи с нарушениями
антимонопольного законодательства;
- принимает участие в разработке и вносит в установленном порядке проекты актов
законодательства по соответствующим вопросам и другое.
Антимонопольный комитет Украины существует в составе Председателя и десяти
государственных уполномоченных. Требования государственных уполномоченных и
председателей территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины в пределах их
полномочий являются обязательными для выполнения в определенные ими сроки.
Органам государственной власти и органам местного самоуправления, что регулируют
отношения в сфере хозяйствования, запрещается принимать акты или совершать действия,
которые определяют привилегированное положение субъектов хозяйствования той или другой
формы собственности, или ставят в неравные условия отдельные категории субъектов
хозяйствования или иным способом нарушают правила конкуренции.
Решение или действия этих органов, которые направлены на ограничение конкуренции или
могут иметь следствием такие ограничения, признаются обоснованными в случаях:

предоставление помощи социального характера отдельным субъектам хозяйствования
при условии, что помощь оказывается без дискриминации других субъектов хозяйствования;

предоставление помощи за счет государственных ресурсов с целью возмещения
убытков, нанесенных стихийным бедствием или другими чрезвычайными событиями, на
определенных рынках товаров или услуг, перечень которых устанавливается законодательством;

предоставление помощи, в том числе создание льготных экономических условий
отдельным регионам с целью компенсации социально-экономических потерь, вызванных тяжелой
экологической ситуацией;

осуществление государственной регуляции, связанной с реализацией проектов
общенационального значения.
Монопольным признается доминирующее положение субъекта хозяйствования, которое дает
ему возможность самостоятельно или вместе с другими объектами ограничивать конкуренцию на
рынке определенного товара (работ, услуг).
Субъект хозяйствования занимает монопольное (доминирующее) положение на рынке
товара, если:
1) на этом рынке у него нет ни одного конкурента;
2) не испытывает значительной конкуренции в результате ограниченности возможностей
доступа других субъектов хозяйствования относительно закупки сырья, материалов и сбыта
товаров, наличия барьеров для доступа на рынок других субъектов хозяйствования, наличия и
льгот или других обстоятельств;
3) часть субъекта хозяйствования на рынке товара превышает 35 %, если он не докажет, что
испытывает существенную конкуренцию;
4) часть субъекта хозяйствования на рынке товара составляет 35 % или меньше, но он не
испытывает существенной конкуренции, в частности в результате сравнительно небольшого
размера частей рынка, которые принадлежат конкурентам;
5) считается, что каждый из двух или больше субъектов хозяйствования занимает
монопольное (доминирующее) положение на рынке товара, если относительно определенного
вида товара между ними нет конкуренции или есть незначительная конкуренция и относительно
них, вместе взятых, выполняется одно из условий, предусмотренных пунктами 1-2;
6) положение каждого из нескольких субъектов хозяйствования, если относительно них
выполняются такие условия:
- совокупная часть не более чем трех субъектов хозяйствования, которым на одном рынке
принадлежат наибольшие части, превышает 50 %;
- совокупная часть не более чем пяти субъектов хозяйствования, которым на одном рынке
принадлежат наибольшие части, превышает 70 %, и при этом они не докажут, что относительно
них не выполняются условия п. 5.
Рынок товара - это сфера оборота товара (взаимозаменяемых товаров), на который на
протяжении определенного времени и в пределах определенной территории есть спрос и
предложение.
Состояние товарного рынка, при каком удовлетворении спроса на этом рынке является более
эффективным при условии отсутствия конкуренции в результате технологических особенностей
производства (в связи с существенным уменьшением расходов производства на единицу
продукции в меру увеличения объемов производства), а товары (услуги), которые производятся
субъектами хозяйствования, не могут быть заменены в потреблении другими, в связи с чем спрос
на этом товарном рынке меньше зависит от изменения цен на такие товары, чем спрос на другие
товары (услуги), - считается естественной монополией.
Само по себе монопольное положение того или другого субъекта хозяйствования не
признается нарушением антимонопольного законодательства.
2. Виды нарушений антимонопольного законодательства.
Виды нарушений антимонопольного законодательства.
1. Злоупотребление монопольным положением:
- навязывание таких условий договора, которые ставят контрагентов в неравное положение,
или дополнительных условий, которые не касаются предмета договора, включая навязывания
товара, не нужного контрагенту;
- ограничение или прекращение производства, а также исключение товаров из оборота с целью
создания или поддержки дефицита на рынке или установления монопольных цен;
-другие действия, совершенные с целью создания препятствий доступа на рынок (выхода из
рынка) других субъектов хозяйствования;
-установление монопольно высоких или дискриминационных цен (тарифов) на свои товары,
что приводит к нарушению прав потребителей или ограничивает права отдельных потребителей;
- установление монопольно низких цен (тарифов) на свои товары, что приводит к
ограничению конкуренции, и др.
2. Неправомерные соглашения между субъектами хозяйствования, направленные на:
- установления (поддержка) монопольных цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок;
- распределение рынков по территориальному принципу, объемом реализации или закупки
товаров, их ассортиментом или по кругу потребителей или по другим признаками - с целью их
монополизации;
-устранение с рынка или ограничение доступа к нему продавцов, покупателей, других
субъектов хозяйствования и др.
Согласованные действия могут быть разрешены (ст. 10 Закона Украины «О защите
экономической конкуренции») в случае, если их участники докажут, что эти действия
способствуют:
- усовершенствованию производства, приобретению или реализации товара;
- технологическому, экономическому развитию;
- развитию малых или средних предпринимателей;
- оптимизации экспорта или импорта товаров;
- разработке и применению унифицированных технических условий или стандартов на
товары;
- рационализации производства.
3. Дискриминация субъектов хозяйствования:
- запрещение создания новых предприятий или других организационных форм хозяйствования
в любой сфере хозяйственной деятельности, а также установление ограничений на осуществление
отдельных видов хозяйственной деятельности или производство определенных видов товаров с
целью ограничения конкуренции;
- принуждение субъектов хозяйствования к приоритетному заключению договоров,
первоочередной реализации товаров определенным потребителям или к вступлению в
хозяйственные организации и другие объединения;
- принятие решений о централизованном распределении товаров, которое приводит к
монопольному положению на рынке;
- установление запрета на реализацию товаров из одного региона Украины в другой;
- предоставление отдельным предпринимателям налоговых и других льгот, которые ставят их
в привилегированное положение относительно других субъектов хозяйствования, что приводит к
монополизации рынка определенного товара;
- ограничение прав субъектов хозяйствования относительно приобретения и реализации
товаров;
- установление запретов или ограничений относительно отдельных субъектов хозяйствования
или групп предпринимателей.
4. Недобросовестная конкуренция – любые действия в конкуренции, что противоречат
правилам, торговым и другим честным обычаям в предпринимательской деятельности:
- неправомерное использование деловой репутации субъекта хозяйствования, создания
препятствий субъектам хозяйствования в процессе конкуренции и достижения неправомерных
преимуществ в конкуренции;
- неправомерный сбор, разглашение и использование коммерческой тайны, а также другие
действия.
3. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
За нарушение антимонопольного законодательства применяются такие виды санкций.
1. Имущественная ответственность (ст. 52 Закона «О защите экономической конкуренции»):
- в форме штрафа, который налагается на субъектов хозяйствования – юридических и
физических лиц ;
- в виде возмещения убытков, причиненных злоупотреблением монопольным положением,
антиконкурентными согласованными действиями, дискриминацией субъектов хозяйствования
органами государственной власти, органами местного самоуправления и органами
административно-хозяйственного управления и контроля. Вред, причиненный нарушениями,
предусмотренными пп. 1, 2, 5, 10, 12, 18, 19 ст. 50 Закона Украины «О защите экономической
конкуренции», возмещается лицом, что совершило нарушение, в двойном размере нанесенного
вреда;
- в виде исключения товаров .с неправомерно использованным обозначением и копий изделий
другого субъекта хозяйствования.
2. Организационно-хозяйственные санкции могут применяться, как самим Антимонопольным
комитетом (принудительное деление монопольных образований), так и соответствующими
органами власти и управления (отмена лицензий, прекращения операций внешнеэкономической
деятельности).
Принудительное деление не применяется в случае:
- невозможности организационного или территориального отделения предприятий или
структурных подразделений;
- наличия тесной технологической связи предприятий, структурных подразделений, если часть
внутреннего оборота в общем объеме валовой продукции предприятия (объединение и тому
подобное) составляет меньше 30 %.
3. Административная ответственность должностных лиц органов государственной власти,
органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, а также граждан,
зарегистрированных как предприниматели, за правонарушения, предусмотренные ст. 29-32
Хозяйственного кодекса Украины, а также за неподачу или несвоевременное представление
предусмотренной законом информации, или представления заведомо недостоверной информации
Антимонопольному комитету Украины, его территориальным отделением, уклонение от
выполнения или несвоевременное выполнение решений Антимонопольного комитета Украины,
его территориальных отделений.
Субъект хозяйствования, которому причинены убытки недобросовестными конкурентными
действиями, имеет право на защиту своих нарушенных интересов и на обращение к специально
уполномоченным органам, которые предоставляют защиту в порядке, предусмотренном Законом
Украины «Об антимонопольном комитете Украины», Хозяйственным процессуальным кодексом
Украины.
Такими органами являются:
-Антимонопольный комитет Украины;
-территориальные отделения Антимонопольного комитета Украины;
-административные коллегии;
-Высший хозяйственный суд;
-апелляционные хозяйственные суды:
-местные хозяйственные суды.
Основной задачей уполномоченных органов является возобновление нарушенных интересов
субъектов хозяйствования, приостановка правонарушений, а также влияние на правонарушителя с
целью предупреждения подобных нарушений в будущем.
Рефераты:
1.Правовой статус Антимонопольного комитета Украины.
2. Предприятие монополист.
3. Правовая защита от недобросовестной конкуренции.
4.Имущественная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
5. Законодательство о борьбе с монополизмом.
Тестовые задания:
1
Функции Антимонопольного комитета Украины:
а) осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного
законодательства;
б) возмещение убытков пострадавшим субъектам предпринимательства;
в) обращается в суд или хозяйственный суд с исками (заявлениями) в связи с нарушениями
антимонопольного законодательства;
г) применение к правонарушителям хозяйственно-уголовных санкций?
2. Какие государственные органы уполномочены предоставлять защиту при нарушении
антимонопольного законодательства Украины:
а) Антимонопольный комитет Украины;
б) Высший хозяйственный суд;
в) Третейские суды;
г) местные хозяйственные суды?
3. В каких случаях не применяется принудительное деление субъектов предпринимательства:
а) невозможности организационного или территориального отделения предприятий или
структурных подразделений;
б) наличия тесной технологической связи предприятий;
в) установление законодательных запретов на такое деление конкретного субъекта;
г) в случае замены штрафом?
4. Субъект хозяйствования занимает монопольное (доминирующее) положение на рынке
товара, если:
а) на этом рынке у него нет ни одного конкурента;
б) не испытывает значительной конкуренции;
в) часть субъекта хозяйствования на рынке товара превышает 35 %;
г) часть субъекта хозяйствования на рынке товара превышает 50 %;
д) часть субъекта хозяйствования на рынке товара превышает 51 %?
5.
За нарушение антимонопольного законодательства применяются такие виды санкций:
а) имущественного характера;
б) административные взыскания;
в) уголовные наказания;
г) трудовые взыскания?
Задачи:
Задача 1. Единственный в Балаклейском районе молокозавод установил для поставщиков
молока в полтора раза ниже цены, чем в других районах. Расположенные вблизи молокозавода
поставщики, не имея возможности отвозить молоко на другие молокозаводы через значительное
расстояние и отсутствие у них соответствующего транспорта, вынуждены сдавать молоко по этим
ценам. Однако группа фермеров, не соглашаясь с потерями от продажи молока по необоснованно
низким ценам, обратилась с жалобой на действия молокозавода в Антимонопольный комитет
Украины.
1. Есть ли в действиях молокозавода признаки хозяйственного правонарушения? 2. При каких
условиях к молокозаводу могут быть применены хозяйственно-правовые санкции?
Задача 2.
ЧАО «Угольресурсы», которое занимает монопольное положение на рынке поставки угля, при
заключении договора на поставку угля обязывало потребителей своей продукции наряду с углем
приобретать разработанный им проект эффективного использования угля, что находило свое
отражение в вышеуказанном договоре.
1. Правомерны ли действия ЧАО «Угольресурсы»? 2. Установлена ли юридическая
ответственность за действия, совершенные вышеупомянутым ЧАО, и, если да, то какая именно?
Тема 14. Правовое регулирование банкротства.
1.
2.
3.
4.
5.
Понятие банкротства в хозяйственных отношениях.
Стадии процедуры банкротства.
Понятие и содержание санации.
Понятие и содержание ликвидации должника.
Мировое соглашение.
1. Понятие банкротства в хозяйственных отношениях.
Банкротство как одно из юридических оснований ликвидации предприятий регулируется
Хозяйственным кодексом Украины (гл. 23). Порядок и условия признания субъектов
предпринимательской деятельности банкротами с целью удовлетворить претензии кредиторов
регулирует специальный Закон Украины от 14.05. 1992 г., «О возобновлении платежеспособности
должника или признания его банкротом».
Несостоятельность субъекта предпринимательства – это неспособность субъекта
предпринимательства после наступления установленного срока выполнить свои денежные
обязательства перед другими лицами, территориальной общиной или государством иначе как
через возобновление его платежеспособности.
Банкротство – это признанная хозяйственным судом несостоятельность должника
возобновить свою платежеспособность и удовлетворить признанные судом требования кредиторов
иначе как через применение ликвидационной процедуры.
Должник – субъект предпринимательской деятельности, неспособный выполнить свои
денежные обязательства перед кредиторами, в сумме свыше 300 минимальных зарплат: в том
числе обязательство относительно уплаты налогов и сборов (обязательных платежей), на
протяжении 3 месяцев после наступления установленного срока их уплаты.
Должником соответствующий субъект считается на всех стадиях осуществления дела о
банкротстве, банкротом – после того, как хозяйственный суд примет постановление о признании
должника банкротом.
Кредиторами неплатежеспособных должников являются субъекты, которые имеют
подтвержденные соответственно с законодательством требования к должнику относительно
обязательств, включая кредиторов, требования которых полностью или частично обеспечены
закладной.
Субъектом банкротства может быть лишь субъект предпринимательской деятельности. Не
могут быть признаны банкротами казенные предприятия, а также отделенные структурные
подразделения хозяйственной организации.
Учредители
(участники)
субъекта
предпринимательства,
собственник,
органы
государственной власти и органы местного самоуправления, наделенные хозяйственной
компетенцией, в пределах своих полномочий обязаны принимать своевременные меры
относительно предотвращения банкротства. Законодательством предусмотрено два вида
внесудебных процедур, которые могут осуществляться с целью предотвращения банкротства:
- предоставление финансовой помощи в размере, достаточной для погашения его обязательств
перед кредиторами, включая обязательство относительно уплаты налогов, сборов (обязательных
платежей);
- возобновление платежеспособности этого субъекта (досудебная санация) – это система
мероприятий по возобновлению платежеспособности должника, которая включает
реорганизационные;
организационно-хозяйственные,
управленческие,
инвестиционные,
технические, финансово-экономические, правовые мероприятия согласно с законодательством до
начала возбуждения дела о банкротстве.
Основанием для применения банкротства к субъекту предпринимательства является
экономический фактор – несостоятельность выполнить денежные обязательства. Дело о
банкротстве возбуждает хозяйственный суд, если бесспорные требования кредитора (кредиторов)
к должнику совокупно составляют не меньше 300 минимальных размеров заработной платы,
которые не были удовлетворены должником на протяжении 3 месяцев после установленного для
их погашения срока, если другое не предусмотрено законом.
Денежное обязательство – обязательство должника заплатить кредитору определенную
денежную сумму. Состав и размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за
переданные товары, выполненные работы и предоставленные услуги, сумма кредитов с учетом
процентов, которые обязан оплатить должник, определяются на день подачи в хозяйственный суд
заявления о возбуждении дела о банкротстве.
2. Стадии процедуры банкротства
Фактическим основанием для возбуждения дела о банкротстве может быть лишь письменное
заявление в хозяйственный суд, которое называется «заявление о возбуждении дела о
банкротстве». С таким заявлением в хозяйственный суд могут обратиться:
- кто-либо из кредиторов. Кредиторы имеют право объединить свои требования к должнику и
обратиться в суд с одним заявлением, что подписывается всеми кредиторами, которые объединили
свои требования;
- должник по собственной инициативе (при наличии имущества, достаточного для покрытия
судебных расходов).
Вместе с тем, должник обязан обратиться в месячный срок в хозяйственный суд с заявлением
о возбуждении дела о банкротстве в случае, если:
- удовлетворение требований одного или несколько кредиторов приведет к невозможности
выполнение денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами;
- орган должника, уполномоченный в соответствии с учредительными документами или
законодательством принять решение о ликвидации должника, принял решение об обращении в
хозяйственный суд с заявлением должника о возбуждении дела о банкротстве;
- при ликвидации должника, не связанной с процедурой банкротства, установлена
невозможность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
- в других случаях, предусмотренных законом.
Производства по делам о банкротстве осуществляют хозяйственные суды. В случаях,
предусмотренных законом, относительно неплатежеспособного должника применяются такие
процедуры.
Распоряжение имуществом должника – это система мероприятий по надзору и контролю за
управлением и распоряжением имуществом должника с целью обеспечения сохранения и
эффективного использования имущественных активов должника и проведения анализа его
финансового состояния.
Распоряжение имуществом должника – это первая судебная процедура, которая применяется к
нему. Она не проводится лишь в случаях упрощенного порядка банкротства, а также относительно
граждан-предпринимателей.
Задачи процедуры распоряжения имуществом должника:
- сохранении имущественных активов должника:
- выявлении кредиторов;
- составлении и утверждении реестра денежных требований кредиторов;
- проведении первых общих собраний кредиторов;
- принятии решения о переходе на следующую стадию процедуры банкротства.
Срок этой процедуры составляет 6 месяцев и может быть продолжен или сокращен судом по
ходатайству комитета кредиторов, распорядителя имущества или собственника. С момента
возбуждения дела о банкротстве суд вводит мораторий на удовлетворения имущественных
требований кредиторов, срок выполнения которых наступил в канун введения моратория.
На предварительном заседании суда, которое должно состояться не позже 30 дней с момента
возбуждения дела о банкротстве, решается: по общей или упрощенной процедуре будет вестись
дело, выясняются обстоятельства, которые могут препятствовать переходу к следующему этапу
процедуры банкротства – публикации в официальном печатном органе сообщения о возбуждении
дела о банкротстве. Такими обстоятельствами могут быть: погашение требований должником,
отозвание заявления о возбуждении дела о банкротстве и тому подобное.
Если препятствующих обстоятельств нет, то суд выносит решение, в котором определяется
размер требований кредиторов, которые подали заявление о возбуждении дела о банкротстве; дата
составления распорядителем имущества реестра требований кредиторов, который должен быть
составлен и подан в хозяйственный суд на утверждение не позже 2 месяцев и 10 дней после даты
проведения предварительного заседания суда; дата следующего заседания суда, которое должно
состояться не позже 3 месяцев после даты проведения предварительного заседания суда; дата
созыва первых общих собраний кредиторов, которые должны состояться не позже 3 месяцев и 10
дней после даты проведения предварительного заседания суда; дата заседания суда, на котором
будет вынесено решение о санации должника или о признании должника банкротом и открытие
ликвидационной процедуры, или прекращение осуществления дела о банкротстве, которое должно
состояться не позже 6 месяцев после даты проведения подготовительного заседания суда.
Выявление кредиторов и инвесторов осуществляется путем представления кредиторами в
месячный срок со дня опубликования объявления о возбуждении дела о банкротстве в
хозяйственный суд заявлений о денежных требованиях к должнику и документам, что их
подтверждают, а инвесторами – к распорядителю имущества заявлений об участии в санации
должника.
На предварительном заседании хозяйственного суда рассматриваются заявления всех
кредиторов и выносится решение, в котором отмечается размер признанных требований
кредиторов, которые включаются распорядителем имущества в реестр требований кредиторов, и
назначается дата проведения собраний кредиторов.
Проведение собраний кредиторов должно быть осуществлено не позже 3 месяцев и 10 дней
после даты проведения предварительного заседания. Распорядитель имущества сообщает
кредиторам согласно с реестром требований кредиторов о месте и времени проведения собраний
кредиторов и организует их проведение. На первых собраниях кредиторов образуется комитет
кредиторов (количеством – не более 7 лиц), определяются его полномочия.
Заключительным этапом процедуры распоряжения является заседание суда, на котором
принимается решение о введении процедуры санации или открытия ликвидационной процедуры.
Если до начала заседания суда было заключено мировое соглашение или был погашен долг перед
кредиторами, то производство дела о банкротстве прекращается.
3. Понятие и содержание санации
Санация – система мероприятий, которые осуществляются во время производства дела о
банкротстве с целью предотвращения признания должника банкротом и его ликвидации,
направленная на оздоровление финансово-хозяйственного состояния должника, а также
удовольствия в полном объеме или частично требований кредиторов путем кредитования,
реструктуризации предприятия, долгов и капитала и (или) изменения организационно-правовой и
производственной структур должника.
Длительность процедуры санации составляет 12 месяцев и может быть продолжена не более
как на 6 месяцев.
Санация вводится хозяйственным судом по ходатайству комитета кредиторов и идет по
процедуре распоряжения. С момента введения процедуры санации прекращаются полномочия
руководителя должника, они переходят к управляющему санацией. Собственник имущества не
имеет права ограничивать полномочие управляющего санацией относительно распоряжения
имуществом.
Процедура санации реализуется через план санации, который содержит комплексную
программу финансового оздоровления должника и применения специальных мероприятий по
возобновлению его платежеспособности с указанием срока их реализации.
План санации разрабатывает арбитражный управляющий на протяжении 3 месяцев с момента
объявления процедуры санации. Этот план рассматривается на заседании комитета кредиторов,
которое должно состояться в четырехмесячный срок с момента введения процедуры санации. Если
план санации будет одобрен комитетом кредиторов (более чем половиной голосов), то он на
протяжении 5 дней передается в хозяйственный суд.
Если на протяжении 6 месяцев со дня введения процедуры санации план санации не будет
подан в суд, то суд принимает решение о признании должника банкротом и открытие
ликвидационной процедуры.
По итогам санации арбитражный управляющий предоставляет письменный отчет собраниям
кредиторов не позже чем за 15 дней до окончания установленного срока процедуры санации или
при наличии оснований для досрочного ее прекращения. После проведения собраний отчет
арбитражного управляющего и протокол собраний кредиторов подается в хозяйственный суд не
позже 5 дней после проведения собраний. Если платежеспособность должника действительно
возобновлена, то суд утверждает отчет управляющего санацией, что является основанием для
прекращения производства дела.
В случае ходатайства собраний кредиторов, отказы об утверждении отчета управляющего
санацией, неподача этого отчета в установленный срок или не проведения расчетов с кредиторами
в определенный срок, хозяйственный суд признает должника банкротом и открывает
ликвидационную процедуру.
4. Понятие и содержание ликвидации должника.
Ликвидация - прекращение деятельности субъекта предпринимательской деятельности,
признанного хозяйственным судом банкротом, с целью осуществления мероприятий по
удовлетворению признанных судом требований кредиторов путем продажи его имущества.
Это завершающая процедура и выйти из нее можно лишь через мировое соглашение.
Процедура ликвидации открывается в случае:
- когда комитет кредиторов хлопочет о введении такой процедуры;
- когда результаты санации оказались неудовлетворительными;
- когда суд применяет упрощенные процедуры банкротства;
- банкротства граждан-субъектов предпринимательской деятельности.
Общий срок ликвидационной процедуры составляет 12 месяцев. При необходимости суд
может продолжить этот срок на 6 месяцев.
Этапы ликвидационной процедуры:
введение процедуры:
выявление и оценивание ликвидационной массы;
реализация имущества должника;
удовлетворение требований кредиторов;
утверждение отчета ликвидатора.
На протяжении 5 дней из дня вынесения постановления суда о признании должника
банкротом ликвидатор, обязан подать в официальный печатный орган ведомости о признании
должника банкротом. В месячный срок со дня публикации кредиторы должны обратиться в суд с
заявлением своих претензий к должнику.
С момента вынесения постановления о признании банкротом предприятие приобретает новый
правовой статус – статуса банкрота; предпринимательская деятельность банкрота завершается
окончанием технологического цикла по изготовлению продукции в случае возможности ее
продажи; срок выполнения всех денежных обязательств банкрота и обязательств относительно
уплаты налогов и сборов (обязательных платежей) считается таким, что наступил; прекращается
начисление неустойки (штрафа, пени), процентов и других экономических санкций по всем
видами задолженности банкрота; сведения о финансовом положении банкрота перестают быть
конфиденциальными или содержать коммерческую тайну.
Расчеты с кредиторами ликвидатор осуществляет согласно с реестром их требований, за
исключением привилегированных кредиторов.
Очередность направления средств, полученных от продажи имущества банкрота, на
удовлетворение требований кредиторов, установленная согласно со ст. 31 Закона:
- в первую очередь удовлетворяются требования, обеспеченные закладной, выплаты выходного
пособия освобожденным работникам банкрота, в том числе возмещения кредита, полученного на
эти цели, а также расходы, связанные с осуществлением в деле о банкротстве в хозяйственном
суде и работой ликвидационной комиссии:
- во вторую – требования, которые возникли из обязательств банкрота перед работниками
предприятия-банкрота (за исключением возвращения взносов членов трудового коллектива в
уставный фонд предприятия), обязательств, которые возникли в результате причинения вреда
жизни и здоровью граждан, путем капитализации соответствующих платежей в порядке,
установленном Кабинетом Министров Украины, а также требования граждан доверителей
(вкладчиков) доверительных обществ или других субъектов предпринимательской деятельности,
которые привлекали имущество (средства) доверителей вкладчиков);
- в третью – требования относительно уплаты налогов и сборов (обязательных платежей);
- в четвертую - требования кредиторов, не обеспеченные закладной, в том числе и требования
кредиторов, которые возникли из обязательств в процедуре распоряжения имуществом должника
или в процедуре санации должника;
- в пятую - требования относительно возвращения взносов членов трудового коллектива в
уставный фонд предприятия;
- в шестую очередь удовлетворяются другие требования.
Требования каждой следующей очереди удовлетворяются в меру поступления на счет средств
от продажи имущества банкрота после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.
В случае недостаточности средств, полученных от продажи имущества банкрота, для полного
удовлетворения всех требований одной очереди требования удовлетворяются пропорционально
сумме требований, что принадлежит каждому кредитору одной очереди.
Требования, заявленные до окончания срока, установленного для их представления, не
рассматриваются и считаются погашенными. Так же считаются погашенными требования, не
признанные хозяйственным судом, заявленные вообще и не удовлетворенные из-за
недостаточности имущества.
Завершающим этапом процедуры ликвидации является утверждение хозяйственным судом
отчета ликвидатора, что является основанием для прекращения производства в деле о банкротстве.
Если после завершения ликвидационной процедуры у юридического лица-банкрота не
осталось имущества, то суд выносит решение о ликвидации юридического лица-банкрота. В
случаях, когда имущества банкрота хватает для удовлетворения требований кредиторов, он
считается таким, что не имеет долгов и может осуществлять предпринимательскую деятельность.
5. Мировое соглашение
Мировое соглашение - договоренность между должником и кредиторами относительно
отсрочки и (или) рассрочки, а также прощения (списание) кредиторами долгов должника, которое
оформляется соглашением сторон.
Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии производства дела о
банкротстве, при условии согласия всех кредиторов, требования которых обеспечены закладной
имущества должника.
Чаще всего оно используется при банкротстве предприятий, которые производят плановоубыточную продукцию, где процедура санации не может быть применена.
Мировое соглашение может быть заключено только относительно требований, обеспеченных
закладной, требований второй и следующих очередей, определенных ст.31 закона.
Односторонний отказ от мирового соглашения не допускается.
Мировое соглашение должно содержать положение о размерах, порядке и сроках выполнения
обязательств должника; отсрочка или рассрочка или прощение (списание) долгов или их части.
Арбитражный управляющий на протяжении 5 дней со дня заключения мирового соглашения
должен подать в хозяйственный суд заявление об утверждении мирового соглашения.
Утверждение хозяйственным судом мирового соглашения является основанием для
прекращения производства дела о банкротстве. В случае вынесения хозяйственным судом
постановления об отказе утверждения мирового соглашения, мировое соглашение считается
незаключенным.
По заявлению кого-либо из кредиторов мировое соглашение может быть признано
хозяйственным судом недействительной, если:
- должником поданные недостоверные сведения о своем имуществе в бухгалтерском балансе
или в других документах, которые свидетельствуют о финансовом и имущественном состояния
должника (банкрота);
- выполнение мирового соглашения приведет должника к банкротству и тому подобное.
Мировое соглашение может быть расторгнуто по решению хозяйственного суда в случае:
- невыполнение должником условий мирового соглашения относительно не менее как 1/3
требований кредиторов;
- совершение должником действий, которые наносят ущерб правам и законным интересам
кредиторов.
Признание мирового соглашения недействительным и его расторжение является основанием
для возобновления производства дела о банкротстве.
Рефераты:
1. Ликвидация субъектов хозяйствования.
2. Восстановление платежеспособности должника.
3. Ликвидационная процедура признания должника банкротом.
4. Правовая характеристика стадии санации.
5. Правовая природа мирового соглашения.
Тестовые задания:
1.
Этапами ликвидационной процедуры являются:
а) реализация имущества должника;
б) утверждение отчета ликвидатора;
в) оценивание ликвидационной массы;
г) продажа ликвидационной массы?
2.
Понятие какой стадии процедуры банкротства приведено: «система мероприятий,
которые осуществляются во время производства дела о банкротстве с целью предотвращения
признания должника банкротом и его ликвидации, направленная на оздоровление финансовохозяйственного состояния должника, а также удовольствия в полном объеме или частично
требований кредиторов путем кредитования, реструктуризации предприятия, долгов и капитала и
(или) изменения организационно-правовой и производственной структур должника»:
а) санация;
б) мировое соглашение;
в) ликвидация;
г) списание?
3.
Правильно ли указаны случаи признания судом недействительности мирового
соглашения:
а) подача должником недостоверных сведений о своем имуществе;
б) подача должником недостоверных сведений о количестве кредиторов;
в) подача должником недостоверных сведений о имуществе кредиторов;
г) невыполнение мирового соглашения должником?
4.
Правильно ли указаны основания расторжения судом мирового соглашения:
а) невыполнение мирового соглашения должником не менее чем перед 1/2 кредиторов;
б) невыполнение мирового соглашения должником не менее чем перед 1/3 кредиторов;
б) подача должником недостоверных сведений о своем имуществе;
в) заявление кредитора;
г) заявление должника?
5. В какую очередь удовлетворяются требования работников предприятия-банкрота:
а) в первую;
б) во вторую;
в) в третью;
г) в четвертую?
Задачи:
Задача 1. Государственное авиастроительное предприятие, не имея возможности (из-за
отсутствия необходимых средств) в течение последнего полугодия расплатиться со своими
кредиторами, а также в связи с отказом Министерства, в ведение которого входило это
предприятие, предоставить последнему финансовую помощь, обратилось в хозяйственный суд с
заявлением о возбуждении в отношении предприятия дела о банкротстве. К заявлению были
приложены: копии учредительных документов, балансовый отчет за последний финансовохозяйственный год, перечень кредиторов предприятия.
Какие судебные процедуры могут быть применены к предприятию-должнику?
Задача 2. ПАО «Экспорт» обратилось в хозяйственный суд с заявлением о признании ООО
«Сервис» банкротом, поскольку согласно акту сверки проведенных расчетов задолженность
последнего в размере 24 тыс. грн. не была уплачена в течение трех месяцев.
1. Какое решение должен вынести хозяйственный суд? 2. Какие условия установлены для
возбуждения производства по делу о банкротстве?
Тема 15. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности.
1. Понятия и принципы внешнеэкономической деятельности.
2. Субъекты внешнеэкономической деятельности.
3. Виды внешнеэкономической деятельности.
4. Лицензирование и квотирование внешнеэкономической деятельности.
5. Понятие иностранных инвестиций и деятельность специальных экономических зон в
Украине.
1. Понятия и принципы внешнеэкономической деятельности.
Внешнеэкономической деятельностью субъектов хозяйствования является хозяйственная
деятельность, которая в процессе ее осуществления нуждается в пересечении таможенной
границы Украины имуществом и (или) рабочей силой.
Общие условия и порядок осуществления внешнеэкономической деятельности субъектами
хозяйствования определяются Хозяйственным кодексом Украины, Законом Украины «О
внешнеэкономической деятельности» и другими нормативно-правовыми актами.
Внешнеэкономическая деятельность осуществляется по принципам:
-суверенитета народа Украины в осуществлении внешнеэкономической деятельности;
-свободы внешнеэкономического предпринимательства;
-юридического равенства;
-верховенства закона;
-защиты интересов субъектов внешнеэкономической деятельности;
-эквивалентность обмена, недопустимости демпинга при ввозе и вывозе товаров.
2. Субъекты внешнеэкономической деятельности.
Субъектами внешнеэкономической деятельности являются:
1) хозяйственные организации - юридические лица, государственные, коммунальные и другие
предприятия, а также другие юридические лица, которые осуществляют хозяйственную
деятельность и зарегистрированы в установленном законом порядке;
2) граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, которые осуществляют
хозяйственную деятельность и зарегистрированы в соответствии с законом как предприниматели;
3) подразделения (структурные единицы) иностранных субъектов хозяйствования, что не
является юридическими лицами по законодательству Украины (филиалы, отделения и тому
подобное), но имеют постоянное местонахождение на территории Украины и зарегистрированы в
порядке, установленном законом.
Во
внешнеэкономической
деятельности
могут
принимать
участие
также
внешнеэкономические организации, которые имеют статус юридического лица, образованные в
Украине в соответствии с законом, органами государственной власти или органами местного
самоуправления.
Субъекты внешнеэкономической деятельности могут осуществлять любые ее виды, не
запрещенные прямо и в исключительной форме законами Украины.
3.Виды внешнеэкономической деятельности.
К видам внешнеэкономической деятельности, в частности, относятся:
-экспорт и импорт товаров, капиталов и рабочей силы;
-предоставление субъектами внешнеэкономической деятельности Украины услуг
иностранным субъектам хозяйственной деятельности и наоборот. Среди этих услуг производственные, транспортно-экспедиционные, страховые, консультационные, маркетинговые,
экспортные, посреднические, брокерские. агентские, консигнационные, управленческие, учетные,
аудиторские, юридические, туристические и другие.;
-научная, научно-техническая, научно-производственная, производственная, учебная и другие
виды кооперации с иностранными субъектами хозяйственной деятельности;
-учеба и подготовка специалистов на коммерческой основе;
-международные финансовые операции и операции с ценными бумагами;
-кредитные и расчетные операции, создание банковских, кредитных и страховых
учреждений, как за пределами Украины, так и на ее территории;
-совместная предпринимательская деятельность, в том числе создание совместных
предприятий;
-предпринимательская деятельность, связанная с предоставлением лицензий, патентов, ноухау, торговых марок и других неимущественных объектов собственности;
-организация и осуществление деятельности в отрасли проведения выставок, аукционов,
торгов, конференций, симпозиумов и тому подобное; организация и осуществление оптовой,
консигнационной и розничной торговли на территории Украины;
-товарообменные бартерные операции;
-арендные, в том числе лизинговые, операции;
-операции по приобретению, продаже и обмену валют на валютных аукционах, валютных
биржах и на межбанковском валютном рынке;
-другие виды внешнеэкономической деятельности.
Государственная регуляция внешнеэкономической деятельности направляется на защиту
экономических интересов Украины, прав и законных интересов субъектов внешнеэкономической
деятельности, создания равных условий для развития всех видов предпринимательства в сфере
внешнеэкономических отношений и использования субъектами внешнеэкономической
деятельности доходов и инвестиций, поощрения конкуренции и ограничения монополизма
субъектов хозяйствования в сфере внешнеэкономической деятельности.
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляют
Верховная Рада Украины, Кабинет Министров Украины, Национальный банк Украины,
Государственная таможенная служба Украины в соответствии с их компетенцией, определенной
ст. 9 Закона «О внешнеэкономической деятельности» а также органах местного самоуправления.
Одной из форм государственного регулирования внешнеэкономической деятельности является
установление режима осуществления валютных операций на территории Украины. Такой режим
установлен Декретом Кабинета Министров Украины от 14 февраля 1993 г. «О системе валютного
регулирования и валютного контроля».
Следующей формой является таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности,
которая осуществляется согласно Таможенного кодекса Украины, Законом Украины «О
внешнеэкономической деятельности», другими законами, Единым таможенным тарифом и
действующими международными договорами, ратифицированными Верховной Радой Украины.
4. Лицензирование и квотирование внешнеэкономической деятельности.
Лицензирование и квотирование экспорта и импорта как формы государственного
регулирования внешнеэкономической деятельности вводятся Украиной самостоятельно в случаях,
предусмотренных ст. 16 Закона «О внешнеэкономической деятельности». В соответствии с
отмеченной статьей в Украине вводятся такие виды экспортных (импортных) лицензий:
-генеральная лицензия - открытое разрешение на экспортные (импортные) операции с
определенным товаром (товарами) и (или) с определенной страной (группой стран) на протяжении
периода действия режима лицензирования этого товара (товаров);
-разовая (индивидуальная) лицензия - разовое разрешение, что имеет именной характер и
выдается для осуществления каждой отдельной операции конкретным субъектом
внешнеэкономической деятельности на период, не меньше необходимого для осуществления
экспортной (импортной) операции;
-открытая (индивидуальная) лицензия - разрешение на экспорт (импорт) товара на
протяжении определенного периода (но не меньше одного месяца) с определением его общего
объема.
Кроме того, могут устанавливаться еще такие лицензии, как антидемпинговая
(индивидуальная), компенсационная (индивидуальная) и специальная (индивидуальная).
Квотирование осуществляется путем ограничения общего количества и (или) суммарной
таможенной стоимости товаров, которая может быть ввезена (вывезенная) на протяжении
определенного периода, через установление режима выдачи индивидуальных лицензий, причем
общий объем экспорта (импорта) по этим лицензиям не должен превышать объема установленной
квоты. В Украине внедряются такие виды экспортных (импортных) квот (контингентов):
- глобальные квоты (контингенты) - квоты, которые устанавливаются для товара (товаров) без
указания конкретных стран (групп стран), в которые товар (товары) экспортируется или из
которых он (они) импортируется;
- групповые, квоты (контингенты) - квоты, которые устанавливаются для товара с указанием
группы стран, в которые товар экспортируется или из которых он импортируется;
- индивидуальные квоты (контингенты) - квоты, которые устанавливаются для товара с
указанием конкретной страны, в которую товар может экспортироваться или из которой он может
импортироваться.
Кроме этого, внедрены антидемпинговые, компенсационные и специальные квоты.
Для каждого вида товара устанавливается лишь один вид квоты. Правовой формой реализации
внешнеэкономической деятельности служит внешнеэкономический договор (контракт).
Внешнеэкономический договор (контракт) заключается в письменной форме. Права и
обязанности сторон внешнеэкономического договора (контракта) определяются правом места его
заключения, если стороны не согласовали другое.
Кабинет Министров Украины с целью обеспечения соответствия внешнеэкономических
договоров (контрактов) законодательству Украины может вводить их государственную
регистрацию. Правовой базой для этого является указ Президента Украины «Об учете отдельных
видов внешнеэкономических договоров (контрактов) в Украине» от 7 ноября 1994 г. и приказе
Минэкономики Украины «О порядке регистрации и учета внешнеэкономических договоров
(контрактов)» от 29 июня 2000 г.
Форма и содержание внешнеэкономического договора должны соответствовать Положению о
формах внешнеэкономических договоров (контрактов), утвержденному приказом Минэкономики
Украины от 6 сентября 2001 г., что применяется при заключении договоров купли-продажи
товаров (услуг, работ) и товарообменных договоров между украинскими и иностранными
субъектами хозяйственной деятельности.
К условиям, что должны быть предусмотрены в контракте, относят: название, номер, дату и
место заключения договора (контракта); преамбулу; предмет договора; количество и качество
товара (объем исполняемых работ, предоставленных услуг); (принятие (сдачи) выполненных
работ или услуг); цену и общую стоимость договора; условия платежей; условия принятия-сдачи
товара (работ, услуг); упаковка и маркировка; форс-мажорные обстоятельства; санкции и
рекламации; урегулирование споров в судебном порядке. По договоренности сторон в договоре
могут содержаться дополнительные условия.
Указом Президента Украины «О применении Международных правил интерпретации
коммерческих сроков» от 4 октября 1994 г., с целью одинакового толкования коммерческих
сроков при заключении договоров, предметом которых являются товары (работы, услуги),
установленная необходимость применения Международных правил интерпретации коммерческих
сроков, подготовленных Международной торговой палатой (дальше - Правила ИНКОТЕРМС).
Правила ИНКОТЕРМС («базовые условия снабжения») разработаны Международной торговой
палатой и в настоящее время действуют в редакции 2010 г.
Субъекты внешнеэкономической деятельности несут ответственность в видах и формах,
предусмотренных ст. 33 Закона «О внешнеэкономической деятельности», другими законами
Украины и (или) внешнеэкономическими договорами (контрактами).
Согласно со ст. 33 Закона о ВЕД в сфере внешнеэкономической деятельности могут
применяться такие виды ответственности:
- имущественная ответственность. Она применяется в форме материального возмещения
прямых, непрямых убытков, упущенной выгоды, материального возмещения моральных убытков,
а также имущественных санкций;
- уголовная ответственность применяется только в случаях, предусмотренных уголовным
законодательством Украины.
Согласно ст. 37 Закона о ВЕД за нарушение этого или связанных с ним законов Украины к
субъектам внешнеэкономической деятельности или иностранным субъектам хозяйственной
деятельности могут быть применены специальные санкции:
- наложение штрафов в случаях несвоевременного выполнения или невыполнения субъектами
внешнеэкономической деятельности и иностранных субъектов хозяйственной деятельности своих
обязанностей в соответствии с этим или связанным с ним законами Украины. Размер таких
штрафов определяется соответствующими положениями законов Украины и (или) решениями
судебных органов Украины;
- применение к конкретным субъектам внешнеэкономической деятельности и иностранным
субъектам хозяйственной деятельности индивидуального режима лицензирования в случаях
нарушения такими субъектами положений Закона о ВЕД относительно отмеченных в нем
положений, которые устанавливают определенные запреты, ограничения или режимы
осуществления внешнеэкономической операции с разрешения государства;
- временная приостановка внешнеэкономической деятельности в случаях нарушения Закона о
ВЕД или связанных с ним законов Украины осуществления действий, что могут нанести вред
интересам национальной экономической безопасности.
5. Понятие иностранных инвестиций и деятельность специальных экономических зон.
Правовой режим иностранных инвестиций
Общие правовые, экономические и социальные условия инвестиционной деятельности на
территории Украины определены Хозяйственным кодексом Украины, Законом Украины от 18
сентября 1991 г. «Об инвестиционной деятельности».
Инвестиции - это все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, которые
укладываются в объекты предпринимательской и других видов деятельности, в результате
которой создается прибыль (доход) или достигается социальный эффект.
Инвестиционной деятельностью является совокупность практических действий граждан,
юридических лиц и государства относительно реализации инвестиций.
Инвестиционная деятельность осуществляется, на основе иностранного инвестирования
иностранными гражданами, юридическими лицами, государствами и общим инвестированием
украинскими и иностранными гражданами, юридическими лицами и государствами.
Особенности режима иностранных инвестиций на территории Украины определяются
Законом Украины от 19 марта 1996 г. «О режиме иностранного инвестирования», действие
которого распространяется исключительно на иностранных инвесторов и предприятия с
иностранными инвестициями.
В соответствии с этим Законом иностранные инвесторы имеют право осуществлять
инвестиции на территории Украины в виде:
- иностранной валюты, что признается конвертированной Национальным банком Украины;
- валюты Украины - при реинвестициях в объект первичного инвестирования или в любые
другие объекты инвестирования в соответствии с законодательством Украины при условии
уплаты налога на прибыль (доходы);
- любого движимого и недвижимого имущества и связанных с ним имущественных прав;
- акций, облигаций, других ценных бумаг, а также корпоративных прав (прав собственности на
часть (пай) в уставном фонде юридического лица, созданного в соответствии с законодательством
Украины или законодательства других стран), выраженных в конвертированной валюте;
- денежных требований и права на требования выполнения договорных обязательств, которые
гарантированы банками и имеют стоимость в конвертированной валюте, подтвержденную
согласно с законами (процедурами) страны-инвестора или международными торговыми
обычаями;
- любых прав интеллектуальной собственности, стоимость которых в конвертированной
валюте подтверждена согласно с законами (процедурами) страны-инвестора или международными
торговыми обычаями, а также подтверждена экспертной оценкой в Украине, включая
легализуемые на территории Украины авторские права, права на изобретения, полезные модели,
промышленные образцы, знаки для товаров и услуг, ноу-хау и тому подобное;
- прав на осуществление хозяйственной деятельности, включая права на пользование недрами
и использование природных ресурсов, предоставленных в соответствии с законодательством или
договорами, стоимость которых в конвертированной валюте подтверждена согласно с законами
(процедурами) страны-инвестора или международными торговыми обычаями;
- других ценностей в соответствии с законодательством Украины.
Иностранные инвестиции на территории Украины могут осуществляться в разнообразных
формах:

частичное участие в предприятиях, которые создаются совместно с украинскими
юридическими и физическими лицами, или приобретение части действующих предприятий;

создание предприятий, которые полностью принадлежат иностранным инвесторам,
филиалов и других отделенных подразделов иностранных юридических лиц или приобретения в
собственность действующих предприятий полностью;

приобретение незапрещенного законами Украины недвижимого или движимого
имущества, включая дома, квартиры, помещения, оборудование, транспортные средства и другие
объекты собственности, путем прямого получения имущества и имущественных комплексов или в
виде акций, облигаций и других ценных бумаг;

приобретение самостоятельно или при участии украинских юридических или
физических лиц прав на пользование землей и использование природных ресурсов на территории
Украины;

приобретение других имущественных прав;

другие формы, которые не запрещены законами Украины, в том числе без создания
юридического лица на основании договоров с субъектами хозяйственной деятельности Украины.
В целом относительно иностранных инвестиций и форм их осуществления на территории
Украины устанавливается национальный режим инвестиционной и другой хозяйственной
деятельности.
Исключения
предусматриваются
действующим
законодательством
и
международными договорами Украины.
Желая привлечь в Украину иностранные инвестиции, государство установило определенные
государственные гарантии защиты иностранных инвестиций:

гарантии от изменения законодательства;

гарантии относительно принудительных исключений, а также незаконных действий
государственных органов и их служебных лиц;

компенсация и возмещение убытков иностранным инвесторам, нанесенных им в
результате действий или бездеятельности государственных органов Украины или их служебных
лиц;

гарантии в случае прекращения инвестиционной деятельности;

гарантии перевода доходов, доходов и других средств, полученных в результате
осуществления иностранных инвестиций.
Государственная регистрация иностранных инвестиций осуществляется в соответствии с
разделом III Закона Украины «О режиме иностранного инвестирования» и Положения о порядке
государственной регистрации иностранных инвестиций, утвержденного постановлением Кабинета
Министров Украины от 7 августа 1996 г. № 928.
Проводят такую регистрацию Совет министров АР Крым, областные, Киевская та
Севастопольская городские государственные администрации после фактического осуществления
инвестиций.
Орган государственной регистрации фиксирует дату поступления документов в журнале учета
государственной регистрации внесенных иностранных инвестиций. На протяжении 3 рабочих
дней, начиная с этой даты, рассматривает поданные документы и принимает решение о
регистрации иностранной инвестиции или об отказе в ней.
Специфика регулирования иностранных инвестиций в специальных (свободных)
экономических зонах устанавливается законодательством Украины о специальных (свободные)
экономических зонах.
Специальной (свободной) экономической зоной (СЕЗ) считается часть территории Украины,
на которой установлено специальный правовой режим хозяйственной деятельности, особенный
порядок применения и действия законодательства Украины. На территории специальной
(свободной) экономической зоны могут внедряться льготные таможенные, налоговые, валютнофинансовые и другие условия предпринимательства отечественных и иностранных инвесторов.
СЕЗ создаются с целью привлечения инвестиций и эффективного их использования,
активизации совместно с иностранными инвесторами предпринимательской деятельности с целью
увеличения экспорта товаров, поставок на внутренний рынок высококачественной продукции и
услуг, внедрение новых технологий, развития инфраструктуры рынка, улучшение использования
природных, материальных и трудовых ресурсов, ускорения социально-экономического развития
Украины.
Правовой режим СЕЗ в Украине определяется Хозяйственным кодексом Украины, Законом
Украины от 13 октября 1992 г. «Об общих основах создания и функционирования специальных
(свободных) экономических зон», постановлением Кабинета Министров Украины от 14 марта
1994 г. № 167 «О Концепции создания специальных (свободных) экономических зон в Украине».
Территория и статус специальной (свободной) экономической зоны, в том числе срок, на
который она создается, определяются отдельным законом для каждой специальной (свободной)
экономической зоны.
Согласно с Хозяйственным кодексом Украины, Законом Украины «Об общих основах
создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон» в Украине в
зависимости от хозяйственной направленности и экономико-правовых условий деятельности
могут создаваться такие виды СЕЗ:

внешнеторговые зоны – часть территории государства, где товары иностранного
происхождения могут храниться, покупаться и продаваться без уплаты пошлины и таможенных
пошлин или с их отсрочкой. Формами организации таких зон могут быть свободные порты (портофранко), свободные таможенные зоны (зоны франко) и таможенные составы;

комплексные производственные зоны - часть территории государства, на котором
внедряется специальный (льготный налоговый, валютно-финансовый, таможенный и тому
подобное) режим экономической деятельности с целью стимулирования предпринимательства,
привлечение инвестиций в приоритетные отрасли хозяйства, расширение внешнеэкономических
связей, заимствование новых технологий, обеспечения занятости населения. Они могут иметь
форму экспортных производственных зон, где развивается в первую очередь экспортное
производство,
ориентированное
на
переработку
собственного
сырья,
и
экспортноориентированных зон, главная функция которых - развитие импортозаменных
производств;

научно-технические зоны - это СЕЗ, специальный правовой режим которых
ориентирован на развитие научного и производственного потенциала. Они могут существовать в
форме региональных инновационных центров-технополисов, районов интенсивного научного
развития, высокотехнологических промышленных комплексов, научно-производственных парков
(технологических, исследовательских, промышленных, агропарков), а также локальных
инновационных центров и опорных инновационных пунктов;

туристическо-рекреационные зоны - это СЕЗ, которые создаются в регионах, которые
имеют богатый естественный, рекреационный и историко-культурный потенциал, с его целью
эффективного использования и сохранения, а также активизации предпринимательской
деятельности (в том числе с привлечением иностранных инвесторов) в сфере рекреационнотуристического бизнеса;

банковско-страховые (оффшорные) зоны - это зоны, в которых внедряется особенно
благоприятный режим осуществления банковских и страховых операций в иностранной валюте
для обслуживания нерезидентов. Оффшорный статус предоставляется банковским и страховым
учреждениям, которые были созданы за участием лишь нерезидентов и обслуживают лишь ту их
предпринимательскую деятельность, что осуществляется за пределами Украины;

зоны пограничной торговли - часть территории государства на границах с соседними
странами, где действует упрощенный порядок пересечения границы и торговли.
Рефераты:
1. Понятие и содержание внешнеэкономических договоров (контрактов).
2. Товарообменные внешнеэкономические операции.
3. Инвестирование за границу.
4.Совместная инвестиционная деятельность.
5. Правила ИНКОТЕРМС 2010.
Тестовые задания:
1. Субъектами внешнеэкономической деятельности являются:
а) хозяйственные организации;
б) граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства;
в) Государство Украина;
г) иностранные государства?
2. Инвесторы имеют право осуществлять инвестиции на территории Украины в виде:
а) иностранной валюты, что признается конвертированной НБУ;
б) любого движимого и недвижимого имущества ;
в) прав интеллектуальной собственности;
г) выполнение работ, предоставление услуг?
3. Какие из видов СЕЗ названы верно:
а) внешнеторговые зоны;
б) научно-технические зоны;
в) банковско-страховые;
г) коммерческие?
4. Иностранные инвестиции на территории Украины могут осуществляться в формах:
а) частичное участие в предприятиях, которые создаются совместно с украинскими
юридическими и физическими лицами;
б) приобретение незапрещенного законами Украины недвижимого или движимого имущества:
в) приобретение прав на пользование землей и использование природных ресурсов на
территории Украины;
г) приобретение оборонных предприятий?
5. Виды экспортных (импортных) лицензий:
а) генеральная лицензия;
б) обычная лицензия;
в) открытая (индивидуальная) лицензия;
г) разовая лицензия?
Задачи:
Задача 1. Между предприятием "Экос" и нерезидентом заключен внешнеэкономический
договор поставки товара. В определяемом законодательством 90-дневный срок нерезидент не смог
рассчитаться с предприятия "Экрос", в связи, с чем налоговая инспекция начислила последнему
пеню. Предприятие обратилось в хозяйственный суд с иском о признании недействительным
решения налоговой инспекции, ссылаясь на то, что оно не может быть признано виновным в
нарушении 90-дневного срока, поскольку кредитор не смог вовремя рассчитаться из-за кризиса на
валютном рынке Украины.
Какие условия привлечения к ответственности резидента за нарушение срока расчета по
экспортному контракту?
Задача 1. Предприятие-экспортер для осуществления внешнеэкономической деятельности
должно было получить от НБУ индивидуальную лицензию. Однако оно не обратилось к этой
организации, а осуществило внешнеэкономические операции без лицензии 1.01.2007 года на
сумму 500 тыс. дол. Курс доллара к гривне по состоянию на 1.01.2007 года был 5,05 грн / долл.
При проверке работниками государственной налоговой службы 15.12.2008 года было обнаружено
такое нарушение. Курс доллара к гривне на 15.12.2008 г. составлял 7,65 грн / долл.
Допустило ли предприятие-экспортер нарушение действующего законодательства Украины,
если допустило, то как следует рассчитать размер штрафных санкций за нарушение
законодательства.
Тема 16. Правовые основы обеспечения качества продукции и защиты прав
потребителей.
1.
2.
3.
4.
Качество продукции как объект хозяйственных отношений.
Понятие государственной стандартизации в хозяйственной деятельности.
Понятие сертификации продукции.
Правовой статус потребителя. Ответственность за нарушение прав потребителя.
1. Качество продукции как объект хозяйственных отношений.
Проблеме качества продукции, выполнения работ, предоставления услуг уделяется
значительное внимание, ибо достижение успехов социально-экономического характера возможно
лишь благодаря реализации политики относительно надлежащего обеспечения потребностей.
Качество - наиболее объективный, обобщающий показатель научного, технического,
экономического, социального, общественного прогресса.
Декрет Кабинета Министров Украины «О государственном надзоре за соблюдением
стандартов, норм и правил и ответственности за их нарушение» от 8 апреля 1993 г. трактует
качество продукции как совокупность свойств, которые отображают безопасность, новизну,
долговечность, надежность, экономичность, эстетичность, экологичность продукции и т. п., что
предоставляют ей способность удовлетворять потребителя в соответствии с ее назначением.
Управление качеством - это целостная система разных методов влияния в сфере
производства продукции, выполнения работ, предоставления услуг, что обеспечивает достижение
максимального экономического эффекта.
Основными формами государственного регулирования качества является организационная
(контроль качества), экономическая и правовая (стандартизация, сертификация, лицензирование и
система обеспечения единства измерений).
2. Понятие государственной стандартизации в хозяйственной деятельности.
Стандарт - это образец, модель, эталон, принятый за исходный, для сопоставления с ним
других подобных объектов.
Стандарт может быть разработан как на материальные предметы, так и на объекты разного
нематериального характера.
Как нормативно-технический документ, стандарт устанавливает комплекс норм, правил,
требований к объекту стандартизации и утверждается компетентным органом.
Система стандартизации направлена на обеспечение:

реализации единственной технической политики в сфере стандартизации, сертификации
и метрология;

защиты интересов потребителей и государства по вопросам безопасности продукции для
жизни, здоровья, имущества граждан, охраны окружающей среды;

взаимозаменяемости и совместимости продукции, ее унификации;

экономии всех видов ресурсов, улучшение технико-экономических показателей
производства и другое.
Применение стандартов является обязательным для:
- субъектов хозяйствования, если на стандарты есть ссылка в нормативно-правовых актах,
соглашениях;
- производителя или поставщика продукции, если он составил декларацию о соответствии
продукции определенным стандартам или применил обозначения стандартов в ее маркировке;
- производителя или поставщика, если его продукция сертифицирована относительно
требований стандартов.
Правовые и организационные основы стандартизации установлены Законом Украины «О
стандартизации» от 17 мая 2001 г. и Декретом КМУ «О стандартизации и сертификации» от 10
мая 1993 г.
Нормативными документами относительно стандартизации являются: Государственные
стандарты Украины (к ним приравниваются государственные строительные нормы и правила, а
также государственные классификаторы технико-экономической и социальной информации;
отраслевые стандарты; стандарты предприятий; кодекс установившейся практики; технические условия).
Государственные стандарты Украины и правила их использования на территории Украины
устанавливает Государственный комитет Украины по стандартизации, метрологии и
сертификации.
Государственные стандарты разрабатываются на:
- организационно-методические и в общих чертах технические объекты (научно-техническая
терминология, классификация и кодировка технико-экономической и социологической
информации, техническая документация, организация работ из метрологии, достоверные
справочные данные о свойствах материалов и веществ);
- изделия в общих чертах машиностроительного использования (подшипники, инструменты,
детали крепления и тому подобное);
- продукцию для населения и народного хозяйства и другое.
Государственные стандарты содержат обязательные (обеспечивают безопасность продукции
для жизни, здоровья и имущества граждан, охрану окружающей среды; требования техники
безопасности и гигиены труда; требования и положения, которые обеспечивают достоверность и
единство измерений) и рекомендованные требования.
Отраслевые стандарты разрабатываются в случае отсутствия государственных или при
необходимости установления более высоких требований, чем те, что содержатся в
Государственных стандартах. Обязательные требования отраслевых стандартов выполняются
субъектами, которые входят в сферу управления органа, который их утвердил.
Технические условия содержат требования, которые регулируют отношения между
поставщиком и потребителем продукции.
Стандарты предприятий разрабатываются и используются только на конкретном предприятии,
исходя из необходимости их применения.
Правовые основы государственного контроля и надзора за соблюдением субъектами
хозяйственных отношений обязательных требований государственных стандартов установлены
Декретом Кабинета Министров Украины «О государственном надзоре за соблюдением
стандартов, норм и правил и ответственности за их нарушение» от 8 апреля 1993 г.
Согласно со ст. 3 этого Декрета объектами государственного наблюдения являются:
- продукция производственно-технического назначения, товары народного потребления,
продукция животноводства и растениеводства, продукты питания, в том числе продукция, что
прошла сертификацию на соответствие стандартам, нормам и правилам;
- продукция импортная - на соответствие действующим в Украине стандартам, нормам и
правилам, относительно безопасности для жизни, здоровья, имущества людей, окружающей среды
и тому подобное.
Для осуществления государственного наблюдения государственные инспекторы Госстандарта
Украины имеют право:
- свободного доступа в производственные и служебные помещения;
- получение необходимых сведений и материалов;
- отбора образцов продукции для проверки на ее соответствие стандартам, нормам и правилам;
- запрещать выпуск, хранение, транспортировку, использование (эксплуатацию), реализацию
продукции, в том числе импортной, с нарушениями стандартов, норм и правил;
-запрещать выпуск и реализацию продукции, что подлежит обязательной сертификации, но
которая ее не прошла в установленный срок;
- давать обязательные для выполнения распоряжения об устранении нарушений стандартов,
норм и правил;
- составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере стандартизации,
метрологии, качества продукции;
- направлять материалы в органы прокуратуры для решения вопросов о привлечении к
уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении стандартов, норм и правил и тому
подобное.
3. Понятие сертификации продукции.
Сертификация соответствия (в соответствии с определением Международной организации по
стандартизации) является действием, что удостоверяет с помощью сертификата соответствия или
знака соответствия, что изделие или услуга отвечает определенному стандарту или другому
нормативно-техническому документу.
Целью сертификации продукции, услуг и работ есть:

предотвращение реализации продукции, опасной для жизни, здоровья, имущества
граждан и окружающей среды;

содействие потребителям в выборе продукции;

создание условий для участия субъектов хозяйствования в международном
экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.
В Украине сертификация продукции подразделяется на обязательную (проводят
аккредитованные лаборатории по внедрению) и добровольную (самосертификация, сертификация
третьей стороной).
Одним из обязательных условий обеспечения эффективности производства являются точные и
объективные измерения.
Правовые основы обеспечения единства измерений установлены Законом Украины «О
метрологии и метрологической деятельности» от 11 февраля 1998 г. и Декретом Кабинета
Министров Украины «Об обеспечении единства измерений» от 26 апреля 1993 г.
Основная цель метрологического обеспечения – улучшение качества продукции, повышения
эффективности производства, рационального использования материальных ценностей и
энергетических ресурсов.
Метрологическое обеспечение состоит из такого:
- научной основы (создание общей теории измерений; образование единиц физических
величин и систем единиц; создание эталонов и образцовых средств измерений);
- законодательной основы;
- нормативной основы (государственные стандарты и другие документы государственной
системы обеспечения единства измерений);
- технической основы (ДСТУ 2682-94 - система государственных эталонов, система средств
измерений);
- организационной основы (метрологическая служба Украины).
Одна из задач метрологического обеспечения – установление единиц физических величин. В
Украине применяются единицы измерений Международной системы единиц, принятой
Генеральной конференцией по мерам и весам и рекомендованной международной организацией
законодательной метрологии. По решению Госстандарта Украины могут быть допущены к
применению в Украине единицы измерений, которые не входят в Международную систему
единиц.
Метрологическая служба Украины состоит из Государственной метрологической службы и
метрологических служб центральных органов исполнительной власти, предприятий и
организаций.
4. Правовой статус потребителя. Ответственность за нарушение прав потребителя.
Одной из основных задач любого государства является защита прав потребителей.
Законодательство о защите прав потребителей от товаров, работ, услуг неподобающего качества
представляет собой комплексное законодательство, что включает нормативные акты и отдельные
правовые нормы не только хозяйственной но и других отраслей права. Оно базируется на Законе
Украины «О защите прав потребителей» от 12 мая 1991 г. .
Государственную защиту осуществляют: Государственный комитет Украины по делам защиты
прав потребителей и его органы в АР Крым, областях, городах Киеве и Севастополе;
Государственный комитет Украины по стандартизации, метрологии и сертификации, его
территориальные органы; учреждения Государственного санитарного наблюдения Украины;
органы представительской власти, государственной исполнительной власти, на которые возложен
контроль по качеству и безопасностью товаров (работ, услуг); суды.
В Законе закрепленные права потребителей на соответствие качества приобретенного товара
(выполненной работы, услуги) требованиям нормативных документов, условия договора и
информации о товаре. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечить возможность использования
товара (результатов выполненных работ, услуг) по назначению на протяжении срока его службы,
предусмотренного нормативными документами или установленного по договоренности с
потребителем, а в случае отсутствия таких сроков – на протяжении 2 лет, а объектов
строительства – 10 лет. Продажа товаров, срок годности которых закончился, запрещается.
В случае приобретения товара ненадлежащего качества, потребитель имеет право по своему
выбору требовать от продавца или производителя:
- бесплатного устранения недостатков товара в разумный срок;
- пропорционального уменьшения его покупательной цены;
- возмещение затрат на устранения недостатков товара;
В случае выявления
в течение установленного гарантийного срока существенных
недостатков, которые возникли по вине производителя товара (продавца, исполнителя), или
фальсификации товара, подтвержденных при необходимости выводом экспертизы, потребитель,
в порядке и в сроки, которые установлены законодательством и на основании обязательных для
сторон правил или договора, имеет право по своему выбору требовать от продавца или
производителя :
- расторжение договора и возвращение оплаченной за товар денежной суммы;
- требовать замены товара на такой же товар или на аналогичный, из числа имеющихся у
продавца(производителя), товаров.
25 января 1995 г. Верховная Рада Украины утвердила Положение о порядке временного
прекращения деятельности предприятий сферы торговли, общественного питания и услуг,
которые систематически реализуют недоброкачественные товары, нарушают правила торговли и
предоставления услуг, условия хранения и транспортировки товаров; Положения о порядке
исключения некачественных товаров, документов и других предметов, которые свидетельствуют о
нарушении прав потребителей; Положение о порядке прекращения (запрещения) хозяйствующими
субъектами отгрузки, реализации (продажи) и производства товаров, выполнения работ и
предоставления услуг, которые не отвечают требованиям нормативных документов, которые
защищают права потребителей на качество товаров, работ, услуг, национальный рынок страны от
недобросовестных производителей и продавцов.
Для субъектов хозяйствования, что осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере
торговли, общественного питания и услуг, в случае повторного выявления на протяжении 90
календарных дней реализации товаров, предоставление услуг, которые не отвечают требованиям
нормативных документов или не имеют документам, которые подтверждают их надлежащее
качество; несоблюдение требований нормативных документов, которые регламентируют порядок
производства, хранение, транспортировка, реализации товаров, предоставление услуг, что может
быть основанием причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, выносится на
основании акта проверки решения государственного органа по делам защиты прав потребителей о
временном прекращении деятельности с целью устранения причин, в результате которых
систематически реализуется или производится недоброкачественная продукция.
В случае повторного, на протяжении 365 календарных дней, временного прекращения
деятельности субъекта хозяйствования затрагивается вопрос об отстранении руководителя
субъекта хозяйствования от занимаемой должности или об отмене государственной регистрации
или специального разрешения (лицензии) на осуществление соответствующего вида
предпринимательской деятельности.
Если качество товаров не отвечает требованиям нормативных документов, а их недостатки не
могут быть устранены на месте, то такие партии товаров подлежат исключению.
Для применения адекватных четких мер, направленных на борьбу с некачественной
продукцией, принятый Закон Украины «Об исключении из оборота, переработку, утилизацию,
уничтожение или последующее использование некачественной опасной продукции» от 14 января
2000 г.
Механизм защиты потребительского рынка от продукции неподобающего качества, рядом с
законодательными нормами прямого действия, включает такой регулятор хозяйственных
отношений, как хозяйственный договор, одним из обязательных условий если есть условие
качества продукции, работ, услуг.
Регламентация порядка принятия продукции относительно качества Инструкцией о порядке
принятия продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления
относительно качества, утвержденная постановлением Госарбитражу при Совете Министров
СССР от 25 апреля 1966 г. (с дополнениями и изменениями, внесенными постановлением
Госарбитражу СССР от 14 ноября 1974 г.), позволяет обеспечить рациональное использование
производственных возможностей, предотвращения производства и реализации некачественной
продукции.
Одним из способов защиты потребительского рынка от некачественной продукции в
настоящее время является система штриховой кодировки товаров, в связи с чем Министерством
внешнеэкономических связей и торговли Украины в соответствии с постановлением Кабинета
Министров Украины «О внедрении штриховой кодировки товаров» от 29 мая 1995 г. было
разработано и утверждено приказом от 27 августа 1996 г. Положение о штриховой кодировке
товаров.
Присвоение внутренних штриховых кодов ЕАN осуществляется ассоциацией «ЕАN Украина». Штриховыми кодами ЕАN маркируются все товары, произведенные или реализованные
в Украине, за некоторым исключением, предусмотренным Положением.
В соответствии с законодательством за правонарушение в сфере обеспечения качества
предусматриваются разные виды ответственности:
- уголовная ответственность (ст. 147 Уголовного кодекса Украины устанавливает за выпуск
или реализацию недоброкачественной или некомплектной продукции в больших размерах или
такой, что нанесла вред здоровью, или повлекла смерть потребителя предусматривает наказание в
виде лишения свободы на срок до 5 лет);
- административная ответственность (ст. 167, 168. 168-1, 169, 170, 170-1 и 172
Административного кодекса Украины предусматривают административную ответственность
должностных лиц, субъектов предпринимательской деятельности за правонарушение в области
стандартизации, качества продукции, метрологию и сертификации);
- хозяйственно-правовая ответственность (ст. 8 Декрета КМУ «О государственном надзоре за
соблюдением стандартов, норм и правил и ответственности за их нарушение» устанавливает
ответственность субъектов предпринимательской деятельности при нарушении стандартов, норм
и правил в виде штрафа с обязательным возмещением потребителям ущерба, что возник в связи с
нарушением стандартов, норм и правил; ст.23 Закону Украины «О защите прав потребителей»
предусматривает ответственность субъектов предпринимательства в виде штрафа от 30 до 500 %
стоимости изготовленной или полученной для реализации партии товара (работ, услуг) в
зависимости от вида правонарушения).
Рефераты:
1. Контроль качества экспортно-импортных товаров в Украине.
2. Подтверждение соответствия и сертификации продукции и услуг в Украине.
3. Экологические стандарты и требования в вашем государстве.
4. Санитарные и ветеринарные стандарты и требования в вашем государстве.
5. Фармакологические и санитарные стандарты и требования в вашем государстве.
Тестовые задания:
1. Для каких субъектов применение стандартов является обязательным для:
а) субъектов хозяйствования, если на стандарты есть ссылка в нормативно-правовых актах,
соглашениях;
б) производителя или поставщика, если его продукция сертифицирована относительно
требований стандартов;
в) производителя или поставщика продукции, если он составил декларацию о соответствии
продукции определенным стандартам или применил обозначения стандартов в ее маркировке;
г) производителя или поставщика продукции, если он непосредственно сам занимается
реализацией продукции?
2. Какие виды ответственности предусматриваются за правонарушение в сфере обеспечения
качества:
а) гражданско-правовая;
б) международно-правовая;
в) административно-правовая;
г) хозяйственно-правовая?
3. В случае приобретения товара ненадлежащего качества потребитель имеет право по своему
выбору требовать от продавца или производителя:
а) бесплатного устранения недостатков товара в разумный срок;
б) пропорционального уменьшения его покупательной цены;
в) возмещение затрат на устранения недостатков товара;
г) замены товара?
4. Целью сертификации продукции, услуг и работ является:
а) предотвращение реализации продукции, опасной для жизни;
б) содействие потребителям в выборе продукции;
в) создание условий для участия субъектов хозяйствования в международном экономическом,
научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
г) ограничения монополизма?
5. Какой срок службы предусмотрен законодателям для товара в случае отсутствия таких
сроков в документах производителя:
а) 1 год;
б) 2 года;
в) 10 лет
г) 12 лет?
Задачи:
Задача 1. Консервный завод «Ялтинский» обратился в Хозяйственный суд с иском о
нарушении договора контрактации, заключенного с ООО «Томат», поставившем заводу
некачественный кетчуп, который завод был вынужден переработать.
Используя действующие нормативные акты, оцените возможные правовые последствия
данной ситуации.
Задача 2. Коммунальное предприятие «Телемир». приобрело у ООО «Электротех»,
телевизионное оборудование. Спустя 10 дней после заключения сделки, покупатель заявил о
неисправности некоторого оборудования, и обратилось к ООО «Электротех» о расторжении
договора и возмещения причиненного ущерба.
Дайте обоснованный ответ. Какими нормами права регулируются указанные отношения
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Контрольные вопросы
Понятие и предмет хозяйственного права.
Методы хозяйственного права.
Принципы хозяйственного права.
Хозяйственные правоотношения.
Источники хозяйственного права.
Понятие и признаки предпринимательства.
Принципы предпринимательства
Создание субъектов предпринимательской деятельности.
9. Прекращение деятельности субъектов предпринимательства.
10.Лицензирование хозяйственной деятельности.
11.Понятие и классификация субъектов хозяйственного права.
12.Понятие предприятия и его виды в хозяйственных отношениях.
13.Управление предприятием.
14.Понятие коммерческой тайны предприятия.
15.Понятие и виды хозяйственных обществ.
16. Характеристика акционерного общества.
17. Характеристика общества с ограниченной ответственностью.
18. Характеристика общества с дополнительной ответственностью.
19. Характеристика полного товарищества
20. Характеристика коммандитного общества.
21. Патентование некоторых видов хозяйственной деятельности
22.Средства финансирования хозяйственной деятельности предприятия.
23.Понятие и признаки хозяйственного договора.
24.Форма хозяйственного договора.
25. Виды хозяйственных договоров.
26.Порядок заключения хозяйственного договора.
27. Характеристика договора поставки.
28.Характеристика договора перевозки в хозяйственных отношениях.
29.Характеристика договора купли-продажи товаров.
30.Понятие права собственности и формы права собственности в Украине.
31.Право хозяйственного ведения имуществом.
32.Право арендатора на арендованное имущество.
33.Право оперативного управления имуществом.
34.Понятие монопольного положения предприятия и виды нарушений антимонопольного
законодательства.
35.Правовой статус Антимонопольного комитета Украины.
36. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
37. Процедура привлечения к ответственности за нарушение Антимонопольного
законодательства.
38. Понятие и виды внешнеэкономической деятельности.
39. Понятие банковского кредита.
40. Принципы банковского кредитования.
41. Понятие и виды банковского кредитного договора.
42. Понятие и функции хозяйственной ответственности.
43. Правовой статус некоммерческих субъектов хозяйственного права.
44. Виды предпринимательской деятельности.
45. Понятие банкротства в хозяйственной деятельности.
46. Правовой статус хозяйственного суда в процедуре банкротства.
47. Процедура санации предприятия должника.
48. Ликвидационная процедура в отношениях банкротства.
49. Мировое соглашение в процедуре банкротства.
50. Очередность удовлетворения требований кредиторов из имущества банкротства.
51. Понятие и органы хозяйственно-правового договора.
52. Досудебное урегулирование хозяйственных споров.
53. Споры, которые рассматриваются хозяйственными судами.
54. Процедура рассмотрения хозяйственных споров в хозяйственных судах.
55. Содержание решения хозяйственного суда после рассмотрения хозяйственного спора.
56. Апелляционное рассмотрение хозяйственного спора.
57. Понятие и признаки биржевой организации.
58. Виды бирж в Украине.
59. Права и обязанности участников биржевой торговли.
60. Функции биржевой организации.
61. Понятие и виды биржевых сделок.
62. Понятие и особенности фьючерсной биржевой сделки.
63. Процедура биржевых торгов.
64. Правовая защита прав потребителей в Украине.
65. Виды хозяйственной ответственности.
66. Средства регулирования внешнеэкономической деятельности.
67. Характеристика договора аренды.
68. Характеристика договора контрактации.
69. Особенности внешнеэкономического контракта.
70. Понятие и виды недобросовестной конкуренции в хозяйственных отношениях.
71. Государственные органы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность.
72. Патентование хозяйственной деятельности
73. Ответственность за нарушение прав потребителей.
74. Понятие и характеристика сертификации.
75. Лицензирование и квотирование внешнеэкономической деятельности.
76. Иностранные предприятия.
77. Предприятия с иностранными инвестициями.
Нормативные акты
1. Конституція України № 254к/96ВР : від 28.06.1996 р., // Відомості Верховної Ради
України. – 1996. – № 30. – Ст. 141. (Із змінами, внесеними згідно із Законом України № 2222-ІV
від 08.12.2004).
2. Цивільний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – №№ 40–44. –
Ст. 356; зі змінами ВВР України. – 2004. – № 11. – Ст. 140, № 33–34. – Ст. 403; 2005. – № 2. – Ст.
39, № 13. – Ст. 234, № 16. – Ст. 257, № 26. – Ст. 352, № 31. – Ст. 420, № 33. – Ст. 427, № 42. – Ст.
464, 2006. – № 13. – Ст. 110, № 15. – Ст. 127, № 19–20. – Ст. 161, № 27. – Ст. 234, № 31. – Ст. 456,
№ 46. – Ст. 456.
3. Земельний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 3–4.– Ст. 27;
зі змінами ВВР України – 2002. – № 12–13. – Ст. 92, № 98. – Ст. 213, № 30. – Ст. 247, № 38. – Ст.
313; 2004. – № 7. – Ст. 48, 57, № 8. – Ст. 67; 2005. –№4. – Ст. 83, № 35. – Ст. 416; 2006. – № 26. –
Ст. 209, № 21. – Ст. 170.
4. Кодекс адміністративного судочинства // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – №
35–36, № 37 – Ст. 446; 2005 – № 52. – Ст. 562; 2006 – № 1. – Ст. 16, № 35. – Ст. 295, № 35. – Ст.
297, № 45. – Ст. 436.
5. Кримінальний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 25–26. –
Ст. 131; 2002. – № 17. – Ст. 121, № 30. – Ст. 206; 2003. – № 26. – Ст. 198, 199, № 29. – Ст. 234;
2004. – № 36. – Ст. 430, № 7. – Ст. 46; 2005. –№5. – Ст. 119, № 6. – Ст. 134, № 10. – Ст. 167, № 16.
– Ст. 260, № 27. – Ст. 359; 2006. – № 1. – Ст. 18, № 12. – Ст. 105, № 17. – Ст. 147, № 26. – Ст. 211,
№ 31. – Ст. 268, № 33. – Ст. 280.
6. Господарський кодекс України від 1 січня 2004 р.
4. Господарський процесуальний кодекс України // ВВР України. - 2001.- № 36. - Ст. 188.
5. Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»
від 14 травня 1992 р. (у редакції від 30 червня 1999 р.) // ВВР України. - 1999.- № 42 - 43. -Ст. 378.
6. Закон України «Про оренду державного та комунального майна» від 14 березня 1995 р.//
ВВР України. -1995.- № 15. Ст. 99.
7. Закон України «Про зовнішньоекономічну діяльність» від 16 квітня 1991 р. // ВВР УРСР.1991 - № 29. - Ст. 377.
8. Закон України «Про інвестиційну діяльність» від 18 вересня 1991 р. ВВР УРСР.- 1991.- №
47.- Ст. 646.
9. Закон України «Про заставу» від 2 жовтня 1992 р. // ВВР України. - 1992. - № 47. - Ст.
642.
10. Закон України «Про лізинг» від 16 грудня 1997 р. // ВВР України. - 1998.- № 16.- Ст. 68.
11. Закон України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 1 червня 2000 р. //
УК. - 2000. - .№ 139, - Орієнтир. - № 24. - С. 1 - 8.
12. Закон України «Про захист економічної конкуренції» від 11 січня 2001 р. /// Голос
України. - 2001. - 27 лютого.
13. Закон України «Про Антимонопольний комітет України» від 26 листопада 1993 р. //' ВВР
України. - 1993.- № 50.- Ст. 472.
14. Закон України «Про захист від несумлінної конкуренції» від 7 червня 1996 р.
15. Закон України «Про промислово-фінансові групи» від 21 листопада 1995 р. // ВВР
України. - 1996.- № 23. - Ст. 88.
16. Закон України «Про цінні папери та фондовий ринок» 2005 р.
17. Закон України «Про товарну біржу» від 10 грудня 1991 р. // ВВР України. - 1993.- № 11.Ст. 83.
18. Закон України «Про дію міжнародних договорів на території України» від 10 грудня 1991
р. // ВВР України. - 1992.- № 10. -Ст. 137.
19. Закон України «Про банки і банківську діяльність» від 7 грудня 2000 р. // УК.- 2001.- №
10. - Орієнтир. - № 3.- С. 5 - 13.
20. Закон України «Про режим іноземного інвестування» від 19 березня 1996 р . // ВВР
України. - 1996.- № 19.-- Ст. 80.
21. Закон України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб підприємців» від
2003р.
Литература
24. Біленчук П. Д., О. В. Банківське право: українське та європейське: Навч. посібник.
//Біленчук П.Д., Диннік О. І., Лютий 1. О., Скороходов - К.: Атіка, 1999.- 324 с.
25. Основные черты германского и европейского анти-мононольпого права Бильденс А. //
Основи немецкого торгового и хозяйственного права.- М., 1995.- С. 65-75.
26. Законодательство о банкротстве США Брукс В. // Вестник Высшего арбитражного суда
Российской Федерации.- 1993.- №9. -С.57-63.
27. Господарські товариства і виробничі кооперативи: правове становище. Вінник О. М. –
К.: Атіка, 1998.- 168с.
28. Інвестиційне право: навч. посібник: курс лекцій Вінник О. М. -К.: Атіка, 2000.- 263 с.
29. Зобов'язальне право: теорія і практика: навч. посіб. /та ред. Дзери О.В.- К.: Атіка, 1998.368 с.
30. Ринок цінних паперів в Україні: правові основи формування і функціонування
Кузнєцова Н. С., Назарчук І. Р. - К., 1998.- 186 с.
31. Контракти у підприємницькій діяльності: навч. пос. Лунь В. В. - К.: Атіка, 1999.- 194 с.
32. Господарче право зарубіжних країн Мамутов В. К., Чувпило О. О. - К.: «Ділова
Україна», 1996.- 351 с.
33. Судебно-бухгалтерская экспертиза Поникаров В. Д. и. др.– Харьков: Арсин, 2002. - 240
с.
34. Правове регулювання господарських відносин за участю промислових підприємств: підруч.
для юрид. вузів і фак-в. /за ред. В. М. Гайворонського, В. П., Жушмана.- Харків: Право, 2000.– 288 с.
35. Предпринимательское право в вопросах и ответах: учеб. пособие под ред.
Саниахметовой Н. А. - Харьков: Основа, 2001.– 268 с.
36. Юридический справочник предпринимателя Саниахметова Н. Л.- Харьков: ООО
«Одиссей», 2000.- 768 с.
37. Новий закон про банкрутство: проблеми застосування Тітов М., Бондаренко В. //Право
України. – 2000. – 912 с.
38. Хозяйственное право: учеб. /под ред. Мамутова В. К. -К.: Юринком Интер, 2002.- 912 с.
39. Господарське право України: навч. посіб Щербина В.С. - 3-е вид., перероб. і доп.- К.:
Юрінком Інтер, 2002.- 384 с.
Содержание
Предисловие………………………………………………………………………………….
Тема 1. Общая характеристика хозяйственного права…………………………………….
Тема 2. Предпринимательство как средство осуществления хозяйственной деятельности…
Тема 3. Правовой статус предприятий………………………………………
Тема 4. Правовой статус иностранных предприятий и предприятий с иностранными
инвестициями…………………………………………………………………………………..
Тема 5. Правовой статус хозяйственных обществ………………………………………….
Тема 6. Правовой статус некоммерческих субъектов хозяйственного права……..
Тема 7. Правовое регулирование банковской деятельности и кредитно-расчетных
отношений….
Тема 8. Правовые основы биржевой деятельности в Украине………………
Тема 9. Правовая защита прав и законных интересов субъектов хозяйствования……
Тема 10. Правовое регулирование отношений собственности в Украине………….
Тема11.Хозяйственно-договорные обязательства. Хозяйственно-правовая ответственность
Тема 12. Правовые основы безопасности хозяйственной деятельности…………………..
Тема 13. Правовые основы ограничения монополизма в экономике Украины……………
Тема 14. Правовое регулирование банкротства……………………………………….
Тема 15.Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности…………….
Тема 16. Правовые основы обеспечения качества продукции и защиты прав
потребителей…………………………………………………………………………………..
Контрольные вопросы………………………………………………………………………
Нормативные акты……………………………………………………………………………..
Список литературы……………………………………………………………………………