УСТАВ Белорусской нотариальной палаты

УТВЕРЖДЕНО
решением
общего собрания Белорусской
нотариальной палаты
03.12 .2013
(с изменениями от 7.02.2014)
УСТАВ
Белорусской нотариальной палаты
СТАТУТ
Беларускай натарыяльнай палаты
2
Минск, 2013
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Белорусская нотариальная палата (далее – БНП) является
профессиональным объединением, основанным на обязательном членстве
нотариусов Республики Беларусь.
2. БНП имеет статус некоммерческой организации, деятельность которой
распространяется на всю территорию Республики Беларусь.
3. Полное наименование:
на русском языке – Белорусская нотариальная палата;
на белорусском языке - Беларуская натарыяльная палата.
Сокращенное наименование:
на русском языке - БНП;
на белорусском языке - БНП.
4. БНП осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией
Республики Беларусь, Указом Президента Республики Беларусь
от 27 ноября 2013 г. № 523 «Об организации нотариальной деятельности в
Республике Беларусь», Законом Республики Беларусь «О нотариате и
нотариальной деятельности», иными актами законодательства и на
основании настоящего Устава.
5. БНП является юридическим лицом, имеет обособленное имущество,
самостоятельный баланс, счета в банках и (или) небанковских кредитнофинансовых организациях, приобретает и осуществляет имущественные
права и несет обязанности, может выступать истцом и ответчиком в суде,
имеет право при реализации своих полномочий заключать гражданскоправовые и трудовые договоры.
БНП несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам и
обязательствам территориальных нотариальных палат (далее - ТНП)
принадлежащим ей имуществом.
БНП имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием, может иметь
символику, зарегистрированную в установленном законодательством
порядке.
6. БНП взаимодействует с государственными органами, общественными
объединениями и иными организациями по вопросам, связанным со своей
деятельностью.
7. БНП может участвовать в создании союзов (ассоциаций) с иными
некоммерческими организациями, вступать в такие союзы (ассоциации), в
том числе международные, создаваемые либо созданные на территории
иностранных государств.
3
БНП может поддерживать прямые международные контакты, заключать
соответствующие соглашения, осуществлять иную деятельность, не
противоречащую законодательству, в том числе международным договорам
Республики Беларусь.
8. БНП ведет делопроизводство, обеспечивает накопление, учет, хранение и
использование архивных документов в соответствии с законодательством.
9. Бухгалтерский учет и отчетность в БНП осуществляются в соответствии с
законодательством.
10. Местонахождения БНП: 220 030, г. Минск, ул. Красноармейская, 24а,
помещение 1Н.
II.
ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ,
ПРЕДМЕТ,
МЕТОДЫ
И
ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БНП
11. Целью БНП является организация деятельности нотариусов Республики
Беларусь для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и
юридических лиц, государственных интересов путем совершения
нотариальных действий от имени Республики Беларусь.
Предметом деятельности БНП является создание условий для осуществления
деятельности нотариусов Республики Беларусь.
12. Задачами БНП являются:
организация нотариального обслуживания на территории областей и
г. Минска;
обеспечение доступности и качества нотариального обслуживания граждан и
юридических лиц на всей территории Республики Беларусь;
обеспечение сохранности и учета документов нотариальных архивов,
принятие мер по организации их деятельности;
представление и защита интересов нотариусов в судах, во взаимоотношениях
с государственными органами и иными организациями;
представление нотариусов Республики Беларусь в иностранных и
международных организациях и осуществление деятельности, направленной на
укрепление сотрудничества с международными организациями нотариусов;
методическое руководство и координация деятельности нотариусов путем
обеспечения единства правоприменительной практики в нотариальной
деятельности,
обеспечение
единообразного
делопроизводства;
применения
правил
нотариального
организация повышения квалификации нотариусов, других лиц,
обеспечивающих деятельность нотариусов, работников аппарата БНП, ТНП;
4
осуществление материально-технического, финансового
обеспечения нотариальных контор, нотариальных архивов;
и
кадрового
организация прохождения профессиональной стажировки
желающих осуществлять нотариальную деятельность;
для
лиц,
осуществление мониторинга соблюдения нотариусами законодательства о
нотариате;
оказание финансовой помощи нотариусам в случаях
предусмотренных законодательством и (или) Уставом БНП;
и
порядке,
обеспечение функционирования информационных систем, технологий и
ресурсов в деятельности нотариусов, осуществление с их использованием
взаимодействия нотариусов между собой, а также с государственными
органами и иными организациями;
осуществление иных задач, предусмотренных актами законодательства и
настоящим Уставом.
13. БНП для осуществления стоящих перед ней целей и реализации задач
использует следующие методы:
участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам,
связанным с нотариатом и нотариальной деятельностью в Республике
Беларусь в порядке, установленном законодательством;
разработка и реализация целевых программ развития деятельности
нотариусов, в том числе в рамках отдельной административнотерриториальной единицы;
создание, внедрение и осуществление эксплуатации электронных систем и
баз данных, иных систем информационного обмена БНП, ТНП, нотариусов;
взаимодействие с государственными органами, иными организациями и с
общественностью по всем направлениям деятельности БНП;
установление международных отношений, обмен делегациями, организация
совместной деятельности с общественными и профессиональными
объединениями других государств, международными организациями;
распространение информации о деятельности БНП, в том числе через
средства массовой информации;
проведение в установленном законодательством порядке образовательной,
пропагандистской и разъяснительно-информационной работы с населением,
осуществление культурно-просветительской, спортивно-массовой и иной
деятельности, которая не противоречит целям деятельности БНП;
проведение конференций, семинаров, лекций и иных мероприятий,
учреждение собственных средств массовой информации, осуществление
издательской деятельности;
5
проведение аналитической и статистической работы по вопросам, связанным
с осуществлением нотариальной деятельности нотариусами, ведение научной
и исследовательской работы в сфере права;
помощь членам БНП в организации свободного времени путем проведения
мероприятий, направленных на их духовно-нравственное, культурное и
физическое развитие;
создание в установленном законодательством порядке материальной
(финансовой) базы, необходимой для реализации целей и задач БНП;
осуществление иной деятельности, соответствующей уставным целям и
задачам и не противоречащей законодательству.
14. БНП осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:
законности;
самоуправления;
самофинансирования;
гласности;
выборности органов БНП всех уровней;
периодической отчетности органов БНП перед своими членами;
обязательности решений, принятых
компетенции, для всех нотариусов.
органами
БНП
в
пределах
их
III. ЧЛЕНЫ БНП, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
15. Членами БНП являются нотариусы Республики Беларусь.
Прием в члены БНП осуществляется на основании письменного заявления
нотариуса с предъявлением свидетельства на осуществление нотариальной
деятельности (до 31 декабря 2013 года – свидетельства на право занятия
нотариальной деятельностью).
Решение о приеме в члены БНП принимается Правлением БНП в срок не
позднее одного месяца со дня подачи заявления.
Члену БНП выдается удостоверение нотариуса, подтверждающее статус
нотариуса и его членство в БНП.
16. Учет членов БНП осуществляется Правлением БНП в порядке, им
устанавливаемом.
17. Члены БНП имеют равное право:
участвовать в мероприятиях, проводимых БНП;
свободно выражать свое мнение, обсуждать все вопросы деятельности БНП;
участвовать в выработке решений БНП;
вносить предложения по совершенствованию деятельности БНП и требовать
ответа по существу на свои предложения;
6
избирать и быть избранными в выборные органы БНП;
получать информацию о деятельности БНП, ее органов;
выдвигать требования о досрочном прекращении полномочий выборных
органов БНП и их членов, а также о досрочном переизбрании
уполномоченных с соблюдением порядка, установленного настоящим
Уставом для созыва Общего собрания;
обращаться к органам БНП за содействием при защите своих прав и
законных интересов, связанных с осуществлением профессиональной
деятельности;
обращаться к органам БНП за получением правовой и финансовой помощи;
получать от органов БНП разъяснения по вопросам,
деятельности нотариата, в пределах их компетенции;
касающимся
проводить совместные встречи, методические консультации, другие
мероприятия по обмену опытом в целях формирования единообразной
нотариальной практики.
18. Члены БНП обязаны:
соблюдать установленные законодательством требования к осуществлению
нотариальной деятельности;
соблюдать Устав БНП, выполнять требования локальных нормативных
правовых актов, решения и поручения органов БНП, ТНП не
противоречащие законодательству и настоящему Уставу;
не допускать действий, которые могут нанести ущерб БНП, в том числе ее
деловой репутации;
своевременно уплачивать членские взносы и другие платежи в размерах,
установленных Общим собранием (собранием уполномоченных), и в сроки,
установленные Правлением БНП;
принимать участие в работе органов БНП;
представлять по требованию уполномоченных органов БНП, ТНП сведения о
совершенных нотариальных действиях, иные документы, в том числе
касающиеся финансово-хозяйственной деятельности, а также отчеты по
утвержденным формам, при необходимости давать личные объяснения, как
по вышеуказанным вопросам, так и по вопросам соблюдения требований
профессиональной этики;
отвечать на письменные запросы органов БНП, ТНП, иных компетентных
органов в запрашиваемые сроки;
повышать
свою
профессиональную
подготовку
(квалификацию)
самостоятельно, а также участвовать в проводимых БНП семинарах, лекциях,
занятиях и иных обучающих мероприятиях в порядке, установленном
Правлением БНП;
7
заключать договоры страхования гражданской ответственности на случай
причинения вреда третьим лицам в результате неправильно совершенного
нотариального действия;
информировать Правление БНП о страховании своей профессиональной
деятельности, о внесении изменений в свидетельство на осуществление
нотариальной деятельности, свидетельство о регистрации нотариального
бюро в срок не позднее 10 дней со дня получения нового страхового
свидетельства, свидетельства на осуществление нотариальной деятельности,
свидетельства о регистрации нотариального бюро;
выполнять иные обязанности, вытекающие из законодательства и настоящего
Устава.
19. Членство в БНП прекращается в случаях:
исключения из БНП на основании решения Правления БНП;
аннулирования свидетельства на осуществление нотариальной деятельности;
по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
Решение Правления БНП об исключении из БНП может приниматься в
случае:
несоблюдения обязанностей нотариуса, предусмотренных абзацами вторым,
четвертым, пятым и девятым части первой пункта 13 Положения об
организации
деятельности
нотариусов
в
Республике
Беларусь,
утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2013 г.
№ 523;
нарушения установленного
нотариального тарифа;
порядка
наличных
расчетов
при
оплате
неосуществление без уважительных причин нотариальной деятельности в
течение года;
осуществление нотариальной деятельности в период приостановления
полномочий нотариуса в случаях, предусмотренных пунктом 34 Положения
об организации деятельности нотариусов в Республике Беларусь,
утвержденного
Указом
Президента
Республики
Беларусь
от 27 ноября 2013 г. № 523;
вступления в законную силу приговора суда о признании нотариуса
виновным в совершении умышленного преступления;
нарушения требований, предусмотренных пунктом 17 Положения об
организации
деятельности
нотариусов
в
Республике
Беларусь,
утвержденного
Указом
Президента
Республики
Беларусь
от 27 ноября 2013 г. № 523;
несоблюдения иных обязанностей, установленных законодательством и
настоящим Уставом.
8
Решение Правления БНП о прекращении членства в БНП должно быть
принято не позднее одного месяца со дня поступления документов и (или)
сведений, подтверждающих обстоятельства, являющиеся основанием для
прекращения членства в БНП.
IV. ОРГАНЫ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ БНП, ИХ
КОМПЕТЕНЦИЯ
20. Высшим органом БНП является Общее собрание (собрание
уполномоченных).
Уполномоченные избираются на Общем собрании, на котором присутствует
более двух третей от общего числа членов БНП, из числа ее членов в
соответствии с нормами представительства, определенными настоящим
Уставом.
Уполномоченные избираются по одному представителю от каждого
нотариального бюро и от каждой нотариальной конторы, в составе которой
работает не более пяти нотариусов. Если в составе нотариальной конторы
работает более пяти нотариусов, количество уполномоченных исчисляется
из расчета один уполномоченный от пяти нотариусов. Кандидатуры
уполномоченных от нотариальных контор представляются Общему
собранию заведующим нотариальной конторы, с согласия простого
большинства нотариусов, работающих в данной нотариальной конторе.
Избрание уполномоченных проводится не реже одного раза в пять лет на
Общем собрании.
В случае неизбрания Общим собранием нового состава уполномоченных в
установленный срок, их полномочия сохраняются до избрания нового
состава, но не более чем на один год.
Досрочное переизбрание уполномоченного возможно в случаях исключения
его из членов БНП,
невозможности осуществления функций
уполномоченного (приостановление нотариальной деятельности и другие
причины уважительного характера).
Общее собрание (собрание уполномоченных) созывается правлением БНП в
соответствии с утвержденным им планом работы, но не реже одного раза в
год.
Внеочередное Общее собрание (собрание уполномоченных) проводится по
решению Правления БНП, по инициативе не менее одной трети членов БНП,
по письменному требованию Ревизионной комиссии БНП, по требованию
Министерства юстиции Республики Беларусь.
Правление БНП при принятии решения о проведении Общего собрания
(собрания уполномоченных), определяет дату и место проведения Общего
собрания (собрания уполномоченных), утверждает проект повестки дня
Общего собрания (собрания уполномоченных). Решение о созыве Общего
9
собрания (собрания уполномоченных) доводится до сведения членов БНП
(уполномоченных).
Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют более
половины общего числа членов БНП, а собрание уполномоченных считается
правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от списочного состава
уполномоченных.
Решения Общего собрания (собрания уполномоченных) принимаются
простым большинством голосов присутствующих на собрании членов БНП
(уполномоченных) путем открытого голосования.
21. Общее собрание (собрание уполномоченных) вправе принимать решения
по всем вопросам деятельности БНП и отменять любое решение, принятое
иным органом БНП, вносить в него изменения и (или) дополнения. Решения,
принятые Общим собранием (собранием уполномоченных), являются
обязательными для всех органов, организационных структур, структурных
подразделений и членов БНП.
22. Общее собрание (собрание уполномоченных):
утверждает Устав БНП;
утверждает изменения и (или) дополнения в Устав БНП;
определяет основные направления деятельности
программы деятельности БНП;
БНП и
утверждает
утверждает порядок работы (регламент) Общего собрания (собрания
уполномоченных);
избирает членов Правления БНП, в том числе из кандидатур, внесенных
Министерством юстиции Республики Беларусь на должности Председателей
БНП, ТНП;
определяет
количественный
состав
и
избирает
Ревизионную,
Дисциплинарную и иные комиссии БНП, которые являются органами БНП;
принимает решение о создании комиссий БНП;
принимает решение о создании ТНП;
утверждает положения о ТНП, Ревизионной, Дисциплинарной и иных
комиссиях БНП;
утверждает годовые сметы доходов и расходов БНП, ТНП;
определяет по согласованию с Министерством юстиции Республики
Беларусь дифференцированные размеры взносов нотариусов в БНП исходя
из затрат, необходимых для содержания БНП, ТНП, нотариальных архивов и
выполнения возложенных на них задач;
определяет порядок и размеры выплат вознаграждения нотариусам за дни
участия в работе органов БНП, ТНП;
10
заслушивает и утверждает отчеты Председателя БНП, Правления БНП,
Ревизионной, Дисциплинарной и иных комиссии БНП, дает оценку их
деятельности;
принимает решения о досрочном отзыве членов
Ревизионной, Дисциплинарной и иных комиссий БНП;
Правления
БНП,
избирает кандидатуры представителей БНП для включения в состав
Квалификационной комиссии по вопросам нотариальной деятельности;
рассматривает жалобы на решения Правления БНП,
Дисциплинарной и иных комиссий БНП, Председателя БНП;
Ревизионной,
утверждает символику БНП;
решает важнейшие организационные и иные вопросы уставной деятельности
БНП.
Вопросы избрания уполномоченных, определения основных направлений
деятельности БНП и утверждения программ деятельности БНП, утверждения
порядка работы (регламента) Общего собрания (собрания уполномоченных)
решаются на Общем собрании, на котором присутствует более двух третей от
общего числа членов БНП.
Решения Общего собрания (собрания уполномоченных) в течение пяти
рабочих дней после окончания его работы оформляются протоколом,
который подписывается Председателем БНП и секретарем Общего собрания
(собрания уполномоченных). Выписки из протокола Общего собрания
(собрания уполномоченных) подписываются Председателем БНП или его
заместителем.
23. В период между Общими собраниями (собраниями уполномоченных)
руководство
деятельностью
БНП
осуществляется
коллегиальным
исполнительным органом - Правлением БНП, избираемым Общим собранием
(собранием уполномоченных) из числа членов БНП в количестве 15 человек
сроком на четыре года.
Правление БНП проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже
одного раза в месяц.
Правление БНП правомочно принимать решения, если на его заседании
присутствует не менее половины его членов. Решения Правления БНП
принимаются простым большинством голосов от числа его членов,
присутствующих на заседании, путем открытого голосования. При равенстве
голосов голос Председателя БНП является решающим.
24. Правление БНП:
организует разработку программ
деятельность по их реализации;
деятельности
БНП,
координирует
определяет пути реализации и организует выполнение решений Общего
собрания (собрания уполномоченных) (далее – Общее собрание);
11
избирает из числа членов Правления БНП Председателя БНП и
Председателей ТНП. Кандидатуры Председателей БНП, ТНП вносятся на
альтернативной основе Министерством юстиции Республики Беларусь;
избирает по представлению Председателя БНП из числа членов Правления
БНП заместителя Председателя БНП;
избирает из числа уполномоченных от соответствующего нотариального
округа заместителя Председателя ТНП;
заслушивает и утверждает отчеты Председателей ТНП, дает оценку их
деятельности, а также деятельности аппарата БНП, ТНП;
принимает нотариусов в члены БНП и прекращает членство в БНП;
вносит в Министерство юстиции Республики Беларусь предложения о
количестве нотариусов для нотариальных округов;
по согласованию с Министерством юстиции
утверждает положение о фонде развития нотариата;
Республики
Беларусь
по согласованию с главными управлениями юстиции облисполкомов
(Минского горисполкома) принимает решение об образовании нотариальных
бюро;
утверждает положения о нотариальном архиве, о поощрениях;
организует разработку и утверждает локальные нормативные правовые акты,
необходимые для осуществления деятельности БНП;
принимает решения по вопросам вхождения БНП в некоммерческие
организации, в союзы (ассоциации), а также по вопросам участия в создании
(вхождении) в международные некоммерческие организации;
принимает решения о созыве Общего собрания, формулирует повестку дня и
осуществляет мероприятия, связанные с подготовкой его проведения;
определяет порядок распределения и расходования средств, поступивших в
БНП, в том числе взносов нотариусов;
устанавливает сроки и порядок уплаты членских взносов нотариусов в БНП;
в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, дает согласие на
совершение Председателем БНП сделок с имуществом БНП;
принимает решения
имуществом;
о
наделении
организационных
структур
БНП
утверждает финансовые отчеты о доходах и расходах ТНП, нотариального
архива;
определяет порядок оказания финансовой помощи за счет средств БНП
нотариусам, в том числе, осуществляющим нотариальную деятельность в
районах, в которых доходы от ее осуществления не позволяют обеспечить
самофинансирование, а также заведующим нотариальными конторами;
12
организует повышение квалификации нотариусов, лиц, обеспечивающих
деятельность нотариусов, работников аппарата БНП, ТНП;
образует рабочие группы из числа членов БНП, призванные способствовать
достижению целей и задач, стоящих перед БНП;
принимает решения о поощрениях членов БНП;
утверждает составы Советов нотариусов областей (г. Минска) из кандидатур,
предложенных Председателями соответствующих ТНП;
рассматривает и решает иные вопросы уставной деятельности БНП в
соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
25.Член Правления БНП вправе в любое время заявить о выходе из состава
Правления БНП, подав об этом письменное заявление на имя Председателя
БНП. Решение о прекращении полномочий члена Правления БНП по его
заявлению принимается Правлением БНП на его очередном заседании.
26. Председатель БНП (в его отсутствие – заместитель Председателя БНП)
осуществляет общее руководство БНП в пределах компетенции,
определенной настоящим Уставом, решениями органов БНП, руководит
работой Правления БНП, издает приказы.
Председатель БНП и его заместитель избираются Правлением БНП из его
состава сроком на четыре года.
Председатель БНП, его заместитель являются членами Правления БНП по
должности.
Председатель БНП обладает всеми правами и обязанностями руководителя
юридического лица.
Председатель БНП:
представляет БНП в отношениях с государственными органами и иными
организациями, а также с гражданами, действует от имени БНП без
доверенности, распоряжается имуществом БНП в соответствии с годовой
сметой расходов и доходов и назначением имущества;
осуществляет от имени БНП взаимодействие со средствами массовой
информации;
обеспечивает исполнение решений Общего собрания, Правления БНП, иных
органов БНП;
созывает и организует проведение заседаний Правления БНП;
председательствует на заседаниях Общего собрания, Правления БНП;
координирует деятельность аппарата БНП, может письменно делегировать
часть своих полномочий заместителю Председателя БНП, управляющему
делами БНП;
утверждает правила внутреннего трудового распорядка аппарата БНП;
13
осуществляет
финансово-распорядительную
деятельность
БНП,
обеспечивает хозяйственную деятельность, имеет право первой подписи,
подписывает финансово-распорядительные документы БНП;
утверждает в соответствии с законодательством отчеты о финансовохозяйственной деятельности БНП;
заключает договоры и иные гражданско-правовые сделки от имени БНП;
принимает решения о приобретении, распоряжении (в том числе
отчуждении) имущества, являющегося собственностью БНП в соответствии с
годовой сметой расходов и доходов и назначением имущества, в пределах,
установленных решением Правления БНП;
по согласованию с Правлением БНП приобретает недвижимое имущество и
распоряжается недвижимым имуществом БНП;
выдает доверенности;
открывает банковские счета, распоряжается денежными средствами на них;
осуществляет прием и увольнение работников аппарата БНП;
утверждает структуру, численность и штатное расписание аппарата БНП и
ТНП, порядок работы, формы, систему и размеры оплаты труда штатных
работников аппарата;
утверждает должностные инструкции работников аппарата БНП, ТНП;
утверждает эскизы печати, штампов, бланков БНП;
выполняет организационно-распорядительные функции, осуществляет иные
меры в соответствии с целью и задачами БНП, решает иные вопросы
деятельности, не относящиеся к исключительной компетенции Общего
собрания и Правления БНП;
представляет интересы в судах;
определяет порядок и условия оплаты труда стажеров нотариусов.
27. Органом БНП, осуществляющим внутренний контроль (Ревизионным
органом БНП) является Ревизионная комиссия БНП (далее – РК), избираемая
Общим собранием в количестве не менее 7 человек сроком на четыре года.
РК осуществляет внутреннюю проверку финансово-хозяйственной
деятельности БНП, а также внутренний контроль за соответствием
деятельности БНП законодательству и настоящему Уставу.
РК на своем заседании избирает из своего состава Председателя РК.
Председатель РК осуществляет руководство РК и ежегодно представляет
Общему Собранию отчет о работе комиссии.
Членами РК не могут быть члены Правления БНП, а также члены иных
органов БНП. Члены РК могут участвовать в заседаниях Правления БНП с
правом совещательного голоса.
14
Решения РК принимаются простым большинством голосов от числа
присутствующих членов комиссии при наличии на ее заседании не менее 2/3
ее членов.
Заседания РК проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в
квартал.
28. РК путем проведения проверок и ревизий осуществляет контроль:
выполнения решений Общего собрания, иных органов БНП, планов,
программ деятельности БНП и иных мероприятий;
за деятельностью его выборных органов, организационных структур;
за организацией делопроизводства;
за финансово-хозяйственной деятельностью БНП;
за поступлением и расходованием материальных средств.
29. Органы БНП представляют РК материалы, необходимые для проведения
ревизии или проверки. В случае выявления нарушений РК обязана в течение
пяти дней с даты их выявления уведомить об этом Правление БНП.
30. Решения Правления БНП, Председателя БНП, ТНП, связанные с
осуществлением финансово-хозяйственной деятельности, могут быть
обжалованы путем обращения в РК либо к Общему собранию.
РК обязана в месячный срок после поступления жалобы провести ее
рассмотрение и направить ответ заявителю.
Решения РК могут быть обжалованы Общему собранию.
Жалобы, адресованные Общему собранию, рассматриваются на ближайшем
его заседании.
31. В структуре БНП для выполнения возложенных на нее задач создаются
организационные
структуры
–
областные
(Минская
городская)
территориальные нотариальные палаты, которые действуют на основании
законодательства, настоящего Устава и положения о них, утверждаемого
Общим собранием.
ТНП создаются в виде обособленных
наделенных правами юридического лица.
структурных
подразделений,
ТНП подлежат регистрации в Министерстве юстиции Республики Беларусь в
порядке, установленном данным Министерством.
32. ТНП создаются в каждой области республики и в городе Минске.
33. ТНП имеют текущий (расчетный) банковский счет, а также могут иметь
иные счета в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых
организациях, печать, штампы и бланки с адресом и наименованием.
34. Имущество каждой ТНП учитывается отдельно на балансе БНП.
35. ТНП для осуществления материально-технического, кадрового и
организационного обеспечения нотариальных контор и нотариальных
15
архивов в пределах, установленных решением
распоряжается имуществом (денежными средствами).
Правления
БНП,
36. Возглавляет ТНП Председатель ТНП, имеющий одного заместителя,
который осуществляет функции Председателя в его отсутствие.
37. Председатели ТНП избираются Правлением БНП из его состава сроком
на четыре года.
Председатель ТНП является членом Правления БНП и уполномоченным по
должности.
Председатели ТНП в пределах своей компетенции издают приказы.
38. Заместители Председателей ТНП избираются правлением БНП из числа
уполномоченных от соответствующего нотариального округа сроком на
четыре года.
39. ТНП в лице его Председателя:
организует надлежащее нотариальное обслуживание граждан и юридических
лиц на территории соответствующей области, г. Минска;
по согласованию с главными управлениями юстиции облисполкомов
(Минского горисполкома) принимает решения об образовании (прекращении
деятельности) нотариальных контор, назначении заведующих нотариальных
контор;
осуществляет материально-техническое, финансовое и кадровое обеспечение
деятельности нотариальных контор, нотариальных архивов;
для обеспечения своей деятельности и деятельности нотариальных контор и
нотариальных архивов, принимает на работу и увольняет с работы
работников, в отношении которых осуществляет права и обязанности
нанимателя;
утверждает правила внутреннего распорядка ТНП;
утверждает режим работы нотариальных контор, нотариальных бюро,
нотариальных архивов на территории соответствующей области (г.Минска);
определяет порядок и условия предоставления отпусков нотариусам,
осуществляющим деятельность в нотариальной конторе, путем ежегодного
утверждения графика отпусков, при составлении которого руководствуется
равномерностью
их
предоставления,
обеспечивая
нормальное
функционирование нотариальных контор. При утверждении графика
отпусков ТНП руководствуется тем, что нотариус пользуется правом на
отпуск продолжительностью не менее 24 календарных дней. Формирование
графика осуществляется по письменным заявлениям нотариусов,
согласованным с заведующим нотариальной конторы, с учетом
особенностей, установленных статьей 168 Трудового кодекса Республики
Беларусь для некоторых категорий нотариусов. Нотариус может быть
отозван из отпуска на основании его письменного заявления;
16
согласовывает главным управлениям юстиции облисполкомов (Минского
горисполкома) требования к месту нахождения нотариальных контор,
нотариальных бюро в определенном районе города (его части) либо в
пределах определенной административно-территориальной единицы;
вносит предложения главным управлениям юстиции облисполкомов
(Минского горисполкома) по передаче другому нотариусу (нотариальный
архив) при прекращении или приостановлении полномочий нотариуса
документов, образовавшихся в результате его деятельности;
согласовывает главным управлениям юстиции облисполкомов (Минского
горисполкома) меры по координации деятельности нотариусов,
осуществляющих нотариальную деятельность в нотариальной конторе, и
нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность в нотариальном
бюро (при их наличии), в пределах одного нотариального округа, в том числе
по распределению между нотариальными конторами и нотариальными бюро
обязанности по оформлению наследственных прав после отдельных
категорий наследодателей, место открытия наследства которых находится в
этом нотариальном округе;
организовывает профессиональную стажировку и контроль за ее
проведением (утверждение сроков стажировки, определение количества
стажеров, заключение со стажером срочного трудового договора, назначение
руководителя стажировки, утверждение заключения руководителя
стажировки);
принимает решения о временной замене нотариуса в случае приостановления
его полномочий;
принимает на хранение печати с изображением Государственного герба
Республики Беларусь нотариуса, чья деятельность приостанавливается;
принимает решения по иным вопросам, отнесенным законодательством и
настоящим Уставом к компетенции ТНП.
40. Для координации деятельности нотариусов при ТНП создаются Советы
нотариусов,
осуществляющих
нотариальную
деятельность
в
соответствующей области (г. Минске).
41. Компетенция и иные вопросы деятельности Советов ТНП определяются
Положением о ТНП.
42. В БНП и ТНП создаются Дисциплинарные комиссии, избираемые на
Общем собрании из числа членов БНП в количестве не менее 5 человек в
каждой комиссии. Срок полномочий Дисциплинарной комиссии – четыре
года.
43. В состав Дисциплинарной комиссии БНП не могут входить члены
Правления БНП.
44. Дисциплинарная комиссия БНП на своем заседании избирает из своего
состава председателя.
17
Председатель Дисциплинарной комиссии БНП осуществляет руководство
Дисциплинарной комиссией и ежегодно представляет Общему собранию
отчет о работе комиссии.
45. Полномочиями Дисциплинарной комиссии БНП являются:
рассмотрение жалоб, представлений государственного органа, должностного
лица о привлечении к дисциплинарной ответственности, частного
определения суда (далее – жалоб (представлений, определений) в отношении
члена Правления БНП, члена РК, члена Дисциплинарных комиссий БНП и
ТНП, Председателя ТНП;
возбуждение, прекращение дисциплинарного производства по результатам
рассмотрения жалоб (представлений, определений) на действия членов
Правления БНП, членов РК, членов Дисциплинарных комиссий БНП и ТНП,
Председателей ТНП;
принятие решения об отказе в возбуждении дисциплинарного производства
по результатам рассмотрения жалоб (представлений, определений) на
действия членов Правления БНП, членов РК, членов Дисциплинарных
комиссий БНП и ТНП, Председателей ТНП;
рассмотрение дела о дисциплинарной ответственности в отношении члена
Правления БНП, членов РК, членов Дисциплинарных комиссий БНП и ТНП,
Председателей ТНП с наложением дисциплинарного взыскания в виде
замечания или выговора либо внесением предложения в Правление БНП об
исключении нотариуса из БНП;
досрочное снятие дисциплинарных взысканий с членов Правления БНП,
членов РК, членов Дисциплинарных комиссий БНП и ТНП, Председателей
ТНП;
рассмотрение и принятие окончательного решения по жалобам на принятые
Дисциплинарной комиссией ТНП решения о привлечении к дисциплинарной
ответственности членов БНП.
46. Дисциплинарная комиссия ТНП формируется и осуществляет свою
деятельность на территории соответствующей области (г.Минска) в порядке,
установленном положением о Дисциплинарной комиссии БНП, ТНП,
утверждаемым Общим собранием.
47. Полномочиями Дисциплинарной комиссии ТНП являются:
рассмотрение жалоб (представлений, определений) на действия членов БНП;
возбуждение, прекращение дисциплинарного производства по результатам
рассмотрения жалоб (представлений, определений) на действия членов БНП;
принятие решения об отказе в возбуждении дисциплинарного производства
по результатам рассмотрения жалоб (представлений, определений) на
действия членов БНП;
рассмотрение дела о дисциплинарной ответственности в отношении члена
БНП с наложением дисциплинарного взыскания в виде замечания или
18
выговора либо внесением предложения в Правление БНП об исключении
нотариуса из БНП;
досрочное снятие дисциплинарных взысканий с членов БНП, наложенных
Дисциплинарной комиссией ТНП.
48. В случае рассмотрения жалобы (представления, определения) в
отношении члена Дисциплинарной комиссии БНП и ТНП, последний
временно отстраняется от выполнения обязанностей члена Дисциплинарной
комиссии.
49. Заседание Дисциплинарной комиссии БНП, ТНП созывается по мере
необходимости, но не реже одного раза в месяц, правомочно при участии в
нем не менее двух третей членов этой комиссии. Решения Дисциплинарной
комиссии принимаются простым большинством голосов членов этой
комиссии, участвующих в ее заседании. В случае равенства голосов членов
Дисциплинарной комиссии БНП, ТНП при принятии решения ее
председатель имеет право решающего голоса.
50. Решения Дисциплинарной комиссии БНП, ТНП, принятые в пределах ее
компетенции, обязательны для исполнения всеми членами БНП.
51. Деятельность Дисциплинарной комиссии БНП, ТНП регулируется
законодательством, настоящим Уставом и Положением о дисциплинарной
комиссии БНП, ТНП.
52. Решения органов БНП и ТНП, принятые в пределах их компетенции,
предусмотренной актами законодательства и настоящим Уставом,
обязательны для исполнения нотариусами.
53. Другие вопросы деятельности органов БНП, ТНП регулируются
настоящим Уставом, решениями Общего собрания и Правления БНП, если
иное не предусмотрено актами законодательства.
V. ПООЩРЕНИЯ И ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЧЛЕНОВ БНП. ПОРЯДОК ДИСЦИПЛИНАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА
54. За добросовестное выполнение своих профессиональных обязанностей,
продолжительную и безупречную работу члены БНП поощряются по
решению Правления БНП.
55. К членам БНП могут применяться следующие меры поощрения:
объявление благодарности, награждение почетной грамотой, награждение
ценным подарком, иные меры поощрения, предусмотренные положением о
поощрениях, утвержденным Правлением БНП.
56. Награждение производится Правлением БНП по представлению
Председателя БНП, Председателей ТНП или по собственной инициативе в
порядке, определенном Положением о поощрениях, утвержденным
Правлением БНП.
19
57. Член БНП несет дисциплинарную ответственность за ненадлежащее
исполнение своих профессиональных обязанностей, невыполнение
положений настоящего Устава, несоблюдение Правил профессиональной
этики нотариуса.
58. Дисциплинарными взысканиями, которые могут быть применены к
членам БНП, являются:
замечание;
выговор;
исключение из членов БНП.
За каждый совершенный проступок к члену БНП может быть применено
только одно дисциплинарное взыскание.
При наложении дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть
совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, форма
вины, а также иные обстоятельства, которые могут быть признаны
существенными и приняты во внимание при вынесении соответствующего
решения.
59. Дисциплинарное производство может быть возбуждено по собственной
инициативе либо на основании жалобы (представления, определения) Общим
собранием, Правлением БНП, Председателем БНП, ТНП, Дисциплинарной
комиссией БНП, ТНП, Министром юстиции Республики Беларусь.
До
возбуждения
дисциплинарного
производства
предварительно
проверяются сведения о действиях нотариуса, послуживших основанием для
возбуждения дисциплинарного производства, путем получения от него и
иных лиц письменных объяснений, истребования необходимых материалов и
ознакомления с ними. Отказ члена БНП от дачи письменного объяснения не
является препятствием к возбуждению дисциплинарного производства.
60. После принятия решения о возбуждении дисциплинарного производства
Общим собранием, Правлением БНП, Председателем БНП, ТНП, Министром
юстиции Республики Беларусь материалы и документы, послужившие
основанием для его возбуждения, передаются для рассмотрения в
дисциплинарную комиссию БНП, ТНП.
При необходимости дисциплинарной комиссией БНП, ТНП проводится
дополнительная проверка оснований для привлечения члена БНП к
дисциплинарной ответственности.
В случае проведения дополнительной проверки оснований для привлечения
члена БНП к дисциплинарной ответственности сроки, предусмотренные в
пункте 65 настоящего Устава, приостанавливаются.
61. Дисциплинарная комиссия БНП, ТНП организует проверку доводов,
содержащихся в жалобе (представлении, определении), и вправе:
20
запросить от органа и должностных лиц, внесших представление,
дополнительные материалы или документы, необходимые для принятия
объективного решения;
проводить опрос заявителя и других лиц с их согласия по фактам или
обстоятельствам, изложенным в жалобе (представлении, определении).
Дисциплинарная комиссия уведомляет нотариуса о возбуждении
дисциплинарного производства, дате, времени и месте заседания.
Член БНП, в отношении которого возбуждено дисциплинарное
производство, вправе предоставить письменные пояснения по поступившей
жалобе (представлению, определению) в срок указанный в уведомлении.
Член БНП, в отношении которого возбуждено дисциплинарное
производство, имеет право знакомиться с материалами дисциплинарного
производства.
Член БНП, в отношении которого возбуждено дисциплинарное
производство, имеет право до принятия решения по возбужденному
дисциплинарному производству принимать меры по примирению с лицом,
подавшим жалобу (заявителем), в том числе путем устранения нарушений,
повлекших подачу жалобы.
Отзыв жалобы (представления, определения) либо примирение нотариуса с
заявителем, выраженные в письменной форме, возможны до принятия
решения дисциплинарной комиссией БНП, ТНП и могут являться
основанием для прекращения дисциплинарного производства.
62. Член БНП, в отношении которого рассматривается дисциплинарное
производство, вправе являться на заседания Дисциплинарной комиссии БНП,
ТНП и давать свои пояснения. На заседание Дисциплинарной комиссии БНП,
ТНП может быть приглашен заведующий нотариальной конторы, в составе
которой член БНП осуществляет нотариальную деятельность.
63. Копия решения Дисциплинарной комиссии БНП, ТНП о привлечении
члена БНП к дисциплинарной ответственности в течение трех рабочих дней
со дня его принятия направляется члену БНП, в отношении которого принято
указанное решение, органу БНП, возбудившему дисциплинарное
производство, а также в Министерство юстиции Республики Беларусь.
Исключение нотариуса из БНП осуществляется Правлением БНП на
основании решения Дисциплинарной комиссии БНП, ТНП, принятого по
результатам дисциплинарного производства. В случае принятия решения об
исключении нотариуса из членов БНП Правление БНП в пятидневный срок
информирует об этом Министерство юстиции Республики Беларусь для
принятия решения об аннулировании свидетельства на осуществление
нотариальной деятельности в установленном законодательными актами
порядке.
64. Решение дисциплинарной комиссии ТНП о привлечении к
дисциплинарной ответственности может быть в месячный срок со дня его
21
вынесения обжаловано в дисциплинарную комиссию БНП. В случае отказа
дисциплинарной комиссии БНП в удовлетворении жалобы либо неполучения
ответа в месячный срок со дня направления жалобы решение о привлечении
к дисциплинарной ответственности может быть обжаловано в суд. Решение
дисциплинарной комиссии БНП о привлечении к дисциплинарной
ответственности может быть в месячный срок со дня его вынесения
обжаловано в суд.
65. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее трех месяцев со дня
обнаружения дисциплинарного проступка члена БНП, не считая периода
временной нетрудоспособности нотариуса или пребывания его в отпуске.
В случае проведения дополнительной проверки оснований для привлечения
нотариуса к дисциплинарной ответственности сроки применения
дисциплинарных взысканий приостанавливаются.
Дисциплинарное производство подлежит прекращению, если со дня
совершения действия, послужившего основанием для возбуждения
дисциплинарного производства, прошло шесть месяцев, не считая периода
временной нетрудоспособности члена БНП, пребывания его в отпуске,
времени нахождения дела в дисциплинарном производстве, а по результатам
проверки, проведенной компетентными государственными органами или
иными организациями, — если со дня совершения действия, послужившего
основанием для возбуждения дисциплинарного производства, прошло два
года.
66. Если член БНП в течение одного года со дня применения
дисциплинарного взыскания не совершит нового дисциплинарного
проступка, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.
По решению Дисциплинарной комиссии БНП, ТНП может быть произведено
досрочное снятие дисциплинарного взыскания, но не ранее чем через шесть
месяцев со дня его применения. В случае если дисциплинарное производство
было возбуждено Министром юстиции Республики Беларусь, досрочное
снятие дисциплинарного взыскания производится с его согласия.
VI. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ИНОЕ ИМУЩЕСТВО БНП
67. В собственности БНП может находиться любое имущество, необходимое
для решения ее уставных задач, за исключением объектов, которые в
соответствии с законодательством могут находиться только в собственности
государства.
68. БНП отвечает по своим обязательствам и обязательствам ТНП
принадлежащим ей имуществом. БНП отвечает по своим обязательствам тем
своим имуществом, на которое по законодательству может быть обращено
взыскание.
22
Члены БНП не отвечают по обязательствам БНП, ТНП, а указанные
нотариальные палаты не отвечают по обязательствам нотариусов, за
исключением случаев, установленных законодательством.
69. Источниками формирования имущества, в том числе денежных средств,
БНП являются:
членские взносы нотариусов в БНП;
поступившие на счета БНП, ТНП добровольные взносы и пожертвования
граждан, спонсорская помощь юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей;
поступления от проведения в установленном законодательством порядке и в
соответствии с уставной целью лекций, выставок и иных мероприятий;
доходы от размещения собственных средств в банках, от ценных бумаг;
другие источники, не запрещенные законодательством.
70. Размер членских взносов определяются Общим собранием БНП. Размер
членских взносов не может быть менее 10% от суммы взысканного членом
БНП нотариального тарифа. Членские взносы вносятся ежемесячно.
Порядок и сроки уплаты ежемесячных членских взносов определяются
Правлением БНП.
71. Члены БНП не имеют права собственности на имущество БНП.
Имущество, переданное в собственность БНП его членами, является
собственностью БНП и возврату не подлежит.
В случае прекращения членства в БНП имущество, переданное БНП его
членами во временное владение и пользование, возвращается в соответствии
с условиями договоров, на основании которых это имущество было передано
БНП.
72. Денежные средства БНП размещаются на банковских
зарегистрированных на территории Республики Беларусь.
счетах,
73. БНП вправе использовать свое имущество лишь для достижения целей и
реализации задач, определенных настоящим Уставом. Палата владеет,
пользуется и распоряжается принадлежащим ей имуществом в порядке,
определяемом законодательством и настоящим Уставом.
74. БНП может совершать в отношении находящегося в ее собственности
имущества любые сделки, не противоречащие законодательству и
настоящему Уставу.
75. К затратам на общие нужды БНП относятся расходы на вознаграждение
нотариусов, работающих в органах БНП, компенсации этим нотариусам
расходов, связанных с их работой в указанных органах, расходы на
заработную плату работников аппарата БНП, материальное обеспечение
деятельности БНП, и иные расходы, предусмотренные сметой БНП.
23
76. Решением Общего собрания может быть установлено внесение членами
БНП целевых членских взносов, предназначенных для финансирования
конкретных мероприятий и программ. Указанным решением должны быть
определены срок, размер и порядок внесения целевых членских взносов.
VII. НОТАРИАЛЬНЫЙ АРХИВ
77. Для централизованного хранения и обеспечения сохранности
образовавшихся в результате деятельности нотариуса документов
(сформированных нотариусом или иным специально уполномоченным лицом
дел, реестров, книг, журналов на бумажных носителях и в электронной
форме) являющихся составной частью Национального архивного фонда
Республики Беларусь, БНП организует нотариальные архивы, которые
входят в структуру БНП
78. БНП осуществляет материально-техническое, финансовое и кадровое
обеспечение нотариальных архивов, осуществляет контроль за их
деятельностью, обеспечивает сохранность и учет документов в них,
принимает меры по организации их деятельности.
79. Положение о нотариальном архиве утверждается Правлением БНП.
80. В БНП образуется комиссия по делопроизводству, нотариальным архивам
нотариальных контор и нотариальных бюро, которая действует на основании
Положения о комиссии по делопроизводству и нотариальным архивам,
утвержденного Правлением БНП.
VIII. ЛИКВИДАЦИЯ БНП
81. Ликвидация БНП может быть осуществлена только на основании
законодательного акта.
82. В случае ликвидации БНП имущество, оставшееся после расчетов с
кредиторами БНП, направляется на цели, предусмотренные пунктом 11
настоящего Устава.