2. Цели и предмет деятельности Учреждения

Утвержден:
Распоряжением администрации города Троицка
Челябинской области
от «20» февраля 2012 г. № 118-р
Устав
Муниципального бюджетного учреждения
«Троицкстройконтроль»
г. Троицк
1. Общие положения
1.1.Муниципальное бюджетное учреждение «Троицкстройконтроль», в
дальнейшем именуемое «Учреждение», создано в соответствии с
Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от
12.01.19967 - ФЗ «О некоммерческих организациях», на основании
распоряжения администрации города Троицка от 20.02.2012 г. № 118-р. 1.2.
Полное наименование Учреждения: Муниципальное бюджетное
учреждение «Троицкстройконтроль».
Сокращенное наименование Учреждения: МБУ «Троицкстройконтроль».
1.3. Учреждение является некоммерческой организацией.
1.4. Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, от
имени
муниципального
образования
«Город
Троицк»
является
администрация города Троицка Челябинской области, далее именуемое
«Учредитель».
Собственником имущества, закрепленного за Учреждением, является
муниципальное образование "Город Троицк".
1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет в оперативном
управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс или смету,
расчетный и иные счета в банках, круглую печать с полным наименованием
на русском языке, вправе иметь штамп, бланки со своим наименованием, а
также зарегистрированную в установленном порядке эмблему. Учреждение
от своего имени приобретает имущественные и личные права, несет
обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.
Учреждение приобретает права юридического лица с момента его
государственной регистрации.
1.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами.
1.7.
Учреждение
несет
ответственность,
установленную
законодательством Российской Федерации, за результаты своей
деятельности.
1.8. Учреждение подотчетно:
- Учредителю по вопросам целевого использования и сохранности
переданного ему муниципального имущества (недвижимость, земельные
участки).
1.9. Место нахождения Учреждения:
Юридический адрес: 457100, Российская Федерация, Челябинская
область, г. Троицк, ул. Климова, д.7.
Почтовый адрес: РФ, 457100, Российская Федерация, Челябинская
область, г. Троицк, ул. Климова, д.7
1.10. В своей деятельности Учреждение руководствуется действующим
законодательством, правовыми актами органов и должностных лиц местного
самоуправления, принятыми в пределах их полномочий, настоящим Уставом.
2. Цели и предмет деятельности Учреждения
2.1. Учреждение создано с целью выполнения работ, оказания услуг для
обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, полномочий органов местного самоуправления в области
градостроительной деятельности.
2.2. Предметом деятельности Учреждения является проверка
соответствия выполняемых работ при строительстве, реконструкции,
капитальном ремонте объектов капитального строительства, проектной и
подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам
инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного
участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения
безопасности объектов капитального строительства, в том числе в отношении
объектов муниципальной собственности.
2.3. Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, в
порядке, установленном действующим законодательством, Учреждение
вправе осуществлять следующие основные виды деятельности:
- осуществление строительного контроля за строительством, реконструкцией
и капитальным ремонтом объектов капитального строительства, проверка
объемов, стоимости и качества выполняемых работ, соответствия их
строительным нормам и правилам;
- подготовка разрешений (ордеров) на производство земляных работ;
- оказание услуг по составлению смет;
- оказание транспортных услуг.
2.4. Бюджетное Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы
деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей,
ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что
такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы,
полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов
имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного
учреждения.
2.5. Учреждение выполняет муниципальное задание, сформированное и
утвержденное Учредителем в соответствии с предусмотренной настоящим
Уставом основной деятельностью.
Кроме муниципального задания Учредителя Учреждение по своему
усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его
основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на
одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке,
установленном федеральными законами.
2.6. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в
соответствии с законодательством Российской Федерации требуется
специальное разрешение (лицензия и иное), возникает у Учреждения с
момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по
истечению срока ее действия, если иное не установлено законодательством
Российской Федерации.
3. Финансы и имущество Учреждения.
3.1. Имущество, закрепляется Учредителем' за Учреждением на праве
оперативного управления в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
3.2. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного
управления, находится в муниципальной собственности, и отражается на
балансе
Учреждения
в
порядке,
установленном
действующим
законодательством.
3.3. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества
осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями
своей деятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества права
владения, пользования и распоряжения им.
3.4. Учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжаться
особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Учредителем
или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему
Учредителем на приобретение этого имущества, а также недвижимым
имуществом. Остальным находящимся на праве оперативного управления
имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное
не установлено действующим законодательством.
3.5. Перечень особо ценного движимого имущества определяется
Учредителем.
3.6. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
Учреждения являются:
1) имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного
управления;
2) субсидии из муниципального бюджета города на финансовое
обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг
(выполнение работ), а также субсидии на иные цели;
3) средства от оказания платных услуг и выполнения платных работ;
4) иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
Имущество и средства Учреждения отражаются на его балансе и
используются для достижения целей, определенных настоящим Уставом.
3.7. Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальными
заданиями деятельность, связанную с оказанием услуг, относящихся к его
основным
видам
деятельности
в
соответствии
с
планом
финансово­хозяйственной деятельности.
3.8. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и
особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением
учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных
ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату
налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается
соответствующее имущество. Уменьшение объема финансирования,
предоставленного на выполнение муниципального задания, в течении срока
его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении
муниципального задания.
В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого
имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за
Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет
средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества,
финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не
осуществляется.
Из бюджета города Троицка могут предоставляться субсидии
бюджетному учреждению на иные цели.
3.9. Порядок формирования муниципального задания и порядок
финансового обеспечения выполнения этого задания определяются
Учредителем.
3.l0. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в
соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через
лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3 .11. Учредитель вправе в установленном порядке изъять излишнее,
неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество,
закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, и
распорядиться им по своему усмотрению.
3.12. Средства от иной приносящей доход деятельности и
приобретенное за счет этих средств имущество поступают в самостоятельное
распоряжение Учреждения.
3.13. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с
предварительного согласия Учредителя.
Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями
которых является отчуждение или обременение закрепленного за
Учреждением имущества, или имущества приобретенного за счет средств,
выделенных Учреждению учредителем, за исключением случаев, если
совершение таких сделок допускается действующим законодательством.
Учреждение вправе осуществлять иные сделки с имуществом в случаях и в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Учреждение вправе с согласия собственника передавать некоммерческим
организациям в качестве их учредителя или участника (если иное не
установлено условиями их предоставления) имущество, за исключением
особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником
на его приобретение, а также недвижимого имущества.
3.14. Учреждения не вправе размещать денежные средства на
депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными
бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.15. Руководитель Учреждения несет перед Учреждением
ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате
совершения крупной сделки с нарушением требований действующего
законодательства и настоящего Устава, независимо от того, была ли эта
сделка признана недействительной.
4. Права и обязанности Учреждения
4.1. Учреждение строит свои отношения с другими организациями и
физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе
договоров и контрактов.
4.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в
порядке, установленном действующим законодательством Российской
Федерации:
1) заключать все виды договоров с юридическими и физическими
лицами, индивидуальными предпринимателями, не противоречащие
законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету
деятельности Учреждения;
2) устанавливать для работников Учреждения дополнительные отпуска,
сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.3. Учреждение имеет право привлекать граждан для выполнения
отдельных работ на основе трудовых и гражданско-правовых договоров. 4.4.
Учреждение
осуществляет
другие
права,
не
противоречащие
законодательству Российской Федерации, муниципальным правовым актам
города Троицка, целям и предмету деятельности Учреждения, несет
обязанности, может быть привлечено к ответственности по основаниям и в
порядке, установленном действующим законодательством.
4.5. Учреждение осуществляет мероприятия по гражданской обороне и
мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города
Троицка.
4.6. Учреждение обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с положениями
настоящего Устава и действующим законодательством;
2) выполнять установленное Учредителем муниципальное задание;
3) нести ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных и
налоговых обязательств, продажу товаров и оказание услуг, пользование
которыми может принести вред здоровью населения, а также за нарушение
иных правил хозяйствования;
4) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам
Учреждения заработной платы и иных выплат, производить индексацию
заработной платы в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации;
5) обеспечить своим работникам безопасные условия труда и нести
ответственность в установленном действующим законодательством
Российской Федерации порядке за ущерб, причиненный их здоровью и
трудоспособности;
6) обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной
защиты своих работников;
7) обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу, а
также своевременную передачу их на государственное хранение в
установленном порядке;
8) осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов
финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую
отчетность;
9) обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за
Учреждением на праве оперативного управления, использовать его
эффективно и строго по назначению;
10) представлять Учредителю отчетность в порядке и сроки,
установленные муниципальными правовыми актами города Троицка,
локальными актами Учредителя и настоящим Уставом;
11) предоставлять государственным органам и органам местного
самоуправления информацию в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством РОССИЙСКОЙ Федерации и органов местного само
правления города Троицка;
12) обеспечивать безопасность при оказании услуг (выполнении работ),
соответствие оказываемых услуг (выполняемых работ) установленным
техническим и санитарным требованиям.
5. Компетенция Учредителя Учреждения
5.1. К компетенции Учредителя в области управления Учреждением
относится:
1) определение цели, задач и основных направлений деятельности
Учреждения;
2) утверждение устава Учреждения, внесение в него изменений;
3) рассмотрение вопросов реорганизации и ликвидации Учреждения,
изменения его типа;
4) утверждение передаточного акта или разделительного баланса
Учреждения;
5) формирование ликвидационной комиссии и утверждение
промежуточного и окончательного ликвидационного баланса Учреждения;
6) назначение и увольнение руководителя Учреждения, а также
заключение и расторжение трудового договора с ним, если для организаций
соответствующей сферы деятельности действующим законодательством не
предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его
полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним;
7) формирование и утверждение муниципального задания
Учреждению;
8) осуществление финансового обеспечения выполнения Учреждением
муниципального задания;
9) принятие решений о досрочном прекращении или изменении
объемов муниципального задания;
10) осуществление расчета нормативных затрат на выполнение
муниципального задания на содержание соответствующего недвижимого
имущества и особо ценного движимого имущества, уплату налогов;
11)
осуществление
контроля
исполнения
Учреждением
муниципального задания, сбор отчетности Учреждения;
12) рассмотрение предложений руководителя Учреждения о
совершении сделок с имуществом Учреждения в случаях, если для
совершения таких сделок требуется согласие Учредителя;
13) решение иных вопросов, предусмотренных действующим
законодательством, настоящим Уставом.
6. Управление Учреждением
6.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
6.2. Управление Учреждением осуществляет директор Учреждения на
принципе единоначалия.
6.2. Директор Учреждения назначается на должность и освобождается
от должности распоряжением Учредителя.
6.3. Директор Учреждения подотчетен Учредителю и осуществляет
свою деятельность в соответствии с действующим законодательством,
правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления,
принятыми в пределах их полномочий, настоящим Уставом, распоряжениями
и приказами Учредителя, трудовым договором.
6.4. Директор Учреждения:
- организует деятельность Учреждения в соответствии с настоящим
Уставом;
- без доверенности действует от имени Учреждения, представляя его
интересы;
- распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленных
законом, и в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации, закрепленным на праве оперативного управления имуществом;
- заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности;
- открывает лицевые счета в соответствии с законодательством
Российской Федерации. Совершает от имени Учреждения операции с
денежными средствами, подписывает финансовые и другие документы от
имени Учреждения;
- утверждает штаты и штатное расписание Учреждения, по
согласованию с главным распорядителем бюджетных средств, а также
утверждает
должностные
инструкции,
распределяет
должностные
обязанности между работниками Учреждения, назначает заместителя;
- осуществляет прием на работу и увольнение работников Учреждения,
принимает меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания за
нарушение правил внутреннего трудового распорядка и невыполнение
обязанностей по трудовому договору, должностной инструкции.
- обеспечивает повышение квалификации работников Учреждения, их
социальную защиту;
- обеспечивает осуществление мероприятий по гражданской обороне и
мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством
Российской Федерации, организует воинский учет граждан в соответствии с
Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;
- издает приказы, инструкции и другие локальные акты по вопросам,
входящим в компетенцию Учреждения, обязательные для всех работников
Учреждения.
6.5. Директор несет ответственность за:
1) нецелевое и неэффективное использование средств бюджета города
Троицка;
2)
ненадлежащее
обеспечение
Учреждения
инвентарем,
оборудованием, материалами, их нерациональное использование, списание,
несоблюдение сроков капитального и текущего ремонта имущества;
3) несвоевременное предоставление отчетности, несоблюдение правил
и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности,
санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режимов;
4) нарушение других норм действующего законодательства;
5) несет перед Учреждением ответственность в размере убытков,
причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки без
предварительного согласия учредителя, независимо от того была ли эта
сделка признана недействительной.
7. Учет, отчетность и контроль деятельности Учреждения
7.1. Учреждение осуществляет бухгалтерский учет результатов
финансово-хозяйственной деятельности, ведет статистическую и иную
отчетность в установленном действующим законодательстве порядке.
7.2. Учреждение отчитывается о результатах деятельности в
соответствующих
государственных
органах,
органах
местного
самоуправления в порядке и сроки, установленные действующим
законодательством.
7.3. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется
администрацией города Троицка,
4. Учреждение ежеквартально представляет Учредителю отчет о своей
деятельности:
1) об использовании субсидий, выделенных из бюджета города;
2) о реализации социально-экономических программ, ведомственных и
долгосрочных целевых программ.
3) о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности;
4) другие отчеты в пределах полномочии учреждения.
7.5. Учреждение осуществляет контроль за деятельностью, входящих в
состав Учреждения структурных подразделений в пределах своих
полномочий.
8. Локальные правовые акты Учреждения
8.1. Деятельность Учреждения регламентируется
локальными правовыми актами:
правилами внутреннего трудового распорядка;
следующими
приказами руководителя Учреждения.
8.2. Локальные акты Учреждения не должны противоречить
законодательству Российской Федерации, Уставу Учреждения.
9. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
9.1. Изменения и дополнения в Устав Учреждения утверждает и вносит
учредитель.
9.2. Изменения и дополнения в Устав подлежит государственной
регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Заключительные положения
10.1. Деятельность Учреждения прекращается путём реорганизации
или его ликвидации 13 установленном законом порядке.
10.2. При реорганизации или ликвидации Учреждения, увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами
Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления города Троицка.
10.3. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие,
финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
правопреемнику.
10.4. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения,
по лично: {у составу (приказы, личные дела, карточки учёта, лицевые счета)
передаются на хранение в архивную службу города Троицка.