О внесении изменений в статью 7 Закона Псковской области

Исх № МЖ-40-6368
от 19.12.2014
Председателю
Псковского областного
Собрания депутатов
А.А.Котову
Уважаемый Александр Алексеевич!
В соответствии со статьей 71 Устава Псковской области в порядке
законодательной инициативы направляю Вам для рассмотрения в
первоочередном порядке на ближайшей сессии областного Собрания
депутатов проект закона Псковской области «О внесении изменений в
статью 7 Закона Псковской области «О порядке признания граждан
малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».
И.п. Губернатора области
Н.В.Булгакова
699-764
М.К.Жаворонков
ПРОЕКТ
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _________________ №__________
О Законе Псковской области
«О внесении изменений в статью 7 Закона Псковской области
«О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки
на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма»
Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Псковской области «О внесении изменений в
статью 7 закона Псковской области «О порядке признания граждан
малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».
2. Направить принятый Закон Губернатору области для
обнародования.
Председатель областного
Собрания депутатов
А.А.Котов
Проект вносит:
И.п. Губернатора области
М.К.Жаворонков
Проект
ЗАКОН
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в статью 7 Закона Псковской области
«О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки
на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
Статья 1
Внести в статью 7 Закона Псковской области от 14.06.2006
№ 559-ОЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях
постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма», следующие
изменения:
1. Абзац первый пункта 1 дополнить словами «либо через
многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) в
соответствии с заключенным в установленном Правительством
Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии между
указанным органом и многофункциональным центром.».
2. В пункте 2:
1) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости,
находящиеся в собственности заявителя и членов его семьи, права на
которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним;»
2) подпункт 5 исключить;
3) подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) отчеты об оценке находящегося в собственности заявителя и
членов его семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего
налогообложению имущества, указанного в подпункте «в» пункта 1
статьи 6 настоящего Закона, составленные в соответствии с
законодательством об оценочной деятельности не ранее шести месяцев до
даты подачи заявления о признании граждан малоимущими.».
3. В пункте 3 слова «в подпунктах 3 - 5» заменить словами «в
подпунктах 3 и 4».
4. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. Гражданину, подавшему заявление о признании его
малоимущим, выдается расписка в получении документов, указанных в
пункте 2 настоящей статьи, с указанием их перечня и даты их получения
органом, осуществляющим признание граждан малоимущими, а также с
указанием перечня документов, которые будут получены по
межведомственным запросам, регистрационного номера заявления о
принятии на учет в книге регистрации.
В случае представления документов через многофункциональный
центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.».
5. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Орган, осуществляющий признание граждан малоимущими,
самостоятельно в порядке межведомственного информационного
взаимодействия запрашивает:
1) в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, документы (их копии или
содержащиеся в них сведения) подтверждающие наличие у заявителя и
членов его семьи или одиноко проживающего гражданина
зарегистрированных прав собственности на имущество за расчетный
период;
2) в органах, осуществляющих государственную регистрацию
транспортных средств, документы (их копии или содержащиеся в них
сведения), подтверждающие наличие в собственности у заявителя и
членов его семьи или одиноко проживающего гражданина имущества,
указанного в подпункте «в» пункта 1 статьи 6 настоящего Закона;
3) в органе, осуществляющем ведение государственного кадастра
недвижимости,
сведения
о
кадастровой
стоимости
объектов
недвижимости, находящихся в собственности заявителя и членов его
семьи или одиноко проживающего гражданина, а также в случае, если
кадастровая стоимость земельного участка не определена - сведения о
нормативной цене таких земельных участков.
Гражданин вправе представить документы, указанные в настоящем
пункте, по собственной инициативе.».
6. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. По результатам рассмотрения заявления о признании граждан
малоимущими и иных представленных или полученных по
межведомственным запросам документов, орган, осуществляющий
признание граждан малоимущими, принимает решение о признании
гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина
малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях (далее - решение о признании граждан малоимущими)
либо решение об отказе в признании гражданина и членов его семьи или
одиноко проживающего гражданина малоимущими в целях постановки на
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - решение об
отказе в признании граждан малоимущими).
Решение о признании граждан малоимущими либо решение об
отказе в признании граждан малоимущими оформляется правовым актом
органа, осуществляющего признание граждан малоимущими, не позднее
чем через тридцать рабочих дней со дня подачи заявления о признании
гражданина малоимущим и иных представленных в соответствии с
пунктом 2 настоящей статьи документов в орган, осуществляющий
признание граждан малоимущими.
В случае представления гражданином заявления о признании
гражданина малоимущим через многофункциональный центр срок
принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет
исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого
заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.
Орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, не
позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о признании
граждан малоимущими либо решения об отказе в признании граждан
малоимущими выдает или направляет гражданину, подавшему заявление
о признании граждан малоимущими, копию указанного решения.
В случае представления гражданином заявления о принятии на учет
через многофункциональный центр копия решения, направляется в
многофункциональный центр, если иной способ получения не указан
гражданином.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор области
А.А.Турчак
Пояснительная записка
к проекту закона Псковской области
«О внесении изменений в статью 7 закона Псковской области
«О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки
на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
Настоящий проект закона Псковской области разработан с целью
приведения его в соответствие с требованиями Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона № 210-ФЗ
органы, предоставляющие государственные услуги не вправе требовать от
заявителя представления документов и информации, которые находятся
в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги,
органов,
предоставляющих
муниципальные
услуги,
иных
государственных органов, органов местного самоуправления либо
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления
организаций,
участвующих
в
предоставлении
государственных и муниципальных услуг, в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами, за исключением документов, включенных в
определенный частью 6 статьи 7 перечень документов.
Требование с заявителя документов, указанных в подпунктах 4 - 6
пункта 2 статьи 7 Закона Псковской области от 14.06.2006 № 559-ОЗ «О
порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма»,
вступили в противоречие
с
требованиями статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Так, законом области предусмотрено требование представлять
документы, подтверждающие наличие прав собственности на имущество,
находящееся в собственности заявителя, сведения о кадастровой
стоимости земельных участков.
Проект закона области предусмотрено, что документы,
подтверждающие наличие прав собственности на имущество и сведения о
кадастровой стоимости объектов недвижимости будут запрашиваться
органом, предоставляющим государственную услугу, самостоятельно в
соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ.
Начальник Главного государственного
управления социальной защиты населения
Псковской области
А.Л.Мнацаканян
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Псковской области
«О внесении изменений в статью 7 закона Псковской области
«О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки
на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
Принятие проекта закона Псковской области «О внесении
изменений в статью 7 закона Псковской области «О порядке признания
граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма» не повлечет увеличения расходов областного
бюджета.
Начальник Главного государственного
управления социальной защиты населения
Псковской области
А.Л.Мнацаканян
Перечень
нормативных правовых актов области, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием закона Псковской области
«О внесении изменений в статью 7 закона Псковской области
«О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки
на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
Принятие проекта закона Псковской области «О внесении
изменений в статью 7 закона Псковской области «О порядке признания
граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма» не повлечет за собой необходимость признания
утратившими силу, приостановлению, внесению изменений или принятию
новых нормативных правовых актов области.
Начальник Главного государственного
управления социальной защиты населения
Псковской области
А.Л.Мнацаканян
Список лиц,
приглашенных для рассмотрения проекта закона Псковской области
О внесении изменений в статью 7 закона Псковской области
«О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма»
Емельянова
Вера Васильевна
- первый заместитель Губернатора
области
Мнацаканян
Армен Липаритович
- начальник Главного государственного
управления социальной защиты
населения Псковской области
Карпов
Андрей Иванович
- первый заместитель Руководителя
Аппарата Администрации области Председатель Государственноправового комитета Администрации
области