У р о к 58 ПРАВООТНОШЕНИЯ И ПРАВОНАРУШЕНИЯ Цель: Тип урока:
реклама
У р о к 58 ПРАВООТНОШЕНИЯ И ПРАВОНАРУШЕНИЯ Цель: дать представление о правоотношениях, их признаках и субъектах правоотношений. Тип урока: комбинированный. Ход урока I. Изучение нового материала. П л а н: 1. Понятие «правоотношения». 2. Признаки правоотношений. 3. Структура правоотношений. З а д а н и е. Прочитать предлагаемые определения правоотношения и выделить ключевые слова в этих определениях. Что связывает все эти определения? В современном правоведении существует достаточно много подходов к определению понятия правового отношения. В одном случае под правовым отношением понимают специфическую связь между правом и юридической обязанностью в смысле их соотношения. Здесь мы имеем использование понятия отношения, скорее всего, в его математическом варианте. В результате рассматриваемый взгляд оказывается ближе всего к пониманию правового отношения как абстрактного соотношения субъективного права и юридической обязанности. По существу, на правовое отношение в этом случае переносят основные характеристики нормы законодательства. В другом случае под правовым отношением понимают отдельное положение субъекта права в правовой структуре. Это – статистическая трактовка, которая может указывать на какие-то характеристики, отражающие соотнесение данного субъекта права с иными субъектами права. Очень распространена трактовка правового отношения как разновидности общественного отношения, урегулированного нормой права. Это – классический пример нормативистского объяснения юридического отношения. Наконец, под правовым отношением понимают реальное взаимодействие субъектов права в интересах пользования правами и достижения желаемого результата, не противоречащего юридической норме, судебному прецеденту. В более полном смысле, правовое отношение есть специфическая форма социального взаимодействия субъектов права с целью реализации интересов и достижения результата, предусмотренного законом или не противоречащего закону, а также иным источникам, права. Виды правоотношений: Виды правоотношений по функциям права регулятивные – возникают из фактов правомерного поведения субъекта, то есть такого, которое соответствует нормам права (большинство гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений). Как правило, возможны при наличии норм права и юридического факта, а также могут возникать на основе договора между сторонами. охранительные – возникают из фактов неправомерного поведения субъекта, то есть такого, которое требует определенной реакции государства (уголовные, административные правоотношения). Связаны с возникновением и осуществлением юридической ответственности, предусмотренной в санкции охранительной нормы. Виды правоотношений по характеру обязанности активного типа пассивного типа – обязанность совершить – обязанность воздержаться от определенные действия в пользу нежелательных для другой другой стороны. стороны действий. Сложные правоотношения могут быть смешанными: здесь объединяются правоотношения пассивного и активного типа, относительные и абсолютные. Виды правоотношений по степени определенности субъектов абсолютные – определена только одна сторона – носитель субъективного права, а все другие обязаны воздерживаться от нарушения его законных прав и интересов. (Отношения собственности: точно определен собственник, а все другие обязаны не мешать ему осуществлять свои права; отношения по реализации политических свобод /свободы слова, собраний, печати, недопущение государством препятствий их законному осуществлению; отношения авторства и др.). относительные – точно определены права и обязанности всех участников, как управомоченных так и правообязанных (покупатель и продавец, юрист и клиент, преподаватель и студент: любое гражданско-правовое обязательство, возникающее из договоров, из причинения вреда). Виды правоотношений по отраслям права: – конституционно-правовые (отношения гражданства); – административно-правовые (отношения по взиманию и уплате налога); – гражданско-правовые (отношения купли-продажи вещи или ценных бумаг); – трудовые (отношения по трудовому договору) и др. Виды правоотношений по субординации в правовом регулировании: материальноправовые возникают на основе норм материального права. (Административноправовые, гражданскоправовые, уголовно-правовые и др.) процессуальноправовые возникают на основе норм процессуального права и производны от норм материального права. (Административнопроцессуальные, гражданскопроцессуальные, уголовнопроцессуальные и др.) процессуальнорегулятивные (процесс заключения договора) процессуальноохранительные (уголовное производство) – типичные правоотношения по реализации юридической ответственности Виды правоотношений по субъектам: – между субъектами федерации (в федеративном государстве); – между гражданами государства; – между гражданином и государством; – между юридическим лицом – субъектом частного права и государственным органом; – между государственными органами; – между органом государства и служебными лицами, в рамках которого они обязаны выполнять, распоряжения руководителя данного органа, и др. Виды правоотношений по количеству субъектов: – простые – не разделенные на составные части (как правило, между двумя субъектами); – сложные – включающие в себя систему самостоятельных правоотношений (как правило, между тремя и более субъектами). Виды правоотношений по распределению прав и обязанностей между субъектами: односторонние – каждая из сторон имеет либо права, либо обязанности (договор дарен договор займа); двусторонние – каждая из сторон имеет как права, так и обязанности (договор купли-продажи). Виды правоотношений по волеизъявлению сторон: – договорные — изъявляется воля как управомоченной, так и обязанной сторон. Имеют место, главным образом, в сфере частного права (горизонтальные правоотношения): – управленческие – достаточно изъявления воли только управомоченной стороны. Имеют место, главным образом, в сфере публичного права (вертикальные правоотношения). В последнее время стали выделять комплексные правоотношения – в предпринимательском праве, где сочетаются начала публичного и частного права (горизонтальновертикальные правоотношения). Виды правоотношений по сроку действия: кратковременные, долговременные. После того как учащиеся выяснят определения понятия «правоотношение», необходимо определить признаки правоотношений. Учащимся предлагается два варианта материала о признаках правоотношений. – Какой из данных материалов проще и понятнее раскрывает признаки правоотношения и почему? Можно организовать выяснение признаков правоотношений таким образом, чтобы учащиеся сами предположили, какими признаками могут обладать правоотношения (на примерах – покупка в магазине, договор купли-продажи). Или после того, как учащиеся прочитают материал о признаках правоотношений, показать, как действуют эти п р и з н а к и (на примерах). I вариант К числу основных признаков правового общественного отношения можно отнести следующие: а) правовое отношение – это вид социальных отношений в обществе, механизм возникновения и реализации которого подчиняется общим закономерностям установления и осуществления социального отношения; б) сторонами юридического отношения могут быть только лица, обладающие качествами субъекта права; в) содержанием правового отношения выступает взаимодействие его сторон, форма которого обычно регламентирована юридическим нормативом; цель же состоит в достижении сторонами преследуемого и законного результата; г) только в рамках этой разновидности общественных отношений происходит использование или защита субъективных прав и свобод, исполнения юридических обязанностей; д) в современном обществе правовые отношения – один из основных легитимных путей достижения человеком цели, реализации интересов и намерений в рамках существующего правопорядка и законности; с) в отличие от иных разновидностей социальных отношений правовые отличает тесная связь с юридическим нормативом, который может не только содержать общую модель юридического взаимодействия, то есть содержания правоотношения, но и указывал, на способы и меры защиты от нарушений этой модели. II вариант Во-первых, правоотношение представляет собой такую форму фактического общественного отношения, которая складывается на основе правовых норм. В процессе жизнедеятельности люди вступают друг с другом в различные отношения. Это трудовые, семейные, имущественные отношения, отношения дружбы, любви, отношения, связанные с членством в общественной организации, и другие. Однако не все жизненные отношения, как известно, регулируются с помощью норм права. Многие из них регламентируются нормами морали, нормами общественных организаций обычаями. Форму правоотношений приобретают только те отношения, которые регулируются правовыми нормами. Конкретное проявление взаимосвязи норм права и правоотношений заключается в следующем. В нормах права содержатся общие (безличные) юридические права и обязанности людей – типовые образцы тех общественных отношений, которых люди могут или должны придерживаться в соответствии с правовыми предписаниями. Они реализуются тогда, когда определенные лица выполняют требования правовых норм, то есть вступают в правоотношения. Стороны правоотношений наделяются конкретными юридическими правами и обязанностями, в общей форме закрепленными в нормах права: их поведение строится в соответствии с данными правами и обязанностями. Следовательно, посредством правоотношений требования правовых норм воплощаются в жизнь. Во-вторых, участники правоотношений наделяются взаимными юридическими правами и обязанностями. Если один субъект правоотношения наделен правом, то на другого возлагается юридическая обязанность. Юридическая свобода одного лица непременно заключает в себе требование, обращенное к другим лицам, – уважать эту свободу. В-третьих, правоотношения имеют сознательно-волевой характер. В отличие от экономических отношений, которые складываются объективно, вне зависимости от воли отдельного индивида, – правоотношения всегда носят индивидуально-волевой характер. Сознательно-волевое содержание правоотношений имеет два взаимосвязанных аспекта. С одной стороны, они возникают на основе правовых норм, которые являются продуктом сознательно-волевой деятельности людей (правотворческих органов). С другой стороны, участники правоотношений реализуют предусмотренные нормами права юридические права и обязанности также посредством своих волевых, сознательных действий. В-четвертых, правоотношения гарантируются государством и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой. Государство создает необходимые экономические, социальные и другие условия для полной реализации правовых норм. Если же нарушается мера свободы правомочных или обязанных лиц, вступивших в правоотношение, государство принимает принудительные меры к их обеспечению. Правоотношения классифицируются по разным основаниям. Чаще всего они различаются по отраслям права. По этому основанию выделяются государственно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, семейно-правовые, уголовно-правовые и другие отраслевые правоотношения. Изучив материал о признаках правоотношений, необходимо рассмотреть структуру правоотношений. Структура правового отношения имеет четыре необходимых элемента: субъекты, объект, право и обязанность. Субъекты правоотношений – это отдельные индивиды и организации, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных юридических прав и обязанностей. Таково общее положение. В реальной же жизни не все индивиды и организации могут быть субъектами правоотношений, что объясняется различными объективными факторами: физиологическими, психологическими, экономическими. Участниками правоотношений являются те субъекты, которые находятся в сфере объективного права. Их подавляющее большинство в правовом государстве. Другие лица, по каким-либо причинам не включенные в сферу правового регулирования, находятся под опекой различных благотворительных общественных организаций и государства. Мера участия субъектов в правовых отношениях определяется их правоспособностью и дееспособностью. – Вам уже известно понятие правоспособности и дееспособности. – Что такое правоспособность и дееспособность? Объект правоотношения – это то, на что воздействует правоотношение. Правоотношение же конкретизирует общие права и обязанности, предусмотренные нормой права, применительно к индивидуальным субъектам. Следовательно, объектом правоотношения является фактическое поведение его участников. В соответствии с содержанием субъективного права и юридической обязанности участники правоотношения строят свое поведение. Объектом правоотношений выступает поведение людей, которое может быть различным по содержанию. В имущественных правоотношениях объектом является такое поведение людей, которое направлено на удовлетворение определенных жизненных благ. Объектом правоотношения, возникающего на основе заключения между двумя организациями договора о поставке продукции, считается деятельность этих организаций, которая выражается в поставке продукции одной организации другой. Не все правовые отношения являются имущественными: субъективные юридические права и обязанности возникают не всегда по поводу вещей. В неимущественных правоотношениях объектом является само фактическое поведение их участников. Совершая те или иные действия, предусмотренные нормами права, участники правоотношений тем самым удовлетворяют свои потребности. Другими словами, юридические права и обязанности, воздействуя на поведение участников неимущественных правоотношений, достигают целей правового регулирования. Право и обязанность. Правоотношение как форма фактического общественного отношения состоит из взаимосвязанных прав и обязанностей субъектов. Гражданское правовое общество предполагает, что права одних членов общества удовлетворяются через обязанности других, причем и права, и обязанности выступают той мерой свободы, которая обеспечивает максимальную справедливость в общественной жизни. В одном случае лицо или организация наделяются правами, в другом они несут обязанности. Если на лицо или организацию следует возложить определенные обязанности, то государство, руководствуясь общественными интересами, придает этим обязанностям правовую форму. Если те же субъекты нуждаются в правообеспечении, они наделяются субъективными правами. В отличие от субъективного права обязанность субъекта состоит в необходимости сообразовывать свое поведение с предъявленными к нему требованиями. Юридически обязанное лицо, возможно, действует и не так, как его побуждают собственные интересы, однако оно должно сообразовываться с предписаниями норм права, отражающих и охраняющих интересы других лиц. Право и обязанность в правоотношении – это важнейшее и необходимое условие нормального человеческого общения. В их адекватном соотношении, предполагающем взаимосвязь и взаимозависимость различных интересов, выражается реальный облик правового общества и государства. Юридическая обязанность – это предусмотренная законодательством и охраняемая государством необходимость должного поведения участника правового отношения в интересах управомоченного субъекта (индивида, организации, государства в целом). Если содержание субъективного права образует мера дозволенного поведения, то содержание обязанности – мера должного, необходимого поведения в правоотношении. Юридические права и обязанности в правоотношении – это не само поведение субъектов, а предоставление возможности или необходимости определенного поведения, предусмотренного нормой права. Реализация субъективных юридических прав и обязанностей означает их воздействие на фактическое поведение участников правоотношений, воплощение заложенной в них меры дозволенного и должного поведения в реальные общественные отношения. – На примерах покажите, как действуют элементы структуры правоотношений. Переходим к изучению юридических фактов. Правоотношения возникают, изменяются или прекращаются вследствие наступления определенных жизненных обстоятельств (фактов). Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты подразделяются по их связи с индивидуальной волей субъекта на две группы: события и действия. События – это юридические факты, происходящие независимо от воли людей (рождение или смерть человека, достижение совершеннолетия, стихийные явления). Действия – это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли и сознания людей. С точки зрения законности все действия людей подразделяются на правомерные и неправомерные (правонарушения). Правомерные действия – это такие юридические факты, которые влекут за собой возникновение у лиц юридических прав из обязанностей, предусмотренных нормами права. В свою очередь правомерные действия делятся на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты – это такие правомерные действия, которые специально совершаются людьми с целью вступления их в определенные правоотношения. Юридические поступки – это правомерные действия, которые специально не направлены на возникновение, изменение или прекращение правоотношений, однако влекут за собой такие последствия. Неправомерные действия (правонарушения) – это такие юридические факты, которые противоречат (не соответствуют) требованиям правовых норм. Неправомерные действия нарушают установленный в стране правопорядок. Все правонарушения делятся на преступления и проступки. Преступлениями являются уголовные правонарушения. Проступки бывают дисциплинарными, административными и гражданскоправовыми. – Приведите примеры юридических фактов, событий и действий, правомерных и неправомерных действий, преступлений и проступков. III. Закрепление изученного. 1) Что такое правоотношения? 2) Чем отличаются правоотношения от других общественных отношений? 3) Каковы объекты и участники правоотношений? 4) Что такое правоспособность и дееспособность? 5) Какова дееспособность несовершеннолетних? 6) Какие существуют виды правоотношений? 7) Каковы особенности гражданских правоотношений? 8) Что собой представляют административные правоотношения? 9) Что такое трудовые правоотношения? 10) Чем характеризуются уголовные правоотношения? Домашнее задание: § 27.
