Документ 3978888
реклама
В соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации 13 ноября 2008 года № 128н (далее – Инструкция 128н). ПРИКАЗЫВАЮ: Учреждениям культуры, находящимся в ведении Министерства культуры Свердловской области, представлять годовую отчетность за 2008 год в централизованную бухгалтерию в соответствии с установленным графиком (приложение № 1). Отчетность составляется нарастающим итогом, с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой. Годовая отчетность представляется в Централизованную бухгалтерию в электронном виде (с использованием программного продукта «1-С : Свод отчетов») и на бумажных носителях. Отчетные данные в электронном варианте должны строго соответствовать данным подлинников отчетов на бумажных носителях. В подлинниках отчетов не должно быть подчисток и неоговоренных исправлений. Исправление ошибок должно быть подтверждено подписью главного бухгалтера (или замещающего лица) распорядителя средств областного бюджета с указанием даты исправления. При этом ошибочная запись исправляется путем зачеркивания тонкой чертой неправильных сумм и текста так, чтобы можно было прочитать зачеркнутое, и написания над зачеркнутым правильных сумм и текста. В соответствии с Инструкцией представляются следующие формы годовой отчетности: 1. Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджета, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503130); 2. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110); 3. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121); 4. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127); 5. Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137); 6. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125); 7. Пояснительная записка (форма 0503160). Министерство культуры обращает внимание, что в составе годовой отчетности на бумажных носителях, соответственно подписанные руководителем и главным бухгалтером, представляются все формы, предусмотренные Инструкцией 128н, независимо от наличия в них показателей. Баланс исполнения бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджета (форма 0503130) Баланс исполнения бюджета составляется на 1 января 2009 года с соблюдением всех контрольных соотношений. В соответствии с п.14 Инструкции 128н в графах «На начало года» показываются данные о стоимости активов, обязательств, финансовом результате на начало года (вступительный баланс), которые должны соответствовать данным граф «На конец отчетного периода» предыдущего года (заключительный баланс) с учетом на начало года данных по реорганизации (в случае ее проведения). Сумма расхождений должна равняться соответствующим показателям формы 0503173 «Сведения об изменении остатков валюты баланса». В приложении к Балансу составляется «Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах». Она формируется на основании показателей по учету имущества и обязательств, отраженных на забалансовых счетах, поименованных в п.20 Инструкции 128н, при этом дополнительные аналитические показатели по строкам «в том числе», по которым отсутствует код строки, в Министерство культуры Свердловской области не представляются. Подведомственным учреждениям следует обратить особое внимание на учет и отражение в балансе в полном объеме стоимости объектов культурных и исторических ценностей. Обращаем внимание, что наличие остатков денежных средств в кассе учреждения по состоянию на 1 января 2009 года должно быть согласовано с Министерством финансов Свердловской области. Наличие в Балансе данных по счетам 020501000 «Расчеты по налоговым доходам», 020504000 «Расчеты с дебиторами по суммам принудительного изъятия» допускается только по бюджетной деятельности. Особое внимание следует обратить на наличие остатков по счетам 020600000 «Расчеты по выданным авансам», 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами», 030200000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками». Остатки по данным счетам на конец года возможны только по незаконченным и переходящим на следующий год договорам. При этом в Пояснительной записке к годовой отчетности как по бюджетной, так и по приносящей доход деятельности необходимо указать правовые основания и причины возникновения дебиторской (кредиторской) задолженности. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (Ф. 0503110) Показатели справки (ф. 0503110) по счетам бюджетного учета, подлежащим закрытию по завершению финансового года, должны быть представлены в разрезе бюджетной и приносящей доход деятельности. Примеры заполнения в справке (ф. 0503110) номера счетов бюджетного учета: 1). 140101100 – 014 1 17 05 020 02 0000 140101 180 (26-значный номер счета) 014 – код ведомственной принадлежности или код ППП; 1 17 – код группы, подгруппы доходов; 05 020 – код статьи, подстатьи доходов; 02 – код элемента доходов; 0000 – код подвида доходов; 180 – код КОСГУ; 2). 140101200 – 014 0106 0000000 000 140101 290 (26-значный номер счета) 014 – код ведомственной принадлежности или код ППП; 0801 – раздел, подраздел; 0000000 – целевая статья; 000 – вид доходов; 290 – код КОСГУ; 3). Аналогично отражаются номера счетов 240101100, 240101200 (в части доходов и расходов по приносящей доход деятельности), например: 014 3 03 02 020 02 0000 240101 180 – по доходам 014 0000 0000000 000 240101 241 – по расходам 4). Счета 121002000, 1304050000 отражаются по коду счета, например: 014 000 00000 00 0000 121002 000 014 0000 0000000 000 130405000 отражаются одной суммой, т.е. без разбивки по кодам доходов, по разделу, подразделу расходов бюджета и КОСГУ. При этом в справке должны быть исключены взаимосвязанные обороты в части операций по безвозмездной и безвозвратной передаче (получению) финансовых, нефинансовых активов и обязательств между главным распорядителем и получателями средств бюджета, в том числе в части расчетов в рамках приносящей доход деятельности (счета 030404000, 240101241, 240101180). Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджета (ф. 0503137) Раздел 1. «Доходы бюджета» формируются в разрезе кодов бюджетной классификации согласно структуре, утвержденной Приложением 1 «Свод доходов областного бюджета» к закону Свердловской области от 29.10.2008г. № 101-ОЗ «Об областном бюджете на 2008 год» (с изменениями). Показатели на 1 января 2009 года отражаются в отчете до заключительных операций по закрытию счетов при завершении финансового года, проведенных 31 декабря 2008 года. В графе 3 отчета, КОСГУ отражается без группировочных кодов, соответственно по разделам отчета «Доходы», «Расходы», «Источники финансирования дефицитов». В графе 4 отражаются соответственно по разделам отчета суммы запланированных доходов, расходов и источников финансирования, утвержденных сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности на текущий финансовый год, с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату. По разделу 3 «Источники финансирования дефицита» в графе 4 по строкам 700, 710, 720 отражаются плановые показатели изменения остатка средств учреждения по смете. При заполнении раздела 1 «Доходы бюджета» Отчета ф. 0503137 отражение доходов осуществляется в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации, включенных в группу 000 3 00 00000 00 0000 000 «Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности». При этом при формировании кода дохода по приносящей доход деятельности могут применяться следующие коды КОСГУ: 130, 440, 180. При заполнении раздела 2 «Расходы бюджета» Отчета ф. 0503137 отражение кассовых расходов по приносящей доход деятельности осуществляется в разрезе (по графе 3) кодов главных распорядителей средств областного бюджета (ведомство) и кодов КОСГУ. Например: 014 0000 0000000 000 225 В соответствии с п.68 Инструкции 72н, в строках 700, 710, 720 графы 4 раздела «Источники финансирования дефицитов» должны отражаться плановые показатели увеличения, уменьшения денежных средств по счетам, открытым для отражения операций в рамках приносящей доход деятельности. Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125) Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) составляется получателем средств бюджета, администратором поступлений в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации нарастающим итогом с начала финансового года для определения взаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при формировании консолидированных форм бюджетной отчетности, и представляется на 1 января года – по денежным и неденежным расчетам. Справка (ф. 0503125) составляется раздельно по бюджетной деятельности и по приносящей доход деятельности. По счетам 140101180 «Прочие доходы», 140101241 «Расходы на безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям» для консолидации расчетов по безвозмездной и безвозвратной передаче (получению) финансовых, нефинансовых активов и обязательств между учреждениями, подведомственными разным главным распорядителям средств областного бюджета. По счетам 140101151 «Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», 140101251 «Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» для консолидации расчетов между учреждениями разных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В справке по счету 140101241 «Расходы на безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям» в обязательном порядке заполняются раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов. Например: Переданы активы и обязательства 014 0801 4500700 022 140101241. В справке по счету 140101180 «Прочие доходы» отражаются расчеты по полученным активам и обязательствам, например: 014 207 02000020000140101 180. В справке по счету 140101151 «Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» отражаются расчеты с учреждениями других бюджетов, например 014 202 09011 020000 140101 151. По счету 140101251 «Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» в графе 5 – номер соответствующего счета 140101251, на котором отражены расчеты с контрагентом (26 знаков – например, 014 0114 0900103 012 140101 151). Раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов заполняются в обязательном порядке. Для заполнения граф 2, 3 необходимо при составлении акта сверки с соответствующим контрагентом в обязательном порядке указывать обоими контрагентами все реквизиты, требуемые при заполнении формы 0503125. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) Показатели отражаются в отчете без учета результата заключительных операций по закрытию счетов при завершении финансового года, проведенных 31 декабря 2008 года. Суммы, отраженные в графе 4 «Бюджетная деятельность» по определенному коду КОСГУ, должны равняться сумме показателей по соответствующему КОСГУ, отраженных в форме 0503110 в разрезе кодов разделов, подразделов. По графе «Приносящая доход деятельность» данное соответствие также должно выполняться. Сравнительный анализ показателей форм «Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года» (ф.0503110) и «Отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) прилагается: 0503121 0503110 строка КОСГУ Виды доходов 020 110 1 01-1 09 - Налоговые доходы 030 120 1 11-1 12 - доходы от собственности 040 130 1 13 - доходы от платных услуг 050 140 1 15-1 16 - административные штрафы 061 151 2 02 - безв.поступления от др.бюджетов 1 18- 1 19 - возврат субс.и субвенций пр.лет 080 091 092 093 100 160 171 172 173 180 1 02 - взносы, отчисления на соц.нужды 01 06 03 - курсовая разница 1 14 - доходы от реал.нефинанс.активов 1 17 - прочие неналоговые доходы 1 10 - доходы от междунар. Деятельности 1 17 - прочие неналоговые доходы 2 03 - прочие безвозмездные поступления 2 07 Пояснительная записка (ф.0503160) В пояснительной записке необходимо приложить подробные таблицы, содержащие необходимые для анализа сведения по формам: - сведения об основных направлениях деятельности (таблица №1); - сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств (таблица №2); - сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (таблица №3); - сведения об особенностях ведения бюджетного учета (таблица №4); - сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля (таблица №5); - сведения о проведении инвентаризации (таблица №6); - сведения о результатах внешних контрольных мероприятий (таблица №7); - сведения о количестве подведомственных учреждений (ф.0503161); - сведения о результатах деятельности (ф.0503162); - сведения об исполнении бюджета (ф.0503164); - сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (ф.0503166); - сведения о целевых иностранных кредитах (ф.0503167); - сведения о движении нефинансовых активов (ф.0503168); - сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169); - сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств (ф.0503171); - сведения о государственном (муниципальном) долге (ф.0503172); - сведения об изменении остатков валюты баланса (ф.0503173); - сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей (ф.0503176); - сведения об использовании информационных технологий (ф.0503177); - сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф.0503178); - сведения о динамике и структуре основных показателей исполнения бюджета (ф.0503179); - сведения о кассовом исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф.0503182). Пояснительная записка подписывается руководителем учреждения и главным бухгалтером (лицами их замещающих). В текстовом формате Пояснительной записки (ф.0503160) необходимо привести основные факторы, оказавшие влияние на исполнение бюджета как по бюджетным средствам, так и по средствам, полученным из внебюджетных источников, отразить состояние расчетных статей баланса. Прилагаем таблицы и формы Пояснительной записки с примерами их заполнения: Таблица № 2 «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств» Принятые меры Распорядительный документ наименова- номер дата Результаты принятых мер ние Установка лимитов Приказ по 1 на пользование учреждению служебной сотовой связью и междугородных телефонных переговоров 10.01. 2008 Экономия бюджетных средств по статье 221 «Услуги связи» Результаты принятых мер по повышению эффективности расходования бюджетных средств следует подробно описать в текстовой части пояснительной записки ф.0503160. Таблица № 3 «Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете» Содержание статьи Результат исполнения закона (решения) о бюджете Списание безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц по средствам, предоставленным на возвратной основе В порядке, установленном Правительством Свердловской области осуществлено списание безнадежной к взысканию Причины неисполнения задолженности юридических лиц перед областным бюджетом по средствам, предоставленным на возвратной основе Таблица № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» Тип контрольных мероприятий Наименование мероприятия Предваритель- Контроль за нет соответствием заключаемых договоров объемам ассигнований и ЛБО ный контроль Текущий контроль Проверка остатков средств Выявление нарушения соответствия нет денежных Меры устранению выявленных нарушений по При заполнении таблицы № 6 следует отразить результаты проведенных в отчетном периоде инвентаризаций имущества и обязательств субъектов бюджетной отчетности в части выявленных расхождений с данными бюджетного учета с указанием мер по их устранению в соответствии с пунктом 142 Инструкции. Таблица № 7 «Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий» Дата проверки На 01.06. 2008. Наименование контрольного органа ФСС РФ Тип проверки Правомер- Результаты проверки Расходы, произведенные с ность нарушением расходоватребований законодательных и ния средств, иных правовых принимаеактов по мых к зачету госстрахованию, составили 15166 ФСС РФ рублей Меры по результатам проверки Должностные лица привлечены к административной ответственности Форма №0503162 «Сведения о результатах деятельности» содержит обобщенные за отчетный период данные по показателям результативности деятельности субъекта бюджетной отчетности в разрезе плановых и фактических показателей в натуральном и стоимостном выражении. Кроме того, необходимо представить в тексте Пояснительной записки информацию о мерах по повышению квалификации и переподготовки специалистов, о ресурсах (численности работников, стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и т.д.), используемых для достижения показателей результативности. Разъяснения по заполнению форм 0503168, 0503169, 0503171, 0503172, 0503173, 0503176, 0503177, 0503178, 0503179, 0503182 прилагаются. Ответственность за своевременное и качественное представление отчетности возложить на руководителей учреждений культуры. Контроль над исполнением графика представления отчетности возложить на главного бухгалтера Централизованной бухгалтерии Николи И.А. Приложение №1 ГРАФИК представления бюджетной отчетности по итогам 2008 года Перечень организаций 1 1.Концертное объединение «Уральский хор» 2. Свердловская государственная детская филармония 3. Уральский Срок представления отчетности (дата) 2 22.01.2009 Время представления отчетности 3 14.00 22.01.2009 15.20 22.01.2009 10.20 государственный театр эстрады 4.Свердловская государственная академическая филармония 5.Свердловский государственный академический театр драмы 6.Свердловский государственный академический театр музыкальной комедии 7.Асбестовский колледж искусств 8. Свердловский областной музыкальный колледж имени П.И. Чайковского 9. Свердловский областной колледж искусств и культуры 10.Нижнетагильский колледж искусств 11.Краснотурьинский колледж искусств 12.Екатеринбургское художественное училище имени И.Д. Шадра 13.Свердловский мужской 22.01.2009 17.00 22.01.2009 09.00 22.01.2009 12.00 21.01.2009 12.00 21.01.2009 14.00 21.01.2009 15.40 21.01.2009 09.00 21.01.2009 10.40 20.01.2009 17.00 21.01.2009 18.00 хоровой колледж 14.Уральский музыкальный колледж 15.Нижнесинячихинский музей-заповедник деревянного зодчества и народного искусства 16.Ирбитский государственный музей изобразительных искусств 17.Ирбитский государственный музей мотоциклов 18.Верхотурский государственный историкоархитектурный музейзаповедник 19.Невьянский государственный историкоархитектурный музей 20. Свердловский областной краеведческий музей 21. «Уральский государственный военноисторический музей» (музей ВДВ «Крылатая гвардия») 20.01.2009 15.40 20.01.2009 10.40 16.01.2009 12.00 19.01.2009 12.00 19.01.2009 14.00 20.01.2009 09.00 21.01.2009 15.20 16.01.2009 10.30 22.Музей истории камнерезного и ювелирного искусства 23. Уральский центр народных промыслов и ремесел 24. Свердловская областная универсальная научная библиотека имени В.Г. Белинского 25. Свердловская областная специальная библиотека для слепых 26. Свердловская областная библиотека для детей и юношества 27. Свердловская областная межнациональная библиотека 28. Свердловский государственный областной Дворец народного творчества 29.Научнопроизводственный Центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области 20.01.2009 14.00 19.01.2009 10.30 21.01.2009 15.00 16.01.2009 14.00 19.01.2009 09.00 16.01.2009 16.30 20.01.2009 12.00 19.01.2009 15.40 30. Редакция журнала «Урал» 31. Свердловский областной государственный фильмофонд 32. Свердловский областной дом фольклора 16.01.2009 09.00 19.01.2009 17.00 22.01.2009 11.20
