КАК ЗАСТАВИТЬ УПРАВЛЯЮЩУЮ КОМПАНИЮ ПРОИЗВЕСТИ ПЕРЕРАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ ЗА ПЕРИОД ВРЕМЕННОГО ОТСУТСТВИЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ В ПОМЕЩЕНИИ О новых Правилах предоставления коммунальных услуг. Обязанности исполнителя услуг и права потребителей За какие услуги осуществляется перерасчет? Какой порядок перерасчета? Как правильно оформить документы и куда обращаться? Как понять произведен ли перерасчет платы? В какие сроки управляющая компания обязана произвести перерасчет платы? Вправе ли управляющая организация проверять подлинность документов? За какое количество дней производится перерасчет? Как оформить правильно заявление на перерасчет при выезде за пределы страны? Могут ли подписи соседей служить основанием для перерасчета? Куда еще можно обратиться по данному вопросу за разъяснениями? Образец заявления О новых Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года С 01 сентября 2012 года вступили в силу новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года (далее – Правила). До сентября 2012 года в квитанции на оплату услуг ЖКХ за одну услугу выставляется одна платежная сумма, а по новым Правилам предоставления коммунальных услуг их будет выставлено две: отдельно рассчитываться плата за индивидуальное (квартирное) потребление и отдельно - за общедомовые нужды мест общего пользования (ОДН МОП). При этом сохранится прежний принцип: если установлен счетчик – оплата производится по счетчику, в случае отсутствия счетчика - расчеты производятся по нормативам потребления. В настоящих методических рекомендациях речь пойдёт о случаях, когда управляющая компания обязана произвести перерасчет платы за услуги за период временного отсутствия потребителя в помещении. Данные рекомендации особенно актуальны для граждан, чья работа связана с длительными командировками, а также в летний период для садоводов, постоянно проживающих в саду. Обязанности исполнителя услуг и права потребителей Права и обязанности Исполнителя – управляющей организации и потребителя – гражданина регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг. Так, в соответствии с пунктом 31 Правил Исполнитель (управляющая компания) обязан: г) производить в установленном порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя; В соответствии с пунктом 33 Правил Потребитель имеет право: б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); д) требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в жилом помещении; Руководствуясь положениями данных норм, разберемся с порядком произведения перерасчета размера платы за коммунальные услуги, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении. За какие услуги в данном случае осуществляется перерасчет? Перерасчет осуществляется за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение, при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг. При этом перерасчет размера платы за водоотведение осуществляется только в случае перерасчета размера платы за холодное водоснабжение и (или) горячее водоснабжение. Обращаем внимание, что перерасчету не подлежат услуги: отопление и газоснабжение на цели отопления жилых помещений. Поэтому, в квитанции начисления платы по услугам отопления и газоснабжения будут включены, не зависимо от того, что Вы отсутствовали в квартире более 5-ти дней подряд, и надлежащим образом обратились в адрес Исполнителя услуг. Также не подлежит перерасчету размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды (места общего пользования). Перерасчет за водоотведение (канализацию) подлежит перерасчету только в том случае, если осуществляется перерасчет за холодное водоснабжение и (или) горячее водоснабжение. Какой порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета? Данный порядок регламентирован Разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг. Перерасчет производится в тех случаях, когда соблюдены следующие условия: - потребителя отсутствовал в квартире более 5-ти подряд; - в квартире отсутствует прибор учета потребления коммунальной услуги; - письменное обращение потребителя в адрес Исполнителя-управляющей компании. Перерасчет производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия и день прибытия в жилое помещение. Как правильно оформить документы и куда обращаться? Для того чтобы управляющая компания произвела перерасчет, Вам необходимо написать в адрес исполнителя услуг (управляющую компанию) письменное заявление о перерасчете, в котором указать фамилию, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. При подаче заявления до отъезда из квартиры Вы вправе указать в заявлении, что документы не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после Вашего возвращения. В этом случае Вы в течение 30 дней после возвращения обязаны представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия. В новых Правилах предоставления коммунальных услуг перечень документов шире, чем в ранее действующих Правилах. В качестве таких подтверждающих документов, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в командировку или справка о командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г) счета за проживание в гостинице, общежитии и пр. или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законом РФ случаях, или его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства РФ стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами РФ, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, содержащего отметки о пересечении государственной границы РФ при осуществлении выезда из РФ и въезда в РФ; и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества; к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении. Документы, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом, заверены печатью такой организации, иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке, либо должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык. Вы вправе предоставить одновременно оригинал и копию документа, и в этом случае в момент принятия документа от Вас, исполнитель обязан самостоятельно произвести сверку идентичности копии и оригинала документа, сделать на копии соответствующую отметку и вернуть оригинал Вам. В случае, если Вы до момента выбытия из квартиры, письменно обратитесь в адрес управляющей компании с просьбой отключить и опломбировать запорную арматуру, отделяющую внутриквартирное оборудование в квартире от внутридомовых инженерных систем, то после Вашего возвращения и сохранности установленных пломб, перерасчет производится без представления Вами документов, подтверждающих продолжительность отсутствия. Как понять произведен ли перерасчет платы? Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются: а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе. В какие сроки управляющая компания обязана произвести перерасчет платы? Перерасчет осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления от Вас о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, в случае, если такое заявление подано до начала периода временного Вашего отсутствия или не позднее 30 дней после окончания периода Вашего временного отсутствия. В случае подачи Вами заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия перерасчет осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые Вам был произведен перерасчет, период Вашего временного отсутствия продолжается и Вы подали заявление о перерасчете за последующие периоды в связи с продлением периода отсутствия, то перерасчет осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги. Если Вы подали заявление о перерасчете до начала периода Вашего временного отсутствия, не представили документы, подтверждающие продолжительность отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги. В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета. Вправе ли управляющая организация направлять письменные запросы в организации, выдавшие справки, для подтверждения их подлинности? Работники управляющей организации вправе снимать копии предъявляемых потребителем документов и проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации. За какое количество дней производится перерасчет? Перерасчет производится за полные календарные дни временного отсутствия потребителя, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место. Например, если согласно представленным Вами проездным билетам, Вы отбыли со станции отправления в 10.00 часов утра 13 декабря, а прибыли 20 декабря в 20.00 часов, то перерасчет будет произведен за 6 календарных дней декабря. Если потребитель выехал за пределы страны на длительное время (например, для осуществления трудовой деятельности), как оформить правильно заявление на перерасчет и какие представить документы? Заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги может быть оформлено доверенным лицом потребителя или членом его семьи. Как правило, в случае длительного легального пребывания в зарубежных странах, местные органы власти страны пребывания могут подтвердить факт проживания гражданина по конкретному адресу путем выдачи соответствующей справки. Справки с места жительства и места пребывания в Российской Федерации и других странах практически идентичны. Учитывая, что данная справка будет оформлена на иностранном языке, к ней необходимо будет приложить русский перевод. Такой перевод может быть оформлен в Посольстве РФ в стране пребывания или частным переводчиком. При этом при оформлении перевода, кроме текста на русском языке, должно быть указано: кем и когда такой перевод осуществлен (адрес и телефон переводчика). Кроме справки о месте и времени пребывания, подтверждающими документами могут быть: виза и копия паспорта с отметкой о пересечении границы, проездные документы (например, авиабилеты). Если к заявлению о перерасчете не приложены подтверждающие документы, но имеются подписи соседей о том, что потребитель фактически не проживал в жилом помещении, будет ли это являться основанием для перерасчета? Нет. Подписи соседей в данном случае не являются достаточным подтверждением факта временного отсутствия по месту жительства. Куда еще можно обратиться по данному вопросу за разъяснениями? По указанному вопросу Вы можете обратиться: - в письменном виде на имя Главы городского округа Первоуральск Переверзева Юрия Олеговича: Администрация городского округа Первоуральск (623100 Свердловская область г.Первоуральск ул.Ватутина, 41 каб.111). - на сайт Администрации городского округа Первоуральск в сети Интернет: adm@prv.ru. - записаться на устный прием к Заместителю Главы Администрации городского округа Первоуральск по жилищно-коммунальному хозяйству Гайдукову Сергею Сергеевичу: еженедельно по средам с 15.00-17.00 часов каб.111 Администрации городского округа Первоуральск, предварительная запись по тел.64-93-75. - в письменном виде на имя и.о. начальника Управления ЖКХ и строительства городского округа Первоуральск Пашкова Евгения Александровича (623100 Свердловская область г.Первоуральск ул.Ватутина, 41 каб.224, тел.64-97-07, факс: 64-78-26). - в письменном виде на имя Заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Свердловской области Александра Викторовича Чалова (623100 Свердловская область г.Первоуральск ул.Советская, 6В. - в письменном виде на имя Главного санитарного врача Бусырева Сергея Александровича (623100 Свердловская область г.Первоуральск ул.Вайнера, 4а). Образец заявления Директору ООО «Управляющая компания» И.И.Иванову г.Первоуральск ул.Орджоникидзе, 4 от Петрова Петра Петровича, проживающего по адресу: г.Первоуральск пр.Ильича, 45-45 тел.25-25-25 заявление Прошу произвести перерасчет размера платы за жилищно-коммунальные услуги за 1 человека за период с 01 мая 2012 года по 25 мая 2012 года. Основание: справка, свидетельство о регистрации, авиабилеты, командировочное удостоверение. Приложение: копия справки, свидетельства о регистрации, авиабилеты, командировочного удостоверения. П.П.Петров Петров 02.06.2012 Обращаем внимание, что заявление необходимо написать в двух экземплярах. Один экземпляр сдать в управляющую организацию, на втором экземпляре сотрудник управляющей организации поставит вам отметку о принятии (дату, входящий номер, подпись).