Обществознание (правовая сфера)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ
Факультет довузовской подготовки
Центр методики и оценки качества обучения
В помощь слушателям
Программы «11 класс»
ПРАВО
Программа
Тематические планы занятий
Тематические планы семинарских занятий
Составители:
Анисимова Н.Н.,
Ростовцева Н.В.
Москва, 2008
Обществознание (правовая сфера)
Программа вступительного испытания
Раздел 1. ОСНОВЫ ПОЛИТОЛОГИИ И ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА (6 часов)
Тема 1.1. Государство: понятие и функции
Понятие и признаки государства.
Основные функции государства. Внутренние
Регулятивные и охранительные функции.
и
внешние
функции.
Тема 1.2. Формы государства
Понятие формы государства.
Форма правления. Монархия и республика. Их виды. Форма правления в
Российской Федерации.
Форма государственного устройства. Унитарное государство и федерация. Их
виды. Форма государственного устройства в Российской Федерации. Понятие
конфедерации как формы межгосударственного устройства.
Политический режим. Виды политического режима.
Тема 1.3. Механизм государства
Понятие механизма государства.
Понятие государственного аппарата. Признаки органа государства. Виды
государственных органов.
Принцип разделений властей. Механизм сдержек и противовесов. Принцип
разделения властей в Российской Федерации.
Раздел 2. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПРАВА (10 часов)
Тема 2.1. Понятие права
Понятие и признаки права. Функции права.
Право в системе социальных норм. Виды социальных норм. Понятие
несоциальных норм (технических). Соотношение норм права с иными
социальными нормами.
Тема 2.2. Источники права
Понятие источника права (формы права).
Виды источников права. Правовой обычай. Нормативный правовой акт. Виды
нормативных правовых актов. Юридический прецедент. Нормативный договор.
Правовая доктрина. Религиозные нормы (догмы). Источники права в Российской
Федерации.
Понятие и виды правовых семей. Романо-германская, англо-американская,
мусульманская правовые семьи.
Тема 2.3. Норма права: понятие, признаки, структура, виды
Норма права. Понятие и признаки правовой нормы. Структура правовой
нормы: гипотеза, диспозиция, санкция. Классификация правовых норм.
2
Тема 2.4. Правоотношение. Юридические факты
Понятие и признаки правоотношения. Виды правоотношений. Структура
правоотношений. Субъекты правоотношения. Правоспособность, дееспособность,
деликтоспособность. Содержание правоотношения. Объект правоотношения.
Юридические факты: понятие и классификация. Понятие юридического
состава.
Тема 2.5. Правонарушение и юридическая ответственность
Понятие, признаки и виды правонарушения. Состав правонарушения.
Понятие юридической ответственности. Виды юридической ответственности.
Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.
Раздел 3. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА (12 часов)
Тема 3.1. Конституция Российской Федерации
Понятие и юридические свойства конституции. Виды конституций. Структура
Конституции Российской Федерации.
Тема 3.2. Конституционный строй Российской Федерации
Понятие
конституционного
строя.
Основные
конституционные
характеристики Российской Федерации.
Тема 3.3. Права, свободы и обязанности человека и гражданина
Конституционные права и свободы человека и гражданина. Классификация
конституционных прав и свобод. Личные права и свободы. Политические права и
свободы, социально-экономические права и свободы, культурные права и свободы.
Основные обязанности человека и гражданина.
Тема 3.4. Институт президента
Президент Российской Федерации. Основные функции и полномочия
Президента Российской Федерации. Основание прекращения полномочий
Президента Российской Федерации. Отрешение Президента от должности.
Тема 3.5. Федеральное Собрание Российской Федерации
Федеральное Собрание. Основные функции и полномочия Совета Федерации
и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Тема 3.6. Система федеральных органов исполнительной власти в
Российской Федерации
Структура федеральных органов исполнительной власти.
Правительство Российской Федерации и его функции.
Тема 3.7. Судебная система и прокуратура. Местное самоуправление в
Российской Федерации
3
Судебная система Российской Федерации. Конституционный Суд Российской
Федерации. Верховный Суд Российской Федерации. Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации.
Прокуратура Российской Федерации.
Местное самоуправление в Российской Федерации.
Раздел 4. ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА (10 часов)
Тема 4.1. Понятие и источники гражданского права
Понятие, предмет и метод гражданского права. Источники гражданского
права.
Тема 4.2. Гражданское правоотношение
Понятие
гражданского
правоотношения.
Элементы
правоотношения: субъекты, объекты и содержание.
Виды гражданских правоотношений. Абсолютные и
правоотношения. Вещные и обязательственные правоотношения.
гражданского
относительные
Тема 4.3. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
Правоспособность и дееспособность граждан. Категории граждан в
зависимости от степени их дееспособности. Граждане, признанные
недееспособными.
Понятие опеки, попечительства, патронажа.
Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина
умершим.
Тема 4.4. Юридические лица
Понятие и признаки юридического лица. Правоспособность юридического
лица. Органы юридического лица. Классификация юридических лиц.
Возникновение и прекращение юридических лиц.
Тема 4.5. Право собственности
Право собственности в объективном и субъективном смыслах.
Субъекты
права
собственности.
Объекты
права
собственности.
Классификация вещей в гражданском праве. Содержание права собственности.
Приобретение и прекращение права собственности.
Тема 4.6. Понятие и виды обязательств. Гражданско-правовой договор
Понятие и виды обязательств. Основания возникновения обязательств.
Понятие договора. Порядок его заключения. Оферта, акцепт.
Классификации договоров: возмездные и безвозмездные, консенсуальные и
реальные. Публичный договор. Договор присоединения.
Тема 4.7. Гражданско-правовая ответственность за нарушение договора
Понятие и особенности гражданско-правовой ответственности.
Понятие убытков. Понятие неустойки.
4
Раздел 5. ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ПРАВА (4 часа)
Тема 5.1. Основные источники трудового права
Трудовое законодательство. Трудовой кодекс Российской Федерации как
основной источник трудового права в Российской Федерации.
Тема 5.2. Коллективный договор
Понятие коллективного договора. Стороны коллективного договора. Условия
коллективного договора.
Тема 5.3. Трудовой договор
Понятие трудового договора. Виды трудового договора. Возраст, с которого
допускается заключение трудового договора. Содержание трудового договора.
Форма трудового договора. Перевод на другую работу. Перемещение.
Основания прекращения трудового договора.
Тема 5.4. Рабочее время. Время отдыха
Рабочее время. Виды рабочего времени. Нормальное, сокращенное, неполное,
ненормированное рабочее время. Работа в ночное время.
Время отдыха. Виды времени отдыха.
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска.
Тема 5.5. Дисциплинарные взыскания
Понятие и виды дисциплинарных взысканий.
Тема 5.6. Трудовые споры
Порядок разрешения индивидуального трудового спора. Органы,
рассматривающие индивидуальные трудовые споры.
Порядок
разрешения
коллективного
трудового
спора.
Органы,
рассматривающие коллективные трудовые споры. Понятие забастовки. Понятие
локаута.
Раздел 7. ОСНОВЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА (2 часа)
Тема 6.1. Основные источники семейного права
Семейное законодательство. Семейный кодекс Российской Федерации как
основной источник семейного права в Российской Федерации.
Тема 6.2. Заключение и прекращение брака
Понятие брака. Порядок и условия его заключения. Прекращение брака.
Тема 6.3. Законный и договорный режимы имущества супругов
Законный режим имущества супругов. Понятие общей совместной
собственности супругов. Личное имущество супругов.
5
Договорный режим имущества супругов. Понятие брачного договора. Форма
брачного договора. Заключение брачного договора. Содержание брачного
договора.
Тема 6.4. Права и обязанности родителей и детей
Личные и имущественные права и обязанности родителей и детей.
Алиментные обязательства родителей.
Основная литература:
1. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права/Пособие для
поступающих в юридические вузы. - М. 2007.
2. Морозова Л.А. Основы государства и права. – М., 2005.
3. Основы государства и права. Учебное пособие для поступающих в
вузы/Под ред. Кутафина О.Е. - М. 2003.
Дополнительная литература:
1. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. Учебник для
вузов. - М. 2007.
2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник
(издание третье, переработанное и дополненное). М.: Юристъ, 2004.
3. Протасов В.И. Теория государства и права. Проблемы теории государства
и права. - М., 2001.
Нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Трудовой кодекс Российской Федерации.
Семейный кодекс Российской Федерации.
6
Календарно-тематический план
№
раздела/
темы
Тема
Количес
тво
часовЛ/
С
1.
Основы политологии и теории государства
1.1. Государство: понятие и функции
1.2. Формы государства
1.3. Механизм государства
2.
Основы теории права
2.1. Понятие права
2.2. Источники права
2.3. Норма права: понятие, признаки, структура, виды
2.4. Правоотношение. Юридические факты
2.5. Правонарушение и юридическая ответственность
Контрольная работа №1 (Разделы 1-2)
10/10
3.
Основы конституционного права
3.1. Конституция Российской Федерации
3.2.Конституционный строй Российской Федерации
3.3. Права, свободы и обязанности человека и гражданина
3.4.Институт президента
3.5. Федеральное Собрание Российской Федерации
3.6. Система федеральных органов исполнительной власти в
Российской Федерации
3.7. Судебная система и прокуратура. Местное
самоуправление в Российской Федерации
12/12
6/6
Контрольная работа №2 (Раздел 3)
4.
Основы гражданского права
4.1. Понятие и источники гражданского права
4.2. Гражданское правоотношение
4.3. Граждане (физические лица) как субъекты
гражданского права
4.4. Юридические лица
4.5. Право собственности
4.6. Понятие и виды обязательств. Гражданско-правовой
договор
4.7. Гражданско-правовая ответственность за нарушение
договора
10/10
7
5.
Основы трудового права
5.1. Основные источники трудового права
5.2. Коллективный договор
5.3. Трудовой договор
5.4. Рабочее время. Время отдыха
5.5. Дисциплинарные взыскания
5.6. Трудовые споры
4/4
6.
Основы семейного права
6.1. Основные источники семейного права
6.2. Заключение и прекращение брака
6.3. Законный и договорный режим имущества супругов
6.4. Права и обязанности родителей и детей
Контрольная работа №3 (Разделы 4-6)
Итого (без учета контрольных работ)
2/2
44/44
8
Тематические планы семинарских занятий
Раздел 1. «Основы политологии и теории государства»
Тема 1.1. Государство: понятие и функции
Содержание
Понятие и признаки государства.
Основные функции государства.
Регулятивные и охранительные функции.
Внутренние
и
внешние
функции.
Вопросы по теме
1. Назовите и охарактеризуйте основные признаки государства:
политическую публичную власть, территориальную организацию населения,
суверенитет, право, налоги и сборы. Обратите основное внимание на особенности
публичной власти (государственной).
2. Охарактеризуйте публичную (государственную) власть как разновидность
общественной власти. В чем, по Вашему мнению, состоит отличие основных
признаков государства от дополнительных? Дайте определение государства.
3. Что, на Ваш взгляд
следует понимать под функционированием
государства? Поясните, какая существует связь между функциями государства и
его социальным назначением?
4. Проанализируйте, какие факторы лежат в основе деления основных
функций государства на внутренние и внешние, а какие на регулятивные и
охранительные? Дайте определение и характеристику внешним и внутренним,
регулятивным и охранительным функциям государства. Назовите их.
9
Тема 1.2. Формы государства
Содержание
Понятие формы государства.
Форма правления. Монархия и республика. Их виды. Форма правления в
Российской Федерации.
Форма государственного устройства. Унитарное государство и федерация. Их
виды. Форма государственного устройства в Российской Федерации. Понятие
конфедерации как формы межгосударственного устройства.
Политический режим. Виды политического режима.
Вопросы по теме
1.
Охарактеризуйте
форму
государства
как
организацию
государственной власти в единстве трех основных элементов: формы правления,
формы государственного устройства и формы политического (государственного)
режима. Дайте краткую характеристику каждому из элементов. Какой из элементов
формы государства, по Вашему мнению, является наиболее значимым и почему?
2.
Что следует понимать под формой государственного правления?
Какой критерий, на Ваш взгляд, является основополагающим для классификации
государств по форме государственного правления на монархии и республики?
Назовите и охарактеризуйте основные признаки и виды монархий и республик.
Приведите примеры. Обратите особое внимание на особенности взаимоотношений
законодательной и исполнительной ветвей власти. Какова форма правления в
Российской Федерации?
3.
Охарактеризуйте форму государственного устройства как способ
территориальной организации государственной власти. Назовите основные черты,
свойственные унитарным и федеративным государствам. Какие признаки, по
Вашему мнению, являются существенными для деления унитарных и
федеративных государств по их видам? Назовите виды унитарных и федеративных
государств. Приведите примеры. Обратите особое внимание на специфические
черты конфедераций. Поясните, в чем состоит отличие конфедераций от
федераций? Какова форма государственного устройства в Российской Федерации?
4.
Что, на Ваш взгляд, следует понимать под политическим
(государственным) режимом? Какой критерий является главным для деления
политического режима на демократический и антидемократический? Перечислите
виды антидемократического политического режима и охарактеризуйте
особенности каждого из них.
5.
Что Вы знаете о демократическом режиме? Что лежит в основе
демократии? Укажите на основные черты современного демократического
политического режима. Попробуйте определить политический режим Российской
Федерации в настоящее время.
10
Тема 1.3. Механизм государства
Содержание
Понятие механизма государства.
Понятие государственного аппарата. Признаки органа государства. Виды
государственных органов.
Принцип разделений властей. Механизм сдержек и противовесов. Принцип
разделения властей в Российской Федерации.
Вопросы по теме
1.
Раскройте
понятие
механизма
государства,
как
системы
государственных органов, учреждений и организаций, осуществляющих
практическую работу по управлению государственными и общественными делами.
Что следует понимать, по Вашему мнению, под государственным аппаратом? Что
объединяет и что различает эти понятия?
2.
Как определяется государственный орган в научной юридической
литературе? Назовите основные признаки государственного органа и
охарактеризуйте каждый из них. Чем государственный орган, на Ваш взгляд, по
своим задачам и функциям отличается от государственных учреждений и
организаций. Назовите виды государственных органов, которые Вы знаете.
3.
Проанализируйте исторический аспект, суть и практическое
воплощение теории разделения властей. Дайте характеристику каждой из трех
ветвей власти и поясните содержание системы «сдержек и противовесов». Как Вы
думаете, существует ли взаимосвязь между разделением государственной власти на
законодательную, исполнительную и судебную и функционированием механизма
государства?
4.
Перечислите и охарактеризуйте государственные органы, являющиеся
носителями законодательной, исполнительной и судебной власти. Как они
называются в Российской Федерации?
11
Задания по разделу 1
Верны ли следующие утверждения?
1. Государству предшествовало образование общества.
2. Признаком государства является наличие публичной власти.
3. Регулятивные функции государства направлены на организацию
общественного производства, экономики страны, на создание достойных
условий для формирования полноценно развитой личности и общества в
целом.
4. Функция государства, заключающаяся в заботе об инвалидах,
пенсионерах, студентах, создании условий, обеспечивающих достойную
жизнь человека, называется социальной.
5. По форме правления государства делятся на унитарные и федеративные.
6. По форме государственного устройства США является республикой.
7. Республики бывают: абсолютными, ограниченными, парламентскими.
8. Федерации бывают симметричными и асимметричными.
9. Конфедерация – это объединение суверенных государств для решения
каких-либо политических, военных, экономических, социальных задач.
10. Субъекты конфедерации обладают государственным суверенитетом.
Выберите единственный правильный ответ:
1. Организация суверенной политической власти, действующей в отношении
всего населения на закрепленной за ним территории, использующей право и
специальный аппарат управления и принуждения, - это:
1. Власть
2. Политическая партия
3. Форма государственного устройства
4. Государство
2. Главное направление деятельности государства, выражающее его сущность
и социальное назначение, - это:
форма государства;
форма правления;
функции государства;
функции закона.
3. Главное направление внутренней политики государства, деятельность,
направленная на выполнение внутренних задач государства, - это:
1) внешние функции;
2) внутренние функции;
3) политическая деятельность;
4) экономические функции.
4. Какая функция государства относится к числу охранительных?
1. Соблюдение законности и правопорядка
2. Экономическая
3. Социальная
12
4. Финансово-контрольная
5. Совокупность внешних признаков государства, показывающих порядок
образования и организацию высших органов государства, территориальное
устройство государства, приемы и методы осуществления государственной
власти – это:
1. Форма правления
2. Форма государственного устройства
3. Политический режим
4. Форма государства
6.
Какая форма правления характеризуется такими признаками, как
соединение в руках президента полномочий главы государства и
правительства?
1. Парламентарная монархия
2. Абсолютная монархия
3. Президентская республика
4. Парламентская республика
7. Россия по форме правления –
Федерация
Унитарное государство
Смешанная республика
Парламентская республика
8. По форме государственного устройства Великобритания представляет
собой:
1. Парламентскую монархию
2. Абсолютную монархию
3. Федерацию
4. Унитарное государство
9. Какой вид республик не входит в классификацию республик, даваемую в
рамках классификации форм правления государства:
1) президентские
2) парламентские
3) федеративные
4) смешанные
10. Теория разделения властей не относит к ветвям власти:
1) законодательную власть,
2) исполнительную власть,
3) судебную власть
4) избирательную власть
11.
Орган законодательной власти в Российской Федерации называется:
1) Государственный Совет;
2) Государственная Дума;
3) Совет Федерации;
13
4) Федеральное Собрание
12.
13.
Государственный орган определяется как:
1) политическая организация
2) государственный аппарат
3) общественная организация
4) звено государственного аппарата
Особые отряды вооруженных людей (армия, полиция, разведка и т.п.),
и специальные учреждения (тюрьмы, лагеря и т.п.), созданные
государством, в теории государства и права называются:
1) механизмом государства
2) аппаратом государства
3) аппаратом принуждения
4) механизмом устрашения
Выберите все правильные ответы:
1. Признаками государства являются:
1. Территория
2. Флаг
3. Публичная власть
4. Население
5. Государственный суверенитет
2.
Различают функции государства:
1. Внутренние и внешние
2. Определенные и неопределенные
3. Охранительные и регулятивные
4. Федеративные и унитарные
5. Абсолютные и относительные
3. Признаками государственного органа являются:
1) Обладание властными полномочиями
2) Наличие компетенции
3) Наличие внутренней структуры
4) Действие по принципу: «Разрешено всё, что не запрещено»
5) Наличие прав, отсутствие обязанностей
4. Основателями теории разделения властей являются:
1) В.И.Ленин
2) Дж.Локк
14
3) Л.Петражицкий
4) Ш.-Л.Монтескьё
5) А.Августин
15
Раздел 2 «Основы теории права»
Тема 2.1. Понятие права
Содержание
Понятие и признаки права. Функции права.
Право в системе социальных норм. Виды социальных норм. Понятие
несоциальных норм (технических). Соотношение норм права с иными
социальными нормами.
Вопросы по теме
1. Дайте определение права и назовите его основные признаки:
системность, общеобязательность, связь с государством, формальную
определенность, обеспечение исполнения принудительной силой государства,
многократность применения, нормативность. Охарактеризуйте каждый из них.
2. Что на Ваш взгляд следует понимать под функционированием права?
Дайте определение функций права. Поясните, какая существует взаимосвязь между
функциями права
его сущностью и социальным назначением? Раскройте
содержание основных юридических функций права. Регулятивная и охранительная
функции права.
3. Какой критерий, на Ваш взгляд является основным для деления всей
совокупности норм (правил поведения) на социальные и несоциальные
(технические) нормы? Как они соотносятся между собой?
4. Что, по Вашему мнению, следует понимать под системой нормативного
регулирования? Перечислите социальные и несоциальные (технические) нормы,
которые Вам известны. Множественность и разнообразие социальных норм.
Раскройте соотношение норм права с другими социальными регуляторами
(экономическими, политическими, религиозными, корпоративными, нормами
обычаев, традиций, эстетическими нормами). Обратите особое внимание на
соотношение норм права и норм морали, их единство и специфику.
16
Тема 2.2. Источники права
Содержание
Понятие источника права (формы права).
Виды источников права. Правовой обычай. Нормативный правовой акт. Виды
нормативных правовых актов. Юридический прецедент. Нормативный договор.
Правовая доктрина. Религиозные нормы (догмы). Источники права в Российской
Федерации.
Понятие и виды правовых семей. Романо-германская, англо-американская,
мусульманская правовые семьи.
Вопросы по теме
1. Как в юридической литературе дается определение объективного и
субъективного права? Сравните их. Как Вы полагаете, какой признак лежит в
основе деления права на объективное и субъективное?
2. Что, на Ваш взгляд, следует понимать под источником (формой) права?
Перечислите и охарактеризуйте известные Вам источники (формы) права:
нормативно-правовой акт, правовой обычай, юридический прецедент, правовая
доктрина, нормативный договор, религиозные нормы. Попытайтесь дать краткую
характеристику каждому из них. Поясните, какие из них признаются в качестве
источника права в Российской Федерации? Обратите особое внимание на
нормативно-правовой акт как на наиболее распространенный и значимый источник
права.
3. Обоснуйте, почему закон имеет верховенство над всеми иными
нормативно-правовыми актами. Какие виды законов в Российской Федерации Вы
знаете? Конституция – основной закон государства. Назовите наиболее
распространенные виды подзаконных нормативно-правовых актов. Поясните, что,
по Вашему мнению, следует понимать под иерархией нормативно-правовых актов?
Соотношение законов и подзаконных нормативно-правовых актов.
5.
Что, на Ваш взгляд следует понимать под правовой семьей? Какие
основные правовые семьи современности Вам известны? Дайте краткую
характеристику каждой из них. Попытайтесь найти основные различия между
романо-германской (европейской), англосаксонской (общего права) и
мусульманской правовыми семьями.
17
Тема 2.3. Норма права: понятие, признаки, структура, виды
Содержание
Норма права. Понятие и признаки правовой нормы.
Структура правовой нормы: гипотеза, диспозиция, санкция.
Классификация правовых норм.
Вопросы по теме
1. Дайте определение нормы права и назовите ее основные признаки:
общеобязательность, связь с государством, формальную определенность,
обеспечение исполнения принудительной силой государства, нормативность.
Охарактеризуйте каждый из них.
2. Раскройте структуру норм права. Что, по Вашему мнению, следует
понимать под гипотезой, диспозицией, санкцией? Поясните, какая существует
связь между составными частями структуры норм права?
3.
Что, на Ваш взгляд является основанием для классификации
правовых норм? Дайте характеристику регулятивным и охранительным нормам
права. Проанализируйте, в чем состоит особенность обязывающих, запретительных
и управомочивающих (уполномочивающих) норм права? Какие еще виды
правовых норм Вы знаете? Назовите их.
18
Тема 2.4. Правоотношение. Юридические факты
Содержание
Понятие и признаки правоотношения.
Виды
правоотношений.
Структура
правоотношений.
Субъекты
правоотношения.
Правоспособность,
дееспособность,
деликтоспособность.
Содержание
правоотношения. Объект правоотношения.
Юридические факты: понятие и классификация. Понятие юридического
состава.
Вопросы по теме
Как современная юридическая литература дает определение понятия
«правоотношения». Какая существует взаимосвязь между правоотношением и
нормой права? Перечислите другие признаки правоотношения, которые Вам
известны.
Проанализируйте, из каких элементов состоит правоотношение? Что, на
Ваш взгляд, следует понимать под субъектами, объектом правоотношения?
Обратите особое внимание на юридическое содержание правоотношения:
субъективное право и юридическую обязанность. В чем состоит принципиальное
отличие между ними? Сравните их. Что, по Вашему мнению, входит в понятие
«правосубъектности»? Поясните, что следует понимать под правоспособностью,
дееспособность, деликтоспособностью? Перечислите виды правоотношений,
которые Вам известны.
Поясните, что следует понимать под юридическими фактами? Какая
существует взаимосвязь между юридическим фактом и правоотношением? По
каким основаниям можно классифицировать юридические факты? Дайте
определение, охарактеризуйте и приведите примеры правообразующих,
правоизменяющих и правопрекращающих юридических фактов. Какой критерий,
на Ваш взгляд, лежит в основе деления юридических фактов на юридические
факты деяния и юридические факты события? А что следует понимать под
правомерными и неправомерными деяниями? Какие виды правомерных и
неправомерных деяний Вы знаете? Что следует понимать под юридическим
(фактическим) составом? Приведите примеры.
19
Тема 2.5. Правонарушение и юридическая ответственность
Содержание
Понятие, признаки и виды правонарушения. Состав правонарушения.
Понятие юридической ответственности.
Виды юридической ответственности.
Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.
Вопросы по теме
Что, на Ваш взгляд следует понимать под правомерным поведением?
Охарактеризуйте правомерное поведение как социально-полезное явление.
Обоснуйте правонарушение как антипод правомерного поведения. Дайте
определение правонарушения и назовите его основные признаки. В чем, по
Вашему мнению, состоит разница между признаками правонарушения и его
юридическим составом?
Определите состав правонарушения как совокупность его элементов:
объекта,
субъекта,
объективной
стороны,
субъективной
стороны
и
проанализируйте каждый элемент в отдельности. Обратите особое внимание на
определение субъективной стороны правонарушения (вины).
Какие основные виды правонарушений Вы можете назвать? Дайте
определение проступкам и преступлениям и обоснуйте чем они отличаются друг от
друга. Поясните, почему
преступление является наиболее тяжким видом
правонарушения? Подумайте, что является основанием для классификации
проступков на административные, дисциплинарные, семейные, гражданскоправовые?
Как Вы можете определить юридическую ответственность и обосновать ее
цель? Чем юридическая ответственность отличается от других видов
ответственности, например, моральной? Охарактеризуйте и перечислите основные
специфические признаки и принципы юридической ответственности. Не
смешивайте эти понятия.
Что, по Вашему мнению, является основанием для возникновения
юридической
ответственности?
Какие
основные
виды
юридической
ответственности Вы можете назвать? Внимательно изучите перечень
обстоятельств, исключающих юридическую ответственность. Проанализируйте
основания освобождения от юридической ответственности. В чем, на Ваш взгляд,
состоит разница между этими понятиями? Приведите примеры.
20
Задания по разделу 2
Верны ли следующие утверждения?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Социальные нормы - это правила поведения, регулирующие отношения
между людьми.
Все деяния, запрещенные нормами морали, одновременно запрещены и
нормами права.
Персонифицированность является одним из признаков права.
Диспозитивные нормы права носят категорический характер, их
требование не может быть изменено, например, соглашением сторон; они
не допускают никакого отклонения от своих требований.
Нормы права и содержание статей законов всегда тождественны.
Элемент правовой нормы, который описывает условия, при которых
действует предусмотренное нормой правило поведения, называется
диспозицией.
Императивные нормы характерны преимущественно для отраслей
частного права.
В теории права понятия «система права» и «правовая система»
употребляются как тождественные.
В теории права под объективным правом понимается мера должного
поведения лица
Любые общественные отношения регламентируются правовыми
нормами.
Правоспособность физического лица возникает в возрасте 18 лет.
В теории права под объективным правом понимается мера должного
поведения лица
Правоспособность физического лица возникает в возрасте 18 лет.
Все юридические факты делятся на абсолютные и относительные
Сроки являются одной из разновидностей юридических фактов
Во всех отраслях права действует презумпция невиновности.
В систему частного права входят нормы уголовного права.
В романо-германской правовой семье степень кодификации нормативных
актов в целом значительно выше, чем в англосаксонской правовой семье
Незнание законов не освобождает от юридической ответственности.
Закон – нормативно-правовой акт, принятый высшим исполнительным
органом государственной власти.
Выберите единственный правильный ответ:
1. Какой признак присущ всем социальным нормам?
1. выражены в официальной форме
2. обеспечиваются принудительной силой государства
3. возникают вместе с государством
4. регулируют общественные отношения
21
2. Последствием нарушения какой социальной нормы является анафема?
1. Правовой
2. Религиозной
3. Моральной
4. Эстетической
3. Основу какой нормы составляет идеал красоты?
1. Этической
2. Эстетической
3. Моральной
4. Правовой
4. Реализация моральных норм обеспечивается:
1. Деятельностью общественных организаций
2. Силой привычки
3. Внутренними убеждениями людей
4. Принудительной силой государства
5. Специальный правовой термин, который употребляется для обозначения
внешних форм выражения правовых норм, - это:
Нормативный акт
Юридический прецедент
Источник права
Правовой обычай
6. Санкционированное государством правило поведения, которое ранее
сложилось в результате длительного повторения людьми определенных
действий, - это:
1. Нормативный акт
2. Юридический прецедент
3. Правовой обычай
4. Правовая доктрина
7. Исторически первым источником права был:
1) Судебный прецедент
2) Обычай
3) Нормативно-правовой акт
4) Нормативный договор
8. Какая из форм (источников) права определяется как «двустороннее или
многостороннее соглашение между субъектами права, содержащее нормы
права»?
1) правовой прецедент
22
2) правовой обычай
3) нормативный договор
4) договор
9. Распространенным источником права в Великобритании, США, Канаде,
Австралии является:
Юридический прецедент
Правовой обычай
Нормативный акт
Нормативный договор
10. Общественные отношения, регулируемые правом, есть:
1) метод правового регулирования
2) правовая система
3) предмет правового регулирования
4) источник права
11. К странам романо-германской правовой семьи относится:
1) Франция
2) США
3) Великобритания
4) Австралия
12. Первичным элементом системы права являются:
1. Нормы
2. Институты
3. Подотрасли
4. Отрасли
13. Не является элементом структуры правовой нормы:
1) Диспозиция
2) Оппозиция
3) Гипотеза
4) Санкция
14. Правомерные действия, которые специально не направлены на
возникновение, изменение или прекращение правоотношений, однако влекут
за собой такие последствия, называются:
1) Юридическими актами
2) Юридическими проступками
3) Юридическими поступками
4) Фикцией
15. Ст. 344 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает,
что «залогодатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения
23
имущества, если иное не предусмотрено договором о залоге». По способу
установления правил поведения эта норма является:
1) диспозитивной
2) императивной
3) обязывающей
4) гражданско-правовой
16. Субъективное право, юридическая обязанность, субъекты, объект – это:
1. Элементы состава противоправного деяния.
2. Элементы состава правонарушения.
3. Элементы состава правовой культуры
4. Элементы состава правоотношения.
17. Субъективное право в правоотношении – это:
1. Мера должного поведения обязанного лица
2. Мера возможного поведения управомоченного лица
3. Мера вероятно-должного поведения управомоченного лица
4.Абстрактная возможность иметь права и нести обязанности
18. Субъектом правоотношения не может являться:
1. иностранныей гражданин
2. лицо без гражданства
3. государство
4. животное
19. Субъект, объект, объективная сторона, субъективная сторона – это:
1. Элементы состава правоотношения.
2. Элементы состава правонарушения.
3. Элементы состава правопорядка.
4. Элементы состава юридической ответственности
20. В рамках состава правонарушения само деяние и его противоправность
характеризуют такой элемент состава правонарушения, как:
1. Умысел
2. Вина
3. Объект
4. Объективная сторона
21. В рамках состава правонарушения те общественные отношения, которые
охраняются правом, характеризует такой элемент состава правонарушения,
как:
1. Субъективная сторона
2. Объективная сторона
3. Объект
4. Субъект
22. Какого вида юридической ответственности не существует?
1. Административной
24
2. Дисциплинарной
3. Материальной
4. Моральной
23. Обстоятельством, исключающим преступность деяния, не является:
1. Необходимая оборона
2. Крайняя необходимость
3. Необоснованный риск
4. Исполнение приказа или распоряжения
24. Совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за
ранее совершенное умышленное преступление, называется:
Составом
Мотивом
Виной
Рецидивом
25. Одним из видов неосторожной формы вины, при котором лицо,
совершающее противоправное деяние, не предвидит наступление вредных
последствий, хотя должно было и могло их предвидеть, в теории права
называется:
1)Небрежностью
2) Легкомыслием
3) Самонадеянностью
4) Мотивом
26. Одним из видов неосторожной формы вины, при котором лицо,
совершающее противоправное деяние, предвидя наступление вредных
последствий, легкомысленно рассчитывает на то, что их удастся избежать,
называется:
1) Небрежностью
2) Виновностью
3) Легкомыслием
4) Халатностью
27. Мерой уголовной ответственности является:
1. Исправительные работы
2. Административный штраф
3. Возмещение убытков
4. Предупреждение
28. Какая мера ответственности назначается только судом?
1. Административная
2. Гражданско-правовая
3. Дисциплинарная
4. Уголовная
25
29. Ответственность, наступающая за нарушение трудовой дисциплины,
называется:
1. Административной
2. Дисциплинарной
3. Материальной
4. Уголовной
30. Ответственность, предусмотренная КоАП, называется:
1. Уголовной
2. Дисциплинарной
3. Материальной
4. Административной
31. Ответственность работника за причиненный работодателю ущерб,
предусмотренная нормами Трудового кодекса Российской Федерации,
ограниченная пределами среднего месячного заработка работника,
называется:
1. Дисциплинарной
2. Уголовной
3. Материальной
4. Гражданско-правовой
32. Ответственность, выражающаяся в применении к нарушителю мер
воздействия, влекущих для него невыгодные последствия имущественного
характера (возмещение убытков, выплата неустойки и др.), называется:
1. Административной
2. Материальной
3. Гражданско-правовой
4. Дисциплинарной
33. К какому виду ответственности привлекает администрация предприятия?
1. Уголовной
2. Гражданско-правовой
3. Дисциплинарной
4. Административной
34. Административным наказанием является:
1. Дисквалификация
2. Лишение свободы
3. Компенсация морального вреда
26
4. Увольнение
35. Как называется ответственность, предусмотренная нормами трудового
законодательства и выражающаяся в возмещении работником прямого
действительного ущерба работодателю в пределах среднего месячного
заработка?
1) гражданско-правовая
2) дисциплинарная
3) материальная
4) административная
36. Мерой административной ответственности является:
1) замечание
2) предупреждение
3) компенсация морального вреда
4) обязательные работы
37. Мерой гражданско-правовой ответственности является
1) выговор
2) ограничение свободы
3) предупреждение
4) компенсация морального вреда
Выберите все правильные ответы:
1. К источникам права относятся:
1) религиозные обряды
2) нормативные акты
3) народные обычаи
4) юридические прецеденты
5) нормативные договоры
2. Отраслями права являются:
1) Гражданское право
2) Право на гражданство
3) Конституционное право
4) Право на объединение
5) Право на сопротивление угнетению
3. К отраслям публичного права относятся:
1) Конституционное право
2) Семейное право
3) Финансовое право
4) Гражданское право
5) Административное право
4. Источниками мусульманского права являются:
1) Дхарма-сутра
27
2) Коран
3) Шмрити
4) Сунна
5) Кияс
5. Укажите виды юридических актов:
1) землетрясение
2) обнаружение клада
3) заключение сделки
4) вынесение судом решения о разделе имущества между супругами
5) выдача органом опеки и попечительства разрешения на совершение сделки по
распоряжению имуществом несовершеннолетнего
6. Укажите черты, характеризующие юридическую ответственность:
1) наступает только за совершение преступления
2) устанавливается государством в нормах права
3) возлагается только в судебном порядке
4) исполнение обеспечивается принудительной силой государства
5) устанавливается только судами посредством вынесения приговора
7. Обстоятельствами, исключающими юридическую ответственность,
являются:
рецидив преступления
2) крайняя необходимость
3) обоснованный риск
4) явка с повинной
5) исполнение приказа или распоряжения
8. Мерами юридической ответственности не являются:
1) Лишение специального звания
2) Проверка документов
3) Истребование имущества собственником из чужого незаконного владения
4) Увольнение
5) Выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина
28
Раздел 3 «Основы конституционного права»
Тема 3.1. Конституция Российской Федерации
Содержание
Понятие и юридические свойства конституции.
Виды конституций.
Структура Конституции Российской Федерации.
Вопросы по теме
1.
Поясните, как определяется Конституция в современной литературе. В
чем, на Ваш взгляд, состоит ее сущность и социальное назначение?
2.
Когда и где была принята первая Конституция как основной закон
государства? Охарактеризуйте и перечислите основные юридические свойства
Конституции.
3.
Обоснуйте, почему Конституция является юридической базой
текущего законодательства и актом высшей юридической силы. Что, по Вашему
мнению, означает прямое и опосредованное действие Конституции? Какие виды
Конституций Вы знаете? Подтвердите свои знания примерами. В чем, как Вам
кажется, состоит специфика и особенность Конституции Российской Федерации?
4.
Что Вам известно о структуре и содержании Конституции РФ? Из
каких разделов и глав состоит Конституция РФ? Как они называются? Перечислите
их и дайте краткую характеристику.
29
Тема 3.2. Конституционный строй Российской Федерации
Содержание
Понятие конституционного строя.
Основные конституционные характеристики Российской Федерации.
Вопросы по теме
1.
Подумайте, каково значение основ конституционного строя РФ?
2.
В чем состоит, по Вашему мнению, основной смысл конституционных
характеристик российского государства как демократического, федеративного,
правового, с республиканской формой правления, светского и социального?
3.
В чем заключается разделение властей?
4.
Как Вы понимаете смысл народовластия в Российской Федерации?
Раскройте понятие и назовите виды суверенитета в РФ. Проанализируйте и дайте
определение непосредственной и представительной демократии в России. В чем, на
Ваш взгляд, состоит их принципиальное различие? Что следует применять, в
случае, если международным договором РФ установлены иные правила, чем
предусмотренные законом?
5.
Как Вы объясните место и роль органов местного самоуправления?
Как Вы думаете, исчерпываются основы конституционного строя РФ
вышеперечисленными
категориями
или
нет.
Какие
другие
основы
конституционного строя Вам известны? Подтвердите свои суждения положениями
Конституции РФ.
30
Тема 3.3. Права, свободы и обязанности человека и гражданина
Содержание
Конституционные права и свободы человека и гражданина.
Классификация конституционных прав и свобод.
Личные права и свободы.
Политические права и свободы, социально-экономические права и свободы,
культурные права и свободы.
Основные обязанности человека и гражданина.
Вопросы по теме
1.
В чем состоит основная ценность прав и свобод человека и
гражданина? Различаются ли между собой, по Вашему мнению, такие категории
как права и свободы, права человека и права гражданина. В чем состоят их
основные отличия?
2.
Проанализируйте и обоснуйте, что явилось основанием для
классификации основных прав и свобод человека и гражданина на личные,
политические, экономические, социальные и культурные. В чем состоит
принципиальная разница между ними? Внимательно прочитайте, запомните и
приведите примеры прав и свобод человека и гражданина применительно к
каждому виду.
3.
Как Вы думаете, все ли права и свободы человека и гражданина
перечислены в Конституции РФ?
4.
Какие виды гарантий основных прав и свобод человека и гражданина
Вам известны? В чем, как Вам кажется, их основное значение? Подумайте, в чем
состоит особенность юридических гарантий прав и свобод? Приведите примеры.
Нужны ли, на Ваш взгляд, конституционные ограничения прав и свобод? Нельзя ли
эти ограничения записать только в текущем законодательстве?
5.
Как Вы полагаете, можно ли обойтись без конституционных
обязанностей человека и гражданина? В чем их смысл? Можете ли Вы перечислить
все конституционные обязанности человека и гражданина, ссылаясь на нормы
Конституции РФ?
31
Тема 3.4. Институт президента
Содержание
Президент Российской Федерации. Основные функции и полномочия
Президента Российской Федерации. Основание прекращения полномочий
Президента Российской Федерации. Отрешение Президента от должности.
Вопросы по теме
1.
Проанализируйте и перечислите основные функции и полномочия
главы государства. Охарактеризуйте взаимоотношения Президента РФ с
Правительством РФ, Федеральным Собранием РФ, судебной властью. Какие виды
правовых актов Президента РФ Вам известны?
2.
Каковы требования, по Вашему мнению, к кандидатам на должность
Президента РФ. Перечислите их. Поясните, когда избранный Президент РФ
вступает в свою должность? Кто, временно заменяет Президента РФ в случаях,
когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои конституционные
обязанности?
3.
Укажите, в каких случаях возможно досрочное прекращение
полномочий Президента РФ. Опишите процедуру отрешения Президента РФ от
должности. Какие органы принимают в ней участие?
32
Тема 3.5. Федеральное Собрание Российской Федерации
Содержание
Федеральное Собрание.
Основные функции и полномочия Совета Федерации и Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Вопросы по теме
1.
Как Вы думаете, для чего нужен парламент и каково его место в
системе разделения властей? Какая основная функция, по Вашему мнению,
принадлежит парламенту. Есть ли у парламента другие функции, кроме
законодательной? В чем, на Ваш взгляд, проявляется представительный характер
Федерального Собрания РФ?
2.
Перечислите, какими основными полномочиями располагает
Государственная Дума. В каких случаях Конституция РФ допускает роспуск
Государственной Думы и в каком порядке? Каково, по Вашему мнению, значение
роспуска палаты? Предъявляет ли Конституция РФ какие-либо требования к
депутатам Государственной Думы? Какие должностные лица могут быть
назначены Государственной Думой и в каком порядке?
3.
Известны ли Вам основные полномочия Совета Федерации по
Конституции РФ? В чем они состоят? Проанализируйте полномочия Совета
Федерации в вопросах войны и мира, безопасности. Как Вы думаете, может ли
быть распущен Совет Федерации? Сравните порядок формирования Совета
Федерации и Государственной Думы. Есть ли различия? Какие должностные лица
могут быть назначены Советом Федерации и в каком порядке?
4.
Внимательно изучите стадии законодательного процесса и их
последовательность в соответствии с Конституцией Российской Федерации. В чем
его особенности? Перечислите субъектов законодательной инициативы. Чем, на
Ваш взгляд, отличается федеральный конституционный закон от федерального
закона?
33
Тема 3.6. Система федеральных органов исполнительной власти в
Российской Федерации
Содержание
Структура федеральных органов исполнительной власти.
Правительство Российской Федерации и его функции.
Вопросы по теме
1. Что Вам известно о структуре федеральных органов исполнительной власти
в Российской Федерации? Знаете ли Вы, какой орган, в соответствии с
Конституцией РФ возглавляет исполнительную власть в РФ? Место Правительства
РФ в системе федеральных органов исполнительной власти.
2.
Как, по Вашему мнению, происходит формирование Правительства
РФ? Какова процедура назначения Председателя Правительства РФ и кто в ней (и
каким образом) принимает участие? Из кого состоит Правительство РФ? Как Вы
считаете, является ли Президент РФ членом Правительства РФ?
3.
Проанализируйте и охарактеризуйте основные функции и полномочия
Правительства РФ. Какие виды правовых актов принимает Правительство РФ для
реализации своей деятельности?
4.
Предусматривает ли, по Вашему мнению, Конституция РФ
возможность отставки Правительства РФ? Если да, то кто принимает решение об
отставке Правительства РФ и в каких случаях? Перечислите их.
34
Тема 3.7. Судебная система и прокуратура. Местное самоуправление в
Российской Федерации
Содержание
Судебная система Российской Федерации. Конституционный Суд Российской
Федерации. Верховный Суд Российской Федерации. Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации.
Прокуратура Российской Федерации.
Местное самоуправление в Российской Федерации.
Вопросы по теме
1.
Как можно охарактеризовать судебную власть в Российской
Федерации и каково ее назначение? Определите взаимоотношения судебной власти
в Российской Федерации с другими ветвями власти. Какие суды, на Ваш взгляд,
входят в федеральную судебную систему? Назовите их. Обратите особое внимание
на то, посредством каких видов судопроизводства осуществляется судебная власть
в Российской Федерации. Обоснуйте свои утверждения, ссылаясь на нормы
Конституции РФ. Какие требования предъявляются к гражданам, желающим стать
судьями, согласно Конституции РФ. Проанализируйте и перечислите основные
принципы судебного процесса, содержащиеся в Конституции РФ. Как Вы думаете,
прокуратура и адвокатура являются органами судебной власти в РФ? Объясните на
чем основано Ваше мнение?
2.
Проанализируйте роль Конституционного Суда РФ в обеспечении
конституционной законности. Каков, на Ваш взгляд, порядок формирования
Конституционного Суда РФ. Сколько судей должно быть в Конституционном Суде
РФ? Охарактеризуйте и перечислите основные полномочия Конституционного
Суда РФ.
3.
По каким делам, в соответствии с Конституцией РФ является высшим
судебным органом, а по каким Высший Арбитражный Суд РФ? Имеются ли
отличия, по Вашему мнению, между судами общей юрисдикции и арбитражными
судами? В чем они состоят? Каков, на Ваш взгляд, порядок формирования
Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ?
4.
Как Вам кажется, Прокуратура РФ входит в судебную систему РФ или
нет? В чем состоит своеобразие положения Прокуратуры РФ в системе органов
государственной власти? Свой ответ обоснуйте. Как, согласно Конституции РФ
происходит формирование органов прокуратуры. Кем назначается Генеральный
Прокурор РФ. Свой ответ подкрепите примерами, ссылаясь на нормы Конституции
РФ.
35
Задания по разделу 3
Верны ли следующие утверждения?
1.
Октроированными называются конституции, дарованные народу главой
государства (монархом).
2.
В некоторых странах конституции были приняты путем учредительного
собрания.
3.
В соответствии с конституцией РФ органы местного самоуправления не
входят в систему органов государственной власти.
4.
Политический режим в РФ определяется как смешанная республика.
5.
В Российской Федерации православие объявлено государственной
религией.
6.
Не все вопросы общественной жизни могут выноситься на референдум.
7.
Права и свободы, неразрывно связанные с личностью человека,
неотчуждаемые и принадлежащие каждому от рождения, называются
гражданскими.
8.
В Конституции Российской Федерации следующий
порядок
расположения норм, регулирующих статус государственных органов: 1)
нормы о Федеральном Собрании РФ, 2) нормы о Президенте РФ и
Правительстве РФ, 3) нормы о судебной власти.
9.
Как указано в Конституции РФ, Президент РФ является главой
исполнительной власти.
10.
В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной
угрозы агрессии Президент РФ вводит на территории РФ мораторий.
11.
Участие в выборах Президента РФ является обязанностью граждан РФ.
12.
По объёму социальных гарантий члены Совета Федерации, депутаты
Государственной Думы приравниваются к федеральному министру.
13.
В Совет Федерации входят по два представителя от исполнительного
органа государственной власти от каждого субъекта Российской
Федерации.
14.
Совет Федерации условно называют «нижней» палатой парламента.
15.
Заседания Совета Федерации и Государственной Думы, по общему,
правилу являются закрытыми.
16.
Правительство
Российской
Федерации
является
высшим
законодательным органом Российской Федерации.
17.
Освобождение от должности Председателя Правительства Российской
Федерации одновременно влечет за собой отставку Правительства
Российской Федерации.
18.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в
случае их противоречия Конституции Российской Федерации,
федеральным конституционным законам, федеральным законам и указам
Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом
Российской Федерации.
19.
В Российской Федерации не допускается установление местных налогов
и сборов.
20.
Судьи в Российской Федерации независимы и подчиняются только
Президенту Российской Федерации.
36
Выберите единственный правильный ответ:
1. Конституция Российской Федерации была принята:
Учредительным Собранием Российской Федерации
Государственной Думой Российской Федерации
На всенародном голосовании
Конституционным Судом Российской Федерации
2. Конституция Российской Федерации включает преамбулу и:
1. 2 раздела
2. 3 раздела
3. 4 раздела
4. 5 разделов
3. Первая глава Конституции Российской Федерации называется:
1. Права и свободы человека и гражданина
2. Основы конституционного строя
3. Федеративное устройство
4. Президент Российской Федерации
4. Конституция Российской Федерации не включает:
1. Преамбулу
2. Переходные положения
3. Заключительные положения
4. Приложения
5 Неписаной Конституцией является:
1) Конституция Российской Федерации
2) Конституция США
3) Конституция Великобритании
4) Конституция Франции
6. В соответствии с Конституцией РФ высшей ценностью в РФ является:
1. Конституционный строй
2. Суверенитет
3. Человек, его права и свободы
4. Федеративное устройство
5. Политическое многообразие
7. Никакие положения Конституции Российской Федерации не могут
противоречить:
1) Постановлениям Государственной Думы
2) Федеральным конституционным законам
3) Указам Президента
4) Основам конституционного строя РФ
37
8. К личным правам (свободам) человека не относится:
1. Право на жизнь
2. Право на жилище
3. Право свободно передвигаться, выбирать месть пребывания и жительства.
4. Свобода мысли и слова
5. Право на неприкосновенность частной жизни
9. Права и свободы, обеспечивающие реализацию духовных потребностей
личности, называются:
1. Социально-экономическими
2. Личными
3. Политическими
4. Культурными
10. Не относится к конституционным обязанностям граждан РФ:
1. Обязанность платить законно установленные налоги и сборы
2. Обязанность охранять природу и окружающую среду
3. Обязанность трудиться
4. Обязанность соблюдать Конституцию и законы РФ
11. Президент Российской Федерации является:
1) Председателем Правительства Российской Федерации
2) Секретарем Совета Безопасности Российской Федерации
3) Министром обороны Российской Федерации
4) Верховным главнокомандующим Вооруженными силами Российской Федерации
12. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности:
1) Государственной Думой
2) Конституционным Судом
3) Верховным Судом
4) Советом Федерации
13. В Совет Федерации входят:
1) По два представителя от каждой республики и по одному - от любого другого
субъекта Российской Федерации.
2) По одному представителю от каждого субъекта Российской Федерации и по
одному - от каждого муниципального образования Российской Федерации
3) По два представителя от каждого субъекта Российской Федерации
4) По два представителя от каждого субъекта Российской Федерации и каждого
муниципального образования
14. Государственная Дума Российской Федерации принимает:
1) Указы
2) Постановления
3) Решения
4) Распоряжения
38
15. Полномочия Государственной Думы прекращаются:
1) С момента назначения выборов в новую Государственную Думу
2) С момента подведения итогов выборов в новую Государственную Думу
3) С момента начала работы Государственной Думы нового созыва
4) С момента принятия решения Государственной Думой прежнего созыва о
признании полномочий Думы нового созыва
16. Амнистию в Российской Федерации объявляет:
1) Президент
2) Правительство
3) Государственная Дума
4) Федеральное собрание
17. Порядок формирования Совета Федерации устанавливается:
1) Федеральным законом
2) Федеративным кодексом
3) Федеральным конституционным законом Российской Федерации
4) Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
18. Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые
Государственной Думой федеральные законы по вопросам:
1) Выборов Президента Российской Федерации
2) Федеральных налогов и сборов
3) Состава и порядка деятельности Счетной Палаты Российской Федерации
4) Организации местного самоуправления в Российской Федерации
19. Президент Российской Федерации не имеет права отклонить (наложить
вето на) принятый Государственной Думой и одобренный Советом
Федерации:
1) Федеральный закон о выборах президента
2) Кодекс
3) Любой федеральный закон Российской Федерации, кроме федерального закона о
выборах президента
4) Любой федеральный конституционный закон Российской Федерации
20. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если:
1) За него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты
2) В течение семи дней он не был рассмотрен Советом Федерации
3) Государственная Дума решила не передавать закон на рассмотрение Совета
Федерации
4) Государственная Дума приняла закон большинством в 2/3 голосов
21. Порядок деятельности Правительства
определяется:
1) Федеральным законом
2) Федеральным конституционным законом
3) Постановлением Федерального Собрания
Российской
Федерации
39
4) Постановлением Правительства
22. Председатель Правительства Российской Федерации назначается:
1) Советом Федерации с согласия Президента Российской Федерации
2) Президентом Российской Федерации с согласия Совета Федерации
3) Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы
4) Государственной Думой с согласия Президента Российской Федерации
23. К полномочиям Правительства Российской Федерации относится:
1) Назначение референдума в порядке, установленном федеральным
конституционным законом
2) Осуществление руководства внешней политикой Российской Федерации
3) Утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации
4) Обеспечение проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики
24. В систему органов исполнительной власти в Российской Федерации
входит:
1) Уполномоченный по правам человека Российской Федерации
2) Федеральная служба безопасности
3) Высший Арбитражный суд Российской Федерации
4) Счетная палата Российской Федерации
25. Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие:
1) 18 лет
2) 21 года
3) 25 лет
4) 40 лет
26. Высшей судебной инстанцией
административным делам является:
1) Верховный суд
2) Высший государственный суд
3) Конституционный суд
4) Высший президентский суд
по
гражданским,
уголовным
и
27. К числу субъектов Российской Федерации относится:
1) Провинция
2) Автономный край
3) Автономный округ
4) Район
28. Статус субъекта Российской Федерации определяется:
1) Конституцией Российской Федерации
2) Конституцией Российской Федерации и конституцией (уставом) субъекта
Российской Федерации
3) Конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и законодательством
субъекта Российской Федерации
40
4) Законодательством Российской Федерации и законами субъекта Российской
Федерации
29. Местное самоуправление осуществляется на уровне:
1) Области
2) Края
3) Автономного округа
4) Сельского округа
30. Органы местного самоуправления вправе самостоятельно:
1) Принимать федеральные законы
2) Принимать законы субъекта Российской Федерации
3) Принимать устав области
4) Устанавливать местные налоги
Выберите все правильные ответы:
1. К юридическим свойствам Конституции Российской Федерации относятся:
1) Правоприменительный характер
2) Верховенство
3) Высшая юридическая сила
4) Подзаконность
5) Особый порядок изменения и пересмотра
2. Конституция РФ определяет Россию как:
1)
Демократическое государство
2)
Федеративное государство
3)
Светское государство
4)
Клерикальное государство
5)
Социальное государство
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются:
1)
Забастовка
2)
Свободные выборы
3)
Референдум
4)
Демонстрация
5)
Пикетирование
4. К социально-экономическим правам и свободам человека и гражданина,
провозглашенным в Конституции РФ, относятся:
1. Право на предпринимательскую деятельность
2. Право на неприкосновенность частной жизни
3. Право на неприкосновенность жилища
4. Право частной собственности
5. Право на неприкосновенность частной жизни
5. К так называемым культурным правам и свободам относятся:
1)
Право на жизнь
2)
Свобода творчества
41
3)
4)
5)
Свобода преподавания
Право на охрану здоровья
Право на пользование достижениями культуры
6. К социально-экономическим правам и свободам человека и гражданина,
провозглашенным в Конституции Российской Федерации, относятся:
1)
Право на предпринимательскую деятельность
2)
Право на неприкосновенность частной жизни
3)
Право на неприкосновенность жилища
4)
Право на жилище
5)
Свобода слова
7. К личным правам и свободам относятся:
1)
Свобода слова
2)
Право на участие в управлении делами государства
3)
Право на жилище
4)
Право на неприкосновенность жилища
5)
Право на пенсионное обеспечение
8. К политическим правам относятся:
1)
Право на участие в управлении делами государства
2)
Право на проведение собраний, митингов и демонстраций
3)
Право выбирать место пребывания и место жительства
4)
Право на участие в отправлении правосудия
5)
Право на участие в референдуме
9. Президент Российской Федерации имеет право:
1)
Назначить выборы Государственной Думы
2)
Назначить референдум
3)
Назначить судей Конституционного Суда Российской Федерации
4)
Разрешить использование Вооруженных Сил за пределами территории
Российской Федерации;
5)
Назначить высшее командование Вооруженных Сил
10. В отрешении Президента Российской Федерации от должности участвуют:
1)
Генеральный прокурор
2)
Верховный Суд
3)
Конституционный Суд
4)
Совет Федерации
5)
Государственная Дума
11. По представлению Президента Российской Федерации Совет Федерации
назначает:
1)
Председателя Правительства Российской Федерации
42
2)
3)
4)
5)
Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации
Генерального прокурора Российской Федерации
Судей Конституционного Суда Российской Федерации
Судей Верховного Суда Российской Федерации
12. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев дважды
выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент
Российской Федерации вправе:
1)
Объявить об отставке Правительства
2)
Распустить Государственную Думу
3)
Объявить чрезвычайное положение
4)
Ввести прямое президентское правление на всей территории Российской
Федерации
5)
Распустить Совет Федерации
13. Федеральное Собрание Российской Федерации является:
1)
Высшим исполнительным органом власти
2)
Органом законодательной власти
3)
Парламентом Российской Федерации
4)
Верхней палатой парламента Российской Федерации
5)
Представительным органом
14. Правительство Российской Федерации осуществляет
полномочия:
1)
Разрабатывает проект федерального бюджета
2)
Разрабатывает проекты региональных бюджетов
3)
Управляет федеральной собственностью
4)
Принимает законы
5)
Объявляет амнистию
следующие
15. Правительство Российской Федерации состоит из:
1)
Президента Российской Федерации
2)
Федеральных министров
3)
Председателя Правительства Российской Федерации
4)
Заместителей Председателя Правительства Российской Федерации
5)
Председателя Конституционного Суда Российской Федерации
16. Право законодательной инициативы принадлежит:
1)
Членам Совета Федерации
2)
Правительству РФ
3)
Министерствам РФ
4)
Депутатам Государственной Думы
5)
Политическим партиям
17. В Российской Федерации к числу подзаконных нормативных актов
относятся:
1) Указы президентов республик в составе Российской Федерации
43
2) Постановления Правительства Российской Федерации
3) Конституции (уставы) субъектов Российской Федерации
4) Законы субъектов Российской Федерации
5) Акты федеральных министерств и ведомств
18. К числу высших органов судебной власти в Российской Федерации
относятся:
1)
Конституционный суд
2)
Высший военный суд
3)
Верховный суд
4)
Высший административный суд
5)
Высший уголовный суд
44
Раздел 4 «Основы гражданского права»
Тема 4.1. Понятие и источники гражданского права
Содержание
Понятие, предмет и метод гражданского права.
Источники гражданского права.
Вопросы по теме
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Что такое гражданское право как отрасль права? Какие отношения регулирует
гражданское право?
Имеет ли понятие «гражданство» отношение к гражданскому праву?
Что понимается под имуществом в гражданском праве? Как соотносятся
имущественные и личные неимущественные отношения?
В чем состоит специфика метода гражданского права?
Каковы основные принципы гражданского права?
Гражданское право составляет основу частного или публичного права?
Какие вы знаете источники гражданского права? Какой акт в настоящее время
является основным в регулировании гражданских правоотношений?
Являются ли обычаи делового оборота источником гражданского права?
Что представляет собой аналогия закона и аналогия права?
45
Тема 4.2. Гражданское правоотношение
Содержание
Понятие гражданского правоотношения.
Элементы гражданского правоотношения: субъекты, объекты и содержание.
Виды гражданских правоотношений. Абсолютные и относительные
правоотношения. Вещные и обязательственные правоотношения.
Вопросы по теме
1. Что такое гражданское правоотношение?
2. Каковы основания возникновения гражданских правоотношений?
Какой юридический факт является наиболее типичным основанием
возникновения гражданских правоотношений?
3. Каковы особенности гражданских правоотношений?
4. Из каких элементов состоит гражданское правоотношение?
5. Что такое объект гражданского правоотношения?
6. Может
ли
государство
быть
участником
гражданских
правоотношений? Могут ли иностранные граждане участвовать в
гражданских правоотношениях?
7. Каково содержание гражданского правоотношения?
8. Какие существуют виды гражданских правоотношений? Чем
абсолютные отношения отличаются от относительных? Приведите
примеры.
9. Чем вещные правоотношения отличаются от обязательственных?
Приведите примеры.
46
Тема 4.3. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
Содержание
Правоспособность и дееспособность граждан.
Категории граждан в зависимости от степени их дееспособности. Граждане,
признанные недееспособными.
Понятие опеки, попечительства, патронажа.
Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина
умершим.
Вопросы по теме
1. Что такое правоспособность гражданина?
С какого
момента
правоспособность возникает и прекращается у гражданина? Зависит ли она
от возраста, физического состояния гражданина?
2. Каково содержание правоспособности гражданина?
3. В каком случае гражданин может быть объявлен умершим?
4. Когда гражданин может быть признан безвестно отсутствующим?
5. Что такое дееспособность гражданина?
6. В каких случаях может возникнуть полная дееспособность у гражданина, не
достигшего возраста 18 лет?
7. Кто и при наличии каких условий может признать гражданина
ограниченным в дееспособности?
8. При наличии каких условий гражданин может быть признан
недееспособным?
9. Над какими гражданами устанавливается опека, попечительство, патронаж?
47
Тема 4.4. Юридические лица
Содержание
Понятие и признаки юридического лица.
Правоспособность юридического лица.
Органы юридического лица.
Классификация юридических лиц.
Возникновение и прекращение юридических лиц.
Вопросы по теме
1. Что такое юридическое лицо? В чём состоит смысл его создания?
2. Каковы признаки юридического лица?
3. Что такое орган юридического лица? Какие существуют виды органов
юридического лица?
4. Когда возникает и прекращает свою деятельность юридическое лицо?
5. Являются ли филиалы и представительства юридическими лицами?
6. Какие существуют способы прекращения деятельности юридического
лица?
7. Чем коммерческие юридические лица отличаются от некоммерческих?
8. Назовите виды коммерческих организаций.
9. Какие Вы знаете виды некоммерческих организаций?
48
Тема 4.5. Право собственности
Содержание
Право собственности в объективном и субъективном смыслах.
Субъекты права собственности.
Объекты права собственности.
Классификация вещей в гражданском праве. Содержание
собственности.
Приобретение и прекращение права собственности.
права
Вопросы по теме
Что такое право собственности? О каком – объективном или субъективном
праве собственности - идёт речь, когда имеют в виду совокупность
правовых норм, закрепляющих принадлежность материальных благ
конкретным лицам?
Каково содержание права собственности?
Кто может выступать субъектом права собственности?
Охарактеризуйте правомочия владения, пользования и распоряжения
имуществом.
Каковы основания возникновения права собственности?
Что такое первоначальные и производные способы приобретения права
собственности?
В каких случаях прекращается право собственности на имущество?
Что такое реквизиция имущества?
Что такое национализация имущества?
Что представляет собой приватизация имущества?
49
Тема 4.6. Понятие и виды обязательств. Гражданско-правовой договор
Содержание
Понятие и виды обязательств.
Основания возникновения обязательств.
Понятие договора. Порядок его заключения. Оферта, акцепт.
Классификации договоров: возмездные и безвозмездные, консенсуальные и
реальные.
Публичный договор.
Договор присоединения.
Вопросы по теме
Что такое обязательство?
Чем обязательственные отношения отличаются от вещных правоотношения?
Каковы основания возникновения обязательственных отношений?
Как соотносятся понятия: сделка и договор?
Какие существуют виды договоров?
Какой договор признается возмездным, какой – безвозмездным?
Чем реальный договор отличается от консенсуального?
Каков порядок заключения договора?
Что такое оферта? Что такое акцепт?
Какие особые виды договоров закрепляет Гражданский кодекс Российской
Федерации? Что такое публичный договор? Что представляет собой
договор присоединения?
50
Тема 4.7. Гражданско-правовая ответственность за нарушение договора
Содержание
Понятие и особенности гражданско-правовой ответственности.
Понятие убытков.
Понятие неустойки.
Вопросы по теме
1. Что
такое
гражданско-правовая
ответственность?
Какие
меры
ответственности предусмотрены Гражданским кодексом Российской
Федерации?
2. Каковы особенности гражданско-правовой ответственности?
3. Чем она отличается от уголовной, административной ответственности?
4. Действует ли в гражданском праве презумпция невиновности?
5. Каковы условия наступления гражданско-правовой ответственности?
6. Что такое убытки?
7. Может ли ответственность наступить при отсутствии вины нарушителя?
8. Что такое неустойка? За что она может взыскиваться?
51
Задания по разделу 4
Верны ли следующие утверждения?
1. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, имеют
товарную природу.
2. В гражданском праве допустимо использование аналогии права.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации является федеральным
конституционным законом.
4. Эмансипация означает признание гражданина, работающего по
трудовому договору или занимающегося предпринимательской
деятельностью, ограниченно дееспособным.
5. Законодательством Российской Федерации допускается быть участником
нескольких акционерных обществ.
6. В Российской Федерации все хозяйственные общества делятся на две
разновидности: открытые и закрытые
7. Прекращение деятельности юридического лица возможно только в
принудительном порядке.
8. Любая сделка в гражданском праве является договором.
9. В гражданском праве кредитором называется лицо, которое вправе
требовать исполнения обязательства.
10. В гражданском праве обязательства возникают только в сфере, связанной
с договорами или односторонними сделками.
Выберите единственный правильный ответ:
1. К источникам российского гражданского права не относится:
1) Нормативно-правовой акт
2) Обычай торгового оборота
3) Цивилистическая доктрина
4) Международно-правовой договор, участницей которого является Российская
Федерация
2. К числу гражданско-правовых отношений относятся:
1) Отношения, связанные с приобретением Ашотом Каспаряном российского
гражданства
2) Отношения, связанные с состоянием Ирины Павловой и Олега Смирнова в
гражданском браке
3) Отношения по приобретению гражданином Антоном Сорокиным в
собственность земельного участка
4) Отношения по уплате гражданкой Татьяной Дмитриевой налога на недвижимое
имущество
3. Гражданин может быть признан недееспособным:
1) По решению органа опеки и попечительства
2) По взаимному согласию всех совершеннолетних членов семьи
3) По решению суда
4) По решению медицинской комиссии, установившей факт психического
расстройства
52
4. Несовершеннолетний может досрочно
дееспособность в полном объеме в результате:
1) Вступления в брак
2) Получения наследства
3) Получения общегражданского паспорта
4) Натурализации
приобрести
гражданскую
5. Вещное право оформляет:
1) Принадлежность лицам нематериальных благ
2) Процесс перехода вещей от одних лиц к другим
3) Принадлежность лицам вещей
4) Динамику гражданского оборота
6. Организационно-правовая форма юридического лица, предполагающая, по
общему правилу, личное трудовое участие членов юридического лица в
деятельности юридического лица; распределение прибыли с учётом трудового
участия (а не имущественного вклада) членов юридического лица, называется
(несколько ответов):
1) Полным товариществом
2) Обществом с дополнительной ответственностью
3) Артелью
4) Потребительским кооперативом
7. Способом реорганизации юридического лица не является:
1) Слияние
2) Присоединение
3) Преобразование
4) Наблюдение
8. Содержание права собственности составляют:
1) Владение, пользование, распоряжение и бремя содержания имущества
2) Владение, пользование и бремя содержания имущества
3) Владение, пользование, распоряжение имуществом
4) Владение, распоряжение и бремя содержания имущества
9. Производным способом приобретения права собственности является:
1)Изготовление новой вещи
2) Переработка вещи
3) Купля-продажа вещи
4) Находка вещи
10. Первоначальным способом приобретения права собственности является:
1) Обнаружение клада
2) Наследование имущества
3) Принятие имущества в дар
4) Реорганизация юридического лица
53
11. Изъятие государством имущества у собственника с выплатой ему
стоимости данного имущества в случаях стихийных бедствий, аварий и иных
чрезвычайных обстоятельствах называется:
1) Конфискацией
2) Реквизицией
3) Приватизацией
4) Контрибуцией
12. Относительное правоотношение, опросредующее товарное перемещение
материальных благ, в котором одно лицо по требованию другого лица обязано
совершить действия по предоставлению определенных материальных благ,
называется:
1) Сделкой
2) Обязательством
3) Правом требования
4) Офертой
13. Реальным является договор, который считается заключенным с момента:
1) Передачи вещи в натуре
2) Достижения соглашения между сторонами
3) Нотариального удостоверения договора
4) Государственной регистрации договора
14. В гражданском праве в состав убытков не включаются суммы на
компенсацию:
1) Расходов, которые лицо произвело или должно будет произвести для устранения
последствий нарушения
2) Стоимости утраченного или поврежденного имущества
3) Морального вреда
4) Неполученных доходов
Выберите все правильные ответы:
1. Метод гражданского права характеризуется следующими признаками:
1) Юридическим равенством участников гражданско-правовых отношений
2) Автономией воли участников гражданско-правовых отношений
3) Административным порядком защиты нарушенных прав
4) Закреплением принципа: "разрешено все, что не запрещено"
5) Имущественной самостоятельностью участников гражданско-правовых
отношений
2. Элементами гражданского правоотношения являются:
1) Субъекты
2) Объект
3) Субъективная сторона
4) Объективная сторона
54
5) Субъективные права и юридические обязанности субъектов правоотношения
3. 16-летний Павел Симонов без согласия своих законных представителей
вправе:
1) Купить квартиру в городе Омск
2) Принять доставшийся от дедушки по наследству автомобиль ВАЗ-2109
3) Потратить свой заработок, полученный в период летних каникул, на
приобретение энциклопедии «Хроника человечества»
4) Вступить в члены гаражно-строительного кооператива «Мотор»
5) Внести вклад в коммерческий банк «Счастливое детство» и распоряжаться им в
дальнейшем
4. Объектами гражданских правоотношений могут быть:
1) Квартира
2) Деньги
3) Атмосферный воздух в его естественном состоянии
4) Земельный участок
5) Ценная бумага
5. Какие организационно-правовые формы
существовать в виде компании одного лица?
1) Полное товарищество
2) Коммандитное товарищество
3) Общество с ограниченной ответственностью
4) Акционерное общество
5) Производственный кооператив
юридических
лиц
могут
6. Некоммерческими организациями являются:
1) Фонд
2) Федеральное казенное предприятие
3) Артель
4) Общественная организация
5) Общество с ограниченной ответственностью
55
Тема 5.1. Основные источники трудового права
Содержание
Трудовое законодательство.
Трудовой кодекс Российской Федерации как основной источник трудового
права в Российской Федерации.
Вопросы по теме
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Что представляет собой трудовое право как отрасль права? Какие отношения
регулируются трудовым правом?
Чем трудовые отношения отличаются от гражданско-правовых?
Каковы источники трудового права Российской Федерации?
Трудовое законодательство находятся в ведении Российской Федерации или в
совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской
федерации?
Каковы основные признаки трудовых отношений?
Назовите стороны трудовых отношений.
56
Тема 5.2. Коллективный договор
Содержание
Понятие коллективного договора.
Стороны коллективного договора.
Условия коллективного договора.
Вопросы по теме
Что такое коллективный договор?
Кто является сторонами коллективного трудового договора?
Каковы условия коллективного трудового договора?
Можно ли в коллективном договоре установить повышенные гарантии
трудовых прав работников; предусмотреть даже ответственность
работодателя за невыплату?
5. На какой срок заключается коллективный трудовой договор?
6. Возможно ли продление коллективного трудового договора?
1.
2.
3.
4.
57
Тема 5.3. Трудовой договор
Содержание
Понятие трудового договора.
Виды трудового договора.
Возраст, с которого допускается заключение трудового договора.
Содержание трудового договора.
Форма трудового договора.
Перевод на другую работу. Перемещение.
Основания прекращения трудового договора.
Вопросы по теме
1. Что такое трудовой договор?
2. Какие условия могут быть включены в трудовой договор? Может ли
трудовой договор содержать условия о неразглашении работником сведений,
составляющих служебную или коммерческую тайну?
3. Может ли трудовой договор условия, ухудшающие положение работников
по сравнению с законодательством о труде?
4. С какого возраста возможно заключение трудового договора?
5. В какой форме заключается трудовой договор? Может ли трудовой договор
быть заключен в устной форме?
6. Что такое перевод на другую работу? Чем перевод отличается от
перемещения на другое рабочее место?
7. Каковы основания прекращения трудового договора? Каковы основания
прекращения трудового договора по инициативе работника, по инициативе
работодателя, по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон?
58
Тема 5.4. Рабочее время. Время отдыха
Содержание
Рабочее время.
Виды рабочего времени.
Нормальное, сокращенное, неполное, ненормированное рабочее время.
Работа в ночное время.
Время отдыха. Виды времени отдыха.
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска.
Вопросы по теме
Что такое рабочее время?
Какие существуют виды рабочего времени?
Какова нормальная продолжительность рабочего времени?
Что такое сокращенная продолжительность рабочего времени?
Для каких категорий граждан устанавливается неполное рабочее время?
Какое время считается ночным (какой период времени)?
В каких случаях устанавливается ненормированное рабочее время?
Что такое время отдыха? Какие виды времени отдыха существуют?
Назовите нерабочие праздничные дни.
Какова продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска?
59
Тема 5.5. Дисциплинарные взыскания
Содержание
Понятие и виды дисциплинарных взысканий.
Вопросы по теме
Что такое дисциплинарное взыскание?
Какой орган вправе наложить дисциплинарное взыскание?
В каких случаях налагаются дисциплинарные взыскания?
Какие виды дисциплинарных взысканий предусмотрены Трудовым
кодексом Российской Федерации?
60
Тема 5.6. Трудовые споры
Содержание
Порядок разрешения индивидуального трудового спора.
Органы, рассматривающие индивидуальные трудовые споры.
Порядок разрешения коллективного трудового спора.
Органы, рассматривающие коллективные трудовые споры.
Понятие забастовки.
Понятие локаута.
Вопросы по теме
Кто выступает сторонами индивидуального трудового спора?
Какие органы рассматривают индивидуальный трудовой спор?
Что такое коллективный трудовой спор?
Какие органы рассматривают коллективные трудовые споры?
Что такое забастовка?
В каких случаях забастовки не допускаются?
Что такое локаут?
61
Задания по разделу 5
Верны ли следующие утверждения?
Законодательство Российской Федерации о труде исчерпывается нормами
Трудового Кодекса Российской Федерации.
Коллективный договор является правовым актом.
Трудовой договор (контракт) может содержать условия, ухудшающие
положение работников по сравнению с законодательством о труде.
Трудовой договор (контракт) может содержать условия о неразглашении
работником сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну,
ставших известными работнику в связи с исполнением им своих
должностных обязанностей.
Временем отдыха по трудовому законодательству признается то время, в
течение которого работник освобождается от выполнения трудовой
обязанности и которое он вправе использовать по своему усмотрению.
Перерыв для отдыха и питания включается в рабочее время и подлежит оплате.
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться в летнее время.
Неявка на работу независимо от уважительности причин является прогулом.
Несовершеннолетние в области охраны труда, рабочего времени, отпусков
приравниваются в правах к совершеннолетним.
Прекращение трудового договора возможно только в связи с истечением срока,
на который он заключался.
Выберите единственный правильный ответ:
1. По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами,
достигшими возраста:
1) 14 лет
2) 15 лет
3) 16 лет
4) 18 лет
1
2. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать:
1) 32 часа в неделю
2) 36 часов в неделю
3) 38 часов в неделю
4) 40 часов в неделю
3. Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже
работника является:
1) Паспорт
2) Трудовая книжка
62
3) Расчетная книжка на получение заработной платы
4) Профсоюзный билет
4. Забастовка не может проводиться в случае:
1) Если примирительные процедуры не проводились
2) Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного
спора
3) Если работодатель уклоняется от проведения примирительных процедур
4) Если работодатель не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения
коллективного трудового спора
5. Не требует согласия работника:
1) Перевод в другую местность вместе с предприятием
2) Перевод на другое предприятие
3) Перевод на время простоя
4) Перевод на другую работу в том же предприятии
6. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работнику
продолжительностью:
1) 10 дней
2) 15 дней
3) 24 дня
4) 28 дней
7. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у
работника после непрерывной работы в данной организации в течение:
1) 3 месяцев
2) 6 месяцев
3) 9 месяцев
4) 11 месяцев
8. В соответствии с трудовым законодательством под ночным временем
понимается время:
1) с 24 часов до 7 часов
2) с 24 часов до 6 часов
3) с 21 часа до 6 часов
4) с 22 часов до 6 часов
9. В случае расторжения трудового договора по собственной инициативе
работник обязан предупредить администрацию предприятия за:
1 месяц до увольнения
1 неделю до увольнения
3) 2 недели до увольнения
4) 3 недели до увольнения
10. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан
оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее:
1) 2 недель
63
2) 5 дней
3) 3 дней
4) 1 месяца
11. Увольнение работников по инициативе работодателя в связи участием
работников в коллективном трудовом споре, называется:
1) мораторием
2) забастовкой
3) локаутом
4) экстрадицией
Выберите все правильные ответы:
1. Основаниями прекращения трудового договора являются (несколько
ответов):
1) Соглашение сторон
2) Призыв или поступление работника на военную службу
3) Расторжение трудового договора по инициативе работника
4) Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
5) Перевод работника, с его согласия, на другое предприятие
2.
Споры,
возникающие
между
рассматриваются:
1) Прокуратурой
2) Нотариусом
3) Судом
3) Органами местного самоуправления
5) Комиссией по трудовым спорам
работником
и
работодателем,
3. Дисциплинарными взысканиями, применяемыми администрацией
предприятия за нарушение трудовой дисциплины, являются:
1) Штраф
2) Замечание
3) Выговор
4) Обязательные работы
5) Увольнение
64
Раздел 7 «Основы семейного права»
Тема 6.1. Основные источники семейного права
Содержание
Семейное законодательство.
Семейный кодекс Российской Федерации как основной источник семейного
права в Российской Федерации.
Вопросы по теме
Что такое семейное право?
Какие отношения регулируются семейным правом?
В чём состоит специфика этих отношений?
Каковы основные принципы семейного права?
Назовите источники семейного права.
В чьём ведении находится семейное законодательство?
65
Тема 6.2. Заключение и прекращение брака
Содержание
Понятие брака.
Порядок и условия его заключения.
Прекращение брака.
Вопросы по теме
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Что такое брак?
Каковы условия вступления в брак?
Между какими лицами заключение брака не допускается?
Каким образом оформляется брак?
Какие органы производят регистрацию брака?
Каковы основания прекращения брака?
66
Тема 6.3. Законный и договорный режимы имущества супругов
Содержание
Законный режим имущества супругов.
Понятие общей совместной собственности супругов.
Личное имущество супругов.
Договорный режим имущества супругов.
Понятие брачного договора.
Форма брачного договора.
Заключение брачного договора.
Содержание брачного договора.
Вопросы по теме
В каких случаях применяется законный режим имущества супругов?
Какое имущество является личной собственностью каждого из супругов?
Какое имущество относится к общей совместной собственности супругов?
Каким образом супруги могут определить правовой режим имущества?
Что такое брачный договор?
Какие отношения он оформляет?
В какой форме заключается брачный договор?
67
Тема 6.4. Права и обязанности родителей и детей
Содержание
Личные и имущественные права и обязанности родителей и детей.
Алиментные обязательства родителей.
Вопросы по теме
Каковы личные и имущественные права детей?
Каковы права и обязанности родителей?
Каковы алиментные обязательства родителей?
68
Задания по разделу 6
Верны ли следующие утверждения?
1. Брак, заключенный без намерения создать семью, называется фактическим
браком.
2. Брак, не зарегистрированный в органах ЗАГС, не влечет правовых
последствий для супругов.
3. Брачным договором могут быть урегулированы личные неимущественные
права супругов.
4. Мачеха - это жена отца по отношению к его детям от предыдущих браков.
5. Семейное законодательство находится в исключительном ведении
Российской Федерации.
6. Раздел общего имущества может быть произведен как в период брака, так и
после его расторжения.
7. Трудоспособные несовершеннолетние дети обязаны содержать своих
нетрудоспособных нуждающихся родителей.
8. Падчерица – это дочь одного из супругов от предыдущего брака по
отношению к другому супругу.
9. В Российской Федерации не допускается заключение браков между лицами
одного пола.
10. Акты гражданского состояния – действия граждан или события, влияющие
на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также
характеризующие правовое состояние граждан.
Выберите единственный правильный ответ:
1. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации
находятся под защитой:
1) Суда
2) Государства
3) Органов ЗАГС
4) Органов милиции
2. В соответствии с Семейным кодексом РФ брачный возраст устанавливается
в:
1) 14 лет
2) 16 лет
3) 18 лет
4) 21 год
3. Вопрос о снижении брачного возраста разрешается:
1) Судом
2) Органами опеки и попечительства
3) Прокуратурой
4) Органами местного самоуправления
4. Регистрация брака производится:
69
1) Судом
2) Прокуратурой
3) Органами ЗАГС
4) Церковью
5. Вопрос о лишении родительских прав решается:
1) Судом
2) Органами опеки и попечительства
3) Прокуратурой
4) Органами местного самоуправления
6. В соответствие с Семейным законодательством под детьми понимаются
лица, не достигшие возраста:
1) 14 лет
2) 16 лет
3) 18 лет
4) 21 года
7. При отсутствии брачного договора имущество, приобретенное в период
брака за счет общих средств, находится в:
1) Личной собственности каждого из супругов
2) Общей совместной собственности супругов
3) Общей долевой собственности супругов
4) Раздельной собственности
8. Ребенок при нарушении его прав и законных интересов имеет право
самостоятельно обратиться в суд за их защитой с возраста:
1) 10 лет
2) 12 лет
3) 14 лет
4) 16 лет
9. Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде
исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до
достижения возраста 16 лет, устанавливаются:
1) Актами президентов субъектов Российской Федерации
2) Постановлениями правительств субъектов Российской Федерации
3) Законами субъектов Российской Федерации
4) Решениями органов местного самоуправления по месту регистрации брака
10. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, по
защите их прав и интересов прекращаются, как правило, при вступлении
несовершеннолетних детей в брак или при достижении ими возраста:
1) 14 лет
2) 16 лет
70
3) 18 лет
4) 21 года
11. Мнение ребенка обязательно при изменении его имени и (или) фамилии
при достижении им возраста:
1) 10 лет
2) 12 лет
3) 14 лет
4) 16 лет
12. На одного несовершеннолетнего ребенка алименты взыскиваются в
размере:
1) 1/5 заработной платы
2) 1/4 заработной платы
3) 1/3 заработной платы
4) 1/2 заработной платы
13. На двух несовершеннолетних детей алименты взыскиваются в размере:
1) 1/5 заработной платы
2) 1/4 заработной платы
3) 1/3 заработной платы
4) 1/2 заработной платы
14. На трех несовершеннолетних детей алименты взыскиваются в размере:
1) 1/5 заработной платы
2) 1/4 заработной платы
3) 1/3 заработной платы
4) 1/2 заработной платы
15. На четверых несовершеннолетних детей алименты взыскиваются в
размере:
1) 1/5 заработной платы
2) 1/4 заработной платы
3) 1/3 заработной платы
4) 1/2 заработной платы
16. Брачный договор заключается в:
1) Устной форме
2) Простой письменной форме
3) Письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению
4) Письменной форме и подлежит государственной регистрации
Выберите все правильные ответы:
71
1. К источникам семейного права относятся:
1) Конституция РФ
2) Семейный кодекс РФ
3) Гражданский кодекс РФ
4) Закон Московской области "О порядке и условиях вступления в брак на
территории Московской области лиц, не достигших возраста 16 лет"
5) Брачный договор
2. Между какими родственниками возможно заключение брака:
1) Дедушка и внучка
2) Родные полнородные брат и сестра
3) Двоюродные брат и сестра
4) Дядя и племянница
5) Мама и сын
3. Что относится к личной собственности каждого из супругов при законном
режиме имущества:
1) Доход от трудовой деятельности
2) Имущество, полученное в порядке наследования
3) Ценные бумаги, приобретенные на имя одного из супругов за счет общих
средств
4) Имущество, полученное одним из супругов в дар
5) Имущество, принадлежавшее супругу до вступления в брак
4. В качестве общей фамилии супругов при регистрации брака может быть
записана:
1) Девичья фамилия матери мужа
2) Фамилия одного из супругов
3) Девичья фамилия матери жены
4) Фамилия жены, присоединенная к фамилии мужа
5) Любая понравившаяся супругам фамилия
72
Приложение
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Мы, многонациональный народ Российской Федерации,
соединенные общей судьбой на своей земле,
утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,
сохраняя исторически сложившееся государственное единство,
исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения
народов,
чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в
добро и справедливость,
возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость
ее демократической основы,
стремясь обеспечить благополучие и процветание России,
исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими
поколениями,
сознавая себя частью мирового сообщества,
принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 1
1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное
правовое государство с республиканской формой правления.
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.
Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание,
соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность
государства.
Статья 3
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской
Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы
государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются
референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти
или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.
73
Статья 4
1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее
территорию.
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют
верховенство на всей территории Российской Федерации.
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность
своей территории.
Статья 5
1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов
федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных
субъектов Российской Федерации.
2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство.
Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный
округ имеет свой устав и законодательство.
3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее
государственной целостности, единстве системы государственной власти,
разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной
власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской
Федерации.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти
все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
Статья 6
1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в
соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от
оснований приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории
всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные
Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего
гражданства или права изменить его.
Статья 7
1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого
направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное
развитие человека.
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей,
устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда,
обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и
детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб,
74
устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной
защиты.
Статья 8
1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического
пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств,
поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом
частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Статья 9
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в
Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих
на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной,
государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 10
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе
разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы
законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Статья 11
1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент
Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и
Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской
Федерации.
2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют
образуемые ими органы государственной власти.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти
субъектов
Российской
Федерации
осуществляется
настоящей
Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов
ведения и полномочий.
Статья 12
В Российской Федерации признается и гарантируется местное
самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий
самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов
государственной власти.
Статья 13
75
1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной
или обязательной.
3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие,
многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или
действия которых направлены на насильственное изменение основ
конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв
безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание
социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Статья 14
1. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может
устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Статья 15
1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу,
прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны
противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления,
должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию
Российской Федерации и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные
законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие
права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если
они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и
международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее
правовой системы. Если международным договором Российской Федерации
установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются
правила международного договора.
Статья 16
1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы
конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе
как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут
противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.
ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
76
Статья 17
1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы
человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам
международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому
от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать
права и свободы других лиц.
Статья 18
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно
действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов,
деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления
и обеспечиваются правосудием.
Статья 19
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также
других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по
признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной
принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности
для их реализации.
Статья 20
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным
законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления
против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела
судом с участием присяжных заседателей.
Статья 21
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть
основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или
унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не
может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или
иным опытам.
77
Статья 22
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются
только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть
подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья 23
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и
семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается
только на основании судебного решения.
Статья 24
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной
жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их
должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с
документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и
свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 25
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли
проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным
законом, или на основании судебного решения.
Статья 26
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную
принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию
своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор
языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Статья 27
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации,
имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в
Российскую Федерацию.
78
Статья 28
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая
право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или
не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные
и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Статья 29
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную,
расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается
пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового
превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений
или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и
распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений,
составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Статья 30
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать
профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности
общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение
или пребыванию в нем.
Статья 31
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия,
проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 32
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении
делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными
в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также
участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом
недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору
суда.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной
службе.
79
5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении
правосудия.
Статья 33
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также
направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы
и органы местного самоуправления.
Статья 34
1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и
имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом
экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на
монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Статья 35
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и
распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть
произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
Статья 36
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными
ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит
ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе
федерального закона.
Статья 37
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими
способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям
безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было
дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального
размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
80
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с
использованием установленных федеральным законом способов их разрешения,
включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору
гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего
времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Статья 38
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться
нетрудоспособных родителях.
о
Статья 39
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае
болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях,
установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются
добровольное социальное
страхование, создание
дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Статья 40
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен
жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на
жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в
жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из
государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с
установленными законом нормами.
Статья 41
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях
здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств
соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны
и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию
государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется
деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию
физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому
благополучию.
81
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих
угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в
соответствии с федеральным законом.
Статья 42
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную
информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью
или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 43
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного
общего и среднего профессионального образования в государственных или
муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее
образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении
и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их
заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные
образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и
самообразования.
Статья 44
1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного,
научного,
технического
и
других
видов
творчества,
преподавания.
Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование
учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного
наследия, беречь памятники истории и культуры.
Статья 45
1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской
Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не
запрещенными законом.
Статья 46
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
82
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти,
органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных
лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской
Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод
человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства
правовой защиты.
Статья 47
1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и
тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его
дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных
федеральным законом.
Статья 48
1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной
юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь
оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении
преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента
соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Статья 49
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным,
пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом
порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу
обвиняемого.
Статья 50
1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование
доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора
вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также
право просить о помиловании или смягчении наказания.
Статья 51
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и
близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
83
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от
обязанности давать свидетельские показания.
Статья 52
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются
законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и
компенсацию причиненного ущерба.
Статья 53
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного
незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или
их должностных лиц.
Статья 54
1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы
не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его
совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения
правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется
новый закон.
Статья 55
1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и
свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других
общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или
умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены
федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты
основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 56
1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности
граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным
конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и
свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее
отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке,
установленных федеральным конституционным законом.
84
3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20,
21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской
Федерации.
Статья 57
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы,
устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков,
обратной силы не имеют.
Статья 58
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться
к природным богатствам.
Статья 59
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской
Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с
федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или
вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных
установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее
альтернативной гражданской службой.
Статья 60
Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в
полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
Статья 61
1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы
Российской Федерации или выдан другому государству.
2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и
покровительство за ее пределами.
Статья 62
1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного
государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или
международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного
государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей,
вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено
федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
85
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской
Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской
Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или
международным договором Российской Федерации.
Статья 63
1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным
гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами
международного права.
2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц,
преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие),
не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц,
обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для
отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе
федерального закона или международного договора Российской Федерации.
Статья 64
Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в
Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке,
установленном настоящей Конституцией.
ГЛАВА 3. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 65
1. В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской
Федерации:
Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан,
Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, КабардиноБалкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика,
Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика
Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания,
Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика,
Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика - Чувашия;
Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край,
Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край,
Хабаровский край;
Амурская область, Архангельская область, Астраханская область,
Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская
область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область,
Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская
область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская
область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область,
Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская
область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область,
86
Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область,
Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область,
Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область,
Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область,
Челябинская область, Ярославская область;
Москва, Санкт-Петербург - города федерального значения;
Еврейская автономная область;
Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра,
Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.
2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового
субъекта
осуществляются
в
порядке,
установленном
федеральным
конституционным законом.
Статья 66
1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и
конституцией республики.
2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области,
автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом
края, области, города федерального значения, автономной области, автономного
округа,
принимаемым
законодательным
(представительным)
органом
соответствующего субъекта Российской Федерации.
3. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной
области, автономного округа может быть принят федеральный закон об
автономной области, автономном округе.
4. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области,
могут регулироваться федеральным законом и договором между органами
государственной власти автономного округа и, соответственно, органами
государственной власти края или области.
5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному
согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии
с федеральным конституционным законом.
Статья 67
1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее
субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над
ними.
2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет
юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне
Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами
международного права.
3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с
их взаимного согласия.
Статья 68
87
1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории
является русский язык.
2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах
государственной власти, органах местного самоуправления, государственных
учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком
Российской Федерации.
3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение
родного языка, создание условий для его изучения и развития.
Статья 69
Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в
соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и
международными договорами Российской Федерации.
Статья 70
1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и
порядок
официального
использования
устанавливаются
федеральным
конституционным законом.
2. Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы
устанавливается федеральным законом.
Статья 71
В ведении Российской Федерации находятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных
законов, контроль за их соблюдением;
б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство
в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных
меньшинств;
г) установление системы федеральных органов законодательной,
исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности;
формирование федеральных органов государственной власти;
д) федеральная государственная собственность и управление ею;
е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в
области государственного, экономического, экологического, социального,
культурного и национального развития Российской Федерации;
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное,
кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой
политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды
регионального развития;
и)
федеральные
энергетические
системы,
ядерная
энергетика,
расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения,
информация и связь; деятельность в космосе;
88
к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации,
международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка
продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного
имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их
использования;
н) определение статуса и защита государственной границы, территориального
моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и
континентального шельфа Российской Федерации;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и
уголовно-исполнительное
законодательство;
амнистия
и
помилование;
гражданское,
гражданско-процессуальное
и
арбитражно-процессуальное
законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;
п) федеральное коллизионное право;
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и
исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических
объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;
т) федеральная государственная служба.
Статья 72
1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации находятся:
а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов,
законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов
федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции
Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных
меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;
режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными
и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана
памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической
культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства,
отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями,
эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской
Федерации;
89
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное,
жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о
недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни
малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов
государственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов
Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской
Федерации.
2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на
республики, края, области, города федерального значения, автономную область,
автономные округа.
Статья 73
Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской
Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой
государственной власти.
Статья 74
1. На территории Российской Федерации не допускается установление
таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для
свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии
с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности,
защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
Статья 75
1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная
эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской
Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не
допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция
Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо
от других органов государственной власти.
3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы
налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются
федеральным законом.
4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом
федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.
Статья 76
90
1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные
конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на
всей территории Российской Федерации.
2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в
соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов
Российской Федерации.
3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным
конституционным законам.
4. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края,
области, города федерального значения, автономная область и автономные округа
осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и
иных нормативных правовых актов.
5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской
Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в
соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия
между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации,
действует федеральный закон.
6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с
частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт
субъекта Российской Федерации.
Статья 77
1. Система органов государственной власти республик, краев, областей,
городов федерального значения, автономной области, автономных округов
устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в
соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и
общими принципами организации представительных и исполнительных органов
государственной власти, установленными федеральным законом.
2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской
Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую
систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Статья 78
1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих
полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать
соответствующих должностных лиц.
2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им
осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции
Российской Федерации и федеральным законам.
91
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать
им осуществление части своих полномочий.
4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации
обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации
осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей
территории Российской Федерации.
Статья 79
Российская Федерация может участвовать в межгосударственных
объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с
международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод
человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя
Российской Федерации.
ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 80
1. Президент Российской Федерации является главой государства.
2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции
Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном
Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране
суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной
целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие
органов государственной власти.
3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами определяет основные
направления внутренней и внешней политики государства.
4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет
Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Статья 81
1. Президент Российской Федерации избирается на четыре года гражданами
Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании.
2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин
Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской
Федерации не менее 10 лет.
3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской
Федерации более двух сроков подряд.
4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется
федеральным законом.
Статья 82
92
1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит
народу следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации
уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и
защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и
независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу".
2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов
Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного
Суда Российской Федерации.
Статья 83
Президент Российской Федерации:
а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства
Российской Федерации;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской
Федерации;
в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на
должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед
Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя
Центрального банка Российской Федерации;
д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации
назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя
Правительства Российской Федерации, федеральных министров;
е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности
судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда
Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а
также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в
Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального
прокурора Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;
ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации,
статус которого определяется федеральным законом;
з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;
и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;
к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента
Российской Федерации;
л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил
Российской Федерации;
м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами
или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей
Российской Федерации в иностранных государствах и международных
организациях.
Статья 84
93
Президент Российской Федерации:
а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральным законом;
б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных
Конституцией Российской Федерации;
в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным
конституционным законом;
г) вносит законопроекты в Государственную Думу;
д) подписывает и обнародует федеральные законы;
е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о
положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики
государства.
Статья 85
1. Президент Российской Федерации может использовать согласительные
процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти
Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, а также между органами государственной власти субъектов
Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может
передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае
противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным
законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения
прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим
судом.
Статья 86
Президент Российской Федерации:
а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;
б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской
Федерации;
в) подписывает ратификационные грамоты;
г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем
дипломатических представителей.
Статья 87
1.
Президент
Российской
Федерации
является
Верховным
Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной
угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории
Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с
незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной
Думе.
94
3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным
законом.
Статья 88
Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке,
предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории
Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с
незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной
Думе.
Статья 89
Президент Российской Федерации:
а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления
политического убежища;
б) награждает государственными наградами Российской Федерации,
присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие
специальные звания;
в) осуществляет помилование.
Статья 90
1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для
исполнения на всей территории Российской Федерации.
3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны
противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Статья 91
Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.
Статья 92
1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с
момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока
его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным
Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий
досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья
осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При
этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее
трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.
3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии
выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства
Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской
95
Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать
референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений
Конституции Российской Федерации.
Статья 93
1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности
Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой
обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого
преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской
Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков
преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о
соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение
Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты
двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее
одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения
специальной комиссии, образованной Государственной Думой.
3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской
Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный
срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента.
Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против
Президента считается отклоненным.
ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Статья 94
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является
представительным и законодательным органом Российской Федерации.
Статья 95
1. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и
Государственной Думы.
2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта
Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного
органов государственной власти.
3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.
Статья 96
1. Государственная Дума избирается сроком на четыре года.
2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов
Государственной Думы устанавливаются федеральными законами.
Статья 97
96
1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин
Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в
выборах.
2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета
Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы
не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти
и органов местного самоуправления.
3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной
постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на
государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 98
1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают
неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть
задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте
преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев,
когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности
других людей.
2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению
Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой
Федерального Собрания.
Статья 99
1. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.
2. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день
после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание
Государственной Думы ранее этого срока.
3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту
депутат.
4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва
полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются.
Статья 100
1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.
2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются
открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе
проводить закрытые заседания.
3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий
Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской
Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.
Статья 101
97
1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета
Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава
Председателя Государственной Думы и его заместителей.
2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель
Государственной Думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним
распорядком палаты.
3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии,
проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.
4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего
распорядка своей деятельности.
5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет
Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок
деятельности которой определяются федеральным законом.
Статья 102
1. К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного
положения;
в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении
чрезвычайного положения;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил
Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;
ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской
Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации;
з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального
прокурора Российской Федерации;
и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя
Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его
ведению Конституцией Российской Федерации.
3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от
общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не
предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
Статья 103
1. К ведению Государственной Думы относятся:
а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение
Председателя Правительства Российской Федерации;
б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
98
в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя
Центрального банка Российской Федерации;
г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя
Счетной палаты и половины состава ее аудиторов ;
д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного
по правам человека, действующего в соответствии с федеральным
конституционным законом;
е) объявление амнистии;
ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для
отрешения его от должности.
2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным
к ее ведению Конституцией Российской Федерации.
3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством
голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок
принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
Статья 104
1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской
Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам
Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным
(представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право
законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду
Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему
Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты,
о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств
государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за
счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения
Правительства Российской Федерации.
Статья 105
1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.
2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа
депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией
Российской Федерации.
3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти
дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.
4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за
него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если
в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае
отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать
согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего
федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.
99
5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации
федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него
проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной
Думы.
Статья 106
Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые
Государственной Думой федеральные законы по вопросам:
а) федерального бюджета;
б) федеральных налогов и сборов;
в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования,
денежной эмиссии;
г) ратификации и денонсации международных договоров Российской
Федерации;
д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;
е) войны и мира.
Статья 107
1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется
Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.
2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней
подписывает федеральный закон и обнародует его.
3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с
момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума
и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации
порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении
федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не
менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов
Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской
Федерации в течение семи дней и обнародованию.
Статья 108
1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам,
предусмотренным Конституцией Российской Федерации.
2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен
большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета
Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов
Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение
четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и
обнародованию.
Статья 109
100
1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской
Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции
Российской Федерации.
2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской
Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная
Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.
3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям,
предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года
после ее избрания.
4. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею
обвинения против Президента Российской Федерации до принятия
соответствующего решения Советом Федерации.
5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия на всей
территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а
также в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента
Российской Федерации.
ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 110
1. Исполнительную власть Российской Федерации
осуществляет
Правительство Российской Федерации.
2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя
Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства
Российской Федерации и федеральных министров.
Статья 111
1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается
Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.
2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской
Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в
должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после
отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня
отклонения кандидатуры Государственной Думой.
3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом
Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской
Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.
4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя
Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент
Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской
Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.
Статья 112
101
1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного
срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации
предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.
2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту
Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя
Правительства Российской Федерации и федеральных министров.
Статья 113
Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами
Президента Российской Федерации определяет основные направления
деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.
Статья 114
1. Правительство Российской Федерации:
а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет
и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об
исполнении федерального бюджета;
б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой,
кредитной и денежной политики;
в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной
политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального
обеспечения, экологии;
г) осуществляет управление федеральной собственностью;
д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной
безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан,
охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской
Федерации.
2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется
федеральным конституционным законом.
Статья 115
1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации
Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения,
обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации
обязательны к исполнению в Российской Федерации.
3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в
случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным
102
законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены
Президентом Российской Федерации.
Статья 116
Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство
Российской Федерации слагает свои полномочия.
Статья 117
1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая
принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке
Правительства Российской Федерации.
3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству
Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской
Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов
Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия
Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе
объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с
решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение
трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации,
Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо
распускает Государственную Думу.
4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед
Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации.
Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней
принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о
роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской
Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает
действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.
ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 118
1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного,
гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией
Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание
чрезвычайных судов не допускается.
Статья 119
103
Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет,
имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической
профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены
дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.
Статья 120
1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской
Федерации и федеральному закону.
2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта
государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с
законом.
Статья 121
1. Судьи несменяемы.
2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе
как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
Статья 122
1. Судьи неприкосновенны.
2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в
порядке, определяемом федеральным законом.
Статья 123
1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом
заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме
случаев, предусмотренных федеральным законом.
3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и
равноправия сторон.
4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство
осуществляется с участием присяжных заседателей.
Статья 124
Финансирование судов производится только из федерального бюджета и
должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления
правосудия в соответствии с федеральным законом.
Статья 125
1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.
2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента
Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой
104
членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства
Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и
исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о
соответствии Конституции Российской Федерации:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской
Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской
Федерации;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных
актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к
ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному
ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров
между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о
компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) между высшими государственными органами субъектов Российской
Федерации.
4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение
конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет
конституционность закона, примененного или подлежащего применению в
конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.
5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента
Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства
Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской
Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.
6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными,
утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации
международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в
действие и применению.
7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета
Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения
обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или
совершении иного тяжкого преступления.
Статья 126
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом
по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам
общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом
105
процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения
по вопросам судебной практики.
Статья 127
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим
судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел,
рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных
федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их
деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 128
1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда
Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской
Федерации.
2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской
Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда
Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов
устанавливаются федеральным конституционным законом.
Статья 129
1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную
систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному
прокурору Российской Федерации.
2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и
освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента
Российской Федерации.
3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным
прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.
4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской
Федерации.
5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской
Федерации определяются федеральным законом.
ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 130
1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает
самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение,
пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
106
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума,
выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы
местного самоуправления.
Статья 131
1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях
и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций.
Структура органов местного самоуправления определяется населением
самостоятельно.
2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное
самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих
территорий.
Статья 132
1.
Органы
местного
самоуправления
самостоятельно
управляют
муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный
бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану
общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными
государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления
материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий
подконтрольна государству.
Статья 133
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на
судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в
результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на
ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
ГЛАВА 9. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
Статья 134
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской
Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации,
Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные
(представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа
численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов
Государственной Думы.
Статья 135
107
1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть
пересмотрены Федеральным Собранием.
2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции
Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа
членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с
федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.
3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции
Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции
Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя
третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное
голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской
Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины
избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло
участие более половины избирателей.
Статья 136
Поправки к главам 3 - 8 Конституции Российской Федерации принимаются в
порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и
вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее
чем двух третей субъектов Российской Федерации.
Статья 137
1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации,
определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании
федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и
образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении
конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.
2. В случае изменения наименования республики, края, области, города
федерального значения, автономной области, автономного округа новое
наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65
Конституции Российской Федерации.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального
ее опубликования по результатам всенародного голосования.
День всенародного голосования 12 декабря 1993 г. считается днем принятия
Конституции Российской Федерации.
Одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона)
Российской Федерации - России, принятой 12 апреля 1978 года, с последующими
изменениями и дополнениями.
В случае несоответствия положениям Конституции Российской Федерации
положений Федеративного договора - Договора о разграничении предметов
108
ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти
Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик
в составе Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и
полномочий между федеральными органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и
Санкт-Петербурга Российской Федерации, Договора о разграничении предметов
ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти
Российской Федерации и органами государственной власти автономной области,
автономных округов в составе Российской Федерации, а также других договоров
между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров
между органами государственной власти субъектов Российской Федерации действуют положения Конституции Российской Федерации.
2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской
Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не
противоречащей Конституции Российской Федерации.
3. Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с
Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации - России, со дня
вступления в силу настоящей Конституции осуществляет установленные ею
полномочия до истечения срока, на который он был избран.
4. Совет Министров - Правительство Российской Федерации со дня
вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и
ответственность
Правительства
Российской
Федерации,
установленные
Конституцией Российской Федерации, и впредь именуется - Правительство
Российской Федерации.
5. Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с
их полномочиями, установленными настоящей Конституцией.
После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской
Федерации сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были
избраны. Вакантные должности замещаются в порядке, установленном настоящей
Конституцией.
6. Впредь до введения в действие федерального закона, устанавливающего
порядок рассмотрения дел судом с участием присяжных заседателей, сохраняется
прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.
До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской
Федерации в соответствие с положениями настоящей Конституции сохраняется
прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц,
подозреваемых в совершении преступления.
7. Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума первого созыва
избираются сроком на два года.
8. Совет Федерации на свое первое заседание собирается на тридцатый день
после избрания. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент
Российской Федерации.
9. Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно
являться членом Правительства Российской Федерации. На депутатов
Государственной Думы - членов Правительства Российской Федерации не
распространяются положения настоящей Конституции о неприкосновенности
109
депутатов в части ответственности за действия (или бездействие), связанные с
выполнением служебных обязанностей.
Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия
на непостоянной основе.
110