Агропромышленный комплекс как отрасль экономики Республики
реклама
Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ Хабаршысы № 5 (84) 2011 ЖАС ҒАЛЫМДАР МІНБЕРІ ТРИБУНА МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ А.А. АБДИКАДИРОВА АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС КАК ОТРАСЛЬ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И ГЕРМАНИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ (СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ) Агропромышленный комплекс (АПК), это совокупность взаимосвязанных отраслей экономики, беспечивающих производство продуктов питания и изделий из с.-х. сырья, а также реализацию их потребителям. АПК включает три сферы; 1) отрасли промышленности, поставляющие с. х-ву средства производства (тракторное и с.-х. машиностроение, производство минеральных удобрений, пестицидов и т. п.); 2) с. х-во (включая личное подсобное х-во населения) и лесное х-во; 3) отрасли, занятые доведением с.-х. продукции до потребителя (заготовка, переработка, хранение, транспортировка, реализация). В составе каждой сферы важное место занимают отрасли инфраструктуры, обеспечивающие общие условия развития производства (дорожно-транспортное х-во, материально-техническое обеспечение, связь, складское и тарное х-ва и т. п.). К формирующим АПК отраслям относятся также с.-х. наука и система подготовки кадров для всех сфер АПК. Создание АПК направлено на устранение исторически сложившихся несоответствий в развитии отраслей, непосредственно относящихся к производству продовольствия, одежды и обуви, постепенное сбалансирование межотраслевых связей и обусловлено всё [все] большим распространением предприятий и объединений агропромышленного типа, охватывающих и единый хозяйственный, организационноуправленческий и экономический механизмы производства, переработку и сбыт готовых продуктов. Объективными предпосылками формирования АПК служат усиление обществ, разделения труда и рост обобществления производства, в свою очередь обусловленные научно-техническим прогрессом производительности сил общества. Процесс создания АПК связан, прежде всего, с переходом с. х-ва на машинную базу, с необходимостью увеличения объёма [объема] производства продукции и устранения потерь на всех стадиях её [ее] создания, переработки, хранения и сбыта путём [путем] ускоренного развития пищевой промышленности, сферы хранения, транспортировки и торговли, создания холодильного х-ва на всех стадиях прохождения сырья и готовой продукции. Самое мощное звено в АПК составляет сельское хозяйство (45% продукции). В АПК США, например, его доля всего 13%. Зато доля обслуживающих и перерабатывающих звеньев здесь в два раза выше, чем в Казахстане. Главная задача агропромышленного комплекса состоит в максимальном удовлетворении потребностей населения в продуктах питания и товарах народного потребления. Агропромышленный комплекс Казахстана является крупнейшим народнохозяйственным комплексом. Он формировался как единое целое в середине семидесятых годов, будучи присоединенным к СССР, тогда были созданы материально- технические, научно-теоретические и социально-экономические предпосылки для объединения многочисленных отраслей народного хозяйства в единый комплекс. Агропромышленный комплекс объединяет все отрасли хозяйства, связанные с развитием сельского хозяйства, участвующие в производстве сельскохозяйственной продукции и доведении до потребителя, а также занимающиеся обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя. Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ Хабаршысы № 5 (84) 2011 Сельское хозяйство состоит из 2-х взаимосвязанных отраслей: земледелия (растениеводства) и животноводства. Они дают соответственно 40% и 60% сельскохозяйственной продукции. Природной основой сельского хозяйства являются земельные угодья. Агропромышленный комплекс почти на 80% удовлетворял потребность страны в продовольствии, по многим видам продукции выдерживался экспортно-импортный паритет. Кризисное состояние экономики страны не могло не сказаться на агропромышленном комплексе. Сельское хозяйство является одной из ключевых отраслей экономики Казахстана. Уровень развития аграрного сектора всегда выступал и продолжает выступать определяющим фактором экономической и общественно политической стабильности казахстанского общества. Являясь одним из приоритетных направлений развития экономики республики, сельское хозяйство располагает огромным потенциалом и большими резервами. Разнообразные климатические условия Казахстана позволяют выращивать почти все культуры умеренного теплового пояса и развивать животноводство. Общий анализ ситуации в агропромышленном комплексе Казахстана. Аграрный сектор Казахстана имеет следующие характеристики: 1) общая площадь земель сельскохозяйственного назначения – 222,6 млн.га, из них под пашней находится 24 млн. га (10,8%), сенокосами 5 млн. га (2,2%), пастбищами 189 млн. га (85%); 2) численность сельского населения – 7,3 млн. человек, или 47,2% от общей численности населения страны; 3) резко выражена горизонтальная и вертикальная зональность почвенного и растительного покрова. В лесостепной и степной зонах находится 10% всех земель, в полупустынной и пустынной – около 60%, в горных областях – около 5%; 4) все земледельческие зоны страны характеризуются низким количеством годовых осадков – 150-320мм.; 4) отсутствие выхода к морю, что создает существенные сложности для доступа к внешним рынкам; 5) самодостаточность обеспечения по большинству продуктов питания, за исключением таких видов продукции, как сахар, растительное масло, мясо птицы, овощи и фрукты в периоды межсезонья; 6) специализация северных регионов на выращивании зерновых культур и животноводстве; южные регионы, где орошение имеет существенное значение, имеют большую диверсификацию возделываемых культур (зерновые, масличные, плодово-ягодные культуры, овощи, хлопок); 7) оценка производства валовой продукции сельского хозяйства в 2007 году на 1га пашни составляет 47,5 тыс. тенге, производство продукции сельского хозяйства на 1 работника, занятого в сельском хозяйстве составляет 453 тыс. тенге; 8) является крупным экспортером пшеницы и муки (входит в 10-ку мировых экспортеров), значительную долю в общем экспорте сельхозпродукции страны имеют также хлопок (15%), кожа и шерсть (25%); 9) отрасль животноводства является традиционной для Казахстана, при этом почти 90% скота находится в домашних хозяйствах населения; 10) средний возраст парка сельхозтехники составляет 13-14 лет, при нормативном сроке эксплуатации 7-10 лет; 70% имеющегося парка сельхозтехники – производства до 1991 года; 11) ограниченность предложения финансовых услуг сельхозсектору. По оценкам Всемирного банка неудовлетворенная потребность в кредитных ресурсах по самым консервативным оценкам оценивается примерно в 1 млрд. долл. США в год. С целью подъема экономики села за последние десять лет были приняты государственные и отраслевые программы по развитию и поддержке АПК и села, подкрепленные солидными финансовыми ресурсами [1]. В экономической литературе Республики Казахстан появилось новое словосочетание «продовольственная безопасность». Этот термин появился в Республике Казахстан недавно, в то время как вопросы «международной продовольственной безопасности» находится на повестке дня у мирового сообщества начиная с 70-х годов. В декабре 1974г Генеральная Ассамблея ООН одобрила разработанные на основе рекомендаций ФАО «Международные обязательства по обеспечению продовольственной безопасности в мире» [2, С.84- 86]. Продовольственная безопасность является комплексным понятием, содержащим как минимум два смысла. Первый связан с чисто экономическим процессом продовольственного обеспечения. Второй вызван важностью продовольственного обеспечения для поддержания национальной безопасности в её внутреннем и внешнем проявлениях. Надежность продовольственной безопасности государства обуславливается целым рядом показателей, наиболее важными из которых являются следующие: уровень сельскохозяйственного производства страны; степень самообеспеченности продовольствием; наличие переходящих запасов; уровень потребления Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ Хабаршысы № 5 (84) 2011 критически важных продуктов и степень доступности продовольствия для наиболее бедной части населения и размер этой группы По всем этим показателям положение Казахстана достаточно серьезно. Наряду с производством зерна и поддержанием его стратегических запасов (как на случай неурожая, так и для других чрезвычайных обстоятельств), гарантом национальной продовольственной безопасности традиционно служит развитие животноводства (прежде всего крупного рогатого скота). Однако в результате реформ ситуация в животноводстве оказалась гораздо хуже, чем в растениеводстве. Поголовье крупного рогатого скота в Казахстане снизилось с 59,6 млн. голов в 1985г. до 34,5 в 1997г. Отечественное животноводство обеспечивает не выше 50% потребности населения страны в молоке и мясе. По состоянию на 1 января 2010 года база племенного животноводства представлена 787 хозяйствующими субъектами, из которых 67 имеют статус племенного завода и 720 статус племенного хозяйства. Производством и реализацией семени производителей сельскохозяйственных животных занимаются 22 субъекта в области племенного животноводства, в том числе 2 племенных и 20 дистрибьютерных центров. В области молочного скотоводства занято 114 субъекта, в том числе 13 племенных завода и 101 племенных хозяйств. Мясным скотоводством занимается 117 субъектов, которые представлены 15 племенными заводами и 102 племенными хозяйствами. На выращивание племенных овец специализировано 290 субъекта, в том числе 19 племенных заводов и 271 племенных хозяйств. Выращиванием коз занимаются 2 племенные хозяйства. В свиноводстве задействовано 26 субъекта, в том числе 3 племенных завода и 23 племенных хозяйства. Племенное коневодство представлено 177 субъектами, из которых 17 конных заводов и 160 племенных хозяйств. В отрасли верблюдоводства имеется 36 субъекта. Пантовое оленеводство представлено 6 племенными хозяйствами. Из них 5 хозяйств занимаются выращиванием маралов и 1 хозяйство специализируется на выращивании пятнистых оленей. Птицеводством занято 17 хозяйств. Племенных заводов по разведению птиц не имеется. В 11 птицеводческих хозяйствах разводят кур, из них 10 яичного направления и одно мясного направления, в 2-х разводят уток, в 3-х страусов и в 1-ом гусей. За эти годы наблюдается стабильный рост племенного поголовья в племенных заводах и племенных хозяйствах республики. На 1 января 2010 года численность племенного поголовья крупного рогатого скота в племенных хозяйствах республики составило 171269 голов, из них молочные и молочно-мясные 94588 голов, мясные 76681 голов. Численность племенного поголовья овец составило 1048367 гол, свиней - 80564 голов, лошадей 49502 головы, верблюдов - 12198 голов, птиц - 597136 голов. Увеличению развития племенного животноводства способствовало поддержка со стороны государства. В 2009 году в рамках программы 83 «Целевые трансферты областным бюджетам, городов Астаны и Алматы на поддержку племенного животноводства» было выделено из республиканского бюджета 1 627468 тыс. тенге. Освоение 100% [2]. Поскольку надежность продовольственной безопасности государства достигается не только до- статочным самообеспечением продуктами питания, но и наличием средств для его импорта в нужных количествах при малой степени потенциальной уязвимости продовольственного снабжении в случае осложнений (рост цен, нехватка валюты) и нарушений в поступлении продовольствия по импорту (эмбарго на поставки и др.), то, учитывая экономические, политические и финансовые трудности Казахстана, можно с уверенностью говорить о том, что страна близка к состоянию продовольственной зависимости. Продовольственная зависимость страны возникает тогда, когда в условиях низкого уровня самообеспеченности она не в состоянии оплачивать импорт необходимых продуктов, зависит от экономической помощи со стороны развитых государств в виде даров продовольствия, кредитов для его закупки и других льгот. Опыт большинства развитых стран мира убедительно показывает, что устойчивое развитие сельского хозяйства невозможно без мощной государственной поддержки. Она может выражаться как в виде прямых субсидий товаропроизводителям, так и в виде косвенной помощи путем введения благоприятного режима налогообложения, снижения тарифов на потребляемые ресурсы, льготного кредитования и комплекса иных мероприятий. В результате финансирования АПК Республики Казахстан по остаточному принципу его доля в республиканском бюджете неуклонно снижается. Сейчас по обеспеченности сельскохозяйственными машинами казахстанские крестьяне, находящиеся в худших природно-климатических условиях, чем фермеры наиболее развитых в экономическом отношении стран Запада, существенно отстают от них. Так, на 1000га пашни в Канаде приходится 16 тракторов, в США 36, Великобритании 82. ФРГ 115, Казахстане 10. В Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ Хабаршысы № 5 (84) 2011 1995-1997гг. на 1000га посевов зерновых в сельхозпредприятиях приходилось в среднем по стране 5—6 зерноуборочных комбайнов, в то время как в Канаде 7, в США 9, ФРГ 20 [3, 467с]. При этом, при существующих темпах выбытия и объемах воспроизводства, парк зерноуборочных машин сократился к 2000 до 10—15 тыс. штук. Свыше 75% парка будут составлять комбайны, отработавшие 7-8 лет, что делает своевременную и качественную уборку урожая практически невозможн ой. Одной из причин сложившегося в АПК положения является также диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Под ним подразумевается неблагоприятное для сельхозпроизводителя изменение пропорций между ценами на материально-технические ресурсы и сельскохозяйственную продукцию (межотраслевой диспаритет), а также между закупочными ценами на сырьё и окончательными ценами на продукты питания (внутриотраслевой диспаритет). В 1990г. соотношение между величиной выручки от продажи продукции и объемом затрат на приобретение материально-технических ресурсов составляло 5,6. сельхозпроизводителю необходимо реализовывать все больше продукции. Как уже было сказано, сельское хозяйство, являясь составной частью экономики, не могло избежать кризиса, охватившего страну. Причин тому несколько. Это, во многом, и наследие социалистической экономики, и просчеты в проведении реформ. В результате, на рубеже веков страна оказалась без четкой программы развития аграрного сектора. Сокращение производства в агропромышленном комплексе привело к резкому ухудшению питания населения. В настоящее время из-за недостатка кормовых ресурсов и их плохого качества ряд крупных животноводческих комплексов и птицефабрик прекратили свою производственную деятельность, а мощности сохранившихся используются на 30-70%. Сокращение производства в крупных коллективных хозяйствах частично компенсировано его увеличением в личных подворьях, хотя к настоящему времени их возможности по наращиванию производства и поставок на рынок мяса, молока и яиц в значительной мере исчерпаны. В то же время, мощности бывших государственных предприятий по производству мяса используются на треть, цельномолочной продукции – на четверть, животного масла, сычужных сыров, муки – на 35-53%. Причины – сокращение сырьевой базы и стремление сельскохозяйственных производителей самим перерабатывать и реализовывать продукцию сельского хозяйства. Структурные изменения произошли в последнее время и в птицеводстве. При общем увеличении поголовья птицы в сельскохозяйственных предприятиях темпы роста поголовья мясных пород, включая бройлеров, значительно опережали темпы роста кур- несушек. После сокращения производства продукции животноводства в 1998-1999 гг., в 2000-2002 гг. были достигнуты относительная стабилизация положения в отрасли и увеличение ее основных продуктов. Пути обеспечения продовольственной безопасности Решение проблемы вывода АПК из кризисного состояния и обеспечения продовольственной безопасности Казахстана требует проведения последовательной продовольственной политики, которая включала бы ряд основных стратегических направлений: стимулирование развития отечественного сельского хозяйства, что в первую очередь потребует определенного перераспределения национального дохода в пользу сельскохозяйственных производителей; придание аграрной реформе основной целевой функции - роста производства; осуществление протекционистской аграрной политики; внесение коррективов в социальную политику, существенное улучшение уровня питания групп населения с низкими доходами. Каждая из этих проблем требует серьёзных мер для своего решения. Прежде всего, необходимо приостановить падение сельскохозяйственного производства, затем должен наступить этап стабильного развития и, наконец, последовательный рост. Для этого требуется, прежде всего, установление более благоприятного ценового климата для сельского хозяйства и предоставление прямых государственных субсидий на основные виды средств производства. Большинство сельхозпредприятий из-за быстрого сокращения производственного потенциала требуют серьезной финансовой поддержки со стороны государства даже для достижения стадии равновесия, не говоря уже о последовательном развитии. Аграрная политика должна быть ориентирована на устойчивость и рост производства с учетом опасности его возможного спада. При этом необходимо стимулировать все формы хозяйствования, которые обеспечивают наиболее эффективное использование ресурсов и прирост производства на сельскохозяйственной, в особенности товарной, продукции. Весьма серьезной является и задача осуществления аграрною протекционизма. Интеграция России в мировую экономику должна идти таким путём, который бы не разрушал аграрный сектор, предоставляя внутренний рынок для собственного производителя. Здесь необходимо, прежде всего, сохранение полных суверенных нрав государства по внешнеторговому и ценовому регулированию, причем носящему Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ Хабаршысы № 5 (84) 2011 не конъюнктурный, а структурный характер. Примером такого регулирования может служить аграрная политика Европейского Союза в частности Германии. Проблема продовольственной безопасности связана не только с методами общей социальной и экономической политики государства, но также и с созданием резервов и переходящих запасов. Общее снижение мировых запасов, рост цен на продовольствие делает задачу внутреннего самообеспечения, в особенности по основным стратегически важным продовольственным товарам, всё более актуальной, особенно в условиях падения производства и сильной зависимости от мирового рынка. Концепция создания сбалансированного сельскохозяйственного производства, рекомендованная ФАО (продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН) в 1992г. предполагает, что первой и самой главной задачей является обеспечение «безопасности питания», гарантирующей выживание человечества. Эта цель реализуется обеспечением каждой из стран собственными продуктами питания хорошего качества. Продовольственная безопасность гарантирована, когда отсутствует сама возможность голода или длительного недоедания у большой массы людей. Достаточность снабжения продуктами питания обычно иллюстрируется уровнем потребления продуктов питания на душу населения, учитывая их энергетическую ценность (в калориях), а также составом пищевого рациона. Количество продуктов питания на душу населения в год составляет в нашей стране около 700кг, в то время как в развитых зарубежных странах 900—1000кг. Это не могло не отразиться на состоянии и показателях здоровья населения и в значительной мере определило негативные тенденции и области демографии. Лица, потребляющие 1520 калорий в день, относятся к категории голодающих, а 2150 калорий - к находящимся на грани голода и недоедания. Резко возросла витаминная недостаточность, в пище не хватает микроэлементов, кальция. Уменьшилось потребление углеводов в виде овощей и фруктов. Оптимальным признан уровень импорта 20% при условии соблюдения экспортно-импортного паритета. Вместе с тем импорт продовольствия часто сопровождается закупкой некачественных и даже опасных для здоровья продуктов[4]. Поскольку надежность продовольственной безопасности государства достигается не только достаточным самообеспечением продуктами питания, но и наличием средств для его импорта в нужных количествах при малой степени потенциальной уязвимости продовольственного снабжении в случае осложнений (рост цен, нехватка валюты) и нарушений в поступлении продовольствия по импорту (эмбарго на поставки и др.), то, учитывая экономические, политические и финансовые трудности Республики Казахстан, можно с уверенностью говорить о том, что страна близка к состоянию продовольственной зависимости. Необходимо отметить, что специализация в сельском хозяйстве развита недостаточно, не всегда научно обоснована. У нас пока не существует настоящего рынка сельхозпродукции, поэтому рыночные факторы не действуют на формирование и углубление региональной специализации. Кроме того, стремление регионов к полному обеспечению продовольствием приводит к развитию производств, не имеющих для этого достаточных природно-экономических условий. Становление рыночно обусловленной специализации — процесс очень длительный, поэтому государство должно при помощи экономических методов (кредитов, субсидий и пр.) стимулировать его. В решении экологических проблем большое значение имеют концентрация промышленности в крупных городах, более полная реализация экономического и социального потенциала малых городов и населенных пунктов. Значительная часть сельскохозяйственных угодий страны подвержена влиянию неблагоприятных факторов: переувлажнению почв и заболачиванию, засолению, водной и ветровой эрозии, засухе. Всего в защите нуждаются 58% пашни и 95% пастбищ. Одной из причин сложившегося в АПК положения является также диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Под ним подразумевается неблагоприятное для сельхозпроизводителя изменение пропорций между ценами на материально-технические ресурсы и сельскохозяйственную продукцию (межотраслевой диспаритет), а также между закупочными ценами на сырьё и окончательными ценами на продуты питания (внутриотраслевой диспаритет). Одной из причин низкого уровня и неустойчивого развития сельскохозяйственного производства является также удовлетворительное состояние земельных угодий. В последние годы практически приостановлены работы по повышению плодородия почв и мелиорации земель, осушению и орошению земель, сократились показатели применения органических и минеральных удобрений, что послужило усилению процессов деградации почв. Проблема продовольственной безопасности связана не только с методами общей социальной и экономической политики государства, но также и с созданием резервов и переходящих запасов. Общее снижение мировых запасов, рост цен на продовольствие делает задачу внутреннего самообеспечения, в особенности Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ Хабаршысы № 5 (84) 2011 по основным стратегически важным продовольственным товарам, всё более актуальной, особенно в условиях падения производства и сильной зависимости от мирового рынка. В условиях командно-административной системы аграрный сектор экономики был несколько деформирован, и в условиях перехода к рыночным отношениям нуждается в наиболее глубоком реформировании. Ситуация в аграрной сфере осложняется кризисом финансовой системы, отсутствием действенной государственной финансовой поддержки, резко ухудшившимся материально-техническим обеспечением, принявшим уродливые формы ценообразованием, невыгодной для производителей системой формирования государственных продовольственных ресурсов и целым рядом других причин. Усиление госрегулирования импорта продовольствия вовсе не отрицает классических преимуществ международного разделения труда в производстве и переработке сельскохозяйственного сырья, речь идет лишь о корректировке общей стратегии регулирования внешней торговли продовольствием и сырьем по 3-м основным направлениям: 1) содействие формированию более рациональной и эффективной структуры экспорта и импорта продукции соответствующих отраслей с соблюдением баланса экономических интересов страны; 2) защита внутреннего продовольственного рынка и экономических интересов отечественных производителей продовольствия и сельскохозяйственного сырья в соответствии с международными нормами права; 3) создание эффективных механизмов таможенных импортных пошлин и сборов с использованием соответствующих средств для финансирования структурной перестройки и государственной поддержки отечественного агропромышленного комплекса. 3. Регулирование ценового паритета и контроль деятельности естественных монополий. 4. Реформирование сельскохозяйственных предприятий и образование корпоративных структур. 5.Развертывание системы государственной поддержки сельскохозяйственных производителей. Прежде всего, следует усилить контроль над строго целевым использованием бюджетных средств, предназначенных для развития сельскохозяйственного производства, на всех уровнях прохождения выделяемых финансовых ресурсов. Главная проблема состоит в обосновании источников бюджетных ресурсов, которые могли бы быть направлены на господдержку агропромышленного производства. Представляется, что существенным ресурсом финансирования государственной поддержки отечественных сельскохозяйственных производителей являются импортные пошлины, взимаемые на ввоз продовольствия и сырья для его производства, которые следовало бы адресно использовать на развитие соответствующих подотраслей отечественного сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Очевидно, что предложенные выше направления и меры преодоления кризиса в АПК, образующие единую систему, и их эффективность, напрямую, зависит от того, насколько комплексно и согласованно будут реализовываться ее элементы [5]. В заключении обобщая, хочу отметить, что решение проблемы вывода АПК из кризисного состояния и обеспечения продовольственной безопасности Казахстана требует проведения последовательной продовольственной политики, которая включала бы ряд основных стратегических направлений: стимулирование развития отечественного сельского хозяйства, что в первую очередь потребует определенного перераспределения национального дохода в пользу сельскохозяйственных производителей; придание аграрной реформе основной целевой функции роста производства; осуществление протекционистской аграрной политики; внесение коррективов в социальную политику, существенное улучшение уровня питания групп населения с низкими доходами. Каждая из этих проблем требует серьёзных мер для своего решения. Прежде всего, необходимо приостановить падение сельскохозяйственного производства, затем должен наступить этап стабильного развития и, наконец, последовательный рост. Для этого требуется, прежде всего, установление более благоприятного ценового климата для сельского хозяйства и предоставление прямых государственных субсидий на основные виды средств производства. Большинство сельхозпредприятий из-за быстрого сокращения производственного потенциала требуют серьезной финансовой поддержки со стороны государства даже для достижения стадии равновесия, не говоря уже о последовательном развитии. Аграрная политика должна быть ориентирована на устойчивость и рост производства с учетом опасности его возможного спада. При этом необходимо стимулировать все формы хозяйствования, которые обеспечивают наиболее эффективное использование ресурсов и прирост производства на сельскохозяйственной, в особенности товарной, продукции. Весьма серьезной является и задача осуществления аграрного протекционизма. Интеграция Казахстана в мировую экономику должна идти таким путём, который бы не разрушал аграрный сектор, предоставляя внутренний рынок для собственного производителя. Кризисную ситуацию с материально-технической базой Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ Хабаршысы № 5 (84) 2011 сельского хозяйства предполагается решить за счет развития сети машинно-технологических станций на основе современных технико-технологических систем для производственного обслуживания сельскохозяйственных производителей, а также за счет совершенствования производственно- технической базы через развитие лизинга сельскохозяйственной техники. ЛИТЕРАТУРА 1. www.wikipedia.ru 2. Захряпин А. Современное состояние агропромышленного комплекса. – Экономист. -№ 1. -2000. -С.84-86 3. Региональная экономика: Учебное пособие/ Под ред. М. В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, Изд-во Российская экономическая академия, 2001.- 467 с. 4. Пошкус Б. Особенности перехода агропромышленного комплекса к рыночным отношениям //АПК: экономика, уравление. -Москва, 1998. -№8. -С.18. 5. Абуов К. Современное состояние сельскохозяйственного производства Республики Казахстан. // Материалы международной научно-практичееской конференции. -Кокшетау: Кокшетауский Государственный университет им. Ч. Валиханова, 2006. -220 с. Поступила в редакцию 02.05.2011.
