Закон Иркутской области об «Обязательно экземпляре

Закон Иркутской области от 28 июля 1999 г. N 39-ОЗ
"Об обязательном экземпляре документов Иркутской области"
(с изменениями от 7 октября 2002 г., 5 мая 2003 г., 10 октября 2005 г.)
Принят Постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 7 июля 1999 г. N
31/8-ЗС
Законом Иркутской области от 5 мая 2003 г. N 19-ОЗ в настоящий Закон внесены изменения
См. текст Закона в предыдущей редакции
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре
документов" устанавливает порядок формирования фонда обязательного экземпляра документов
Иркутской области (далее - область) как ресурсной базы комплектования полного областного
библиотечно-информационного фонда документов и развития системы государственной библиографии,
обеспечения сохранности обязательного экземпляра документов и их общественного использования.
Закон устанавливает виды обязательного экземпляра документов, категории их производителей
и получателей, количество, сроки, порядок доставки обязательного экземпляра документов и
ответственность за его нарушение.
Фонды документов области, сформированные на основе обязательных экземпляров, относятся к
культурному достоянию области и составляют неотъемлемую часть культурного наследия Российской
Федерации.
Глава 1.
Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
а) обязательный экземпляр документов (далее - обязательный экземпляр) - экземпляры
различных видов тиражированных документов, подлежащих передаче производителями в
соответствующие организации в порядке и количестве, установленном настоящим Законом;
б) документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста,
звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях
хранения и общественного использования;
в) система обязательного экземпляра - совокупность видов обязательных экземпляров, а
также установленный порядок их собирания, распределения и использования;
г) обязательный бесплатный экземпляр - экземпляры различных видов документов,
подлежащих безвозмездной передаче их производителями в соответствующие организации в порядке и
количестве, установленном настоящим Законом;
д) обязательный платный экземпляр - экземпляры различных видов документов, подлежащих
передаче за плату их производителями в соответствующие организации в порядке и количестве,
установленном настоящим Законом;
е) обязательный бесплатный областной экземпляр - экземпляры различных видов
документов, изготовленных на территории области и подлежащих безвозмездной передаче их
производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленном настоящим
Законом;
ж) обязательный бесплатный экземпляр муниципального образования - экземпляры
различных видов документов, изготовленных на территории муниципальных образований области и
подлежащих безвозмездной передаче их производителями в центральные городские (районные)
муниципальные библиотеки в порядке и количестве, установленном настоящим Законом;
з) производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой
формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и
рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой
информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по
производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация и иные лица,
осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного
экземпляра);
и) получатель документов - юридическое лицо, наделенное правом получения, хранения и
общественного использования обязательного экземпляра на безвозмездной и возмездной основе;
к) фонд документов области - упорядоченное собрание документов всех видов, произведенных
на территории области, формируемое на основе обязательного экземпляра и предназначенное для
постоянного хранения и общественного использования.
Статья 2. Законодательство области об обязательном экземпляре
Законодательство области об обязательном экземпляре основывается на положениях
Конституции Российской Федерации, Федеральных законах "Об информации, информатизации и защите
информации", "Об охране и использовании памятников истории и культуры", "Об охране программ для
электронно-вычислительных машин и баз данных", "О библиотечном деле", "Об обязательном
экземпляре документов". Законе Иркутской области "О библиотечном деле в Иркутской области" и
состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на производителей и получателей
обязательного экземпляра, включая организации, распределяющие обязательный экземпляр.
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2 статьи 3
3. Настоящий Закон не распространяется на документы, содержащие личную и (или) семейную
тайну; документы, содержащие государственную, служебную и (или) коммерческую тайну; документы,
созданные в единичном исполнении; архивные документы (материалы) (за исключением документов,
передаваемых на хранение в архивные организации); электронные документы, распространяемые
исключительно в сетевом режиме; управленческую и техническую документацию (формуляры
инструкций по эксплуатации, бланочную продукцию, альбомы форм учетной и отчетной документации).
Статья 4. Цели формирования системы обязательного экземпляра
1. Цели формирования системы обязательного бесплатного экземпляра:
а) комплектование библиотечно-информационного фонда документов области как части
национального библиотечно-информационного фонда документов Российской Федерации;
б) формирование комплекта местных документов и краеведческих фондов;
в) осуществление государственной библиографической регистрации и статистического учета
обязательного экземпляра, подготовка изданий государственной библиографической информации;
г) организация постоянного хранения обязательного экземпляра в фондохранилищах области;
д) использование обязательного экземпляра в информационно-библиографическом и
библиотечном обслуживании потребителей;
е) информирование общества о документах всех видов.
2. Цели формирования системы обязательного платного экземпляра:
а) дополнительное комплектование фондов библиотек документами области в соответствии с их
профилем;
б) равномерное распределение обязательного экземпляра между получателями на территории
области.
Статья 5. Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра
1. В состав обязательного бесплатного экземпляра и обязательного платного экземпляра входят
следующие виды документов:
а) издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие
редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие
выходные сведения;
б) официальные документы - документы, принятые органами законодательной, исполнительной
и судебной власти, органами местного самоуправления, носящие обязательный, рекомендательный или
информационный характер;
в) аудиовизуальная продукция - кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и ее комбинации,
созданные и воспроизведенные на любых видах носителей;
г) электронные издания - программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а
также электронные документы, прошедшие редакционно-издательскую обработку, имеющие выходные
сведения, тиражируемые и распространяемые на машиночитаемых носителях.
2. Органы местного самоуправления вправе с учетом своих потребностей дополнять перечень
видов документов, входящих в состав обязательного экземпляра муниципального образования.
Глава 2.
Обязанности и права производителей документов
Статья 7. Обязанности производителей документов по доставке
обязательного бесплатного экземпляра изданий
1. Производители документов обязаны доставлять через полиграфические предприятия, иные
предприятия и организации множественного репродуцирования бесплатно по два экземпляра всех видов
и типов изданий в Иркутскую областную государственную универсальную научную библиотеку им.
И.И.Молчанов-Сибирского, являющуюся Книжной палатой Иркутской области (далее - Книжная палата
области), в центральную городскую (районную) библиотеку муниципального образования по месту
нахождения производителя в день выхода в свет первой партии тиража.
2. Производители документов относят затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку
(передачу, доставку) обязательных бесплатных экземпляров на себестоимость документов, входящих в
состав обязательного бесплатного экземпляра.
3. Дефектные обязательные экземпляры по запросам получателей документов заменяются
производителями документов в течение месяца.
Статья 8. Доставка обязательного бесплатного экземпляра официальных
документов
1. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления доставляют в
Книжную палату области после утверждения и регистрации (постановки регистрационного номера и
гербовой печати) по два обязательных бесплатных экземпляра официальных документов в течение
десяти дней.
2. Органы местного самоуправления после утверждения и регистрации (постановки
регистрационного номера и гербовой печати) доставляют в центральные городские (районные)
библиотеки по два обязательных бесплатных экземпляра официальных документов в течение десяти
дней.
Статья
9.
Доставка
обязательного
бесплатного
экземпляра
аудиовизуальных документов
1. Производители тиражируемых аудиовизуальных документов должны направлять в Книжную
палату области по два бесплатных экземпляра аудиопродукции, видеозаписи и их комбинации на всех
видах носителей, за исключением игровых, мультипликационных фильмов. Аудиопродукция
доставляется в день выхода в свет, видеофильмы в виде позитивных копий - в день окончания их
копирования.
2. Производители кинофильмов должны направлять в областной кинофонд по одному
бесплатному экземпляру игровых, мультипликационных, документальных и научно-популярных фильмов
на кинопленке или видеокассете не позднее чем через месяц со дня окончания их монтажа или дубляжа.
Статья 10. Доставка обязательного бесплатного экземпляра электронных
изданий
Производители документов обязаны направлять по одному обязательному бесплатному
экземпляру электронных изданий на носителях, обеспечивающих сохранение содержания оригинала и
его многократное использование, в Книжную палату области в течение месяца после выхода в свет
электронного издания.
Статья 11. Доставка обязательного платного экземпляра
Производители документов обязаны направлять получателям документов по их заявкам
обязательные платные экземпляры изданий из первой партии тиража в течение десяти дней со дня
получения заявки.
Статья 12. Права производителей документов
Полная и оперативная доставка обязательного бесплатного экземпляра гарантирует
производителям документов следующие права:
а) бесплатное опубликование библиографической информации в изданиях государственной
библиографии;
б) постоянное хранение всех производимых ими видов документов в фондохранилищах области;
в) включение библиографической информации в отечественные и международные
автоматизированные банки данных и сетевые каталоги;
г) бесплатное представление по запросам производителей фактографических и статистических
данных, касающихся их продукции.
д) использование телерадиопроизводящими организациями документов, передаваемых ими на
государственное хранение, в собственном эфире;
е) соблюдение получателями обязательного бесплатного экземпляра прав производителей в
соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности;
ж) письменное подтверждение доставки обязательного экземпляра.
Глава 3.
Права и обязанности получателей обязательного экземпляра
Статья 13. Получатели обязательного экземпляра
Получателями обязательного бесплатного экземпляра в области, на которых возлагаются
функции по учету, обеспечению постоянного хранения и контроля, являются:
а) Книжная палата области - по всем печатным изданиям, по официальным и аудиовизуальным
документам, электронным изданиям;
б) центральные городские (районные) библиотеки - по печатным изданиям, по официальным
документам, принимаемым органами местного самоуправления;
в) областной кинофонд - по кино-, видеодокументам.
Статья 14. Обязанности организаций, централизованно получающих
обязательный бесплатный экземпляр
1. На Книжную палату области возлагаются следующие обязанности:
а) комплектование полного фонда документов области и их постоянное хранение,
обеспечивающее условия сохранности;
б) государственная библиографическая регистрация документов, их статистический и иной
нормативный учет, создание системы государственной библиографии области;
в) контроль за полнотой и оперативностью поступления бесплатного обязательного экземпляра;
г) направление в Российскую Книжную палату информации о документах, изданных на
территории области;
д) направление информации о нарушении законодательства об обязательном экземпляре в
исполнительные органы государственной власти области и федеральные органы, осуществляющие
лицензирование издательской деятельности;
е) передача Областной детской библиотеке им. М.Д.Сергеева по одному экземпляру изданий для
детей;
ж) публикация в средствах массовой информации сведений о новых поступлениях основных
видов печатных документов, переданных на хранение в качестве обязательного экземпляра;
з) бесплатное представление производителям документов сведений, касающихся их продукции,
поступившей на хранение в качестве обязательного экземпляра;
и) обеспечение доступности и возможности использования обязательного экземпляра
потребителями.
2. На центральные городские (районные) библиотеки возлагаются следующие обязанности:
а) прием обязательного экземпляра муниципального образования на хранение и обеспечение
его гарантированной сохранности;
б) контроль за полнотой поступления местного бесплатного обязательного экземпляра;
в) направление в Книжную палату области информации о документах, изданных на территории
муниципального образования;
г) направление в органы местного самоуправления информации о нарушениях законодательства
об обязательном экземпляре;
д) информирование населения о новых поступлениях обязательного экземпляра;
е) бесплатное представление производителям документов сведений, касающихся их продукции,
поступившей на хранение в качестве обязательного экземпляра;
ж) обеспечение доступности и возможности использования обязательного экземпляра
потребителями;
з) передача центральным городским (районным) детским библиотекам одного экземпляра
муниципального образования изданий для детей.
3. На Иркутский областной кинофонд возлагаются следующие обязанности:
а) контроль за полнотой поступления бесплатного обязательного экземпляра кино-,
видеодокументов и их учет;
б) направление информации о нарушении законодательства об обязательном экземпляре в
исполнительные органы государственной власти области и федеральные органы, осуществляющие
лицензирование издательской деятельности;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
г) бесплатное представление производителям документов сведений, касающихся их продукций,
поступившей на хранение в качестве обязательного экземпляра;
д) обеспечение доступности и возможности использования обязательного экземпляра кино-,
видеодокументов потребителями;
е) обеспечение постоянного хранения кино-, видеодокументов.
Статья 15. Копирование обязательного экземпляра
1. Копирование и репродуцирование обязательного бесплатного экземпляра на любом виде
носителя в целях библиотечно-информационного обслуживания физических и юридических лиц
осуществляются в соответствии с законодательством в сфере интеллектуальной собственности.
2. Получатели обязательного экземпляра обеспечивают его платное копирование по заявкам
юридических и физических лиц.
Статья 16. Контроль за доставкой обязательного экземпляра
1. Контроль за доставкой обязательного экземпляра, а также регистрацию и учет
соответствующих видов документов осуществляет получатель документов.
2. Органы исполнительной власти области, выдающие лицензии или разрешительные
удостоверения на право выпуска документов, регистрирующие или контролирующие деятельность
юридических лиц по производству документов, обязаны содействовать уполномоченным организациям в
осуществлении контроля за доставкой обязательных экземпляров.
Глава 4.
Ответственность за нарушение порядка доставки обязательного
экземпляра
Статья 17. Ответственность за нарушение порядка доставки обязательного
экземпляра
За нарушение порядка доставки обязательного экземпляра документов наступает
ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 18. Исключена.
См. текст статьи 18
Статья 19. Исключена.
См. текст статьи 19
Статья 20. Исключена.
См. текст статьи 20
Глава 5.
Заключительные положения
Статья 21. Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 14 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Иркутской
области
Б.А.Говорин