ВСТУПЛЕНИЕ РОССИИ В ВТО И ПРОБЛЕМА

ВСТУПЛЕНИЕ РОССИИ В ВТО И ПРОБЛЕМА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗПАСНОСТИ СТРАНЫ.
Пардилов Д. А.
Научный руководитель
доцент,
Осипов П. И.
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Всемирная торговая организация (ВТО) - международная организация,
созданная 1 января 1995 года с целью либерализации международной торговли
и
регулирования
торгово-политических
отношений
государств-членов.
Вступление России после 18 лет переговоров 22 августа 2012 г. в ВТО вызвала
бурю различных эмоций, как у рядового гражданина, так и у политиков
различных мастей. У кого-то эти эмоции были положительными, ведь Россия
боролась за вступление целых 18 лет, и вот, наконец, перед нашим
государством открываются такие перспективы, как:
1. Снижение пошлин. Как результат — импортируемые товары станут
дешевле. Снизятся также и экспортные пошлины, что приведет к тому, что
российский экспорт также увеличится. От этого выиграют, прежде всего,
сырьевые отрасли.
2. Иностранные компании будут более активно работать на российском
рынке, и усилится конкуренция. Как результат — российские товары также
станут дешевле.
3. Вступление в ВТО — серьезный шаг для страны. Российская
внешнеэкономическая деятельность станет более предсказуемой и стабильной.
В результате можно ожидать увеличения количества иностранных инвестиций.
Также, вероятно, курс рубля станет менее волатильным.
С другой стороны, серьезным отрицательным моментом является тот факт,
что, благодаря вступлению в ВТО, многие российские компании окажутся
просто неконкурентоспособными, как результат массовая потеря рабочих мест
(по разным оценкам от 1 до 10 миллионов безработных).
Вступление в ВТО затрагивает проблемы экономической безопасности
Российской Федерации. Ведь экономическая безопасность это составная часть
национальной безопасности. В свою очередь национальная экономическая
безопасность это защищенность экономики государства от внутренних и
внешних
неблагоприятных
факторов,
которые
нарушают
нормальное
функционирование экономики, подрывают достигнутый уровень жизни
населения.
Говоря о национальной экономической безопасности можно сказать, что
она основана на таких основных принципах, как:
1) независимость национальной экономики.
2) стабильность национальной экономики.
3) устойчивые темпы роста национальной экономики.
Вступление России в ВТО может повлиять на состояние экономики страны,
негативно отразится на обеспечении экономической безопасности предприятий
и государства, на возможность развития отдельных отраслей национального
хозяйства и осуществление хозяйственной деятельности отечественными
предпринимателями. Одна из конкретных причин заключается в том, что при
вступлении в ВТО России придется пойти на смягчение таможенного режима.
Страны участницы ВТО настаивают на снижении размера средней импортной
пошлины до 11%, тогда как в настоящее время этот тариф составляет около
20%. По сельскохозяйственным товарам средневзвешенная ставка снизится до
18%, по промышленным товарам - до 7,6%, а в дальнейшем - до уровня 5%.
Примером данного явления уже стала ситуация, когда 23 августа 2012 года в
связи со вступлением в ВТО Россия снизила пошлины на ввоз свинины и
живых свиней. В частности, пошлина на ввоз живых свиней снизится с 40% до
5%, но не менее 0,5 евро за 1 килограмм в настоящее время. Импорт
чистопородных племенных свиней пошлиной облагаться не будет. По
утверждению
Вадима
Варшавского
генеральный
директор
«Русский
агропромышленный трест, Россия в течении 10 лет вышла бы на такой уровень,
что сама бы на 95% смогла бы обеспечивать себя свининой, но в результате
данного шага, до 60% всех комплексов свернут свои работы, в результате чего
работу потеряют десятки тысяч людей.
Основные негативные процессы, которые активизировались, пока может и
не в полную силу, в Российской экономике можно перечислить несколькими
пунктам:
1. В условиях конкуренции неизбежно, то что более крупные иностранные
компании смогут без каких-либо трудностей начать процесс поглощения
относительно слабых производств.
2. Закрытие предприятий и как следствие массовый рост безработицы (по
оценке экспертов, число безработных может достигнуть 1-10 миллионов
человек) – дешевый импорт, вытеснит с рынка неконкурентоспособные
компании.
3. Рост
цен:
выравнивание
внутренних
цен
на
энергоносители
и
транспортных тарифов с мировыми повысит себестоимость производства,
приведет к дополнительной инфляции и снижению конкурентоспособности на
мировом рынке. Например, бензин будет стоить не 25-рублей за литр, а по 1,18
долларов, т.е. примерно 54 рубля за литр. Россия таким образом приблизиться к
ценам, которые установились в Европе, которая экспортирует наши же
энергоносители.
4. Российская экономика потеряет существенную гибкость в вопросах
внешнеэкономической деятельности. К примеру, мы уже не сможем так рьяно
защищать наш автопром, который сейчас находится в "тепличных" условиях, а
в периоды засухи не сможем вводить эмбарго на сельскохозяйственную
продукцию, как это было в 2010году.
5. Потеря продовольственной безопасности. Россия станет еще более
зависимой от импорта продовольствия. Без повышения импортных пошлин
вытеснить импорт с отечественного рынка будет практический невозможно.
6. России будет сложнее избавиться от сырьевой зависимости.
7. Уменьшение экспортных пошлин приведет к еще большему дефициту
бюджета, который будет покрываться за счет выпуска государственных
облигаций. Это может привести к увеличению государственного долга с
соответствующими последствиями.
8. Уничтожение 460 моногородов, которые зависят от одного завода или
производства для предоставления рабочих мест и инфраструктуры. Одним из
таких примеров может послужить недавнее закрытие Гусь-Хрустального
завода.
Все эти факторы напрямую влияют на экономическую безопасность России,
во многом противоречат тем принципам национальной экономической
безопасности, что ставит под вопрос дальнейшее благополучное развитие
нашего государства.
Скорее всего, это прозвучит «по-детски», но на наш взгляд, самым простым
и в то же время самым сложным выходом из данной ситуации является
массовое наращивание всех сил государства в области всестороннего
укрепления отечественной промышленности, с целью упрочить ее положение
на рынке и придать ей более конкурентоспособный «вид»,
дабы не дать
иностранным компаниям вытеснить ее с российского рынка.
Китай, чья экономика считается на данный момент, одной из самых бурно
развивающихся, может послужить примером того, как нужно вести себя России
в сфере экономической безопасности. Ведь Китай так же вступил в ВТО, но в
2001 году. Китайцы считают, что для достижения экономической безопасности
необходимо, с одной стороны в условиях членства в ВТО охранять свои
торгово-экономические интересы, с другой стороны, стремиться создавать
торговые
корпорации,
региональные
и
межрегиональные
организации
экономической интеграции, центром которых являлся бы Китай. Посредством
закона о внешней торговле Китай с одной стороны создает механизмы
обеспечения свободы торговли и инвестиций, с другой - формирует
стратегическую систему односторонней, двусторонней, региональной и
многосторонней экономической безопасности. Стратегия Китая не столько
использование пассивной оборонительной тактики торговой защиты, сколько
активная
наступательная
тактика
получения
преимуществ
за
счет
интеграционных союзов.
На наш взгляд, в России существует немало НПА, которые тем или иным
образом регулируют экономическую безопасность России, но нет единого
закона, который регулировал бы именно экономическую безопасность это
выглядит, мягко говоря, не рационально, учитывая ту роль, которую играет
экономическая безопасность в жизни нашего государства, особенно в рамках
вступления в ВТО.
Мы предлагаем усовершенствовать законодательство в этой области путем
принятия Федерального Закона «Об экономической безопасности Российской
Федерации». То есть, в каком-то смысле систематизировать тот не малый объем
информации, касающиеся экономической безопасности России, заложенный во
множестве действующих нормативно - правовых актов, в один и сделать в нем
акцент на защиту отечественного игрока на рынке, от натиска иностранных
компаний.
России, нужно так же создать отдельный Федеральный закон «О внешней
торговле», который бы четко регулировал все процессы, и защищал интересы
отечественных компаний.