Отчет начальника ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области перед собранием депутатов Верхнеуфалейского городского округа «Об итогах деятельности ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области по итогам 2015 года» Уважаемые депутаты, участники заседания! У шедший год нельзя назвать простым. Осложнение оперативной обстановки вызванное сложной социальноэкономической ситуацией как на территории Верхнеуфалейского городского округа, так и в масштабах Российской Федерации, потребовало принятие дополнительных мер, направленных на укрепление общественного порядка, повышения защищенности граждан, общества и государства от преступных посягательств. В формате сегодняшнего выступления, не останавливаясь подробно на статистической отчетности, подведу итоги нашей деятельности в течение 2015 года. Криминальная ситуация на обслуживаемой территории в течение всего года оставалась довольно сложной, но контролируемой. Под влиянием принятых мер, направленных на повышение уровня доверия граждан, произошло значительное увеличение как числа регистрируемых заявлений и сообщений граждан о происшествиях (+80,3%), так и количества зарегистрированных преступлений (+13.9%, с 663 до 755). В результате реализации мер в сфере профилактики совершения преступлений и недопущения их роста, удалось в значительной степени сократить количество особо тяжких преступных деяний (-22,7%; с 44 до 34). Достигнута положительная динамика снижения числа совершенных преступлений против личности (-43%). Снизилось количество убийств (-25%; с 4 до 3), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью ( с 21 до 11), не допущено роста таких тяжких преступных 2 посягательств как разбойные нападения (4) и грабежи (29). Раскрыт ряд резонансных преступлений, таких как хулиганские действия в ходе конфликта на территории ООО «УЗМИ», где в результате конфликта хозяйствующих субъектов произошла драка с участием более 50 человек, и убийство в районе «Горьковской» школы, совершенное с особой жестокостью. Особое внимание уделялось обеспечению экономической безопасности и по итогам 2015 года подразделением ГЭБиПК совместно с сотрудниками ГУ МВД России по Челябинской области выявлено 34 преступления экономической направленности (+ 112,5%), в том числе 11 фактов взяточничества (+100%), 2 факта, связанных с хищением денежных средств на общую сумму более 800 000 рублей, выделяемых из федерального бюджета в рамках национального проекта «Жилье». Учитывая то, что каждое четвертое преступление совершается в общественных местах, а каждое пятое преступление, кроме того, является уличным, целях организации работы по профилактике уличной преступности со стороны руководства ОМВД обеспечено проведение 52 профилактических мероприятий, направленных на стабилизацию оперативной обстановки в данном секторе. Принимаемые меры по стабилизации оперативной обстановки, такие как проведение оперативно профилактических мероприятий «Профилактика», «Район», «Ночь», привлечение общественности к организации общественного порядка, позволили в течение девяти месяцев добиться снижения в общественных местах ряда категорий преступлений, таких, как: причинение тяжких телесных повреждений (с 3 до 0), краж автотранспорта (с 5 до 1). Несмотря на значительный рост грабежей (с 9 до 16), эффективность раскрытия данной категории преступлений в настоящее время составляет 100%. Уровень преступности в общественных местах – это индикатор безопасности городов, который постоянно находится под пристальным вниманием средств массовой информации, и по которому население, в первую очередь, оценивает работу правоохранительных органов. 3 Результатом реализации комплекса мероприятий по противодействию преступности на территории округа стало снижение общего количества преступлений совершенных в общественных местах (-3,3%; до 205). Вместе с тем, непрекращающийся рост «уличной» преступности (+21,1%; до 132) на территории округа, все чаще заставляет нас возвращаться к вопросам привлечения граждан к участию в обеспечении ораны правопорядка. Мы отчетливо осознаем, что в настоящее время численность дружины (8) не позволяет организовать активное участие граждан и данное направление деятельности нуждается в дальнейшей популяризации. Активизации данной работы поспособствует и недавно проведенное совместное совещание по вопросам организации деятельности добровольной народной дружины и реализации программы «Профилактика». Не смотря на рост преступности в подростковой среде допущенный с начала года, принимаемыми мерами в течение второго полугодия нам удалось на треть снизить количество преступлений совершенных несовершеннолетними (-33,3%; с 51 до 34), доля преступлений совершенных несовершеннолетними так же снизилась на 5% (с 11,5% до 6,6%). В течение года проведены такие ОПМ, как «Игла», «Внимание-дети», рейдовые мероприятия, направленные на пресечение правонарушений как со стороны несовершеннолетних, так и в отношении последних. В ходе таких мероприятий выявлены такие преступления, как «вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступлений» (ст. 150), «ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, сопряженное с жестоким обращением» (ст. 156) и выявление факта повторной реализации алкогольной продукции несовершеннолетним (ст. 151.1). Существенное влияние на состояние правопорядка оказывает возрастающее количество преступлений совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения (+45%; с 202 до 294). В прошлом году количество посягательств, совершаемых в состоянии опьянения составляло практически четверть (202 из 644) от общего количества, в текущем году ситуация продолжает 4 усугубляться и доля таких посягательств составляет уже более трети от общего количества (294 из 755). Настораживает и тот факт, что участились случаи отказа медперсонала от проведения освидетельствования лиц доставляемых в ЦГБ сотрудниками нарядов комплексных сил, что в свою очередь приводит к затратам времени, а в результате профилактическая составляющая оказывается неэффективной так как при отсутствии документального подтверждения привлечение лица к ответственности не представляется возможным. В течение 2015 года со стороны руководства ОМВД уделялось пристальное внимание на состояние безопасности дорожного движения. Сегодня аварийность, тяжесть последствий и общественный резонанс формируют у граждан впечатление о неспособности власти влиять на эти процессы. Принимаемые меры по реализации государственной политики обеспечения безопасности дорожного движения позволили стабилизировать ситуацию на дорогах обслуживаемой ОМВД территории. Достигнуто снижение количества: дорожно-транспортных происшествий - до 36(12,2%), раненых - до 39 ( -10,25%), погибших – до 2 человек ( в 3 раза). Число выявленных нарушений, допущенных водителями транспортных средств, составило 3262 (+1,4%). Количество привлеченных к административной ответственности пешеходов, за нарушение правил дорожного движения, снизилось на 0,8% ( до 344). Кроме того, на территории округа снизилось на треть как количество ДТП с участием детей, так и количество пострадавших детей (до 2). Как положительный момент следует отметить, что происшествий с погибшими детьми не зарегистрировано. Продолжает оставаться одним из основных направлений работа по обращениям граждан и общественных организаций. В текущем году количество обращений граждан составило 200(-15,9%), все доложены руководителю органа, перенаправлены в другой орган власти - 2. За отчетный период нарушений сроков рассмотрения обращений граждан не допущено. 5 На 42,55% снизилось количество поступивших в отношении сотрудников полиции жалоб граждан, в которых обжалуются действия сотрудников (до 27). Содержат критику деятельность ОУР- 1, ГИБДД – 5, подразделений ООП – 9, СО-1, ГЭБ и ПК-3, прочих подразделений 7. Из общего количества поступивших жалоб по восьми из них в ходе проведения служебных проверок правомерность изложенных в жалобе сведений подтвердилась. Уважаемые присутствующие, подводя итоги своего выступления и учитывая, что защищенность граждан от всех видов преступных посягательств, в том числе обеспечение общественной безопасности является предметом совместного ведения как правоохранительных органов, так и органов власти муниципальных образований, считаю, что уровень взаимодействия по ряду вопросов не является достаточным и требует пересмотра. Как указывалось ранее действующие на территории программы правоохранительной направленности зачастую предусматривают низкий объем финансирования, и существенные сдвиги по пересмотру и внесению в них дополнений появились лишь в начале текущего года. Считаю что совместными усилиями мы способны выработать, а главное реализовать комплекс эффективных мер по обеспечению охраны правопорядка на территории округа. В целях исполнения возложенных на полицию задач по поддержанию правопорядка на территории округа в предстоящем квартале следует сосредоточить усилия на проведении следующих мероприятий: 1) защита населения от проявлений коррупции в сферах деятельности, с которыми граждане сталкиваются наиболее часто. В этих целях необходимо: провести проверки деятельности управляющих организаций в сфере жилищнокоммунального хозяйства, на предмет выявления признаков хищения или неэффективного использования средств, выделенных для модернизации и развития сферы ЖКХ, и организовать работу по выявлению и пресечению фактов коррупции в государственных и негосударственных организациях, а также преступлений, совершенных с использованием служебного положения, в крупном и особо крупном размерах. 6 2) повышение эффективности противодействия уличной преступности, в том числе путем привлечения к данной работе охранных организаций и добровольных формирований. 3) профилактика подростковой преступности. 4) противодействие незаконному обороту наркотиков. 5) отработка жилого сектора, позволяющая выявить проблемные семьи и латентные преступления, совершаемые на бытовой почве. Наша общая цель – исключить из критериев характеристики Верхнеуфалейского городского округа параметры района с высоким уровнем криминалитета, пьянства, опасности для проживающих граждан и препятствий для ведения бизнеса. Уважаемые присутствующие, доклад окончен! Благодарю за внимание. Начальник подполковник полиции С.Б. Меркулов