вступил в силу "кодекс административного судопроизводства

ВСТУПИЛ В СИЛУ "КОДЕКС АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ОТ 08.03.2015 N 21-ФЗ
Кодекс административного судопроизводства РФ регулирует порядок осуществления
административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом
РФ и судами общей юрисдикции административных дел. В предусмотренном Кодексом
порядке будут рассматриваться административные дела о защите нарушенных или
оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также других
административных дел, возникающих из административных и иных публичных
правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и
обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. В
частности, об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий органов
государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий,
некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными
публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций, о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам,
рассматриваемым судами общей юрисдикции, о взыскании денежных сумм в счет уплаты
установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц. Это также
дела о приостановлении деятельности или о ликвидации политической партии, другого
общественного объединения, религиозной или иной некоммерческой организации; о
прекращении деятельности СМИ; о помещении иностранного гражданина, подлежащего
депортации или реадмиссии, в спецучреждение; о госпитализации в психиатрический или
противотуберкулезный стационар в недобровольном порядке. При этом положения
Кодекса не распространяются на производство по делам об административных
правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства
бюджетов бюджетной системы РФ. Кодекс закрепляет институт ускорения рассмотрения
административного дела, устанавливает права лиц, участвующих в деле, на направление,
представление и получение электронных документов по административному делу, а также
право при необходимости участвовать в судебном заседании посредством использования
систем видео-конференц-связи. Кроме того, вводится упрощенное (письменное)
производство по ряду административных дел и предусматриваются сокращенные сроки
обращения в суд и сроки рассмотрения и разрешения административных дел (по
сравнению с соответствующими сроками по гражданским делам). Помимо этого,
документом предусмотрено обязательное ведение гражданами ряда административных
дел с участием представителя. Такое правило предусмотрено для граждан, не имеющих
высшего юридического образования, по административным делам, представляющим
наибольшую сложность с точки зрения реализации гражданами своих процессуальных
прав и обязанностей. В отличие от ГПК, в КАС сделан акцент на интенсивную значимость
роли суда при разрешении административных дел. В частности, при необходимости судья
сам инициирует истребование доказательств, привлекает новых ответчиков, в общем,
занимает активную позицию в деле. Это обусловлено тем, что одной из сторон
разбирательства обычно является государство в лице какого-либо органа, процессуальные
возможности которого ограничены его статусом. Такой подход предусмотрен
законодателем с целью соблюдения принципа паритетности для достижения
объективности процесса и обеспечения равноправных процессуальных возможностей
сторон в деле Документ досконально регламентирует процессуальные аспекты,
касающиеся административных разбирательств: круг лиц правомочных на обращение в
суд; порядок рассмотрения дел; сроки подачи исковых требований; процедуру исполнения
решений; механизм обжалования властных директив и проч. Благодаря кодексу каждый
человек вправе опротестовать любой акт, действия или бездействия чиновников,
некоммерческих организаций, приостановить или ограничить работу политической
партии, религиозной организации, СМИ и проч. Обобщая информацию, можно сказать,
что благодаря КАС РФ, граждане имеют возможность отстаивать свои интересы,
ущемлённые тем или иным произволом государственного масштаба.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса
Э.О. Макашева