Приложение № 1 - Управление ФМС России по Республике

Информация
о результатах работы комиссии по противодействию коррупции
в УФМС России по Республике Хакасия.
С целью повышения эффективности борьбы с коррупцией среди
сотрудников Управления
9 июня 2008 году создана комиссия по
противодействию коррупции, последние изменения в состав комиссии были
внесены приказом от 2 марта 2012 года №31. Председатель комиссии –
заместитель начальника Управления, члены комиссии – руководители
структурных подразделений, количество членов – 11 человек. Для участия в
Комиссии приглашаются представители профсоюзной организации, Совета
ветеранов Управления. Комиссия тесно взаимодействует с ОСБ МВД по
Республике Хакасия, при необходимости представители ОСБ участвуют в
заседании Комиссии.
Комиссия проводит работу по выявлению фактов, способствующих
возникновению и распространению коррупции, разрабатывает предложения по
совершенствованию форм и методов противодействия коррупции.
Ежемесячно на оперативных совещаниях (протокол №1 от 12.01.2012г.,
протокол №3 от 16.01.2012г., протокол №11 от 21.02.2012г., протокол №13 от
29.03.2012г., протокол от 24.05.2012г. № 20) при начальнике Управления, на
совещаниях в режиме видеоконференции до сведения сотрудников доводятся
обзоры ФМС России о состоянии законности и служебной дисциплины, факты
коррупционной направленности в стране, в республике. Факты нарушения
законности в Управлении рассматриваются на общих собраниях личного состава.
24 мая 2012 года на оперативном совещании доведён до сведения личного
состава обзор ФМС России о состоянии законности и служебной дисциплины от
27.04.2012г. №СК-1\2-5170, ранее доведён обзор по результатам взаимодействия с
территориальными подразделениями ФСБ России, собственной безопасности
МВД России, прокуратуры в вопросах профилактики коррупционных проявлений
со стороны сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС
России, ГГС и работников системы ФМС России. Для выявления должностных
проступков и лиц, их совершивших, связанных с оказанием государственных
услуг, Управление тесно взаимодействует с Управлением ФСБ по Республике
Хакасия.
В соответствии с решением Коллегии от 17 апреля 2012 года №КС-3
Комиссией организовано до 1 июня 2012 года доведение до сотрудников органов
внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, государственных
гражданских служащих и работников положений законодательства Российской
Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении
наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во
взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или
взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений,
представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации
противодействии коррупции. Комиссией в структурные подразделения
Управления для изучения направлены нормативно-правовые акты по
антикоррупционному законодательству и Памятка сотрудникам Управления по
предотвращению случаев получения и вымогательства взяток.
Сотрудниками Управления с принятием зачётов изучены методические
рекомендации о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах
обращения в целях склонения государственного служащего к совершению
коррупционных
правонарушений,
включающие
перечень
сведений,
содержащихся в уведомлениях, вопросы организации проверки этих сведений и
порядка регистрации уведомлений.
Для формирования нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям
Комиссией организовано взаимодействие с общественными организациями. В
2012 году с лидерами и руководителями этнических сообществ проведено 17
официальных встреч, на которых обсуждались вопросы недопущения
межнациональных конфликтов, законности нахождения их соотечественников на
территории РФ, их трудоустройства и дальнейшую ассимиляцию для жизни в
Российской среде. Разъяснялись требования действующего миграционного
законодательства Российской Федерации, в том числе с актами
по
противодействию коррупции, сведения о «телефоне доверия» в целях
возможности сообщить о каких-либо коррупционных проявлениях со стороны
сотрудников Управления.
На основании Приказа УФМС России по Республике Хакасия от
14.11.2007 года № 74 при УФМС России по Республике Хакасия создан и в
настоящее время действует на территории Хакасии Общественноконсультативный Совет. Приказом от 28.12.2010 года № 112 УФМС России по
Республике Хакасия данный Совет возглавил представитель Хакасского
государственного университета, в состав Совета вошли представители наиболее
крупных этнических конфессий Хакасии, способных влиять на миграционную
ситуацию в республике, в данном случае лидеры таджикской, узбекской,
кыргызской и немецкой диаспор. Одним из обсуждаемых вопросов остаётся
работа по совершенствованию системы профилактики коррупции в сфере
миграции.
В 2012 году состоялось 4 заседания Комиссии по противодействию
коррупции по вопросам:
1.Своевременного предоставления сотрудниками справок о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера
государственного
служащего и членов его семьи. На Комиссии заслушаны руководители
структурных подразделений, в которых 6 сотрудников предоставили справки о
доходах несвоевременно, 6 структурных подразделений Аскиз, Шира, Алтайский
район, Бея, ОПиРР не предоставили в установленные сроки сводные таблицы по
доходам сотрудников для размещения на сайте Управления.
2. По результатам проверки организации работы с обращениями граждан,
делопроизводства и обращения со служебной информацией ограниченного
распространения сотрудниками отделения в Ширинском районе.
Проверкой установлен ряд нарушений в данном направлении, в частности,
учёт и хранение штампов и печатей не соответствует требованиям Инструкции,
утверждённой приказом ФМС России от 8.11.2010 года №400 «По делопроизводству в системе ФМС России», а также работа по обращениям граждан
ведётся с нарушением приказа ФМС России от 8.06.2009 года №138 «Об
утверждении Административного регламента ФМС России по исполнению
государственной функции по рассмотрению обращений граждан». По решению
Комиссии факта правонарушения коррупционной направленности не выявлено,
однако, за нарушение служебной дисциплины начальник отделения в Ширинском
районе привлечён к дисциплинарной ответственности.
3. Нарушение законности сотрудниками отдела по вопросам гражданства, виз
и разрешений, трудовой миграции, беженцев и вынужденных переселенцев
Управления.
На Комиссии заслушаны 6 сотрудников одела. По результатам рассмотрения
материалов служебной проверки Комиссией было решено направить заключение
служебной проверки в УФСБ по Республике Хакасия для принятия
процессуального решения. В настоящее время возбуждено уголовное дело по
статье 322.1. УК РФ. Сотрудник отдела ***** подозревается в организации в
декабре 2011 года незаконного въезда в Российскую Федерацию гражданина
Грузии. Сотрудник *****, руководствуясь личной заинтересованностью,
оформила ходатайство о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию
иностранного гражданина на «подставное лицо», в результате чего, гражданин
Грузии, не имеющий близких родственников в Российской Федерации получил
приглашение и оформил визу на въезд в Российскую Федерацию.
4. Не предоставление старшим лейтенантом внутренней службы *****
справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
государственного служащего. За грубое нарушение служебной дисциплины
сотрудник ***** предупреждена о неполном служебном соответствии.
На сайте Управления размещена информация о Комиссии, нормативноправовые акты антикоррупционной направленности, информация о работе
телефона доверия. Осуществляется тесное взаимодействие со средствами
массовой информации по освещению деятельности Управления для открытости,
прозрачности предоставляемых услуг и исключению коррупционных рисков в
работе сотрудников. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 18 мая 2009 года № 561 на сайте Управления 6 апреля 2012 года размещена
информация о доходах государственных служащих УФМС России по Республике
Хакасия.
В период декабря 2012 года личным составом Управления изучены
методические рекомендации по противодействию коррупции.
Для беспрепятственного и оперативного сообщения гражданами о
преступлениях и происшествиях, нарушениях их законных требований, в том
числе коррупционных
правонарушений сотрудниками УФМС России по
Республике Хакасия, граждане имеют возможность сообщить о данных фактах по
«Телефону доверия» (8-390-2)22-76-72 или отправить Интернет-обращение по
электронному адресу ufms rh@mail.ru.
В 2012 году повышение квалификации по теме «Направления
предупреждения и механизмы противодействия коррупции. Антикоррупционная
экспертиза нормативно-правовых
гражданских служащих.
актов»
прошли
2
государственных