ПОЛОЖЕНИЕ об Общественной экологической полиции В целях

ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественной экологической полиции
В целях реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую
среду и общественный экологический контроль, создается Общественная экологическая
полиция (ОЭП) в городе Новокузнецке.
1. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОЭП
1.1. Основные задачи ОЭП – патрулирование территории города, выявление, пресечение
и предупреждение экологических преступлений и административных правонарушений в
области охраны окружающей среды и санитарного содержания на территории г.
Новокузнецка.
1.2. Участие в обеспечении экологической и санитарно-эпидемиологической
безопасности в установленном порядке.
1.3. Осуществление общественного контроля за выполнением природоохранных
мероприятий, соблюдением санитарных требований на территории города в пределах своей
компетенции.
1.4. Проведение разъяснительной работы с руководителями предприятий, учреждений,
индивидуальными предпринимателями и населением по вопросам рационального
природопользования, охраны окружающей среды и санитарного содержания. В случае
неподчинения требованиям – передача информации в надзорные органы с целью
осуществления санкций, вплоть до закрытия организации в порядке, установленном
законодательством РФ.
2. ФУНКЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИЦИИ
2.1.Оперативно реагирует на сообщения СМИ, граждан о совершении экологических и
санитарных правонарушений.
2.2.Предотвращает,
выявляет
и
пресекает
экологические
и
санитарноэпидемиологические нарушения на территории г. Новокузнецка.
2.3. Осуществляет консультирование по вопросам приема, и рассмотрения заявлений и
сообщений граждан, организаций, должностных лиц о нарушении природоохранного и
санитарного законодательства в пределах своей компетенции, принимает по ним меры,
предусмотренные действующим законодательством.
2.4. Оформляет материалы на правонарушителей и направляет их для рассмотрения в
уполномоченные органы природоохранного, санитарно-эпидемиологического надзора,
государственной власти, муниципалитет.
2.5. Проводит индивидуальную воспитательную работу с лицами, допускающими
нарушения, разъясняет гражданам требования природоохранного и санитарного
законодательства
2.6. Информирует население о работе ОЭП, ее результатах и мерах по улучшению
экологического состояния, использует средства массовой информации в целях профилактики
правонарушений, информирования и пропаганды деятельности ОЭП.
2.7. Участвует в обеспечении повышения культуры экологического знания в городе.
2.8. Участвует в изменении механизмов внедрения природоохранного, санитарного
законодательства и контроля за их исполнением в г. Новокузнецке.
2.9. Взаимодействует с органами ОГИБДД, полицией, правоохранительными органами,
органами природоохранного, санитарно-эпидемиологического надзора, государственной
власти, прокуратуры, муниципалитетом, судами для достижения целей ОЭП.
1
3. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОЭП
3.1. ОЭП является общественной инициативой, созданной на основе объединения
разных общественных сил, организаций разных сфер деятельности, молодежи и студенчества,
органов муниципальной власти и контролирующих органов в г. Новокузнецке.
3.2. Участие в ОЭП осуществляется на основе принципов добровольности, законности,
гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Основано на вкладе
каждого участника для достижения поставленных целей.
3.3. Для оперативного руководства работой ОЭП на территории города организуется
городской штаб (далее — штаб) и назначается руководитель штаба. В состав штаба входят его
руководитель, командиры отрядов. Штаб осуществляет общее руководство, режим работы
отрядов.
3.4. Руководитель штаба:
а) осуществляет общее руководство деятельностью ОЭП;
б) обеспечивает координацию деятельности, планирует работу и ставит задачу
командирам отрядов;
в) оказывает командирам отрядов помощь в организации работы, организации процессов
обучения,
г) обеспечивает взаимодействие ОЭП с надзорными органами и органами местного
самоуправления,
д) проверяет деятельность отрядов и принимает меры к устранению выявленных
недостатков.
3.5. Общественная экологическая полиция состоит из членов ОЭП, принимаемых в ее
состав в порядке, установленном настоящим положением. Состав ОЭП определяется
количеством запланированных и реализуемых мероприятий. Состав ОЭП при необходимости
и достаточной численности делится на отряды, возглавляемые командирами отрядов.
3.6. Командиры отрядов назначаются руководителем штаба из числа членов ОЭП.
3.7. Оперативное руководство работой членов ОЭП осуществляют командиры отрядов.
3.8. Командир отряда:
а) организует непосредственную деятельность членов отряда, проводит набор личного
состава, осуществляет контроль за их работой во время дежурства, устанавливает маршрут
патрулирования и отдельные посты;
б) проводит работу по сплочению и укреплению отряда, повышению внутренней
дисциплины, эффективности деятельности;
в) осуществляет личное взаимодействие с руководителем штаба;
г) организует изучение членами ОЭП основ законодательства РФ, обучение их формам и
методам борьбы с нарушениями;
д) планирует работу отряда, инструктирует членов отряда и контролирует их
деятельность, ведет учет результатов работы, готовит для обсуждения на собрании вопросы
организации и деятельности ОЭП;
е) рассматривает составленные членами отряда рапорты о нарушениях и направляет их в
соответствующие органы надзора;
ж) отчитывается о работе перед руководителем штаба ОЭП.
3.9. В члены ОЭП не могут быть приняты граждане:
а) имеющие судимость;
б) состоящие на учете в лечебно-профилактических учреждениях;
в) признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными.
3.10. Прием в ОЭП производится руководителем штаба в индивидуальном порядке на
основании личного заявления вступающего.
3.11. Решение об отчислении из ОЭП принимается руководителем штаба в следующих
случаях:
а) на основании личного заявления члена ОЭП;
б) при наступлении обстоятельств, перечисленных в пункте 2.6. настоящего положения;
2
в) в случае систематического невыполнения обязанностей члена ОЭП, нарушения
законодательства РФ, требований настоящего положения
4. ПРАВА УЧАСТНИКОВ ОЭП
4.1. Разрабатывать графики патрулирования самостоятельно, либо совместно с
руководителем штаба и командирами отрядов.
4.2. Участвовать в обследованиях территорий города на предмет соблюдения
природоохранного законодательства.
4.3. Требовать от юридических и физических лиц устранения нарушений экологического
законодательства в пределах своих полномочий.
4.4. Обращаться в правоохранительные органы, привлекать сотрудников ОГИБДД,
полиции, прокуратуры, органов федерального надзора с целью принятия мер
административного воздействия.
4.5. Направлять нарушителям информацию о соблюдении требований природоохранного
и санитарного законодательства.
4.6. Направлять в Управления Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Новокузнецкую
межрайонную природоохранную прокуратуру материалы по выявленным фактам, с
обращением о приостановке деятельности предприятий-нарушителей природоохранного и
санитарного законодательства.
4.7. Член ОЭП при исполнении обязан:
а) строго соблюдать требования законодательства, не допускать необоснованного
ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность и выдержку при обращении к
гражданам, не совершать действий, ущемляющих честь и достоинство человека и гражданина;
б) соблюдать установленные в ОЭП дисциплину и нормы выхода на дежурства, а также
добросовестно выполнять распоряжения и указания руководителей;
в) знать свои права и обязанности, изучать формы и методы предупреждения и
пресечения нарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ ОЭП
5.1.Участники ОЭП несут ответственность, предусмотренную действующим
законодательством Российской Федерации.
5.2.За противоправные действия или бездействие при исполнении своих обязанностей
члены ОЭП несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
5.3. Вред, причиненный гражданам членами ОЭП, подлежит возмещению в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И РАЗНОГЛАСИЙ
6.1. Разногласия, возникшие между участниками, решаются на собрании ОЭП.
6.2. На собрания при необходимости могут приглашаться физические и юридические
лица, совершившие нарушение действующего экологического законодательства,
представители правоохранительных органов, муниципалитета, прокуратуры, органов
федерального надзора, сотрудники ОГИБДД.
7. ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ
7.1 Информация о деятельности ОЭП должна быть открыта, доступна в сети Интернет и
печатных СМИ.
7.2. Штаб ОЭП ведет постоянный учет поступивших обращений граждан, информации из
СМИ, количества патрульных рейдов, обследований пр.
7.3. ОЭП каждый месяц доводит до сведения общественности и всех участников ОЭП о
результатах деятельности.
3
8. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
8.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение ОЭП осуществляется за
счет дбровольных вкладов – финасовых средств, оборудования предприятий, организаций,
учреждений и иных органов и объединений, администрации г. Новокузнецка согласно смете
разработанной и утвержденной штабом ОЭП.
8.2. В целях финансирования деятельности ОЭП могут быть также привлечены
грантовые средства и средства иных источников, не запрещенных действующим
законодательством.
8.3. Предприятия, организации, учреждения, администрация города и иные органы и
объединения, участвующие в деятельности ОЭП и оказывающие добровольную поддержку,
обеспечивают ОЭП необходимыми помещениями, телефонной связью, мебелью, инвентарем и
обеспечивают расходы по содержанию этих помещений и средств связи.
8.4. Смета ОЭП разрабатывается штабом ОЭП, согласуется с предприятиями,
организациями, учреждениями и администрацией города Новокузнецка, участвующими в
деятельности ОЭП и оказывающими добровольную поддержку.
4