Порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи

Порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи
Порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи регламентируются
Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации" и законом Тверской области от 24 июля 2012 г. N 68-ЗО "О бесплатной
юридической помощи в Тверской области".
1. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
1) правового консультирования в устной и письменной форме;
2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных
органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным
законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
2. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных
законодательством Российской Федерации видах.
3. Оказание бесплатной юридической помощи осуществляется:
1) физическими и юридическими лицами, являющимися участниками государственной
системы бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) физическими и юридическими лицами, являющимися участниками негосударственной
системы бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом;
3) иными лицами, имеющими право на оказание бесплатной юридической помощи в
соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и
муниципальными правовыми актами.
4. Право на получение вышеуказанных видов бесплатной юридической помощи, в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории
граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного
минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы
которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои
Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их
законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной
юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных
интересов таких детей;
5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с
Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан
пожилого возраста и инвалидов";
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие
наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если
они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с
обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за
исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном
судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с
Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I "О психиатрической помощи и
гарантиях прав граждан при ее оказании";
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители,
если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с
обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с
иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
5. Законом Тверской области от 24 июля 2012 г. N 68-ЗО установлено, что юридическая
помощь бесплатно оказывается также:
1) беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет - по
вопросам, связанным с восстановлением на работе, отказом в приеме на работу, взысканием
заработной платы, назначением и выплатой пособий;
2) лицам, освобожденным из мест лишения свободы, в течение двух месяцев со дня
освобождения - по вопросам трудоустройства.
СЛУЧАИ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ
6. Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками
государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое
консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение
бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической
помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового
характера в следующих случаях:
1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с
недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и
сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым
помещением гражданина и его семьи);
2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору
социального найма, расторжение и прекращение договора социального найма жилого
помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части
являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права
постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения
земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся
жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его
семьи);
4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии,
установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе,
взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального
вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным
повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам
государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг;
9) назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по
инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности,
беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным
заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по
уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
12) ограничение дееспособности;
13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической
помощи;
14) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;
15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов
местного самоуправления и должностных лиц.
7. Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками
государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах,
государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право
на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи, если они являются:
1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:
а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в
государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части
являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по
договору социального найма, расторжении и прекращении договора социального найма жилого
помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части
являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права
постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения
земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся
жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его
семьи);
2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел о:
а) взыскании алиментов;
б) возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным
повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их
недееспособными;
4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с
реабилитацией;
5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной
госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной
госпитализации в психиатрическом стационаре.
Постановлением Правительства Тверской области от 11 декабря 2012 г. N 761-пп
"О реализации закона Тверской области от 24.07.2012 N 68-ЗО "О бесплатной юридической
помощи в Тверской области" и признании утратившим силу постановления Администрации
Тверской области от 10.02.2010 N 35-па" определено, что:
8. Исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным
в области обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью,
является Министерство социальной защиты населения Тверской области
9. Исполнительными органами государственной власти Тверской области, входящими в
государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Тверской области,
являются:
1). Министерство социальной защиты населения Тверской области:
Адрес: 170100, г. Тверь, наб. р. Лазури, д. 20;
Руководитель: Министр Хохлова Елена Вячеславовна
Телефон: (4822) 34-27-63
E-mail: dep_soczashity@web.region.tver.ru;
WWW: http://www.szn.tver.ru.
2). Министерство здравоохранения Тверской области:
Адрес: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 23
Руководитель: Министр Жидкова Елена Владимировна
Телефон: 32-04-82
E-mail: dep_zdrav@web.region.tver.ru
WWW: http://www.depzdrav.tver.ru.
3). Министерство лесного хозяйства Тверской области:
Адрес: 170100, г. Тверь, Свободный пер., д. 9;
Руководитель: Министр Чернышов Алексей Янисович;
Телефон: (4822) 79-03-70;
E-mail: deplescom@web.region.tver.ru;
WWW: http://www.les.tver.ru/.
4). Министерство образования Тверской области:
Адрес: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 23
Руководитель: Министр Сенникова Наталья Александровна
Телефон: (4822) 32-10-53, факс: 32-10-53; 32-10-53
E-mail: dep_obrazov@web.region.tver.ru
WWW: http://www.edu-tver.ru.
5). Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области; Министерство
сельского хозяйства Тверской области:
Адрес: 170036, г. Тверь, ш. Санкт-Петербургское, 53А;
Руководитель: Министр Протасов Николай Павлович;
Телефон: (4822) 39-44-44;
E-mail: dep_upr@web.region.tver.ru;
WWW: http://www.mprtver.ru.
6). Министерство строительства Тверской области:
Адрес: 170000, г. Тверь, ул. Советская, 23;
Руководитель: Министр Отрощенко Сергей Владимирович;
Телефон: (4822) 35-68-20;
E-mail: dsk@web.region.tver.ru;
WWW: http://minstroy-tver.ru.
7). Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Тверской области:
Адрес: 170100, г. Тверь, б-р Радищева, 30;
Руководитель: Министр Поляков Андрей Эдуардович;
Телефон:
32-08-41, факс: (4822) 34-47-60;
E-mail: dep_gkh@web.region.tver.ru;
WWW: http://www.gkh.tver.ru.
8). Министерство транспорта Тверской области:
Адрес: 170100, г. Тверь, Свободный пер., д. 5;
Руководитель:
Министр Суязов Андрей Вячеславович;
Телефон: (4822) 34-23-02;
E-mail: mintrans@web.region.tver.ru;
WWW: http://www.mintrans.tver.ru.
9). Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области:
Адрес:
170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 33;
Руководитель: Министр Задорожная Наталья Анатольевна;
Телефон: (4822) 34-53-45;
E-mail: min_imushestvo@web.region.tver.ru;
WWW: http://www.kui.tver.ru.
10). Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области:
Адрес: 170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д. 4/4;
Руководитель: Начальник Таланина Лариса Алексеевна;
Телефон: (4822) 52-02-32;
E-mail: tvreg@depgrad.ru;
WWW: http://www.depgrad.ru.
11). Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской области:
Адрес: 170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д. 4/4, 4-ый этаж;
Руководитель: Начальник Главного управления Атаева Татьяна Сергеевна;
Телефон: (4822) 52-12-13, факс 52-03-41;
E-mail: upr_gosghilinsp@web.region.tver.ru;
WWW: http://www.gji.tver.ru.
12). Главное управление "Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области:
Адрес: 170037, г. Тверь, пр. Победы, д. 53;
Руководитель: Начальник Востряков Константин Викторович;
Телефон: (4822) 34-25-20;
E-mail: upr_veter@web.region.tver.ru;
WWW: http://www.uprvet.ru.
13). Главное управление "Государственная инспекция по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники" Тверской области:
Адрес: 170037, г. Тверь, пр-т Победы, д. 53;
Руководитель: Начальник Умников Сергей Иванович;
Телефон: (4822) 34-41-15;
E-mail: igtn69@web.region.tver.ru;
WWW: http://www.igtn.tver.ru.
14). Главное управление информационных технологий и связи Тверской области:
Адрес: 170006, г.Тверь, ул.Бебеля, 28;
Руководитель: Начальник Важнов Алексей Юрьевич;
Телефон: (4822) 33-30-50;
E-mail: it@web.region.tver.ru;
WWW: http://guitis.ru/.
15). Главное управление по государственной охране объектов культурного наследия
Тверской области:
Адрес: 170000, г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 10;
Руководитель: Начальник Климченко Владислав Алексеевич;
Телефон: (4822) 34-50-64, 35-71-92;
E-mail: kom_ohrana@web.region.tver.ru;
WWW: http://gokn.tvercult.ru.
16). Главное управление по труду и занятости населения Тверской области:
Адрес: 170100, г. Тверь, ул.Вагжанова, д. 7, корпус 1;
Руководитель: Начальник Исаев Сергей Анатольевич;
Телефон: (4822) 50-94-64;
E-mail: employ@tversu.ru;
WWW: http://www.depzan.tver.ru.
17). Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области:
Адрес: 170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, 4/4, 3 этаж;
Руководитель: Начальник Тюрин Сергей Николаевич;
Телефон: (4822) 52-12-34;
E-mail: rectver@rektver.ru;
WWW: http://www.rectver.ru.
18). Главное управление региональной безопасности Тверской области:
Адрес: 170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, 4/4, 5 этаж;
Руководитель: Начальник Завадский Витольд Вацлавович;
Телефон: (4822) 65-50-83;
E-mail: urb-tv@mail.ru;
WWW: http://www.urbtver.ru.
19). Комитет по делам культуры Тверской области:
Адрес: 170034, г. Тверь, пр. Чайковского, д. 26;
Руководитель: Шевченко Елена Владимировна;
Телефон: (4822) 34-28-54;
E-mail: kdk_to@mail.ru;
WWW: http://department.tvercult.ru.
20). Комитет по делам молодежи Тверской области:
Адрес: 170100, г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 7 офис 214
Руководитель: Моисеева Наталья Евгеньевна;
Телефон: (4822) 35-86-32;
E-mail: kdm_to@mail.ru;
WWW: http://www.kdm69.ru.
21). Комитет по физической культуре и спорту Тверской области:
Адрес: 170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д. 4/4 5 этаж;
Руководитель: Павлов Владислав Анатольевич;
Телефон: (4822) 50-98-36;
E-mail: sport@web.region.tver.ru;
WWW: http://www.sportkom69.ru.
22). Отдел записи актов гражданского состояния Тверской области:
Адрес: 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 11-а;
Руководитель: Михайлова Марина Михайловна;
Телефон: (4822) 34-83-37;
E-mail: obl_zags@web.region.tver.ru;
WWW: http://www.oblzags.tver.ru.
23). Архивный отдел Тверской области:
Адрес: 170005, г. Тверь, ул. Горького, д. 71-а;
Руководитель: Ефремов Дмитрий Александрович;
Телефон: (4822) 52-17-43;
E-mail: archives.tver@mail.ru;
WWW: http://www.tversu.ru/archives/.
Компетенция исполнительных органов государственной власти Тверской области при
оказании гражданам бесплатной юридической помощи определяется положениями об
исполнительных органах государственной власти Тверской области.
10. Утвержден Порядок взаимодействия участников государственной системы
бесплатной юридической помощи на территории Тверской области.
11. Министерство социальной защиты населения Тверской области обязано ежегодно не
позднее 31 декабря опубликовывать в средствах массовой информации Тверской области
перечень исполнительных органов государственной власти Тверской области и
подведомственных им учреждений, входящих в систему бесплатной юридической помощи, и
размещать его на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.