протокол - Администрация Зырянского района

ПРОТОКОЛ
проведения публичных слушаний
с. Зырянское
05 ноября 2015 года
Цель проведения публичных слушаний: обсуждение предлагаемых дополнений и
изменений в Устав муниципального образования «Зырянский район», принятого
решением Думы Зырянского района от 02.10.2015 № 78
Место проведения: зал заседаний Администрации Зырянского района по адресу
с. Зырянское, ул. Советская 10.
Время проведения: 10-00 часов.
Присутствовали члены рабочей группы: Т.Н.Шайдо, Председатель Думы
Зырянского района; депутаты Думы Зырянского района: С.Н.Ефимов . Н.А.Иванов
А.Г.Муратов Н.Д.Погребняк, В.И.Соколов, Заблоцкая Т.В., главный специалист Думы
Зырянского района, В.Г.Рыжков, главный специалист по правовым вопросам
Администрации Зырянского района;.
Присутствовало граждан: 8 человек.
Председатель собрания: Т.Н.Шайдо
Секретарь собрания: В.Г.Рыжков
СЛУШАЛИ:
Рыжков В.Г. - внесение изменений и дополнений в Устав муниципального
образования «Зырянский район» обусловлено изменением законодательства. В частности
изменениями в Федеральном законе от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же изменения и
дополнения, предложенные Главой Зырянского района с целью оптимизации расходов.
В целях приведения Устава в соответствие с действующим законодательством, на
основании вышеизложенного предлагается обсудить на публичных слушаниях и внести
следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Зырянский
район»:
«1) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 23.1) следующего содержания:
«23.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности Зырянского района,
охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенных на территории Зырянского района;»;
2) пункт 29) части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:
«29) обеспечение условий для развития на территории Зырянского района
физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зырянского
района;»;
3) пункт 4 части 2 статьи 19 дополнить словами «, за исключением случаев, если в
соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для
преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения
муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;
4) часть 3 статьи 24 изложить в новой редакции:
«3. Дума Зырянского района самостоятельно определяет свою структуру.»;
5) часть 4 статьи 24 изложить в новой редакции:
«4. Дума Зырянского района обладает правами юридического лица.
Расходы на обеспечение деятельности Думы Зырянского района предусматриваются
в бюджете Зырянского района отдельной строкой в соответствии с классификацией
расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Думой Зырянского района или отдельными
депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета
Зырянского района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств
бюджета Зырянского района, направляемых на обеспечение деятельности Думы
Зырянского района и депутатов.»;
6) в части 3 статьи 27 второе предложение исключить;
7) часть 1 статьи 30 дополнить предложением следующего содержания:
«Председатель Думы исполняет свои полномочия на непостоянной неоплачиваемой
основе.»;
8) часть 1 статьи 42 дополнить пунктом 49.1) следующего содержания:
«49.1) создает условия для сохранения, использования и популяризации объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности
Зырянского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории
Зырянского района;»
9) пункт 51) части 1 статьи 42 изложить в новой редакции:
«51) обеспечивает условия для развития на территории Зырянского района
физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зырянского
района;»;
10) в части 6 статьи 55 слова «затрат на их денежное содержание» заменить
словами «расходов на оплату их труда»;
11) статью 57.1 изложить в новой редакции:
«Статья 57.1 Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района
Выравнивание бюджетной обеспеченности Зырянского района осуществляется в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
12) статью 60.2 изложить в новой редакции:
«Статья 60.2 Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из
местных бюджетов
1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено
предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидий из местных
бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетам сельских поселений могут быть предоставлены субвенции из
бюджета Зырянского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
3. Бюджетам
сельских поселений могут быть предоставлены иные
межбюджетные трансферты из бюджета Зырянского района в соответствии с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Бюджету Зырянского района могут быть предоставлены иные межбюджетные
трансферты из бюджетов сельских поселений в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
При этом положения пункта 23.1) части 1 статьи 9 и пункта 49.1) части 1 статьи 42
Устава муниципального образования «Зырянский район» вступает в силу с 1 января 2016
года.
Вопросы докладчику: А.Г.Муратов – «в связи с чем предлагается внести изменения
в статью 24 Устава Зырянского района, касающиеся лишения Думы Зырянского района
статуса юридического лица, каковы экономические обоснования».
Ответ докладчика: «данные изменения предложены Главой Зырянского района
Пивоваровым Н.Н.. Лишение Думы Зырянского района статуса юридического лица
позволит снизить расходы на содержание Думы, снизит нагрузку по отчетности».
Выступил А.Г.Муратов, который заявил, что он против лишения Думы Зырянского
района статуса юридического лица, предложил не вносить изменения в статью 24 Устава.
Выступила Т.Н.Шайдо, которая заявила, что лишение Думы Зырянского статуса
юридического лица никоим образом не снизит объем финансирования и нагрузку на
бюджет района, однако при этом принизит роль Думы как представительного органа
местного самоуправления, которому поднадзорны не только выборные лица, как
например, Глава Зырянского района, так и юридические лица – в частности Контрольносчетный орган. Поддерживает предложения А.Г.Муратова. Против лишения Думы
Зырянского района статуса юридического лица. Остальные изменения и дополнения
предлагаю рекомендовать Думе Зырянского района принять на очередном заседании.
А.Г.Муратова и Т.Н.Шайдо поддержали присутствующие Депутаты Думы.
Проект решения публичных слушаний - «предлагается рекомендовать Думе
Зырянского района принять на очередном заседании представленный на публичные
слушания проект Решения Думы Зырянского района «О внесении изменений и
дополнений в Устав муниципального образования «Зырянский район, кроме изменения,
касающихся лишения Думы Зырянского района статуса юридического лица, то есть не
вносить изменения в статью 24 Устава». Ставится на голосование. «За» проголосовал
единогласно. «Против» - 0.
У членов комиссии дополнений нет.
В ходе обсуждения проекта решения «О внесении изменений и дополнений в
Устав муниципального образования «Зырянский район», других замечаний и
предложений со стороны жителей Зырянского района не поступило, в связи с чем
предлагается рекомендовать Думе Зырянского района принять на очередном заседании
представленный на публичные слушания проект Решения Думы Зырянского района «О
внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Зырянский
район, кроме изменения, касающихся лишения Думы Зырянского района статуса
юридического лица, то есть не вносить изменения в статью 24 Устава.
Председатель
Т.Н.Шайдо
Секретарь
В.Г.Рыжков