1. Понятие опека (попечительство) Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия; Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии с законодательством (статья 2 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ). 2. Права и обязанности опекунов (попечителей): 1.Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом. 2. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. 3.Воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством); - заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; - вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных Семейным кодексом РФ; - имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования и обязаны обеспечить получение ребенком общего образования. 4. Являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия. 5.Вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка. 6.Не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка. 7.Обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства. 8. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного (пункт 1,2 статьи 36 Гражданского Кодекса РФ; Раздел VI, глава 20, статья 148 Семейного кодекса РФ; глава 3, статья 15 Федерального закона от 24.04.2008г. № 48-ФЗ). 3. Перечень документов (в соответствии с Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейных законодательством РФ формах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009г. № 423-«Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительствах в отношении несовершеннолетних граждан») а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее заявление); б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);; в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства; г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 семейного кодекса Российской Федерации; д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации; е) копия свидетельства о браке (если, гражданин выразивший желание стать опекуном, состоит в браке). ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью; з) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей); и) автобиография; л) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" пункта 3 настоящей Брошюры, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д", - в течение 6 месяцев со дня его выдачи Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки о попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами «а» и «ж». 4. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями): лица, лишенные родительских прав; лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления; лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей); лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права либо которые совместно проживают в жилом помещении с лицами, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса). Медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть опекуном, имеет право: -получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников; -обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, предлагаемого под опеку, с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, а порядке, утверждаемом Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, обязан лично: -познакомиться с ребенком и установить с ним контакт; -ознакомиться с документами, хранящимися у органа опеки и попечительства а личном деле ребенка; -подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка. 4. Ответственность опекунов (попечителей): 1. Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством. 2. Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда. 3. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному. 4.Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации (статья 26 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ). 5. Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью: Назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, производится в соответствии с федеральным законодательством (статья 12.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ). 6. Для назначения ежемесячной выплаты на содержание ребенка опекун (попечитель) представляет: 1.Заявление о назначении ежемесячной выплаты на содержание; 2. Копия документа, удостоверяющего личность получателя; 3.Копия свидетельства о рождении ребенка, либо копия паспорта (для детей старше 14 лет); 4.Копии документов, подтверждающих факт отсутствия родительского попечения над ребенком; 5.Копия документа о передаче ребенка на воспитание в семью получателя; 6.Справка о составе семьи с места жительства; 7.Справка из общеобразовательного учреждения, подтверждающая факт обучения ребенка и гражданина в возрасте от 18 лет и старше в данном учреждении; 8.Реквизиты лицевого счета для перечисления ежемесячной выплаты на содержание (для несовершеннолетнего получателя - лицевого счета, открытого в кредитной организации на имя несовершеннолетнего). (глава 1, статья 9 Закона ХМАО-Югры от 09 июня 2009 № 86-оз). 7. Размер ежемесячной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: От 0 до 6 лет – 1,73 прожиточных минимума, установленных для детей в АО; От 6 до 14 лет – 2,31 прожиточных минимума, установленных для детей в АО; От 14 до 16 лет – 2,89 прожиточных минимума, установленных для детей в АО; От 16 до 18 лет – 2,5 прожиточных минимума, установленных для трудоспособного населения в АО. (глава 1, статья 9 Закона ХМАО-Югры от 09 июня 2009 № 86-оз). По всем интересующим вопросам Вы можете обратиться в Управление опеки и попечительства администрации города Югорска Управление опеки и попечительства администрации г. Югорска по адресу: г. Югорск, ул. Ленина, 41 Прием граждан: Понедельник с 9-00 до 18-00 Четверг с 14-00 до 17-00 Перерыв с 13-00 до 14-00 Начальник управления – Быстрова Елена Венедиктовна тел.: 8 (34675) 5-00-65, каб. 101 Заместитель начальника – Литовченко Татьяна Витальевна тел.: 8 (34675) 5-00-66, каб. 104 специалист – эксперт – Николаева Надежда Валентиновна тел.: 8 (34675) 5-00-86, каб. 102 Региональный оператор банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей по ХМАО-Югре: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д.5 тел.: 8(3467) 329 330 Внимание! До обращения к региональному оператору гражданин, желающий принять ребенка в семью, должен пройти в органе опеки и попечительства по месту своей регистрации, процедуры, предусматривающие получение заключения о возможности быть опекуном, попечителем. Электронная почта: ooip-ugorsk@yandex.ru Раздел на портале: www.ugorsk.ru Раздел на официальном сайте: adm.ugorsk.ru Единая социально-психологическая служба в ХМАО-Югре: «Телефон доверия» 8-800-101-1212 (с 08:00 до 20:00) 8-800-101-1200 (с 20:00 до 8:00) ПАМЯТКА Опека (попечительство) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Понятие опека (попечительство) Права и обязанности опекунов (попечителей) Документы необходимые для постановки на учет в качестве опекунов (попечителей) Кто может быть опекуном/попечителем Ответственность опекунов (попечителей) Право на единовременное пособие Ежемесячные выплаты. Размер Бесплатная консультационная помощь по вопросам: -наркомания и алкоголизм -неразделенная любовь -стрессовые ситуации -непонимание и одиночество -проблема взаимопонимания между родителями и детьми -кризис семейных отношений -трудности разрешения личностных и межличностных конфликтов и др. г. Югорск 2013 год