ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 сентября 2009 г. N ВАС-12083/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший
Арбитражный
Суд
Российской
Федерации
в
составе
председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Никифорова С.Б. и Сарбаша С.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Спецтехмонтаж" (ул. Свердлова, д. 12, г. Невинномысск, 357106) от 30.07.2009 о
пересмотре в порядке надзора решения от 02.04.2009, постановления Шестнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.07.2009 по делу N А63-881/2009-С741 Арбитражного суда Ставропольского края,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Спецтехмонтаж" (далее - общество)
обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании
незаконным бездействия Администрации Кочубеевского муниципального района
Ставропольского края (ул. Октябрьской революции, д. 64, с. Кочубеевское, 357000, далее администрация), а также ее обязании принять решение о предоставлении в собственность
общества земельного участка с кадастровым номером 26:15:292103:4 и подготовить
проект соответствующего договора купли-продажи.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 02.04.2009, оставленным без
изменения постановлениями Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от
22.05.2009 и Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.07.2009, в
удовлетворении требований отказано.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о
пересмотре упомянутых судебных актов в порядке надзора, общество просит их отменить,
ссылаясь на неправильное истолкование судами положений 36 и 37 Земельного кодекса
Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), статьи 47 Федерального закона от
24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", статьи 3 Федерального
закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", неприменение части 5 статьи 200
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возлагающей на
администрацию бремя доказывания законности своих действий.
По мнению общества, неправильным является вывод судов о том, что
испрашиваемый земельный участок сформирован без соблюдения правил о межевании,
так как при подаче заявления о приобретении земельного участка в собственность оно
представило надлежащим образом оформленные документы в порядке, предусмотренном
статьей 36 Земельного кодекса.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов
при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов,
вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым
судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм
права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных
публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно
общепризнанным принципам и нормам международного права, международным
договорам Российской Федерации.
Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.
Судами установлено, что неосуществление администрацией действий по
предоставлению обществу испрашиваемого в собственность земельного участка с
кадастровым номером 26:15:292103:4 связано с отсутствием в документах общества
необходимых сведений о границах названного земельного участка, а также
противоречиями в данных о том, к какой категории земель относится участок.
Оценивая законность действий администрации, суды всесторонне исследовали
имеющиеся в деле доказательства и установили, что представленный обществом
кадастровый паспорт и иные документы подтверждают доводы администрации о
расхождениях в категории земель и неопределенности границ земельного участка. При
указанных обстоятельствах суды правомерно пришли к выводу о невозможности
индивидуализации земельного участка по имеющимся документам для его последующей
продажи в качестве объекта недвижимости согласно положениям гражданского и
земельного законодательства.
Как следует из положений статей 11.1, 37 Земельного кодекса предметом договора
купли-продажи земельного участка может быть сформированный в соответствии с
действующим порядком земельный участок с установленными границами, прошедший
государственный кадастровый учет. Доводы общества о наличии у него упомянутого
кадастрового паспорта и надлежащем определении границ земельного участка на момент
его выделения не могут быть приняты во внимание, поскольку судами установлено, что
кадастровый учет проведен с нарушением порядка, действующего как на момент
обращения общества с заявлением о предоставлении земельного участка, так и на момент
внесения в кадастр сведений о земельном участке.
При названных условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N
А63-881/2009-С7-41 Арбитражного суда Ставропольского края для пересмотра в порядке
надзора решения от 02.04.2009, постановления Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 22.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 22.07.2009 отказать.
Председательствующий
судья
Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА
Судья
С.Б.НИКИФОРОВ
Судья
С.В.САРБАШ